rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

61
KEMENTERIAN KESEHATAN RI JAMINAN KESEHATAN NASIONAL m Sistem Jaminan Sosial Nasi JAMINAN KESEHATAN NASIONAL

Upload: dotram

Post on 11-Jan-2017

224 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

KEMENTERIAN KESEHATAN RI

JAMINAN KESEHATAN NASIONAL dalam Sistem Jaminan Sosial Nasional

JAMINANKESEHATANNASIONAL

Page 2: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL

A. DASAR HUKUM

2

Page 3: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 3

Deklarasi PBB 1948 ttg HAM

Pasal 25, Ayat (1)

JAMINAN KESEHATAN BAGI SEMUA ORANG MERUPAKAN HAK AZASI MANUSIA.

Resolusi WHA ke58 2005 di Jenewa

Setiap negara perlu mengembangkan UHC melalui mekanisme asuransi kesehatan

sosial untuk menjamin pembiayaan kesehatan yang

yang berkelanjutan.

Pancasila Sila ke 5

Page 4: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 4

UUD 45 Pasal 28 H :Setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal, dan mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan.

Setiap orang berhak mendapat kemudahan dan perlakuan khusus untuk memperoleh kesempatan dan manfaat yang sama guna mencapai persamaan dan keadilan.

Setiap orang berhak atas jaminan sosial yang memungkinkan pengembangan dirinya secara utuh sebagai manusia yang bermartabat.

UUD 1945 PASAL 28H

Page 5: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 5

Fakir miskin dan anak-anak yang terlantar dipelihara oleh negara

Negara mengembangkan sistem jaminan sosial bagi seluruh rakyat dan memberdayakan masyarakat yang lemah dan tidak mampu sesuai dengan martabat kemanusiaan.

Negara bertanggung jawab atas penyediaan fasilitas pelayanan kesehatan dan fasilitas pelayanan umum yang layak

UUD 1945 Pasal 34 :

Page 6: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 6

•Tentang SJSN

UU No 40 / 2004

•Tentang Kesehatan

UU No 36 / 2009

•Tentang BPJS

UU No 24 / 2011

•Tentang PBIPP No 101 / 2012 •Tentang Jaminan KesehatanPerpres No 12 / 2013

Roadmap JKN, Rencana Aksi Pengembangan Pelayanan Kesehatan, Permenkes, Peraturan BPJS

Jaminan Kesehatan merupakan bagian dari prioritas reformasi pembangunan kesehatan

Page 7: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL

7

8 FOKUS PRIORITAS NASIONAL BIDANG KES•Peningkatan KIA & KB•Perbaikan gizi masyarakat•Pengendalian penyakit menular

& tidak menular dan kesling•Pemenuhan SDM Kes•Peningkatan ketersediaan,

keterjangkauan, safety, mutu, penggunaan obat/makanan

•Jamkesmas•Pemberdayaan masyarakat,

penanggulangan bencana & krisis •Peningkatan Yankes primer,

sekunder & tersier

7 PRIORITAS REFORMASI KESEHATAN•Jaminan Kesehatan Nasional•Pelayanan Kesehatan di Daerah

Tertinggal Perbatasan & Kepulauan (DTPK)

•Ketersediaan Obat & Alkes di setiap fasilitas kesehatan

•Reformasi birokrasi pembangunan kesehatan

•Bantuan Operasional Kesehatan (BOK)

•Penanganan daerah bermasalah kesehatan

•RS Indonesia kelas dunia

RPJMN 2010-2014

MDG 2015

VISI :Masyarakat Sehat yang Mandiri dan Berkeadilan

Universal Coverage

2014

Page 8: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL

B. MENGAPA HARUS DENGAN SISTEM JAMINAN KESEHATAN NASIONAL?

8

Page 9: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 9

AsuransiKessos

(WAJIB)

Prinsip • NASIONAL• NIRLABA• GOTONG ROYONG• EQUITY• dll

Mengapa Diperlukan Jaminan Kesehatan

1. Kehidupan manusia berpotensi mengalami risiko

2. Manusia bersifat short sighted

Page 10: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 10

Jika biaya perawatan mencapai Rp 50 juta, berapa banyak dari saudara, jika tidak memiliki Jaminan kesehatan, yang sanggup bayar ketika hal itu terjadi?

Jika ada sanak-famili, tetangga, lingkungan anda yang terkena serangan jantung/perlu masuk ICU/RS:

Berapa Rp harus ia siapkan?

