rencana pembangunan jangka menengah desa ( rpjm desa ) suka gerundi 2011-2015.pdf

1

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA

( RPJMDes ) DESA SUKA GERUNDI

KECAMATAN PARINDU KABUPATEN SANGGAU

TAHUN 2011 - 2015

Disusun oleh :

PEMERINTAH DESA SUKA GERUNDI

PEMERINTAH KABUPATEN SANGGAU KECAMATAN PARINDU

DESA SUKA GERUNDI TAHUN 2011

2

PEMERINTAH KABUPATEN SANGGAU

PEMERINTAH DESA SUKA GERUNDI

KECAMATAN PARINDU

KEPALA DESA SUKA GERUNDI

KECAMATAN PARINDU, KABUPATEN SANGGAU

PERATURAN DESA

NOMOR : 1 TAHUN 2011

TENTANG

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA ( RPJMD-DESA)

TAHUN 2011 - 2015

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA


Menimbang : a. Bahwa dalam rangka RPJM-Desa perlu dibuat Peraturan Desa yang merupakan

landasan hukum untuk mengatur kebijakan -kebijakan perencanaan Pembangunan

Desa;

b. Bahwa untuk menetapkan RPJM-Desa sebagaimana dimaksud huruf a, diperlukan adanya Peraturan Desa;

c. Bahwa untuk menjabarkan dan melengkapi peraturan tersebut diperlukan Keputusan Kepala Desa;

d. Bahwa dalam melaksanan kebijakan tertentu, diperlukan rekomendasi dan petunjuk teknis.

Mengingat :

1. Undang – Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan Undang–

Undang Darurat Nomor: 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah

Tk. II di Kalimantan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 9

Tahun 1953, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

3

352) sebagai Undang–Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 1820);

2. Undang–Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

3. Undang–Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4421 );

4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

5. Undang–Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

Antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 126 Tahun 2004 Nomor 7, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

6. Undang–Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025;

7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 72 Tahun 2005 tentang

Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 158,


8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 tentang

Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah

Propinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4737);

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2007 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa;

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 66 Tahun 2007 tentang Perencanaan Pembangunan Desa;

11. Peraturan Daerah Kabupaten Sanggau Nomor 5 Tahun 2007 tentang

Badan Permusyawaratan Desa;

12. Peraturan Daerah Kabupaten Sanggau Nomor 6 Tahun 2007 Tentang

Keuangan Desa;

13. Peraturan Daerah Kabupaten Sanggau Nomor 5 Tahun 2008 tentang Tata

Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Daerah;

14. Peraturan Daerah Kabupaten Sanggau Nomor 6 Tahun 2009 Tentang

Pedoman Perencanaan Pembangunan Desa.

15. Peraturan Daerah Kabupaten Sanggau Nomor 7 Tahun 2009 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Sanggau Tahun 2009- 2014

DENGAN PERSETUJUAN BERSAMA

BADAN PERMUSYAWARATAN DESA SUKA GERUNDI

DAN


MEMUTUSKAN :

4

Menetapkan : PERATURAN DESA SUKA GERUNDI TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA

MENENGAH DESA (RPJM-DESA) SUKA GERUNDI.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal I

Dalam Peraturan Desa ini yang dimaksud dengan:

(1). Pemerintah Desa adalah pemerintah Desa Suka Gerundi dan Badan Permusyawaratan Desa (BPD) Suka

Gerundi.

(2). Pemerintah Desa adalah Kepala Desa dan Perangkat Desa.

(3). Peraturan Desa adalah semua peraturan yang ditetapkan Kepala Desa dan BPD.

(4). Keputusan Kepala Desa adalah semua keputusan yang besifat mengatur dan merupakan pelaksanaan

dari Peraturan Desa dan kebijaksanaan Kepala Desa yang menyangkut pemerintahan, pembangunan

dan kemasyarakatan.

(5). Rencana Pembangunan Jangka Menengah yang selanjutnya disingkat RPJM-Desa adalah dokumen

perencanan untuk periode 5 (lima) tahunan yang memuat arah kebijakan pembangunan desa, arah

kebijakan keuangan desa, kebijakan umum, program, program Satuan Kerja Perangkat Desa (SKPD)

lintas SKPD, dan program prioritas kewilayahan disertai dengan rencana kerja.

(6). Rencana Kerja Pembangunan Desa yang selanjutnya disingkat RKP-Desa adalah dokumen perencanan

untuk periode 1 (satu) tahun yang merupakan penjabaran dari RPJM-Desa yang memuat rancangan

keangka ekonomi desa, dengan mempertimbangkan kerangka pendanaan yang dimutahirkan, program

prioritas pembangunan desa, rencana kerja yang dan pendanaan serta prakiraan maju, baik yang

mendorong partisipasi masyarakat dengan mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah (RKP).

(7). Lembaga Pemberdayaan Masyarakat/Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa yang selanjutnya disingkat

LPM/LKMD adalah lembaga yang dibentuk oleh masyarakat yang sesuai dengan kebutuhan dan

merupakan mitra Pemerintah Desa dalam memberdayakan masyarakat.

(8). Kader Pemberdayaan Masyarakat yang selanjutnya disingkat KPM adalah anggota masyarakat desa yang

memiliki pengetahuan, kemauan untuk menggerakkan masyarakat berpartisipasi dalam pemberdayaan

masyarakat dan pembangunan partisipatif.

(9). Profil Desa adalah gambaran menyeluruh tentang karakter desa yang meliputi data dasar keluarga

potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, kelembagaan, prasarana dan sarana serta

perkembangan kemajuan dan permasalahan yang dihadapi desa.

5

BAB II

TATA CARA PENYUSUNAN DAN PENETAPAN RPJM-DESA

Pasal 2

(1). Recana RPJM-Desa dapat diajukan oleh Pemerintah Desa;

(2). Dalam menyusun rancangan RPJM-Desa, Pemerintah Desa harus memperhatikan dengan sungguh-

sungguh aspirasi yang berkembang dimasyarakat yang diwadahi oleh LPM/LKMD;

(3). Rancangan RPJM-Desa yang berasal dari Pemerintahan Desa disampaikan oleh Kepala Desa kepada

pemangku kepentingan yaitu LPM/LKMD, LK, PKK-Desa, KPM, Tokoh Masyarakat, Tokoh Agama, dan

sebagainya;

(4). Setelah menerima rancangan RPJM-Desa, Pemerintah Desa melaksanakan Musrenbang desa untuk

mendengarkan penjelasan Kepala Desa tentang Perencanaan Pembagunan Desa;

(5). Jika rencana RPJM-Desa berasal dari Pemerintah Desa, maka Pemerintahan Desa mengundang

LPM/LKMD dan lembaga-lembaga kemasyarakatan, Tokoh Agama, Tokoh Masyarakat, Masyarakat, dan

lain-lain untuk melakukan Musrenbang-Desa membahas RPJM-Desa;

(6). Setelah dilakukan Musrenbang –Desa sebagaimana dimaksud dalam ayat (4) dan (5), maka

pemerintahan desa mengadakan rapat paripurna yang di hadiri oleh BPD dan pemerintah desa serta

LPM/LKMD dan lembaga kemasyarakatan dalam acara penetapan persetujuan BPD atas rancangan

RPJM-Desa menjadi RPJM-Desa yang dituangkan dalam Peraturan Desa; dan

(7). Setelah mendapatkan persetujuan pemerintahan desa sebagaimana dimaksud dalam ayat (6), maka

Kepala Desa menetapkan RPJM-Desa, serta mengundangkannya dalam lembaran daerah.

BAB III

MEKANISME PENGAMBILAN KEPUTUSAN

PENETAPAN RPJM-DESA

Pasal 3

(1). Pemerintah Desa wajib mengembangkakan nilai-nilai demokrasi para anggotanya untuk mengambil

keputusan yang dikoordinir oleh LPM/LKMD atau sebutan lain dalam forum Musrenbang-Desa:

(1). Mekanisme pengambilan keputusan dalam forum Musrenbang-Desa dalam perencanaan pembangunan

desa berdasarkan musyawarah dan mufakat;

BAB IV

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 4

6

Hal – hal lain yang belum cukup diatur dalam peraturan RPJM-Desa ini akan diatur oleh Keputusan Kepala

Desa.

Pasal 5

Peraturan Desa tentang RPJM-Desa ini mulai berlaku pada saat di undangkan.

Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan peraturan desa ini dengan

menempatkannya dalam lembaran desa.

Ditetapkan di Desa Suka Gerundi

Pada Tanggal 16 Nopember 2011


S A R T O N O

Diundangkan di Sanggau

Pada Tanggal 2011

Sekretaris Daerah Kabupaten Sanggau

Drs. C. ASPANDI

Berita Daerah Kabupaten Sanggau

Tahun 2011 Nomor :

7

KATA PENGANTAR

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Desa Suka Gerundi Kecamatan

Parindu Kabupaten Sanggau ini disusun oleh TIM penyusun RPJM Desa yang berdasarkan

ketentuan PP 72 Tahun 2005 tentang Desa adalah merupakan kewajiban Kepala Desa

dalam perencanaan pembangunan selama 5 (lima) tahun mendatang.

Penyusunan RPJM Desa ini merupakan langkah awal bagi Pemerintahan Desa Suka

Gerundi Kecamatan Parindu untuk melakukan pengukuran kinerjanya dan merupakan

integrasi antara keahlian sumber daya manusia yang dimiliki dan sumber daya lain agar

mampu menjawab tuntutan perkembangan lingkungan strategis.

RPJM Desa ini berisi visi, Misi, Strategi dan Kegiatan Pemerintah Desa Suka Gerundi

Kecamatan Parindu dari 2011 sampai dengan 2014 yang disusun dengan memanfaatkan

sebanyak-banyaknya aspirasi dari masyarakat dalam upaya membangun desa yang lebih

baik dimasa yang akan datang.

Dalam penyusunan RPJM Desa ini segala masukan dan saran dari semua pihak

sangat diharapkan, agar penyusunan RPJM Desa ini dapat dilakukan dengan baik dan

secara optimal mampu menjawab berbagai tantangan kedepan terutama dalam

meningkatkan pemberdayaan Perangkat Desa dan dalam memberikan pelayanan secara

proporsional kepada segenap masyarakat Desa Suka Gerundi Kecamatan Parindu

Kabupaten Sanggau.

