rancangan rencana kerja tahun 2019 - jombang,+kab

31
Rancangan Rencana Kerja BPBD 2019 RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN JOMBANG 2019 Jl. KH. Wahid Hasyim No. 141 Jombang 61411 Telp./Fax : (0321) 868233 e-mail : [email protected].

Upload: others

Post on 18-Oct-2021

28 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

Rancangan Rencana Kerja BPBD

2019

RANCANGAN

RENCANA KERJA

TAHUN 2019

BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN JOMBANG

2019

Jl. KH. Wahid Hasyim No. 141 Jombang 61411

Telp./Fax : (0321) 868233

e-mail : [email protected].

Page 2: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 I- 1

1.1. LATAR BELAKANG

Sesuai dengan Undang – Undang Dasar Tahun 1945 tujuan Negara

adalah “Melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah

Indonesia serta memajukan kesejahteraan umum” sehingga setiap warga

negara berhak mendapatkan perlindungan dan hak – hak dasar, termasuk

perlindungan dan hak – hak untuk bebas dari rasa takut, ancaman dan resiko

bencana.

Terkait dengan penanggulangan bencana kemudian diterbitkan

Undang – Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana

dimana disebutkan bahwa yang bertanggung jawab dalam penanggulangan

bencana adalah Pemerintah Daerah, Masyarakat dan Sektor Swasta.

Kemudian tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan

Bencana Daerah dalam rangka pendirian BPBD sebagai instansi yang

bertanggung jawab dalam pengeloaan bencana alam di Kabupaten

khususnya Jombang.

Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja-SKPD)

disusun berdasarkan tugas pokok dan fungsi serta mengacu pada Renstra-

OPD memuat kebijakan, program dan kegiatan penanggulangan bencana

yang dilaksanakan langsung oleh Pemerintahan Daerah maupun yang

ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat dalam jangka waktu 1

(satu) tahun.

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten

Jombang (Renja BPBD) Tahun 2019 adalah dokumen perencanaan pada

Badan Penangulangan Bencana Daerah Kabupaten Jombang periode 2019

yang memuat kebijakan, program dan kegiatan penanggulangan bencana

yang didasarkan pada kondisi, potensi, permasalahan, kejadian nyata

khususnya kebencanaan, yang terjadi di Kabupaten Jombang, berkaitan

dengan penanggulangan bencana, dan berorientasi pada hasil yang akan

dicapai selama kurun waktu 1 (satu) tahun.

Page 3: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 I- 2

Renja BPBD merupakan pedoman dalam pelaksanaan tugas pokok

dan fungsi BPBD. Dalam rangka upaya mencapai sasaran yang telah

diamanatkan di dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Jombang Tahun 2018-2023, tentunya diperlukan

perencanaan-perencanaan yang matang, terpadu dan terintegrasi agar

proses pencapaian sasaran yang telah ditentukan dapat berjalan secara

efektif, efesien, berdaya guna dan berhasil guna. Untuk itu BPBD harus

mampu mengambil peran secara optimal, utamanya di dalam

penganggulangan bencana. Sehubungan dengan hal tersebut, maka disusun

Renja BPBD guna mencapai sasaran yang telah ditentukan di dalam RPJM

Kabupaten Jombang dan sebagaimana telah dijabarkan kedalam Renstra

BPBD.

2.2. LANDASAN HUKUM

Landasan hukum penyusunan Rencana Kerja BPBD Tahun 2019

adalah sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

3. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan

Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4400);

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4421);

5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

Page 4: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 I- 3

6. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);

7. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005

Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4578);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi,

dan Pemerintah Daerah Kabupaten Kota (Lembaran Negara Republik

Indonesia tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4737);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi

Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007

Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4741);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2008 Nomor 19);

12. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan

Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010

Nomor 21);

13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah

dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011;

14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 86 Tahun

2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi

Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan

Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara

Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana

Page 5: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 I- 4

Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja

Pemerintah Daerah;

15. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 5 Tahun 2012 tentang

Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Tahun 2011-2031 (Lembaran

Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2012 Nomor 3 Seri D);

16. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 15 Tahun 2006 tentang

Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah

Kabupaten Jombang Tahun 2006 Nomor 15/A);

17. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 4 Tahun 2008 tentang

Urusan Pemerintahan Daerah Kabupaten Jombang (Lembaran Daerah

Kabupaten Jombang Tahun 2008 Nomor 4/E);

18. Peraturan Daerah Nomor 21 Tahun 2009 tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah (RTRW) Kabupaten Jombang (Lembaran Daerah Kabupaten

Jombang Tahun 2010 Nomor 7A/E);

19. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 10 Tahun 2014 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Jombang Tahun 2014-2018 (Lembaran Daerah Kabupaten Jombang