Apakah ia punya dana tunai?

Apakah keluarga lain siap membantu?

Apakah majikan menanggung semua?

Apa yang harus kita perbuat?

Apa yang Terjadi di Sekitar Kita?

Page 11: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 11

Seseorang perlu operasi dg perkiraan biaya Rp 50 juta

Tahukah ia bahwa operasi itu memang perlu?

Tahukan ia bahwa biaya operasi itu wajar?

Sudahkah dokter menjelaskan alternatif lain yang lebih murah dan lebih baik

Apakah ia membayar dengan senang hati?

Jika mobil kita rusak dan perlu biaya > Rp 10 juta, kita pikir, tunda, atau cari alternatif lain?

Pelayanan Rumah Sakit? Gelap !!!

Jika Ia Mampu, Berapa banyak?

Page 12: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 12

Kenaikan Biaya kesehatan dpt ditekan

Biaya dan Mutu Yankes dpt dikendalikan

Kepesertaannya bersifat wajib bagi seluruh penduduk

Pembayaran dgn sistem prospektif

Adanya kepastian pembiayaan yankes berkelanjutan

Manfaat Yankes komprehensif (promotif, preventif, kuratif & rehabilitatif)

Portabilitas

KEUNTUNGAN JKN/AS.KES.SOS

Page 13: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 13

Conventional SecurityThdp risiko luar/perang

Non-Convetsional SecurityTerhadap risiko dlm Sosial

Ekonomi (sakit, tua, kecelakaan, PHK, dll)

RISIKO

UU HANKAM/ NATIONAL SECURITY ACT

UU SJSN / NATIONAL SOCIAL

SECURITY ACT

RISIKO JAMINAN / SECURITY

Page 14: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 14

C. MEKANISME ASURANSI KESEHATAN SOSIAL

Page 15: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 15

Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) adalah jaminan berupa perlindungan kesehatan agar peserta memperoleh manfaat pemeliharaan kesehatan & perlindungan dlm memenuhi kebutuhan dasar kesehatan yg diberikan kepada setiap orang yg telah membayar iuran/ iurannya dibayar oleh Pemerintah

PENGERTIAN ASURANSI KESEHATAN SOSIAL

Page 16: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 16

Kepesertaan Wajib bagi seluruh (100%) penduduk

Non Profit

Manfaat Komprehensif

SosialKepesertaan Sukarela

Profit

Manfaat sesuai dgn premi yg dibayarkan

Komersial

PERBEDAAN ASURANSI SOSIAL & KOMERSIAL

Page 17: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL

Portabilitas

Kehati-hatian

17

PRINSIP JAMINAN KESEHATAN NASIONAL MENURUT UU SJSN

Akuntabilitas

Nirlaba

Keterbukaan

Pengelolaan dana untuk

kepentingan peserta

Dana amanat

Kegotong royongan

PesertaWajib

ASURANSI SOSIAL

Page 18: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL

D. ASPEK PENYELENGGARAAN JKN

18

Page 19: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 19

IURAN Peserta

KEPESERTAAN

WAJIB

Penerima upah Pekerja & Pemberi Kerja

Non Penerima Upah

Kelompok/Keluarga/ Individu

Penerima Bantuan Iuran

(PBI)Pemerintah

Page 20: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 20

Peserta : setiap orang, termasuk orang asing yg bekerja paling singkat 6 (enam) bln di Indonesia, yang telah membayar iuran

Pekerja: setiap orang yg bekerja dgn menerima gaji, upah, atau imbalan dlm bentuk lain

Pekerja Penerima Upah: setiap orang yg bekerja pd pemberi kerja dgn menerima gaji atau upah

BEBERAPA PENGERTIAN (1)

Page 21: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 21

BEBERAPA PENGERTIAN (2)

Pekerja Bukan Penerima Upah: setiap orang yg bekerja atau berusaha atas risiko sendiri

Pemberi Kerja:orang perseorangan, pengusaha, badan hukum atau badan lainnya yg mempekerjakan tenaga kerja, atau penyelenggara negara yg mempekerjakan pegawai negeri dgn membayar gaji, upah, atau imbalan dlm bentuk lainnya

Page 22: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 22

BEBERAPA PENGERTIAN(3)

hak Pekerja yg diterima & dinyatakan dlm bentuk uang sbg imbalan dr Pemberi Kerja kpd Pekerja yg ditetapkan & dibayar menurut suatu perjanjian kerja, kesepakatan, atau peraturan perundang-undangan.