Desa Suka Gerundi, 201 1


S A R T O N O

8

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ……………………………………………………………………… i

DAFTAR ISI ………………………………………………………………………………… ii

BAB 1 PENDAHULUAN .......................................................................................... 1

A. Latar Belakang / Pendahuluan ............................................................... 1

B. Maksud dan Tujuan .................................................................................... 2

C. Landasan Hukum .................................................................................... 2

BAB 2 KONDISI UMUM DESA ........................................................................................ 4

A. Gambaran Umum Desa ..................................................................................... 4

B. Letak Geografis ................................................................................................. 4

C. Struktur Kepemimpinan dan Pelayanan Publik ................................................. 5

D. Demografis/Kependudukan .............................................................................. 7

E. Pendidikan ......................................................................................................... 8

F. Mata Pencaharian ............................................................................................... 8

G. Agama ............................................................................................................... 9

H. Dinamika Politik Desa ...................................................................................... 9

BAB 3 VISI, MISI dan NILAI-NILAI ............................................................................... 11

A. Visi .................................................................................................................... 11

B. Misi .................................................................................................................... 11

C. Nilai-nilai ........................................................................................................... 12

BAB 4 PETA PERMASALAHAN DAN POTENSI .......................................................... 14

A. Peta Permasalahan setiap Wilayah .................................................................... 14

B. Hasil Survey Identifikasi Masalah .................................................................... 14

C. Potensi dan Hambatan ....................................................................................... 15

D. Hasil Pengkajian Masalah, Potensi dan Tindakan ............................................ 16

BAB 5 RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA (RPJMDesa) . 24

A. Program Kegiatan ............................................................................................. 24

B. Kendala Pelaksanaan Program Kegiatan ........................................................... 25

C. Arah Kebijakan Pembangunan Desa ................................................................. 26

9

D. Potensi dan Masalah .......................................................................................... 27

E. Program Pembangunan Desa ............................................................................. 28

F. Strategi Pencapaian ........................................................................................... 29

BAB 6 P E N U T U P .......................................................................................................... 30

LAMPIRAN – LAMPIRAN :

1. Perdes Tentang RPJMDes

2. Keputusan BPD Tentang Persetujuan Rancangan Perdes RPJMDes

3. Berita Acara Musrenbang RPJMDes

4. Sketsa Wilayah Desa Suka Gerundi

5.

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) merupakan penjabaran visi dan misi desa

yang dituangkan dalam bentuk dokumen perencanaan pembangunan desa. Dokumen RPJMDes ini dipandang

penting sebagai pedoman Pemerintah Desa bersama masyarakat untuk melakukan upaya-upaya terencana

dalam rangka mencapai kemajuan dan kesejahteraan yang lebih baik pada masa lima tahun ke depan.

Berdasarkan Undang–undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah yang merupakan

pengganti Undang–undang Nomor 22 Tahun 1999, Desa atau yang disebut dengan nama lain yang selanjutnya

disebut Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas–batas wilayah yuridis, berwenang untuk

mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal–usul dan adat istiadat setempat

yang diakui dan/atau dibentuk dalam sistem Pemerintah Nasional dan berada di Kabupaten/Kota,

sebagaimana dimaksud dalam Undang– Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

Landasan Pemikiran dalam pengaturan mengenai desa adalah keanekaragaman, partisipasi, otonomi

asli, demokratisasi dan pemberdayaan masyarakat. Berdasarkan pola pemikiran dimaksud, dimana bahwa

berwenang mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal-usul dan adat istiadat setempat

yang diakui dan/atau dibentuk dalam sistem Pemerintahan Nasional dan berada di Kabupaten/Kota, maka

sebuah desa diharuskan mempunyai perencanaan yang matang berdasarkan partisipasi dan transparansi serta

demokrasi yang berkembang di desa, maka desa diharuskan mempunyai Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Desa (RPJM Desa) dan Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKP Desa).

Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa dan Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 66 Tahun 2007 tentang Perencanaan Pembangunan Desa yang mengamanatkan, bahwa setiap desa

wajib untuk menyusun RPJMDes sebagai perencanaan pembangunan untuk jangka lima tahunan. Dengan

demikian, penyusunan RPJMDes ini merupakan pelaksanaan amanat dari peraturan perundang-undangan

tersebut.

Selain dari itu, agar setiap komponen desa dapat berpartisipasi dalam pembangunan desa, maka

dalam penyusunan RPJMDes dilakukan secara partisipatif. Lebih lanjut diharapkan pelaksanaan pembangunan

10

Desa Suka Gerundi dapat terlaksana dengan lancar dan menyentuh kepentingan semua lapisan masyarakat

yang ada.

RPJM Desa Suka Gerundi ini merupakan rencana strategis Desa Suka Gerundi untuk mencapai tujuan

dan cita-cita desa. RPJM Desa tersebut nantinya akan menjadi dokumen perencanaan yang akan

menyesuaikan perencanaan tingkat Kabupaten. Semangat ini apabila dapat dilaksanakan dengan baik maka

kita akan memiliki sebuah perencanaan yang memberi kesempatan kepada desa untuk melaksanakan kegiatan

perencanaan pembangunan yang lebih sesuai dengan prinsip-prinsip Pemerintahan yang baik (Good

Governance) seperti partisipasif, transparan dan akuntabilitas.

Oleh karena itu Pemerintahan Desa Suka Gerundi Kecamatan Parindu Kabupaten Sanggau perlu untuk

menyusun suatu Rencana Jangka Menengah Desa (RPJM Desa) yang mengacu pada RPJMD Kabupaten

Sanggau dan Renstra Kecamatan Parindu dengan memperhatikan facktor-faktor lingkungan, internal (dalam)

maupun eksternal (luar), global, dan skala prioritas. Dokumen RPJM Desa ini disusun merupakan komitmen

dari Pemerintah Desa dan seluruh Perangkat Desa dalam mencapai Visi, Misi, Strategi dan Kegiatan

Pemerintah Desa Suka Gerundi Kecamatan Parindu Kabupaten Sanggau melalui pelaksanaan program dan

kegiatan yang dilaksanakan.

B. Maksud dan Tujuan Penyusunan RPJMDes Maksud disusunnya Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa) Suka Gerundi Kecamatan

Parindu Kabupaten Sanggau ini adalah :

Menyediakan dokumen Rencana Jangka Menengah Desa yang merupakan sebuah kerangka atau

kesatuan konsep, prosedur dan alat yang direncanakan untuk Pemerintahan Desa dan Perangkat Desa

secara sistematis, terarah, menyeluruh dan tanggap terhadap perubahan serta berpikir dan bertindak

strategis dalam melaksanakan tugas untuk membantu mencapai tujuan Desa Suka Gerundi.

Sebagai pedoman dan bahan pertimbangan bagi Kades dan Perangkat Desa dalam rangka

meningkatkan kinerja Pemerintah Desa.

Sedangkan tujuan dari penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Des) Suka Gerundi

Kecamatan Parindu Kabupaten Sanggau ini adalah :

1. Memberikan arah bagi seluruh Perangkat Desa dan Badan Permusyawaratan Desa Suka Gerundi

Kecamatan Parindu Kabupaten Sanggau dalam menyelenggarakan tugas dan fungsinya yang ingin

dicapai dalam periode RPJM Desa.

2. Menyediakan acuan resmi bagi seluruh Perangkat Desa dan BPD Desa Suka Gerundi untuk menyusun

rencana kerja Pemerintahan Desa serta penentuan pilihan-pilihan program dan kegiatan tahunan Desa

yang terarah dan terpadu disertai dengan kerangka pembiayaan.

3. Mengoptimalkan partisipasi seluruh Perangkat Desa, Badan Permusyawaratan Desa dan Lembaga

Kemasyarakatan Desa Suka Gerundi untuk meningkatkan kinerja dan mencapai tujuan Desa.

4. Menetapkan komitmen kerja yang disepakati bersama antara Pemerintah Desa dan Badan

Permusyawaratan Desa, yang dapat dijadikan sebagai tolok ukur kinerja desa dalam melaksanakan

tugas dan fungsi yang diemban yang nantinya akan dilaporkan dalam bentuk laporan kinerja.

C. Landasan Hukum

1. Undang – Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan Undang–Undang Darurat

Nomor: 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah Tk. II di Kalimantan (Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 1953, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 352) sebagai Undang–Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 1820);

2. Undang–Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4286);

11

3. Undang–Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4421 );

4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

5. Undang–Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah

Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 126 Tahun 2004 Nomor 7,


6. Undang–Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Nasional Tahun 2005 – 2025;

7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 158, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4857);

8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Propinsi dan Pemerintah Daerah

Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Desa;

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 66 Tahun 2007 tentang Perencanaan Pembangunan Desa;

11. Peraturan Daerah Kabupaten Sanggau Nomor 5 Tahun 2007 tentang Badan

Permusyawaratan Desa;

12. Peraturan Daerah Kabupaten Sanggau Nomor 6 Tahun 2007 Tentang Keuangan Desa;

13. Peraturan Daerah Kabupaten Sanggau Nomor 5 Tahun 2008 tentang Tata Cara Penyusunan

Rencana Pembangunan Daerah;

14. Peraturan Daerah Kabupaten Sanggau Nomor 6 Tahun 2009 Tentang Pedoman Perencanaan

Pembangunan Desa.

15. Peraturan Daerah Kabupaten Sanggau Nomor 7 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Sanggau Tahun 2009- 2014

BAB II

KONDISI UMUM DESA

A. Gambaran Umum Desa Gambaran umum Desa Suka Gerundi adalah usaha menggambarkan secara utuh tentang kondisi desa.

Data-data yang disusun diambil dari semua data yang tersedia dan bisa didapat. Selain menggunakan data-

data yang ada gambaran umum desa ini, diperkaya dengan data-data yang didapat dari hasil survey,

wawancara, FGD maupun pengamatan secara langsung.

Data yang dipakai untuk menggambarkan situasi atau keadaan kependudukan misalnya, dalam

gambaran umum memakai data hasil survey sekunder yang disebarkan kepada Kepala RT. Hasil data

kependudukan ini memunculkan perbedaan dengan data yang ada dipemerintahan desa. Setelah ditelusuri

dan dicek ulang data yang ada di Pemerintahan Desa adalah data yang disusun dari beberapa tahun yang lalu.

Sementara hasil survey sekunder ini dilakukakn pada bulan Juni 2010. Data hasil survey ini adalah data aktual

penduduk berdomisili dan berdiam di desa sampai saat survey dilakukan. Selisih jumlah penduduk yang

terdaftar di Pemerintah Desa hasil survey, ketika dilakukan analisa antar tim survey dari PPD dan Pemerintah

desa bahwa jumlah yang tercatat seara administratif ini kemungkinan banyak yang berdomisili dan bertempat

12

tinggal diluar Desa Suka Gerundi dikarenakan berbagai sebab. Kebanyakan mereka ini mencari nafkah keluar

desa.

Namun, data yang akan kami munculkan nanti ialah data hasil survey sekunder yang dilaksanakan oleh

RT di masing-masing dusun.

B. Letak Geografis.

Desa Suka Gerundi adalah salah satu desa di Kecamatan Parindu yang mempunyai luas wilayah ±5432

km². Dilihat dari topografi dan kontur tanah, Desa Suka Gerundi Kecamatan Parindu secara umum berupa

dataran rendah dengan sedikit berbukit-bukit dengan suhu rata-rata berkisar antara 28 s/d 30 derajat Celcius.

Desa Suka Gerundi terdiri dari 4 ( empat ) Dusun, 3 ( tiga ) RW dan 6 ( enam ) RT. Orbitasi dan waktu tempuh

dari ibukota kecamatan 12 km dengan waktu tempuh 30 menit dan dari ibukota kabupaten 39 km dengan

waktu tempuh 90 menit.

- Sebelah Utara : Desa Rahayu Kecamatan Parindu.

- Sebelah Selatan : Desa Marita Kecamatan Parindu.

- Sebelah Barat : Desa Binjai Kecamatan Tayan Hulu.

- Sebelah Timur : Desa Palem Jaya dan Desa Suka Mulya Kecamatan Parindu.