Tahun 2014 Nomor 10/E);

20. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 18 Tahun 2014 tentang

Perubahan Kedua Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2008 tentang

Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Jombang (Lembaran Daerah

Kabupaten Jombang Tahun 2014 Nomor 18/D);

21. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 19 Tahun 2014 tentang

Perubahan Atas Peraturan daerah Nomor 6 Tahun 2008 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat daerah dan Sekretariat DPRD

Kabupaten Jombang (Lembaran Daerah Kabupaten Jombang Tahun

2014 Nomor 19/D);

22. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 20 Tahun 2014 tentang

Perubahan Ketiga Atas Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2008 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Jombang

(Lembaran Daerah Kabupaten Jombang Tahun 2014 Nomor 20/D);

Page 6: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 I- 5

23. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 21 Tahun 2014 tentang

Perubahan Kedua Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Jombang

(Lembaran Daerah Kabupaten Jombang Tahun 2014 Nomor 21/D);

24. Peraturan Bupati Jombang Nomor 3 Tahun 2009 tentang Penjabaran

Tugas Pokok dan Fungsi Jabatan Struktural Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah Kabupaten Jombang (Berita Daerah Kabupaten

Jombang Tahun 2009 Nomor 3/D);

25. Peraturan Bupati Nomor 2 Tahun 2015 tentang Tugas Pokok dan Fungsi

Sekretariat Daerah Kabupaten Jombang (Berita Daerah Kabupaten

Jombang Tahun 2015 Nomor 2/D).

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

1.3.1. Maksud

Penyusunan Renja-BPBD Kabupaten Jombang tahun 2018

dimaksudkan untuk:

1. Memberikan arah dan pedoman bagi seluruh aparatur BPBD

Kabupaten Jombang dalam melaksanakan tugasnya dan

menentukan prioritas-prioritas di bidang pencegahan,

penanggulangan bencana, kedaruratan dan logistik serta

rehabilitasi akibat bencana, sehingga tujuan program dan sasaran

kegiatan yang telah ditetapkan dalam kurun waktu tahun 2018

dapat tercapai.

2. Memberikan informasi kepada pemangku kepentingan

(stakeholders) tentang rencana penanggulangan bencana.

3. Mempermudah pengendalian, monitoring, evaluasi dan koordinasi

pelaksanaan rencana kegiatan dalam kurun waktu tahun 2018.

4. Memberikan pedoman dalam rangka pelaksaan tugas pokok dan

fungsi BPBD.

1.3.2. Tujuan

Tujuan penyusunan Renja-BPBD Kabupaten Jombang

Tahun 2019 adalah untuk :

Page 7: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 I- 6

1. Mengoptimalkan peran dan fungsi BPBD didalam

penanggulangan bencana daerah Kabupaten Jombang.

2. Mewujudkan penanggulangan bencana yang cepat, tepat, efektif

dan efisien.

3. Mewujudkan pertanggungjawaban dalam mencapai visi, misi, dan

tujuan penanggulangan bencana.

4. Meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi penanggulangan

bencana daerah.

1.4. SISTEMATIKA RENJA

Rencana Kerja BPBD tahun 2019 disusun berdasarkan sistematika

sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Renja

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja OPD dan Capaian Renstra SKPD

2.2. Analisis Kinerja Pelayanan OPD

2.3. Isu – isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi OPD

2.4. Review terhadap Rancangan Awal RKPD

2.5. Penelaahan usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1. Tujuan dan Sasaran Renja OPD

3.2. Program dan Kegiatan

BAB IV PENUTUP

Page 8: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 II-1

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD dan Capaian Renstra SKPD

Berdasarkan hasil evaluasi pelaksanaan renja dan capaian Renstra

SKPD, bahwa semua PPTK telah berusaha maksimal dan berhasil dalam

upaya merealisasikan target kinerja yang telah disepakati dalam DPA

kegiatan di awal tahun. Hal ini mengindikasikan bahwa BPBD bersungguh-

sungguh dalam upaya mencapai visi dan misi Kabupaten Jombang. Pada

tahun 2019 BPBD Kabupaten Jombang akan melaksanakan 5 program

dengan 21 kegiatan. Dari hasil kinerja BPBD selama 4 tahun berjalan kinerja

pelayanan ada beberapa hal mengalami peningkatan dalam mengatasi

penanggulangan bencana khususnya bencana angin putting beliung, tanah

longsor dan kekeringan, dan kebakaran meskipun ada beberapa pencapaian

kinerja program/kegiatan secara kurang optimal khususnya dalam

pemadaman kebakaran dimana kurangnya personil PMK dan jauhnya

wilayah jangkauan kejadian dari Pos Pemadam Kebakaran Jombang di

Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) Jombang dan Pos Pemadam

Kebakaran Mojoagung di Wilayah Majemen Kebakaran (WMK) Mojoagung

sehingga masyarakat sering mengeluhkan hal tersebut. Pada tahun 2019,

diharapkan dapat dibangun masing-masing 1 (satu) Pos Pemadam

Kebakaran pada Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) Ploso dan Ngoro.