Gaji atau Upah

Page 23: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 23

PEKERJA PENERIMA UPAH

a. Pegawai Negeri Sipil b. Anggota TNI

c. Anggota Polrid. Pejabat Negara

e. Pegawai Pemerintah Non Pegawai Negeri;

f. Pegawai swasta

g. Pekerja yg tdk termasuk huruf a s.d huruf f yg menerima Upah

BEBERAPA PENGERTIAN (4)

Page 24: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 24

anak kandung, anak tiri &/atau anak angkat yg sah dari Peserta, dgn kriteria:

tidak atau belum pernah menikah atau tdk mempunyai penghasilan sendiri

belum berusia 21 tahun atau blm berusia 25 tahun yg msh melanjutkan pendidikan formal

istri atau suami yg sah dari Peserta

Anggota keluarga bagi pekerja penerima upah meliputi:

Peserta bukan PBI Jaminan Kesehatan dpt juga mengikutsertakan anggota keluarga yang lain

BEBERAPA PENGERTIAN (5)

Page 25: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 25

Pasal 4 ayat (3)

a. Pekerja di luar hubungan kerja atau Pekerja mandiri;

b. Pekerja yg tdk termasuk huruf a yg bukan penerima Upah

BEBERAPA PENGERTIAN (6)

PEKERJA BUKAN PENERIMA UPAH

Page 26: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 26

Pasal 4 ayat (4)

a. Investor b. Pemberi Kerja

c. Penerima pensiun d. Veteran

e. Perintis Kemerdekaan

f. bukan Pekerja yg tdk termasuk huruf a s.d huruf e yg mampu membayar iuran

BEBERAPA PENGERTIAN (7)

BUKAN PEKERJA

Page 27: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 27

Jaminan kesehatan bagi Pekerja Warga Negara Indonesia yg bekerja di luar negeri diatur dgn ketentuan peraturan perundang-undangan tersendiri.

WNI DI LUAR NEGERI

Page 28: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 28

SYARAT PENDAFTARAN PESERTA Akan diatur kemudian dgn peraturan BPJS

LOKASI PENDAFTARAN: Dilakukan di kantor BPJS setempat / terdekat dari domisili peserta.

SYARAT DAN LOKASI PENDAFTARAN

Page 29: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 29

2. Pemberi kerja mendaftarkan pekerjanya atau pekerja dpt mendaftarkan diri sbg peserta kpd BPJS kes.

1. Pemerintah mendaftarkan PBI Jaminan Kesehatan sbg Peserta kpd BPJS Kes.

3. Bukan pekerja & peserta lainnya wajib mendaftarkan diri & keluarganya sbg peserta kpd BPJS kes.

PROSEDUR PENDAFTARAN PESERTA

Page 30: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 30

KEWAJIBAN PESERTA

a. Membayar iuran

b. Melaporkan data kepesertaannya kepada BPJS Kesehatan dgn menunjukkan identitas Peserta pd saat pindah domisili &/atau pindah kerja.

HAK PESERTA

a. Memperoleh identitas Peserta

b. Memperoleh manfaat

pelayanan kesehatan di fasilitas kesehatan yg bekerjasama dgn BPJS Kesehatan

HAK DAN KEWAJIBAN PESERTA

Page 31: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 31

MASA BERLAKU KEPESERTAAN

Selama peserta membayar iuran sesuai dgn kelompok peserta.

Bila peserta tdk membayar iuran atau meninggal dunia maka status kepesertaannya akan hilang.

Ketentuan lebih lanjut akan diatur oleh Peraturan BPJS

Page 32: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 32

PENTAHAPAN KEPESERTAAN

Tahap II : seluruh penduduk yg blm masuk sbg Peserta BPJS Kes paling lambat 1 Januari 2019

Tahap I : mulai 1 Januari 2014, paling sedikit meliputi :

PBI Jaminan Kesehatan

Anggota TNI/PNS di ling Kementah & anggota keluarganya

Anggota Polri/PNS di lingkungan Polri & anggota keluarganya

Peserta asuransi kesehatan Perusahaan Persero ASKES dan anggota keluarganya

Peserta Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Perusahaan Persero Jamsostek & anggota keluarganya

Page 33: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 33

Iuran Jaminan Kesehatan sejumlah uang yg dibayarkan secara teratur oleh Peserta, Pemberi Kerja &/atau Pemerintah utk program Jamkes (Perpres No. 12 thn 2013 ttg Jaminan Kesehatan)

Peserta PBI Jamkes dibayar oleh Pemerintah.