Luas wilayah Desa Suka Gerundi sebesar ±5432 km², Luas lahan yang terbagi dalam beberapa

peruntukan, dapat dikelompokan seperti untuk fasilitas umum, pemukiman, pertanian, kegiatan ekonomi dan

lain-lain.

Wilayah Desa Suka Gerundi terdiri dari 4 ( empat ) Dusun, 3 ( tiga ) RW dan 6 ( enam ) RT. Orbitasi dan

waktu tempuh dari ibukota kecamatan 12 km dengan waktu tempuh 30 menit dan dari ibukota kabupaten 39

km dengan waktu tempuh 90 menit.

Desa Suka Gerundi adalah salah satu desa di Kecamatan Parindu yang mempunyai luas wilayah ±5432

km². Dilihat dari topografi dan kontur tanah, Desa Suka Gerundi Kecamatan Parindu secara umum berupa

dataran rendah dengan sedikit berbukit-bukit, terdiri dari daerah kering ( lahan Kering ) dan sedikit daerah

basah ( sawah ), dengan suhu rata-rata berkisar antara 28 s/d 31 derajat Celcius.

C. Struktur Kepemimpinan dan pelayanan publik.

Dusun sebagai bagian dari satuan Pemerintahan Desa Suka Gerundi memilki fungsi yang sangat berarti

terhadapa pelayanan kepentingan masyarakat wilayah tersebut. Terutama berkaitan hubunganya denagn

Pemerintahan pada level di atasnya.

Struktur Kepemimipinan Desa Suka Gerundi tidak dapat lepas dari struktur administratif pemerintahan

pada level diatasnya. Hal ini dapat dilihat dalam bagan dibawah ini;

STRUKTUR ORGANISASI PEMERINTAH DESA SUKA GERUNDI

KAUR BANG

MUKMIN SANTOSO

SEKDES

-

KAUR UMUM

JUMEL

ANGGOTA BPD

SUKA GERUNDI

1. JAMBUN 2. YUS 3. A. EDI 4. PANGNALU 5. JELAMIN

KADUS TANTANG S

HELINUS HELI KADUS BAHARU

KANISIUS ABAU KADUS SUKA GERUNDI

YULISAR

Plt. Sek Des

ANDREAS AWIN

Kaur Ekbang

S U S I

Kaur Umum

LORENSIUS LAHU

Kaur Pem

MARTINUS MIGAR

KEPALA DESA

SARTONO

13

Tabel 1. Nama Pejabat Wilayah Administratif Pemerintah Desa Suka Gerundi Tahun 2010.

NO Nama Jabatan

1 Sartono Kades Suka Gerundi

2 Andreas Awin Plt. Sekretaris Desa

3 Martinus Migar Kaur Pemerintahan

4 Lorensius Lahu Kaur Umum

5 Susi Kaur Pembangunan

Tabel 2. Nama Badan Permusyawratan Desa Suka Gerundi Kec. Parindu Tahun 2010.

No Nama Jabatan

1 Jambun Ketua

2 Yus Wakil Ketua

3 Antonius Edi Sekretaris

4 Pangnalu Anggota

5 Paulus Jelamin Anggota

Tabel 2. Nama-Nama Dusun Desa Suka Gerundi Kec. Parindu Tahun 2010

No Nama Jabatan

1 Kanisius Abau Kadus Baharu

2 Helinus Heli Kadus Tantang S

3 Yulisar Kadus Suka Gerundi

4 Markus Bulat Kadus Lintang

Tabel 3. Nama-nama Ketua RT/RW Se-Desa Suka Gerundi

Sumber : Monografi Desa Suka Gerundi tahun 2010




KADUS LINTANG

MARKUS BULAT

14

No Nama Jabatan

1 Daros Ketua RT 1 Baharu

2 K. Jape Ketua RT 2 Baharu

3 T u i Ketua RT 1 Tantang S

4 S. Anan Ketua RT 2 Tantang S

5 P. Pinak Ketua RT 1 Suka Gerundi

6 Timotius Jamu Ketua RT 1 Lintang

7 P. Imu Ketua RW Baharu

8 M. Sini Ketua RW Tantang S

9 A.Darius Ketua RW Suka Gerundi

Tabel 4. Nama-nama Ketua Adat Se-desa Suka Gerundi

No Nama Jabatan

1 A. Lidos Kadat Desa

2 Honolihan Kadat Baharu

3 Jambi Kadat Tantang S

4 Mahmud Kadat Suka Gerundi

5 A. Aget Kadat Lintang

Tabel 5. Nama-Nama TP.PKK Desa Suka Gerundi

No Nama Jabatan

1 Magdalena Ayang Seruni Ketua TP PKK

2 Jonua Rosa Ketua Pokja I

3 Emilia Ketua Pokja II

4 Marlen Ketua Pokja III

5 Merlina Nadeak Ketua Pokja IV

6 Lorensiana Sekretaris

7 Katarina Li Bendahara

8 Epeni Anggota

9 Jodin Anggota



15

Sacara umum pelayanan pemerintahan Desa Suka Gerundi kepada masyarakat cukup memuaskan.

Dalam beberapa sesi wawancara langsung dengan masyarakat desa Suka Gerundi yang dipilih secara acak hal

ini terungkap bahwa dalam memberikan pelayanan pembuatan KTP dikerjakan dengan cepat untuk Pengantar

KTP. Begitu pula untuk pengurusan surat-surat penting lainnya seperti akte kenal lahir dan akte kematian.

Sehingga secara umum masyarakat merasa terlayani secara baik, hal ini pun muncul di dalam FGD-FGD yang

diadakan di masing-masing dusun.

D. Demografis / Kependudukan.

Berdasarkan Data administrasi Pemerintahan Desa, Jumlah penduduk yang tercatat secara

administrasi, jumlah total 1.098 jiwa. Dengan rincian penduduk berjenis kelamin laki-laki, berjumlah 499 jiwa,

sedangkan yang berjenis kelamin perempuan berjumlah 599 jiwa. Didapat data seperti yang ada di Tabel 6.

Berikut ini.

Tabel 6. Jumlah Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin Desa Suka Gerundi Tahun 2010

No Jenis Kelamin Jumlah Prosentase ( % )

1 Laki-laki 499 43,65 %

2 Perempuan 599 56,35 %

Jumlah 1.098

Sumber : Data Monografi Ds. Suka Gerundi Kec. Parindu Desember 2010

Seperti terlihat dalam tabel diatas, tercata jumlah total penduduk Desa Suka Gerundi 1.098 jiwa,

terdiri dari laki-laki 499 jiwa, atau 43,65 % dari total penduduk yang tercatat. Sememtara perempuan 599 jiwa

atau 56,35 % dari total penduduk yang tercatat.

Agar dapat mendiskripsikan lebih lengkap tentang informasi keadaan kependudukan di Desa Suka

Gerundi dilakukan identifikasi jumlah penduduk dengan menitik beratkan pada klasifikasi usia dan jenis

kelamin. Sehingga akan diperoleh gambaran tentang kependudukan Desa Suka Gerundi yang lebih

komperenhensif. Untuk memperoleh informasi yag berkaitan dengan deskripsi tentang jumlah penduduk di

Desa Suka Gerundi berdasarkan pada usia dan jenis kelamin secara detail dapat dilihat dalam lampiran.

Tabel 7. Jumlah Penduduk berdasarkan Struktur Usia Desa Suka Gerundi Tahun 2010

No Kelompok Usia Jumlah Prosentase (%)

1 0-4 99 8.55%

2 5-9 112 9.16%

3 10-14 112 9.92%

4 15-19 93 7.12%

5 20-24 97 7.58%

6 25-29 88 7.84%

7 30-34 80 8.77%

16

8 35-39 103 9.87%

9 40-44 84 6.91%

10 45-49 64 7.19%

11 50-54 41 5.65%

12 55-59 42 6.80%

13 60 keatas 51 4.65%

JUMLAH 1.098 100%

Sumber : Data Desa Suka Gerundi Kec. Parindu Desember 2010

Dari total jumlah penduduk Desa Suka Gerundi, yang dapat dikategorikan kelompok rentan dari sisi

kesehatan mengingat usia, yaitu penduduk yang berusia >60 Tahun sejumlah 4,65%. Dari usia 0-4 tahun, ada

8,55% sedangkan 5-9 tahun, ada 9,16%.

E. Pendidikan

Pendidikan adalah satu hal penting dalam memajukan tingkat kesejahteraan pada umumnya dan

tingkat perekonomian pada khususnya. Dengan tingkat pendidikan yang tinggi maka akan mendongkrak

tingkat kecakapan. Tingkat kecakapan juga akan mendorong tumbuhnya ketrampilan kewirausahaan. Dan

pada giliran akan mendorong munculnya lapangan pekerjaan baru. Dengan sendirinya karena membantu

program pemerintah untuk pembukaan lapangan kerja baru guna mengatasai pengangguran. Pendidikan

biasanya akan dapat mempertajam sistematika pikir atau pola pikir individu, selain itu mudah menerima

informasi yang lebih maju. Dibawah ini tabel yang menunujukan tingkat rata-rata pendidikan warga Desa Suka

Gerundi.

Tabel 8. Jumlah Penduduk Tamat Sekolah Berdasarkan Jenis Kelamin Desa Suka Gerundi

Tahun 2010

No Keterangan Jumlah

1 Belum/tidak sekolah 237

2 Tidak tamat Sekolah Dasar 223

3 Tamat Sekolah Dasar 225

4 Tamat Sekolah SLTP 234

5 Tamat Sekolah SLTA 167

6 Tamat Sekolah Perguruan

Tinggi / Akademi

12

JUMLAH 1.098

Sumber : Data Desa Suka Gerundi Kec. Parindu Desember 2010

17

Berdasarkan data kualitatif yang diperoleh menunjukan bahwa di Suka Gerundi kebanyakan penduduk

hanya memiliki bekal pendidikan formal pada level SLTP dan pendidikan dasar –SD dan SLTA-. Sementara

paling sedikit yang dapat menikmati pendidikan di Perguruan Tinggi.

F. Mata Pencaharian.

Secara umum mata pencaharian warga masyarakat Desa Suka Gerundi dapat teridentifikasi ke dalam

beberapa bidang mata pencaharian, seperti Petani/pekebun PNS, Karyawan swasta, pedagang, wirausaha.

Jumlah penduduk berdasarkan mata pencaharian dapat dilihat pada tabel 8.

Tabel 9 Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian Desa Desa Suka Gerundi tahun 2010

No Macam Pekerjaan Jumlah

1 Belum/tidak bekerja 364

2 Petani/Pekebun 515

3 Wirausaha 19

4 Pedagang 8

5 PNS/Guru 9

6 Karyawan BUMN 12

7 Karyawan Swasta 5

8 Pekerjaan lain-lain 166

Jumlah 1.098

Sumber : Data Survey Sekunder Desa Suka Gerundi Desember 2010

Berdasarkan tabulasi data tersebut teridentifikasi, di Desa Suka Gerundi jumlah penduduk yang

kehidupannya tergantung disektor pertanian dan perkebunan, sangat mendominasi dari total jumlah

penduduk.

Jenis pekerjaan lain-lain (peekrjaan tidak tetap) berjumlah 183 jiwa dari total penduduk yang

mempunyai pekerjaan.