Adapun beberapa pencapaian kinerja program/kegiatan pada tahun

2018 yang tidak memenuhi target disebabkan karena kejadian bencana dan

kebakaran tidak bisa diprediksi. Sedangkan untuk tahun 2018 BPBD telah

meningkatkan anggaran tanggap darurat baik berupa pemenuhan kebutuhan

dasar korban bencana, rehabilitasi rumah akibat bencana serta meningkatan

pelayanan penanggulangan bahaya kebakaran. Dari program/kegiatan yang

sudah dilaksanakan pada Tribulan I dan 2 tahun 2018, realisasi pencapaian

target kinerja adalah sebagai berikut :

Page 9: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 II-2

1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dengan pencapaian target

kinerja sebesar 50,00%;

2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 32,54%;

3) Program Peningkatan Disiplin Aparatur 69,01 %;

4) Program Perencanaan Strategis dan Pelaporan Capaian Kinerja serta

Keuangan SKPD 9,67%;

5) Program Pencegahan Dini dan Kesiapsiagaan Penanggulangan

Bencana dan Kebakaran 31,71 %;

6) Program tanggap darurat penanggulangan bencana dan kebakaran

33,89 %;

7) Rehabilitasi dan Rekonstruksi daerah terdampak bencana 50,00%.

Page 10: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 II-3

2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Badan Penanggulangan Bencana Daerah

Dalam pelaksanaan program/kegiatan yang tercantum pada DPA

hampir semuanya berhasil dilaksanakan dan memberikan manfaat bagi

masyarakat, dimana BPBD mempunyai tujuan agar masyarakat Kabupaten

Jombang tumbuh kesadaran terhadap kegiatan Pengurangan Resiko

Bencana hal tersebut dilaksanakan dalam bentuk Sosialisasi dan Simulasi

Penanggulangan Bencana tetapi kegiatan tersebut belum merata dan

masih banyak sasaran yang akan disentuh oleh BPBD, diharapkan

nantinya akan terbentuk desa dan masyarakat yang tanggap dan tangguh

dalam menghadapi bencana. Sedangkan setiap tahunnya, BPBD

Kabupaten Jombang akan mengadakan Sosialisasi Penanggulangan

Bencana dengan sasaran anak sekolah dan mahasiswa yang nantinya

mempunyai tujuan menjadikan Sekolah/Madrasah Aman Bencana serta

tangguh dalam menghadapi bencana sesuai dengan visi BPBD Kabupaten

Jombang “Ketangguhan Daerah dalam Menghadapi Bencana” sehingga

tercipta Jombang yang Berkarakter dan Berdaya Saing.

2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan fungsi SKPD

Dalam penentuan isu – isu penting atau strategis pelayanan BPBD

perlu indentifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi, ada

beberapa hal yang menjadi hambatan baik secara internal maupun eksternal

dalam kinerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten

Jombang. Hambatan secara internal adalah sebagai berikut :

1. PUSDALOPS BPBD belum terbentuk secara legal baik penyiapan

secara kelembagaan ataupun penyediaan sarana dan prasarananya

maupun Sumber Daya Manusia yang harus dimiliki dikarenakan belum

adanya Peraturan daerah tentang Penanggulangan Bencana sehingga

dalam pelaksanaan Penanggulangan Bencana khususnya dalam hal

Pengolahan Data dan Informasi menjadi kurang maksimal;

2. Terbatasnya sumberdaya manusia khususnya yang mempunyai

keahlian kebencanaan, sehingga pelaksanaan penanggulangan resiko

bencana menjadi kurang optimal;

Page 11: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 II-4

3. Kuantitas dan kualitas personil yang memiliki sertifikat penanggulangan

kebakaran kurang memadai;

4. Belum adanya SOP baik dalam pelaksanaan kebijakan penanggulangan

bencana ataupun terkait pengungsian di Kabupaten Jombang.