Peserta Pekerja Penerima Upah dibayar oleh Pemberi Kerja & Pekerja

Iuran Jaminan Kesehatan bagi Peserta Pekerja Bukan Penerima Upah & peserta bukan Pekerja dibayar oleh Peserta yg bersangkutan

PEMBIAYAAN

Page 34: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 34

CARA PEMBAYARAN FASILITAS KESEHATAN (1)

BPJS Kesehatan membayar kepada fasilitas kesehatan tingkat pertama dgn Kapitasi

Sedangkan utk fasilitas kesehatan rujukan tingkat lanjutan BPJS membayar dgn cara INA CBG’s

Jika disuatu daerah tdk memungkinkan pembayaran berdasarkan kapitasi, BPJS Kesehatan diberi wewenang utk melakukan pembayaran dgn mekanisme lain yg lebih berhasil guna

Page 35: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 35

CARA PEMBAYARAN FASILITAS KESEHATAN (2)

BPJS Kes wajib membayar Faskes atas pelayanan yg diberikan kpd Peserta paling lambat 15 (lima belas) hr sejak dokumen

klaim diterima lengkap

Pelayanan gawat darurat yg dilakukan oleh fasilitas kesehatan yg tidak menjalin kerjasama dgn BPJS Kes dibayar dgn

penggantian biaya, yg ditagihkan langsung oleh faskes kpd BPJS Kes. & dibayar oleh BPJS Kesehatan setara dgn tarif yg

berlaku di wilayah tersebut

Page 36: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 36

CARA PEMBAYARAN FASILITAS KESEHATAN (3)

Asosiasi Faskes ditetapkan oleh Menteri

Dalam hal tdk ada kesepakatan atas besaran pembayaran, Menteri memutuskan besaran pembayaran atas program

Jaminan Kesehatan yg diberikan

Besaran pembayaran kpd Faskes ditentukan berdasarkan kesepakatan BPJS Kes dgn asosiasi Faskes di wilayah tsb dgn

mengacu pd standar tarif yg ditetapkan oleh Menteri

Page 37: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 37

IUR BIAYA (Additional Charge)

Peserta yg menginginkan kelas perawatan yg lebih tinggi dari pd haknya, dpt meningkatkan haknya dgn mengikuti asuransi kesehatan tambahan

Manfaat non medis berupa akomodasi

Manfaat tambahan dalam Jamkes Nasional

Page 38: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 38

PERTANGGUNGJAWABAN BPJS KESEHATAN

Periode laporan dimulai dari 1 Januari s.d 31 Desember

Lap dipublikasikan dlm bentuk ringkasan eksekutif melalui media massa elektronik & melalui paling sedikit 2 (dua) media massa cetak

yg memiliki peredaran luas scr Nasional

Pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugasnya dlm bentuk lap pengelolaan prog & lap keuangan tahunan yg telah diaudit oleh

akuntan publik kpd Presiden dgn tembusan kpd DJSN

Page 39: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 39

E. PELAYANAN

Page 40: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 40

JENIS PELAYANAN

Ambulans hanya diberikan utk pasien rujukan dari Faskes dg kondisi tertentu yg ditetapkan oleh BPJS Kes.

Manfaat Jaminan Kesehatan

Manfaat medis

pelayanan kesehatan

Manfaat non Medis

akomodasi dan ambulan

Page 41: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 41

PROSEDUR PELAYANAN

Peserta hrs memperoleh Yankes pada Faskes tingkat pertama

Peserta memerlukan yankes tingkat lanjutan hrs melalui rujukan dr faskes tingkat pertama kecuali dlm keadaan kegawatdaruratan medis

Page 42: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 42

Penggantian uang tunai, hanya:

Biaya pelayanan kesehatan Transportasi

Penggantian uang tunaiPengiriman Nakes Penyediaan Faskes tertentu

BPJS Kes wajib memberikan kompensasi

KOMPENSASI PELAYANAN

Page 43: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 43

•Semua Faskes yg menjalin kerjasama dg BPJS Kes baik Faskes milik Pemerintah, Pemda & Swasta

Penyelenggara Yankes

PENYELENGGARA PELAYANAN KESEHATAN

Page 44: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 44

Manfaat medis berupa Yankes

Manfaat non medis meliputi akomodasi & ambulans

MANFAAT JAMINAN KESEHATAN (1)

Ambulans hanya diberikan utk pasien rujukan dr Faskes dgn kondisi tertentu

Page 45: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 45

• bersifat pelayanan perorangan: promotif, preventif, kuratif & rehabilitatif termasuk bahan medis habis pakai & obat sesuai keb. medis.