Dengan demikian dari data tersebut menunjukan bahwa warga masyarakat di Desa Suka Gerundi

memiliki alternatif pekerjaan selain sektor pertanian dan perkebunan. Karena pertanian dan perkebunan yang

ada saat ini masih dikelola secara tradisional. Setidaknya kondisi ini membuat mereka mempunyai peluang

bekeja di luar pulau.

G. Jumlah Penduduk berdasarkan Agama

Dalam perspektif agama, masyarakat Desa Suka Gerundi termasuk kategori yang mendekati homogen.

Hal ini dikarenakan sebagian besar masyarakat Desa Suka Gerundi beragama Katolik. Secara cultural, pegangan

agama ini didapat dari hubungan kekeluargaan ataupun kekerabatan yang kental diantara mereka. Selain itu

perkembangan agama berkembang berdasarkan turunan dari orang tua ke anak cucu. Hal ini membuat agama

katolik memdominasi agama di Dusun-Dusun di Desa Suka Gerundi.

Informasi yang diperoleh melalui wawancara mendalam dari tokoh-tokoh tua, bahwa selama ini pola-

pola hubungan antar masyarakat masih banyak dipengaruhi oleh kultur adat. Meskipun begitu, situasi kondusif

selama ini dapat tercipta dan terjaga walaupun ada sebagian kecil masyarakat Di beberapa dusun Di Desa Suka

18

Gerundi memeluk agama diluar agama katolik, seperti K.Protestan, Islam. Jumlah penduduk Desa Suka Gerundi

berdasarkan agama dapat dilihat dalam lampiran table 10.

Tabel 10. Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama Desa Suka Gerundi Kec. Parindu

Kab. Sanggau Tahun 2010

No Agama Jumlah

1 Islam 34

2 Katolik 1.007

3 Kristen 55

4 Hindu

5 Budha 2

Jumlah 1.098

Dalam tabel 10 tersebut dapat dilihat bahwa jumlah penduduk Desa Suka Gerundi yang beragama

Katolik mendominasi dengan jumlah 1.007 dari total jumlah penduduk. Pemeluk agama Kristen berjumlah 55,

sedangkan pemeluk agama Islam 34.

Katolik sebagai agama pailng banyak dipeluk warga, mendominasi diseluruh Dusun yang ada di Desa

Suka Gerundi. Meskipun demikian perbedaan agama tidak menghalangi masyarakat Desa Suka Gerundi untuk

saling menghormati dan bekerjasama.

H. Dinamika Politik Desa.

Seiring dengan perkembangan dan perubahan dinamika politik dan sistem politik di Indonesia yang

lebih demokratis, memberikan pengaruh kepada masyarakat untuk menerapkan suatu mekanisme politik yang

dipandang lebih demokratis.

Dalam dinamika politik, memang mengalami perkembangan yang sangat signifikan. Jabatan Kepala

Desa sejak lama ditentukan dengan cara dipilih secara langsung oleh masyarakat Suka Gerundi. Biasanya para

calon kepala desa yang akan ikut pemilihan adalah orang yang punya kaitan dengan elit lama desa tersebut,

misalnya anak kepala desa terdahulu atau turunan dan keluarga. Hal ini tidak terlepas dari anggapan

masyarakat banyak di desa-desa bahwa jabatan kepala desa adalah jabatan garis tangan keluarga-keluarga

tersebut.

Kepala desa merupakan suatu jabatan yang tidak serta merta dapat diwariskan kepada putra kepala

desa. Kepala desa dipilih berdasarkan etos kerja,kejujuran serta kedekatan denag warga sekitar. Seorang

kepala desa bisa diganti sebelum masa jabatannya habis, jika seorang kepala desa melakukan hal-hal yang

melanggar peraturan maupun norma-norma yang berlaku. Kepala desa juga bisa diganti jika berhalangan

tetap.

Saat ini, siapa saja yang merasa mampu meskipun dari latar belakang apapun asal berani mencalonkan

diri, bisa saja menjadi kepala desa-tentu dengan memenuhi syarat-syarat yang sudah ditentukan dalam

perundangan yang berlaku.

Pola kepemimpinan di wilayah Desa Suka Gerundi dalam pengambilan Keputusan ditangan kepala

desa. Namun semua dilkaukan dengan mekanisme yang melibatkan pertimbangan dari masyarakat.

Keterwakilan masyarakat ditingkat desa, diwadahi BPD, Badan Permusyawaratan Desa (BPD) merupakan

lembaga ditingkat desa. Untuk menjdai anggotanya harus melalui mekanisme pemilihan langsung. BPD

berfungsi sebagai badan perwakilan warga masyarakat desa yang bertugas mirip denag legislatif. Kebijakan-

kebijakan pemerintah desa harus mendapat persetujuan dari BPD, Dengan demikian terliaht bahwa pola

kepemimipinan diwilayah Desa Suka Gerundi mengedepankan pola kemimpinan yang demokratsi.

19

Begitu Pemilihan Kepala Dusun. Pada tahun –tahun sebelum regrouping desa kepala dukuh ditunjuk

langsung oleh kepala desa. Namaun akibat perkembangan pilitik nasional, pada tahun 1990 – 2000, kepala

dusun dipilh langsung oleh masyarakat. Begitu juga ketua RT. Dilingkungan masing-masing ditentukan dengan

cara pilihan langsung.

Hal ini semakin menjelaskna bahwa sistem demokrasi sudah menjadi bagian dari siklus pergantian

kepemimipinan di Desa Suka Gerundi. Masyarakat sudah memandang bahwa pemimpin tidak harus memiliki

ras atau keturunan tertentu, yang penting ia harus memiliki dedikasi tinggi terhadap tanggungjawab dan

masyarakat.

Berdasrkan deskripsi dari beberap fakta-fakta diatas, dapat disimpulkan bahwa Desa Suka Gerundi

mempunyai dinamika politikmlokal yang bagus. Hal ini terlihat baik dari segi pola kepemimipinan, mekanisme

pemilihan kepemimipinan, sampai denagn partisipasi masyarakat dalam menertapkan sistem politik

demokratis kedalam kehidupan lokal. Tetapi minat terhadap politik nasional terlihat masih sangat kurang

antusias. Hal ini dapat dimengerti dikarenakna dinamika ploitik nasional dalam kehidupan sehari-hari

masyarakat Desa Suka Gerundi kuran mempunyai greget, terutama yang berkaitan dengan permasalahan,

kebutuhan dan kepentingan masyarakat secara langsung.

BAB III

VISI, MISI, dan NILAI-NILAI

A. Visi.

Penyusunan RPJM Desa Suka Gerundi sebagai Pedoman program kerja Pemerintah Desa bersama

Lembaga-lembaga tingkat Desa dan Seluruh warga masyarakat Desa Suka Gerundi maupun para pihak yang

berkepentingan. RPJM Desa adalah pedoman kerja untuk masa lima tahun. RPJM Desa sebagai pedoman kerja

lima tahun merupakan turunan dari sebuah cita-cita yang ingin dicapai dimasa yang akan datang oleh segenap

warga masyarakat Suka Gerundi. Cita-cita masa depan sebagai tujuan jangka panjang yang ingin diraih Desa

Suka Gerundi, merupakan arah kebijakan dari RPJM Desa yang dirumuskan setiap lima tahun sekali. Cita-cita

masa depan Desa Suka Gerundi disebut juga sebagai Visi Desa Suka Gerundi.

Visi Desa Suka Gerundi disusun dari rangkain panjang diskusi-diskusi formal maupun informal dengan

segenap warga Suka Gerundi atau tokoh-tokoh masyarakat sebagai representasi dari warga masyarakat Suka

Gerundi. Visi Desa Suka Gerundi semakin mendapat bentuknya bersamaan dengan terelaksananya rangkaian

kegiatan dan musyawarah yang dilakukan untuk penyususunan RPJMDes tahun 2011-2015. Dalam Kegiatan

ini, semakin mendekatkan Visi Desa Suka Gerundi dengan kenyataan yang ada di desa dan masyarakat.

Kenyataan yang dimaksud baik merupakan potensi, permasalahan maupun hambatan yang ada di desa dan

masyarakatnya, yang ada pada saat ini maupun kedepan.

Bersamaan dengan penetapan RPJM Desa Suka Gerundi, dirumuskan dan ditetapkan juga Visi Desa

Suka Gerundi di dalam sebuah kalimat Akronim:

“R E S M I” ( Religius Sejahtera Mandiri )

Sebagaimana proses yang dilakukan maka arti dari visi Desa Suka Gerundi adalah :

a. RELIGIUS : Menjadikan masyarakat yang Agamais dan mengedepankan nilai

Budaya.

b. SEJAHTERA : Bertekad mensejahterakan masyarakat yang adil dan makmur.

c. MANDIRI : Mampu membangun desa dengan menggali potensi yang ada di Desa

dengan mengedepankan nilai kebersamaan dan melestarikan Budaya

Gotong Royong.

20

Selain Penyusunan Visi juga telah ditetapkan misi-misi yang memuat sesuatu pernyataan yang harus

dilaksanakan oleh Desa agar tercapainya visi desa tersebut.Visi berada di atas Misi .Pernyataan Visi kemudian

dijabarkan ke dalam misi agar dapat di operasionalkan / dikerjakan. Sebagaimana penyusunan Visi, misi pun

dalam penyusunannya menggunakan pendekatan partisipatif dan pertimbangan potensi dan kebutuhan Desa

Suka Gerundi.

B. Misi

Misi Desa Suka Gerundi merupakan turunan dari Visi Desa Suka Gerundi. Misi merupakan tujuan

jangka yang lebih pendek dari visi yang menunjang keberhasilan tercapainya sebuah Visi. Dengan kata lain Misi

Desa Suka Gerundi merupaka penjabaran lebih operasional dari Visi. Penjabaran dari Visi ini diharapkan dapat

mengikuti dan mengantisipasi setiap terjadinya perubahan lingkungan dimasa yang akan datang dari usaha-

usaha mencapai Visi Desa Suka Gerundi.

Dalam meraih Desa Suka Gerundi seperti yang sudah dijabarkan diatas, dengan mempertimbangkan

potensi dan hambatan baik internal maupun eksternal. Maka disusunlah Misi Desa Suka Gerundi.

Mengarahkan dan mendorong majunya bidang pendidikan baik formal maupun informal yang mudah

diakses dan dinikmati seluruh warga masyarakat tanpa terkecuali.

Mengarahkan dan mendorong terciptanya pendidikan yang menghasilkan insan intelektual, insan inovatif dan

insan enterpreneur.

Mengarahkan dan mendorong terwujudnya pendidikan kejuruan atau keahlian baik formal maupun

non formal yang berbasiskan dan mengembangkan sektor pertanian, perkebunan, peternakan, perikanan.

Mengarahkan dan mendorong usaha-usaha untuk mengembangkan sektor pertanian,

perkebunan,peternakan dan perikanan, baik tahap produksinya maupun pengolahan hasilnya.

Mengarahkan dan mendorong usaha-usaha untuk optimalisasi sektor pertanian, perkebunan,

peternakan dan perikanan, baik tahap produksinya maupun pengolahan hasilnya.