Manfaat medis

• akomodasi & ambulans. Ambulans hanya diberikan utk pasien rujukan dr Faskes dgn kondisi tertentu yg ditetapkan oleh BPJS Kes.

Manfaat non

medis

MANFAAT JAMINAN KESEHATAN (2)

Page 46: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 46

Tidak sesuai prosedur

Pelayanan diluar Faskes yg bekerjasama dgn BPJS

Pelayanan bertujuan kosmetik

General check up, pengobatan alternatif

Pengobatan utk mendapatkan keturunan, Pengobatan Impotensi

Yankes pd saat bencana

Pasien bunuh diri /penyakit yg timbul akibat kesengajaan utk menyiksa diri sendiri/ bunuh diri/narkoba

PELAYANAN YANG TIDAK DIJAMIN

Page 47: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 47

JKN diselenggarakan oleh BPJS Kes. yg merupakan badan hukum publik milik negara yg bersifat non profit & bertanggungjawab kepada Presiden

BPJS terdiri atas Dewan Pengawas & Direksi

Dewan Pengawas 2 orang unsur Pemerintah, 2 orang unsur Pekerja, 1 orang unsur Pemberi Kerja, 1 orang Masyarakat, 1 orang unsur Tokoh Masyarakat

Dewan Pengawas diangkat & diberhentikan oleh Presiden

LEMBAGA PENYELENGGARA JKN

Page 48: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 48

Monitoring & evaluasi penyelenggaraan pelayanan Jamkes merupakan bag dari sistem

kendali mutu & biaya

Merupakan tanggung jawab Menkes, dlm pelaksanaannya berkoordinasi dgn DJSN.

Monitoring & Evaluasi

Page 49: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 49

•Dewan pengawas; •Satuan pengawas internalPengawasan

internal oleh organ BPJS

•DJSN;•Lembaga pengawas

independen

Pengawasan eksternal

PENGAWASAN

Page 50: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 50

• ungkapan ketidakpuasan dari pemangku kepentingan thdp penyelenggaraan JKNKeluhan

• suatu upaya atau proses utk mengetahui suatu permasalahan dgn jelas, menilai, mengatasi & menyelesaikan permasalahan

Penanganan keluhan

• 500 400Hotline Service

PENANGANAN KELUHAN

Page 51: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 51

Obyektif

Responsif (cepat & Akurat)

Koordinatif

Efektif dan efisien, Akuntabel

Transparan

PRINSIP PENANGANAN KELUHAN

Page 52: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 52

Peserta dpt mengajukan pengaduan kepada fasilitas kesehatan yg bekerjasama dgn BPJS & atau BPJS Kes.

Peserta & atau Fasilitas kesehatan tdk puas atas pelayanan BPJS kes. dpt mengajukan pengaduan kpd Menteri Kesehatan.

Penyampaian pengaduan dilaksanakan sesuai dgn ketentuan peraturan perundang-undangan

MEKANISME PENANGANAN KELUHAN

Page 53: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

JAMINANKESEHATANNASIONAL 53

Penyelesaian sengketa sebaiknya diselesaikan dgn cara musyawarah oleh para pihak:

Peserta dgn faskes

Peserta dgn BPJS Kes

BPJS Kesehatan dgn Faskes

BPJS Kesehatan dgn asosiasi Faskes

PENYELESAIAN SENGKETA

Bila sengketa tdk dpt diselesaikan secara musyawarah maka diselesaikan dgn cara mediasi atau melalui pengadilan sesuai dgn ketentuan peraturan perundang-undangan

Page 54: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

PETA JALAN MENUJU KEPESERTAAN SEMESTA (UHC)

20% 50% 75% 100%

20% 50% 75% 100%

10% 30% 50% 70% 100% 100%

`Perusahaan 2014 2015 2016 2017 2018 2019

USAHA BESAR 20% 50% 75% 100% USAHA SEDANG 20% 50% 75% 100% USAHA KECIL 10% 30% 50% 70% 100% USAHA MIKRO 10% 25% 40% 60% 80% 100%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Pengalihan Peserta JPK Jamsostek,