Menjamin dan mendorong usaha-usaha untuk terciptanya pembangunan disegala bidang uang

berwawasan lingkungan dan tanggap bencana, sehingga terjadi keberlanjutan usaha-usaha pembagunan dan

pemanfaatannya.

C. Nilai-nilai

Nilai-nilai adalah hal-hal yang dijunjung tinggi oleh sebuah kesatuan masyarakat dalam perjalanan

mewujudkan visi seperti saat ini yang sedang dilakukan oleh Pemerintah Desa dan seluruh warga masyarakat

Suka Gerundi. Dengan kata lain nilai merupaka prinsip sosial,tujuan, ataupun norma yang diterima oleh

individu organisasi atau masyarakat.

Nilai memberikan batasan dan tuntutan dalam pemilihan cara –cara yang ditempuh dalam

mewujudkan Visi. Atas dasar nilai itu makla tidak semua cara boleh ditempuh. Untuk mencapai Visi Desa Suka

Gerundi maka nilai utama yang dijadikan pedoman anatara lain asas kebersamaan, keterbukaan, jujur, adil,

demokratis, dan dapat dipertanggungjawabkan.

Nilai-nilai tersebut harus melandasi jalannya roda pemerintahan maupun semua warga masyarakat

Suka Gerundi, sehingga menjadi sebuah komunitas tingkat desa yang baik dengan karakteristiksebagai berikut

:

1. Transparan.

Transparan dibangun atas dasar kebebasan arus informasi. Adanya sifat keterbukaan bagi semua

pihak yang berkepentingan terhadap semua informasi terkait, seperti berbagai aturan, kebijakan

pemerintah desa diberbagai kegiatan. Proses-proses, lembaga-lembaga, dan informasi secara

langsung dapat diterima oleh mereka yang membutuhkan. Informasi harus dapat dipahami dan

dapat dimonitor. Pemerintah desa dalam memberikan pelayanan umum tidak membedakan

perlakuan atas dasar suku, agama dan ras.

2. Dapat dipertanggungjawabkan( Akuntabel ).

Akuntabilitas adsalah kewajiban untuk memberikan pertanggungjawaban atau unutk menjawab

dan menerangkan kinerja dan tindakan seseorang/badan hukum/pimpinan kolektif suatu

21

organisasi kepada pihak yang memiliki hak atau kewenangan untuk meminta keterangan atau

pertanggungjawaban. Para pembuat keputusan dalam pemerintahan, sector swasta dan

masyarakat bertanggungjawab pada publik dan lembaga-lembaga yang berkepentingan.

Akuntabilitas ini tergantung pada organisasi dan sifat keputusan yang dibuat, apakah keputusan

tersebut dibuat untuk kepentingan internal atau eksternal organisasi.

3. Demokratis.

Dalam arti masyarakat diberikan kebebasan dalam mengemukakan pendapat, berbeda pendapat

dan menerima pendapat orang lain. Akan tetapi apabila sudah menjadi keputusan harus

dilaksanakanbersama-sama dengan penuh rasa tanggungjawab.

4. Partisipatif.

Setiap warga masyarakat Suka Gerundi mempunyai suara dalam pembuatan keputusan, baik

secara langsung maupun tidak langsung melalui perantara lembaga yang mewakili

kepentingannya. Partisipasi tersebut dibangun atas dasar kebebasan berasosiasi dan berbicara

serta berpartisipasi secara konstruktif. Prinsip pembangunan adalah dari, oleh dan untuk rakyat.

Oleh karenanya rakyat harus dilibatkan dalam setiap proses pembangunan yaitu dari perencanaan,

pelaksanaan, sampai kepada pemeliharaan/ pasca konstruksi.

5. Propesional.

Bagi pemerintahan desa dalam melayani kepentingan dan kebutuhan masyarakat dan desa harus

harus mengerjakan secara konsisten, terbuka terhadap kritik dan saran dalam rangka perbaikan

kinerja pelayanan kepada warga masyarakat Desa Suka Gerundi dan para pihak yang

berkepentingan.

6. Keadilan.

Bagi semua pemerintahan Suka Gerundi, proporsional dalam pebagian beban kerja dan perolehan

pendapatan dengan mengingat aturan yang berlaku. Bagi seluruh warga masyarakat, proporsional

dalam menerima pembagian beban tanggungjawab dan keuntungan baik langsung maupun tidak

langsung dari kegiatan pembangunan desa yang ada.

7. Kesetaraan dan Keadilan Gender.

Seluruh warga masyarakat Suka Gerundi tidak diperbolehkan membeda-bedakan perlakuan dan

kesempatan atas dasar jenis kelamin dan orientasi seksual.

8. Egaliter.

Seluruh warga masyarakat Suka Gerundi mengakui pada dasanya setiap orang mempunyai posisi

dan kedudukan yang sama.

9. Kelestarian lIngkungan.

Seluruh warga masyarakat Suka Gerundi berkewajiban menciptakan situasi dan kehidupan sosial

yang ramah lingkungan.

10. Merdeka.

Semua warga masyarakat Suka Gerundi, terutama pemerintah desa harus bebas dari campur

tangan manapun, terutama pihak yang tidak berhak, dan selektif dalam melakukan kerjasama

dengan pihak lain.

BAB IV

PETA PERMASALAHAN DAN POTENSI

A. Peta Permasalahan setiap Wilayah Pembangunan.

Peta Permasalahan didapat dari hasil pertemuan-pertemuan dan masukan-masukan dari perangkat desa

dan warga masyarakat Desa Suka Gerundi selama periode Januari s/d Oktober 2010.

Dari semua persoalan yang ada di Desa Suka Gerundi kita bagi menurut wilayah pembangunan Desa Suka

Gerundi dan diurutkan sesuai skala prioritas yang ada di Desa Suka Gerundi.

Dibawah ini adalah daftar masalah secara kuantitatif yang dirasakan oleh masyarakat Desa Suka Gerundi.

B. Hasil Survei Identifikasi Masalah.

22

NO Bidang Masalah

1. Pendidikan - Biaya Sekolah mahal.

- Sarana sekolah tidak memadai. ( Meja, Kursi, dan sarana

penunjang lainnya)

- Belum adanya PAUD

- Kurang sadar Pentingnya Pendidikan.

- Tidak adanya program bimbingan belajar.

- Perlu adanya SD mini di Dusun Lintang.

2. Kesehatan & Lingkungan - MCK belum cukup / belum memadai

- Biaya pengobatan tinggi.

- Kurangnya jadwal penyuluhan.

- Jamkesmas Tidak Cukup

- Buang sampah sembarangan

- Fasilitas air bersih belum merata

3. Sarana & Prasarana - Akses Jalan Pemda Tantang S – Nala ( Desa Suka Gerundi-Desa

Marita-Desa Embala) belum memadai/rusak parah.

- Akses Jalan antar Desa Suka Gerundi dan desa Suka Mulya

rusak parah.

- Jalan Rabat Beton di Dusun: - Baharu, - Tantang S.

- Fasilitas Air Bersih. Di semua Dusun.

- Jembatan Beton di Dusun Lintang.

- Tidak Ada Jaringan Listrik di tempat Fasilitas Umum.

- Kurang menyadari pentingnya hidup sehat.

- Pembangunan Kantor Desa

- Lapangan Bola untuk Dusun Tantang S

4. Politik, Sosial, Budaya - Adat kurang terjaga.

- Kesenian Tradisional tidak diminati Pemuda/i.

- Masyarakat Kurang kompak.

- Rasa Gotong Rayong mulai berkurang

- Nilai Nasionalisme kurang

- Budaya Asing masuk.

- Tidak ada wadah untuk Menyalurkan bakat

- Batas Dusun Belum ada kesepakatan tertulis yang disetujui

bersama.

5. Ekonomi - Kurang Akses modal.

- Penghasilan tidak tetap.

- Penghasilan kurang

- Hasil pertanian Rendah

- Kualitas SDM yang masih rendah dalam pengembangan

ekonomi.

- Kesulitan dalam pemasarana produk Pertanian.

- Pembinaan Kurang

6. Pertanian, Perkebunan,

Perikanan, Peternakan dan

Kehutanan.

- Luas lahan belum dikelola dengan baik.

- Hutan rusak

- Penyakit jamur batang, tanaman Karet.

- Penyakit Jamur akar tanaman Karet.

- Mahalnya harga Pupuk, Herbisida, Obat-obatan.

- Kualitas SDM yang masih rendah dalam pengembangan

wirausaha.

- Ladang perpindah

- Budaya kerja sama untuk melestarikan hutan tidak ada

23

C. Potensi dan Hambatan.

Potensi dan hambatan didapat dari pertemuan-pertemuan, FGD, wawancara dan pengamatan

langsung.

Dari beberapa kegiatan tersebut dapat diidentifikasi bahwa Desa Suka Gerundi memiliki potensi yang

sangat besar, baik dari SDM dan SDA. Sampai saat ini potensi sumber daya belum benar-benar optimal

diberdayakan. Hal ini terjadi dikarenakan belum teratasinya hambatan-hambatan yang ada.

Berikut ini potensi dan hambatan yang ada :

1. Potensi Sumber daya;

a. Sumber daya Alam.

- Lahan pertanian yang masih luas dapat ditingkatkan produktifitasnya karena saat ini belum

dikerjakan secara optimal.

- Lahan pekarangan yang subur, belum dikelola dengan baik.

- Adanya Lalu lintas orang di Desa Suka Gerundi yang volumenya banyak setiap minggu sehingga

dimungkinkan untuk dibangun pasar desa.

b. Sumber Daya Manusia.

- Adanya Tamatan perguruan tinggai sebayak 8 Orang.

- Adanya sumber daya perempuan usia produktif sebagai tenaga produktif dapat mendorong

potensi industri rumah tangga.

- Kemampuan bertani yang diturunkan orang tua sejak dulu.

- Hubungan yang kondusif antara Kepala Desa, BPD dan Masyarakat.

- Adanya kader Kesehatan yang cukup, terutama di posyandu yang ada di dusun.

- Adanya kelembagaan baik tingkat Desa ataupun tingkat Dusun, RT, BPD, PKK Desa, Posyandu,

lembaga Keuangan Mikro.

2. Hambatan yang dihadapi sebagai berikut.

- Kurangnya penguasaan teknologi pertanian sehingga menyebabkan kurangnya maksimal hasil

panen.

- Kurang maksimalnya pengolahan hasil paska panen.

- Sarana infrasturktur jalan belum memadai.

- Tidak adanya sarana irigasi.

- Pada saaat ini lahan pertanian masih tradisional dan tadah hujan.

- Tidak ada pengairan di Desa Suka Gerundi.

- Mayoritas Penduduk Desa Suka Gerundi masih berpendidikan rendah, sehingga kurang mampu

bersaing dalam memperoleh pekerjaan maupun membuka/ menciptakan lapangan pekerjaan.

- Usaha kerajinan dan makanan olahan belum mendapat perhatian yang cukup terutama soal modal

, desain/kemasan dan pemasaran.

- Belum maksimalnya peran dan fungsi kelembagaan yan ada baik ditingkat Desa maupun pada

tingkat Dusun.

C. Hasil Pengkajian Masalah, Potensi dan Tindakan

Berdasarkan rangkuman hasil musyawarah perencanaan pembangunan desa (musrenbangdes)

tentang berbagai masalah yang dihadapi pemerintah desa dan warga desa, berikut ini disampaikan daftar

temuan masalah dan potensi, pemeringkatan masalah dan tindakan-tindakan alternatif serta pemeringkatan

tindakan, sebagai berikut.

1. Daftar Masalah dan Potensi

Berdasarkan hasil musyawarah perencanaan pembangunan di dusun-dusun, RT dan kelompok-

kelompok kegiatan masyarakat, maka masalah dan potensi yang ada di Desa Suka Gerundi dapat

dikelompokkan sebagai berikut:

PENGELOMPOKAN MASALAH

24

NO MASALAH POTENSI

1 Akses jalan menuju Dusun Lintang saat musim hujan tidak dapat di lalui.

- Adanya Lahan - Gotong Royong

2 Masih ada rumah warga yang sangat sederhana. - Lahan Pemukiman - Gotong Royong

3 Lapangan bola du Dusun Tantang S tidak ada, sementara bibit-bibit pemain banyak.

- Bibit-bibit pemain - Gotong Royong

4 Hasil panen warga di semua Dusun masih rendah - Lahan - Kelompok Tani - Gotong Royong

5 Pengelolaan sampah di Dusun Tantang S masih kurang sehingga sampah berserakan

- Gotong Royong - Kader Pemberdayaan

6 Jembatan di Dusun Lintang rusak parah - Gotong Royong

7 Belum tersedianya PAUD/TK di Dusun Tantang S dan Dusun Baharu

- Anak- anak usia PAUD/TK - Gotong Royong

8 Jalan Antar Desa Suka Gerundi – Desa Marita dan Desa Embala rusak berat

- Pasir - Kerikil - Gotong Royong

9 Masih ada anak-anak yang belum mendapat asupan gizi yang cukup

- Kader Dusun

10 Masih banyak pengangguran di Desa Suka Gerundi - Lahan - Pemdes - Kader

11 Pelayanan kesehatan di Dusun Lintang masih kurang - Polindes

12 Jumlah anak-anak yang bersekolah di Lintang masih sangat kurang

- Sekolah - Guru

13 Jalan di Tantang S, Suka Gerundi dan Lintang banyak yang rusak berat


14 Jembatan menuju Dusun Lintang 4 buah rusak berat - Pasir - Kerikil - Gotong Royong

15 Banyak anak-anak yang putus sekolah - Sekolah - Pengajar

16 Hasil panen kelapa sawit warga masih ada yang rendah

- Lahan kebun - Kelompok Tani - Gotong Royong

17 Kenakalan Remaja cukup tinggi - Sekolah - Pengajar - Hansip

18 Pada Musim hujan jalan di Dusun Lintang sering terendam air / Becek


19 Kurangnya jumlah penduduk setempat khususnya di Desa Suka Gerundi yang lulus Perguruan Tinggi

- SDM - Sekolah - Tanaga Pengajar

20 Tempat pelayanan ibu dan balita di Lintang belum ada - Lahan - Pasir - Kerikil - Gotong Royong

21 Operasional kerja Aparat Dusun Baharu, Tantang S, Suka Gerundi dan Lintang kurang aktif

- Aparat Dusun - Kantor

25

- Organisasi

22 Kegiatan kepemudaan di Desa Suka Gerundi masih belum aktif

- Pemuda dan Pemudi - Lahan - Pembina

2. Pemeringkatan Masalah

Setelah masalah dikelompok-kelompokkan, usulan pemeringkatan masalah tersebut kemudian

dimusyawarahkan kembali di dalam musrenbangdes yang diselenggarakan di Desa Suka Gerundi pada Tanggal

27 Januari 2011 Berdasarkan pembahasan dalam musrenbangdes tersebut dihasilkan pemeringkatan masalah

sebagai berikut:

HASIL PENENTUAN PERINGKAT MASALAH

No. Masalah Dirasakan

Oleh orang banyak

Sangat parah

Menghambat

peningkatan pendapatan

Keseringan terjadi

Tersedia potensi untuk

memecahkan masalah

Jml. nilai

Urutan peringkat

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1

Akses jalan menuju Dusun Lintang saat musim hujan tidak dapat di lalui.

5 5 5 4 3 22 5

2 Masih ada rumah warga yang sangat sederhana.

1 2 1 1 2 7 21


3 4 1 1 2 11 19

4 Hasil panen warga di semua Dusun masih rendah

3 3 5 3 3 17 10


2 1 1 2 2 8 20

6 Jembatan di Dusun Lintang rusak parah

5 5 5 5 4 24 3


3 2 1 1 5 12 17

26


5 5 5 5 5 25 1


3 2 2 4 4 15 13

10 Masih banyak pengangguran di Desa Suka Gerundi

1 2 1 1 2 7 22

11 Pelayanan kesehatan di Dusun Lintang masih kurang

4 3 1 1 5 14 14


2 2 1 3 3 11 18


5 5 5 5 4 24 4

14 Jembatan menuju Dusun Lintang 4 buah rusak berat

5 5 5 5 5 25 2

15 Banyak anak-anak yang putus sekolah

4 4 4 3 5 20 8

16 Hasil panen warga di masih rendah

4 2 4 2 4 16 11

17 Kenakalan Remaja cukup tinggi

4 4 4 3 5 20 6


3 5 4 2 5 19 9


3 3 2 3 4 15 12

20 Tempat pelayanan ibu dan balita di Lintang belum ada

5 4 4 2 5 20 7

27


3 2 2 2 5 14 15


2 4 2 2 3 13 9

Catatan: Pemberian nilai (skor) untuk menentukan peringkat masalah disarankan dengan angka minimal “1” dan

maksimal “5”. Dasar penilaian menggunakan pedoman seperti tercantum pada kolom 3 – 4 – 5 – 6 – 7 pada

tabel di atas.

3. Tindakan Pemecahan Masalah

Dalam forum musyawarah perencanaan pembangunan desa telah dilakukan pengkajian terhadap

tindakan-tindakan pemecahan masalah. Hasil pengkajiannya sebagaimana disajikan dalam tabel berikut ini.

HASIL PENGKAJIAN TINDAKAN PEMECAHAN MASALAH

No Masalah Penyebab Potensi Alternatif Tindakan

Pemecahan Masalah

Tindakan yang layak

1 2 3 4 5 6

1

Akses jalan menuju Dusun Lintang saat musim hujan tidak dapat di lalui.

- Jalan Tanah - Tidak ada saluran - Pemeliharaan

jalan kurang perhatian

- Gotong Royong

- Pengerasan jalan dengan sirtu/latret

- Rehabilitasi secara gotong royong


- Pembuatan saluran air


- Pendapatan yang masih rendah

- Lahan Pemukiman

- Gotong Royong

- Budaya menabung - Penyuluhan

tentang lingkungan dan hidup yang sehat

- Menabung - Bantuan material

perbaikan rumah


- Kepentingan sekelompok orang

- Kegiatan yang insidentil (tdk berkelanjutan)

- Gotong Royong

- Membangun sarana olah raga yang populer dimasyarakat

- Membentuk Pengurus


- Membentuk Pengurus


- Tanah kurang subur

- Bibit kurang baik - Cara dan

perlakuan belum mengikuti pola tanam yg baik

- Lahan - Kelompok

Tani - Gotong Royong

- Penyuluhan - Bantuan bibit dan

pupuk


pupuk


- Tidak ada TPA khusus

- Kurang terhadap budaya bersih

- Gotong Royong

- Kader Pemberdayaan

- Penyedian TPA dan Tempat Sampah

- Penyuluhan


- Penyuluhan

28

6 Jembatan di Dusun Lintang rusak parah

- Usia jembatan cukup lama

- Tidak ada biaya perawatan

- Pasir - Kerikil - Gotong

Royong

- Rehabilitasi Jembatan

- Penyediaan Material

- Pembangunan baru




- Belum ada pengurus

- Perhatian dari instansi terkait masih kurang

- Anak- anak usia PAUD/TK

- Gotong Royong

- Membentuk Pengurus PAUD/ TK

- Pemberitahuan dan Pendaftaran pada instansi terkait


- Pendaftaran pada instansi terkait




- Gotong Royong






- Ekonomi keluarga yang rendah

- Pola makan tidak baik

- Pendidikan kurang

- Kader Dusun - Sumber

bahan makanan alami

- Membangunan Posyandu

- Bantuan bahan makanan untuk balita

- Penyuluhan tentang ibu dan anak

- Membangunan Posyandu

- Bantuan bahan makanan untuk balita


- Pendidikan kurang

- Kreatifitas yang kurang

- Lahan pertanian

- Pemdes - Kader

- Pembinaan dan penyuluhan pertanian

- Bantuan modal


- Bantuan modal


- Birokrasi yang berbelit-belit

- Pelayanan kesehatan hanya semata mengobati penyakit

- Polindes - Pembinaan dan penyuluhan tentang cara mendapat pelayanan kesehatan

- Gerakan Pola hidup sehat

- Standar tentang cara mendapat pelayanan kesehatan

- Gerakan Pola hidup sehat


- Anak usia sekolah belum mulai bersekolah

- Ekonomi kecil - Putus sekolah - Membantu

pekerjaan orang tua

- Sekolah - Guru

- Gerakan wajib belajar

- Bantuan biaya pendidikan pada anak tidak mampu

- Penyuluhan tentang pentingnya pendidikan bagi anak


- Penyuluhan tentang pentinya pendidikan bagi anak




- Gotong Royong






- Usia jembatan cukup lama

- Tidak ada biaya perawatan


Royong



- Pembangunan baru



29

15 Banyak anak-anak yang putus sekolah

- Ekonomi kecil - Membantu

pekerjaan orang tua

- Sekolah - Pengajar

- Gerakan wajib belajar



16 Hasil panen warga di masih rendah

- Tanah kurang subur

- Bibit kurang baik - Cara dan

perlakuan belum mengikuti pola tanam yg baik

- Lahan - Kelompok

Tani - Gotong

Royong


pupuk


pupuk

17 Kenakalan Remaja cukup tinggi

- Masih kurangnya perhatian orang tua terhadap pendidikan anak

- Ekonomi kecil - Putus sekolah

- Sekolah - Pengajar - Hansip

- Pembinaan dan penyuluhan terhadap kenakalan remaja

- Wajib belajar

- Pembinaan dan penyuluhan thdp kenakalan remaja oleh aparat keamanan


- Sebahagian Jalan Tanah

- Tidak ada saluran - Pemeliharaan



Royong

- Pengerasan jalan dengan Rabat beton

- Rehabilitasi secara gotong royong

- Pengerasan jalan dengan Rabat beton



- Masih kurangnya perhatian orang tua terhadap pendidikan anak

- Ekonomi kecil - Membantu

pekerjaan orang tua

- SDM - Sekolah - Tanaga

Pengajar


- Beasiswa khusus bagi yang melanjutkan pendidikan hingga PT



- Kesadaran ibu-ibu tentang kesehatan masih rendah

- Tidak ada Posyandu

- Lahan - Pasir - Kerikil - Gotong

Royong

- Membangunan Posyandu 8 x 6 m2

- Menggunakan fasilitas Umum



- Kontrol yang kurang dari instansi terkait

- Pembekalan yang tidak effektif

- Aparat Dusun - Kantor - Organisasi

- Pelatihan peningkatan kapasitas

- Evaluasi kegiatan



- Kepentingan sekelompok orang

- Kegiatan yang insidentil (tdk berkelanjutan)