Jamkesmas, Askes PNS, TNI Polri ke BPJS Kesehatan

Perluasan Peserta di Usaha Besar, Sedang, Kecil & MikroPenyusunan Sisdur

Kepesertaan & Pengumpulan

Iuran

Pemetaan Perusahaan & sosialisasi

Pengukuran kepuasan peserta berkala, tiap 6 bulan

Integrasi Kepesertaan Jamkesda dan askes komersial ke BPJS Kesehatan

Pengalihan Kepesertaan

TNI/POLRI ke BPJS Kesehatan

Kajian perbaikan manfaat dan pelayanan peserta tiap tahun

Sinkronisasi Data Kepesertaan: JPK Jamsostek, Jamkesmas dan

Askes PNS/Sosial -- NIK

Penduduk yang dijamin di berbagai skema 148,2 jt

jiwa

111,6 juta peserta dikelola BPJS Keesehatan60,07 Juta pst

dikelola o/ Badan Lain

257,5 juta peserta (semua

penduduk) dikelola BPJS Keesehatan

Tingkat Kepuasan Peserta 85%

KEGIATAN: Pengalihan, Integrasi, Perluasan

BSK

73,8 juta belum jadi peserta

90,4juta belum jadi peserta

Perpres Dukungan Operasional

Kesehatan bagi TNI Polri

86,4 juta PBI

54

Page 55: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Belum ada peraturan pelaksana

yang disahkan

Sebagian besar

Peraturan Pelaksana disahkan

Seluruh Peraturan Pelaksana disahkan

Sebagian besar Peraturan Teknis sudah dibuat

Peraturan Pelaksana dan Peraturan Teknis disempurnakan

Penyesuaian Per Pres Jaminan

Kesehatan

KEGIATAN-KEGIATAN:

PP PBI

Per pres jaminan Kesehatan

PP Modal Awal dan Pengelolaan Dana

PP Pelaksanaan UU BPJS

Perpres Tata Cara Pemilihan Dewas & Direksi BPJS

Kepres Pengangkatan Pertama Kali Dewas &

Direksi BPJS

Penyesuaian Per Pres Jaminan

KesehatanPerpres dukungan Operasional Kes bg TNI

Polri

55

PETA JALAN ASPEK PERATURAN PERUNDANGAN

Page 56: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

PETA JALAN ASPEK PELAYANAN KESEHATAN

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rencana aksi pengembangan faskes, nakes, sistem rujukan

& infrastruktur

Kajian berkala BPJS Kesehatan terhadap fasyankes (pemberi pelayanan kesehatan) terhadap standar yang ditetapkan

Peningkatan upaya kesehatan promotif preventif baik masyarakat maupun perorangan

• Distribusi blm merata

• Kualitas bervariasi

• Sistem rujukan blm optimal

• Cara Pembayaran blm optimal

- Perluasan & Pengemb. faskes & nakes secara komprehensif

- Evaluasi & penetapan pembayaran

• Jumlah mencukupi• Distribusi merata• Sistem rujukan

berfungsi optimal

• Pembayaran dg cara prospektif dan harga keekonomian untuk semua penduduk

KEGIATAN-KEGIATAN:

Implementasi roadmap: pengembangan dan pemantauan faskes, nakes, sistem rujukan, infrastruktur lainnya.

Penyusunan Standar, prosedur

dan pembayaran

faskesImplementasi pembayaran Kapitasi dan INA-CBGs serta penyesuaian

besaran biaya dua tahunan dengan harga keekonomian 56

Page 57: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

PETA JALAN ASPEK MANFAAT DAN IURAN

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Konsensus manfaat

Penyesuaian Perpres Jamkes

Manfaat bervariasi belum komprehensif

sesuai kebutuhan medis

- Manfaat standar- Komprehensif

sesuai keb medis

- - Berbeda non medis

Iuran :Masih berbeda PBI

dan Non PBI

Manfaat sama untuk

semua penduduk

KEGIATAN-KEGIATAN

Iuran bervariasi

Penetapan manfaat dlm

Perpes JK, termasuk koordinasi manfaat

Kajian berkala tahunan tentang upah , iuran, efektifitas manfaat , dan pembayaran antar wilayah