- Pemuda dan Pemudi

- Lahan - Pembina


- Evaluasi Kinerja pengurus

- Penyaluran bakat dan minat berupa bantuan perlengkapan kegiatan

4. Prioritas Tindakan Pemecahan Masalah

Prioritas tindakan pemecahan masalah didasarkan pada peringkat dari setiap tindakan yang disepakati

dalam forum musrenbangdes. Dengan demikian, tindakan yang mendapat peringkat yang lebih tinggi

mendapat prioritas yang lebih tinggi pula. Hasil penentuan peringkat tindakan adalah sebagai berikut:

PENENTUAN PERINGKAT TINDAKAN

30

Tindakan yang Layak

Pemenuhan Kebutuhan

Orang Banyak

Dukungan Peningkatan Pendapatan Masyarakat

Dukungan

Potensi

Jumlah

Nilai

Peringkat Tindakan

1 2 3 4 5 6


- Pembuatan saluran air 5 5 4 14 2

- Menabung - Bantuan material perbaikan

rumah 1 1 2 4 12


- Membentuk Pengurus 2 2 2 6 10

- Penyuluhan - Bantuan bibit dan pupuk

3 3 4 10 6


- Penyuluhan 2 1 2 5 11

- Rehabilitasi Jembatan - Penyediaan Material

4 5 3 12 4


- Pendaftaran pada instansi terkait

2 1 3 6 10



- Membangunan Posyandu - Bantuan bahan makanan untuk

balita 3 2 4 9 7


- Bantuan modal 4 3 4 11 5

- Standar tentang cara mendapat pelayanan kesehatan

- Gerakan Pola hidup sehat 2 1 3 6 10


- Penyuluhan tentang pentinya pendidikan bagi anak

3 1 3 7 9



- Rehabilitasi Jembatan - Penyediaan Material

4 4 5 13 3


3 1 2 6 10

- Penyuluhan - Bantuan bibit dan pupuk

4 4 5 13 3

- Pembinaan dan penyuluhan thdp kenakalan remaja oleh aparat keamanan

3 2 3 8 8




2 2 5 9 7

31


3 3 5 11 5


2 2 4 8 8

- Penyaluran bakat dan minat berupa bantuan perlengkapan kegiatan

2 2 5 9 7

Catatan: Pemberian nilai (skor) untuk menentukan peringkat TINDAKAN disarankan dengan angka minimal “1” dan maksimal “5”. Dasar penilaian menggunakan pedoman seperti tercantum pada kolom 2 - 3 – 4 pada tabel di atas.

BAB V

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA A. Program Kegiatan Secara administratif Desa Suka Gerundi terbagi dalam 4 (empat) Dusun namun Pelaksanaan Pembangunan

antar Dusun harus seimbang agar tidak terjadi kecemburuan yang mengakibatkan ketidak harmonisan dalam

masyarakat. Demi tercapainya azas "adil dan merata" tersebut Pembangunan dilaksanakan bertahap dan

bergantian meskipun didalam pelaksanaan Pembangunannya melibatkan warga antar dusun agar tercipta rasa

saling memiliki meskipun pembangunan tersebut berlokasi di wilayah Dusun lain.

Selain azas "adil dan merata" kami juga lebih mengutamakan hal-hal yang bersifat darurat atau

membutuhkan penanganan yang tidak bisa ditunda.

Program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Pemerintah Desa Suka Gerundi Kecamatan Parindu

Kabupaten Sanggau dalam rangka mencapai Visi dan Misi yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut:

1. Pekerjaan Umum

- Pembangunan Jalan Tantang S - Lintang

- Pembangunan jalan rabat beton antar Dusun

- Pembangunan sarana pemerintahan desa

- Rehab balai desa

- Program pembangunan sarana pendidikan

- Pengadaan mebeler

- Pembebasan tanah

- Pembuatan Jalan Pertanian/perkebunan

- Program pembangunan dan rehabilitasi jaringan irigasi

- Perbaikan saluran/irigasi

2. Lingkungan Hidup

- Pembangunan bak air bersih

- Reboisasi Hutan

3. Pertanian

- Program bantuan percetakan sawah dan modal bibit

- Bantuan modal bagi kelompok tani untuk pengadaan pupuk

- Pengadaan bibit tanaman keras dan buah-buahan

- Pengadaan bibit padi

- Program pengadaan alat-alat pertanian

- Pengadaan alat pembasmi hama (sprayer)

- Pengadaan alat pengolah tanah (traktor)

32

- Program penyuluhan pertanian7

- Penyuluhan pertanian tentang pola tanam

4. Peternakan/Perikanan

- Bantuan terrnak kambing ,sapi dan babi

- Bantuan bibit ikan

- Pelatihan peternakan

- Pelatihan beternak ikan

- Pelatihan beternak kambing, sapi dan babi

5. Perdagangan

- Bantuan modal bergulir

- Bantuan modal bergulir untuk pedagang keliling

- Bantuan modal bergulir pedagang kecil

- Bantuan bergulir modal usaha perbengkelan

- Program pembentukan lembaga ekonomi desa

- Pembentukan BUMDes

6. Industri

- Program penguatan kelompok pertukangan

- Pelatihan pertukangan

- Bantuan alat – alat pertukangan

7. Pendidikan

- Program pembinaan kesenian

- Pengadaan alat kesenian modern (band)

- Mendatangkan pelatih kesenian tradisonal

- Program peningkatan mutu dan akses pendidikan

- Pengadaan TK dan guru TK

- Bantuan beasiswa pendidikan

8. Kesehatan

- Penyuluhan tentang bahaya miras dan narkoba

- Bantuan PMT balita

- Penyuluhan tentang penting gizi bagi anak balita

- Bantuan pengobatan warga yang lansia

- Bantuan kontrasepsi RTM

9. Pemerintahan Desa

- Rehab kantor Desa

- Peningkatan Kualitas SDM perangkat desa dan BPD

- Modernisasi sarana dan prasarana pemerintahan desa

- Penguatan peran PKK

- Bantuan kesejtahteraan bagi kader posyandu, PKK dan RT

118 B. Kendala dalam Pelaksanaan Program dan Kegiatan

Sebagaimana kita ketahui bahwa segala apa yang kita rencanakan tidak semuanya dapat terlaksana.

Hal ini dapat terjadi karena disebabkan beberapa faktor antara lain :

1. Keterbatasan Dana

Dana merupakan salah satu faktor penentu terlaksana dan tidaknya suatu perencanaan. Pelaksanaan

perencanaan Pembangunan dapat dipastikan tidak dapat terealisasi tanpa adanya dana.

2. Keterbatasan Sumber Daya Manusia

Pelaksanaan perencanaan Pembangunan baik fisik maupun non fisik juga dipengaruhi oleh faktor

sumber daya, baik sumber daya alam maupun sumber daya manusia. Sumber daya alam antara lain :

33

tidak tersedianya bahan baku. Sumber daya manusia berkaitan dengan kurangnya tenaga ahli dan

ketidakmampuan dari pelaku-pelaku pelaksana pembangunan di desa untuk melaksanakan

pembangunan. Pembangunan tentu saja memerlukan sumber daya manusia yang mempunyai

kemampuan manajerial dan teknis. Tanpa adanya kemampuan SDM yang baik maka pembangunan

tidak akan berhasil karena tidak dibarengi dengan perencanaan-perencanaan serta evaluasi yang

matang.

3. Kondisi Alam

Selain kedua factor diatas berbagai kegiatan yang dilaksanakan di desa sangat tergantung oleh kondisi

alam. Berbagai penngalaman yang terjadi selama ini terutama untuk kegiatan pembangunan pada

skala desa banyak yang gagal karena adanya bencana alam. Misalnya pembangunan jembatan atau

saluran irigasi yang ambruk karena dilanda banjir. Padahal irigasi dan jembatan tersebut sangat

diperlukan untuk kepentingan masyarakat. Oleh karena itu rencana pembangunan jangka menengah

desa ini harus mempertimbangkan factor-faktor yang telah disebutkan diatas.

4. Letak Geografis Desa.

Kondisi Geografis Desa sangat menentukan dalam penjabaran dan melaksanakan program yang telah

direncanakan. Sehingga pembangunan ditingkat desa bisa berkembang dengan cepat karena didukung

oleh letak yang dekat dengan pasar.

C. Arah Kebijakan Pembangunan Desa

1. Arah Peningkatan Ekonomi Masyarakat

- Meningkatkan pendapatan Masyarakat.

- Mengembangkan usaha agribisnis

- Mengusahakan kesejahteraan masyarakat

2. Arah Peningkatan Partisipasi Masyarakat

- Mengembangkan peran serta masyarakat dalam pembangunan

- Melestarikan budaya gotong-royong

- Memacu pembangunan di desa dan kecamatan

3. Arah Pengelolaan Pendapatan Desa

- Pendapatan Desa bersumber Tanah Kas Desa dan Dana dari Pemerintah.

- Pajak dipungut oleh Kepala Dusun dibantu oleh Perangkat Desa sesuai dengan wilayah

rayonnya masing-masing kemudian dikumpulkan dan disetorkan oleh Kolektor Pajak ke Bank BRI

terdekat.

- Pendapatan dari tanah Kas Desa dan dari Pemerintah dikelola oleh bendahara Desa.

4. Arah Pengelolahan Belanja Desa

- Penghasilan Tetap Kades dan Perangkat Desa

- Tunjangan BPD dan Honor RT.

- Pengadaan Barang dan jasa

- Pengadaan ATK, inventaris Kantor Desa dll.

- Biaya operasional Pemerintah Desa

- Biaya seragam Kades dan Perangkat Desa

- Meliputi biaya rapat dan perjalanan Dinas

- Pembangunan sarana dan prasarana, dll

- Semuanya diatur dalam APBDes.

5. Kebijakan Umum Anggaran

- Pemerintah Desa bersama BPD melaksanakan musyawarah guna membahas anggaran yang

dibutuhkan selama setahun dengan menggunakan tolok ukur pada tahun-tahun sebelumnya yang

kemudian dituangkan dalam APBDes.

34

D. Potensi dan Masalah.

1. Penjaringan masalah

Dalam menyusun RPJMDes dimulai dengan menjaring masalah dan potensi yang ada di Desa Suka

Gerundi dengan menggunakan tiga alat kajian yaitu :

- Sketsa Desa

- Kalender Musim

- Diagram Kelembagaan

Proses penjaringan masalah dilakukan melalui musyawarah Dusun yang telah dilaksanakan pada :

DUSUN WAKTU

PELAKSANAAN TEMPAT

Baharu 26 Desember 2010 Balai Dusun

Tantang S 22 Januari 2011 Balai Posyandu

Suka Gerundi 26 Desember 2010 Balai Dusun

Lintang 16 Januari 2011 Balai Dusun

2. Hasil Penjaringan Masalah

Dari hasil penjaringan masalah dan potensi yang telah dilakukan maka masalah dan potensi yang ada

di Desa Suka Gerundi adalah sebagai berikut :

a. Masalah Pengembangan Wilayah

No Masalah Potensi

1 Akses jalan menuju Dusun Lintang saat musim

hujan tidak dapat di lalui.

- Adanya Lahan

- Gotong Royong

2 Lapangan bola du Dusun Tantang S tidak ada,

sementara bibit-bibit pemain banyak.

- Bibit-bibit pemain

- Gotong Royong

3 Jembatan di Dusun Lintang rusak parah - Gotong Royong









b. Masalah ekonomi

No Masalah Potensi


- Lahan - Kelompok Tani - Gotong Royong

2 Hasil panen kelapa sawit warga masih ada yang rendah

- Lahan kebun - Kelompok Tani - Gotong Royong

35

c. Masalah Sosial Budaya

No Masalah Potensi


- Lahan Pemukiman - Gotong Royong


- Gotong Royong - Kader Pemberdayaan


- Anak- anak usia PAUD/TK

- Gotong Royong


- Kader Dusun


- Lahan - Pemdes - Kader


- Polindes


- Sekolah - Guru

8 Banyak anak-anak yang putus sekolah - Sekolah - Pengajar

9 Kenakalan Remaja cukup tinggi - Sekolah - Pengajar - Hansip


- SDM - Sekolah - Tanaga Pengajar


- Lahan - Pasir - Kerikil - Gotong Royong


- Aparat Dusun - Kantor - Organisasi


- Pemuda dan Pemudi - Lahan - Pembina

E. Program Pembangunan Desa

Untuk menjabarkan visi dan misi serta kebijakan maka disusun program pembangunan Desa Suka

Gerundi yang mengacu kepada rencana kabupaten serta hasil perencanaan masyarakat, yaitu :

- Penguatan Kapasitas Petani

- Penguatan ekonomi masyarakat

- Peningkatan sarana dan prasarana dasar

- Peningkatan kualitas pelayanan kesehatan

- Peningkatan kualitas dan kuantitas pendidikan

- Dan Penguatan Kapasitas kelembagaan Pemerintah Desa dan organisasi masyarakat setempat

F. Strategi Pencapaian

NO STRATEGI KEBIJAKAN

1. Penguatan kapasitas petani

1. Mengembangkan kemampuan petani dalam

mengelola perkebunan dan pertanian

2. Adanya regulasi perijinan pengeloaan usaha

3. Memberikan kredit lunak pada petani

36

2. Penguatan ekonomi masyarakat

1. Perlindungan terhadap pelayanan terhadap

hasil bumi petani dengan harga dan tempat

yang layak

2. Budaya menabung

3. Memberikan kredit lunak

3. Peningkatan Sarana dan Prasarana Dasar

1. Pembangunan Sarana Olah Raga dan

Pendidikan

2. Pembangunan maupun Rehabilitasi Jalan

dan Jembatan

3. Menggali potensi sumber daya alam yang

ada

4. Peningkatan Kualitas Pelayanan Kesehatan

1. Pembangunan dan Rehabilitasi Prasarana

Kesehatan

2. Peningkatan SDM khususnya bidang

Kesehatan

3. Standar Pelayanan Kesehatan yang layak

5. Peningkatan Kuantitas dan Kualitas Pendidikan

1. Pembangunan dan Rehabilitasi Gedung

Sekolah dan Rumah Guru

2. Peningkatan SDM khususnya, khususnya

tenaga pengajar yang berasal dari wilayah

setempat

3. Pemberantasan buta huruf

6. Penguatan Kapasitas kelembagaan Pemerintah

Desa dan organisasi masyarakat setempat

1. Peningkatan pelayanan masyarakat desa

dalam pembuatan surat-surat

2. Peningkatan SDM aparat pemerintah Desa

3. Penjaringan SDM yang berpontensi dalam

upaya persiapan Regenerasi

BAB V

PENUTUP

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa) Suka Gerundi Tahun 2011 s/d 2015 yang

telah disusun ini, diharapkan dapat mempelancar arus informasi dan komunikasi bidang perencanaan

pembangunan sehingga secara keseluruhan dapat memberikan informasi bagi segenap pihak-pihak yang

terkait yang ada pada pemerintah Desa Suka Gerundi dalam pengelolaan manajemen pemerintahan dan

pembangunan terutama dalam mengoptimalkan pemberdayaan masyarakat Desa yang ada dalam lingkungan

Desa Suka Gerundi.

Berhasil atau tidaknya suatu rencana pembangunan tidak hanya tergantung pada proses

perumusannya saja akan tetapi lebih banyak dipengaruhi oleh pelaksanaannya oleh karena itu dalam

penyusunan rencana pembangunan jangka menengah desa ini, Pemerintah Desa Suka Gerundi Kec. Parindu

Kab Sanggau membutuhkan perhatian yang sangat serius dari seluruh perangkat Desa, Badan

Permusyawaratan Desa dan Lembaga Kemasyarakatan Desa yang ada pada pemerintahan Desa Suka Gerundi

termasuk dari masyarakat Desa Suka Gerundi.

37

Tingkat perhatian tersebut dapat diwujudkan dalam pemberian sumbangan pikiran atau saran dalam

perumusannya maupun turut membantu dalam memperbaiki dan mempelancar pelaksanaannya dengan

maksud agar rencana kerja yang telah dirumuskan ini dapat diimplementasikan dengan baik sesuai dengan apa

yang diharapkan.

Demikian Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa Suka Gerundi dari tahun 2011 sampai

dengan Tahun 2015 ini disusun sebagai dasar acuan bagi pemerintah Desa dalam menyusun Rencana Kerja

Pemerintah Desa (RKPDes) yang merupakan rencana program pembangunan tahunan yang akan dilaksanakan

dengan APBDes.

Desa Suka Gerundi, 2011 Kepala Desa Suka Gerundi S A R T O N O

38

BERITA ACARA

PERSETUJUAN BERSAMA

BADAN PERMUSYAWARATAN DESA DAN KEPALA DESA SUKA

GERUNDI

NOMOR : 1/BA/BPD/2011

NOMOR : 1/BA/Pemdes/2011

Tentang

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA

Pada hari ini Kamis Tanggal Tujuh belas Bulan Maret tahun Dua Ribu Sepuluh bertempat di

Kantor Desa Suka Gerundi dalam rapat Paripurna Badan Permusyawaratan Desa

Suka Gerundi, Kecamatan Parindu, Kabupaten Sanggau,

MENYETUJUI BERSAMA

Rancangan Peraturan Desa Suka Gerundi Kecamatan Parindu Kabupaten Sanggau tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa.

Demikian Persetujuan Bersama ini dibuat dan ditandatangani bersama oleh Ketua Badan

Permusyawaratan Desa dan Kepala Desa Suka Gerundi Kecamatan Parindu

Kabupaten Sanggau

KETUA

BADAN PERMUSYAWARATAN DESA

SUKA GERUNDI

J A M B U N

KEPALA DESA

SUKA GERUNDI

S A R T O N O

39



KECAMATAN PARINDU

KEPUTUSAN BADAN PERMUSYAWARATAN DESA

DESA SUKA GERUNDI

NOMOR 1 TAHUN 2011

TENTANG

PERSETUJUAN PENETAPAN

RANCANGAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA SUKA GERUNDI

TAHUN 2011 – 2015


Menimbang : a.

b.

c.

bahwa rancangan Peraturan Desa tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa Tahun 2011 – 2015 perlu segera ditetapkan menjadi Peraturan Desa; bahwa Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa tersebut merupakan arah dan pedoman bagi pemerintah desa dalam pelaksanaan program pemerintahan dan pembangunan di desa; bahwa persetujuan terhadap Rencana Pembangunan jangka Menengah Desa tersebut perlu ditetapkan dengan Keputusan BPD.

Mengingat : 1. Undang – Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan Undang – Undang Darurat Nomor: 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah Tk. II di Kalimantan ( Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 1953, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 352 ) sebagai Undang – Undang ( Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1820 );

2. Undang – Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286 );

3. Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421 );

4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor

125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4437), sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan

Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4844);

5. Undang – Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara

40

Republik Indonesia Nomor 126 Tahun 2004 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa (lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 158, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4857);

7. Undang – Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025;

8. Permendagri No.37 tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa;

9. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Propinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 66 Tahun 2007 tentang

Perencanaan Pembangunan Desa;

11.

12.

13.

15.

16.

Peraturan Daerah Kabupaten Sanggau Nomor 5 Tahun 2007

tentang Badan Permusyawaratan Desa;


Tentang Keuangan Desa;


tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Daerah;


Tentang Pedoman Perencanaan Pembangunan Desa.


tentang RPJM Kabupaten Sanggau Tahun 2009 - 2015;

Peraturan Desa Suka Gerundi Nomor 1 Tahun 2011 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa Suka Gerundi

2011-2015

Memutuskan :

Menetapkan

KESATU

:

Menyetujui rancangan Peraturan Desa tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa Tahun 2011 – 2015;

41

KEDUA

:

Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan dengan ketentuan bahwa apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan akan diperbaiki sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di : Desa Suka Gerundi

Pada tanggal : 5 Januari 2011


DESA SUKA GERUNDI

J A M B U N

42



KECAMATAN PARINDU

Alamat : Tantang S Kode Pos : 78561

BERITA ACARA


PADA HARI INI KAMIS TANGGAL TUJUH BELAS BULAN MARET TAHUN DUA RIBU SEBELAS

BERTEMPAT DI KANTOR KEPALA DESA SUKA GERUNDI KECAMATAN PARINDU KABUPATEN

SANGGAU TELAH DIADAKAN RAPAT BADAN PERMUSYAWARATAN DESA, DENGAN DIHADIRI OLEH

KETUA, WAKIL KETUA SEKRETARIS DAN ANGGOTA BADAN PERMUSYAWARATAN DESA (DAFTAR

HADIR TERLAMPIR) DALAM RANGKA MEMBAHAS RANCANGAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA

MENENGAH (RPJM) DESA SUKA GERUNDI TAHUN 2011 – 2015.

DALAM RAPAT TERSEBUT TELAH DIPEROLEH KATA SEPAKAT MENGENAI POKOK-POKOK HASIL

PEMBICARAAN PARA PESERTA YAITU ”MENYETUJUI RANCANGAN PERATURAN DESA MENGENAI

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH (RPJM) DESA SUKA GERUNDI TAHUN 2011 – 2015”.

DEMIKIAN BERITA ACARA RAPAT BADAN PERMUSYAWARATAN DESA INI DIBUAT UNTUK

DIPERGUNAKAN SEBAGAIMANA MESTINYA.

DESA SUKA GERUNDI, TANGGAL TERSEBUT DIATAS.


K E T U A,

J A M B U N

43

DAFTAR HADIR ANGGOTA BPD DALAM RAPAT PEMBAHASAN

RPJM DESA SUKA GERUNDI

NO NAMA JABATAN TANDA TANGAN

1

2

3

4

5

JAMBUN

Y U S

ANTONIUS EDI

PANGNALU

JELAMIN

KETUA BPD

WAKIL KETUA BPD

SEKRETARIS BPD

ANGGOTA BPD

ANGGOTA BPD

1. ………………

2. ………………

3. ………………

4. ………………

5. ………………


K E T U A,

J A M B U N

rencana pembangunan jangka menengah desa ( rpjm desa ) suka gerundi 2011-2015.pdf

Documents