Telaah utilisasi kontinyu untuk menjamin efisiensi, menurunkan moral hazard, dan kepuasan peserta dan tenaga/fasilitas kesehatan

Penyesuaian Perpres Jamkes

57

Page 58: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

PETA JALAN ASPEK ASPEK KEUANGAN

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Kebijakan Pengelolaan Dana Amanat

• Belum ada standar akuntansi untuk jaminan sosial nirlaba

• Belum ada PP pegelolaan dana jaminan sosial

• PP Pengelolaan Dana Amanat diundangkan

• Standar akuntansi JS diundangkan

• Dana cadangan akumulatif sehat

• Pengelolaan Efisien & Akuntabel

KEGIATAN-KEGIATAN EFISIEN DAN AKUNTABEL

Penyusunan ketentuan cadangan tehnis &

valuasi aktuaria

Penyusunan dan publikasi akuntabilitas dan kecukupan dana tiap semester sebagai indikator efisiensi dan akuntabilitas publik

Laporan Keuangan Penutup dan Pembuka

Penyempurnaan Sistem & Prosedur

Akuntansi & Keuangan

Analisis Estimasi Dampak Fiskal &

Produktifitas

Penyusunan Kebijakan akuntansi keuangan khusus

BPJS

58

Page 59: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

PETA JALAN ASPEKKELEMBAGAAN & ORGANISASI

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

BPJS Kesehatan beroperasi

dengan baik

Pengelolaan bervariasi oleh banyak Badan

BPJS Kesehatan mengelola seluruh penduduk dengan indikator efisien dan memuaskan

KEGIATAN-KEGIATAN PENYEMPURNAAN TATA KELOLA

Penyiapan Beroperasinya BPJS Kesehatan Pemantapan organisasi dan manajmen

Perubahan AD/ART dan Atribut PT Askes

Menyusun berbagai Sisdur

Koordinasi pengalihan kepesertaan

Pembentukan dan beroperasinya PMO

Pengembangan jumlah kantor perwakilan dan cabang

Pengembangan kompetensi dan kinerja SDM BPJS dan Faskes

Susun Pedoman Good Governance

(GCG)Implementasi tata keclola (good governance) yang baik dan pelaporan publik

Blue Print IT

Penyusunan dan Standarisasi Bisnis Proses

Pengembangan Aplikasi

Pengembangan kebijakan berbasis data, information warehouse, Jaringan dan Infrastruktur sistem informasi

59

Page 60: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

PETA JALAN ASPEK SOSIALISASI, PENGAWASAN DAN MONITORING

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Manfaat bervariasi belum komprehensif

sesuai kebutuhan medis

BPJS Kesehatan beroperasi

dengan baik

BPJS Kesehatan mengelola JKN secara efisien, akuntabel, dan

memuaskanKEGIATAN-KEGIATAN

Penyusunan strategi

sosialisasiSosialisasi dan publikasi ilmiah menuju universal coverage

Penyusunan Pedoman Monitoring dan Pengawasan Operasional BPJS Kesehatan

Susun bahan-bahan

sosialisasi

Monitoring semesteran dampak sosialisasi (perkembangan kespesertaan dan kepuasan peserta)

Analisis Laporan BPJS Kes tentang

Penyelenggaraan Jaminan Kesehatan

Monitoring dan Pengawasan Penyelenggaraan Jaminan Kesehatan oleh DJSN

Koordinasi dan Monitoring menjelang BPJS Kesehatan

Sosialisasi menjelang BPJS Kesehatan

Penyusunan Indikator Kinerja

Analisis Laporan BPJS Kes tentang

Penyelenggaraan Jaminan Kesehatan

Analisis Laporan BPJS Kes tentang

Penyelenggaraan Jaminan Kesehatan

Analisis Laporan BPJS Kes tentang

Penyelenggaraan Jaminan Kesehatan

Analisis Laporan BPJS Kes tentang

Penyelenggaraan Jaminan Kesehatan

Analisis Laporan BPJS Kes tentang

Penyelenggaraan Jaminan Kesehatan

Penyusunan Pedoman Pengawasan Keuangan BPJS

Kesehatan Pelaksanaan Pengawasan Keuangan oleh BPK/akuntan publik/ OJK

Peralihan Verifikator

Inddependen

60

Page 61: rencana aksi pengembangan pelayanan kesehatan 2012-2019

61

Untuk Indonesia yang lebih sehat

JAMINANKESEHATANNASIONAL