Adapun hambatan secara eksternal BPBD Kabupaten Jombang adalah

sebagai berikut :

1. Belum adanya Peraturan Daerah/ Peraturan Bupati tentang

Penanggulangan Bencana di Kabupaten Jombang sehingga dalam

pelaksanaan tupoksi BPBD belum mampu mengakomodir semua

kegiatan secara komprehensif karena belum ada dasar yang kuat seperti

pembentukan PUSDALOPS ataupun rencana kontijensi;

2. Penganggaran di tingkat Pemerintah Kabupaten kurang sesuai dengan

hasil musrenbang, sehingga usulan kegiatan mitigasi struktural dan non

struktural kurang mendapat perhatian dan prioritas;

3. Adanya kondisi alam yang senantiasa berubah sehingga kesulitan dalam

memprediksi kejadian bencana yang berdampak pada mitigasi;

4. Terbatasnya sarana dan prasarana penanggulangan bencana, sehingga

pelaksanaan dalam penanggulangan bencana terkadang kurang optimal

walaupun penanggulangan bencana dapat teratasi;

5. Kurangnya sinkronisasi dan sinergitas antar SKPD terkait diantaranya

ketidaksesuaian hasil musrenbang dengan usulan program daerah

rawan bencana sehingga seringkali usulan program kegiatan yang

seharusnya dilaksanakan BPBD kurang mendapatkan respon positif,

sehingga seringkali tidak terealisasi sebagai program penanggulangan

bencana yang diprioritaskan;

6. Kurangnya sosialisasi terhadap pelaksanaan kegiatan penanggulangan

bencana baik dalam tahap mitigasi bencana sampai dengan tanggap

darurat yang berakibat pada kurangnya partisipasi masyarakat dalam

rangka penanggulangan resiko bencana ( PRB ), di harapkan nantinya

dapat terbentuknya Desa Tangguh bencana di daerah rawan bencana di

Kabupaten Jombang.

Page 12: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 II-5

Berdasarkan identifikasi permasalahan tugas dan fungsi BPBD,

telaah Visi Misi Bupati, telaahan Renstra BNPB dan BPBD Provinsi Jawa

Timur dan telaah RTRW dan KLHS, maka dirumuskan isu – isu strategis

untuk di tindak lanjuti dalam perumusan program dan kegiatan prioritas

tahunan yang direncanakan sebagai berikut :

1. Perlunya pendidikan aparatur dan masyarakat (Linmas, Karang Taruna,

Perguruan Tinggi dan Organisasi Perempuan) dengan tujuan merubah

paradigma dalam memandang kebencanaan dari penanggulangan

bencana menjadi pra bencana/ mitigasi bencana dan sentralisasi

menjadi desentralistik;

2. Konservasi Sumber Daya Alam di wilayah rawan bencana;

3. Memobilisasi kemampuan lembaga dan masyarakat terhadap bencana;

4. Mencukupi kebutuhan dasar 80 % korban bencana skala Kabupaten;

5. Memulihkan dampak bencana secara fisik dan psikologis;

6. Memberikan perlindungan masyarakat dari ancaman bencana;

7. Penguatan koordinasi antar SKPD Lingkup Kabupaten Jombang dan

instansi vertical (Kodim,Polres) antara instansi pemerintah Kabupaten

Jombang dengan Propinsi dan Pusat, dengan komponen masyarakat

dan dunia usaha demi efektifitas penanggulangan bencana( pra

bencana, tanggap darurat, pasca bencana) termasuk memobilisasi

sumberdaya yang ada;

8. Pengembangan wilayah managemen kebakaran ( WMK) menjadi 4 yaitu

WMK Jombang,WMK Mojoagung,WMK Ploso dan WMK Ngoro.

II.4 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD

Perbandingan antara rancangan awal RKPD dengan hasil analisis

kebutuhan terletak pada jumlah kebutuhan dimana pada rancangan awal

RKPD senilai Rp. 4.751.380.000,- sedangkan pada hasil analisis kebutuhan

senilai Rp. 2.549.624.095,-. program dan kegiatan yang berbeda antara lain :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dengan kegiatan

Penyediaan pelayanan administrasi perkantoran dalam rancangan awal

RKPD senilai Rp. 605.000.000,- sedangkan pada hasil analisis

kebutuhan senilai Rp. 506.476.595,-;

Page 13: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 II-6

2. Program Peningkatan Saranana dan Prasarana Aparatur dalam

rancangan awal RKPD senilai Rp. 2.221.100.000,- sedangkan pada hasil

analisis kebutuhan senilai Rp. 374.500.000,-;

3. Program Perencanaan Strategis dan Pelaporan Capaian Kinerja serta

Keuangan SKPD dalam rancangan awal RKPD senilai Rp. 23.500.000,-

sedangkan pada hasil analisis kebutuhan tetap dengan nilai Rp.

23.500.000,-;

4. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagan Penanggulangan Bencana

dan Kebakaran dalam rancangan awal RKPD senilai Rp. 139.000.000,-

sedangkan pada hasil analisis kebutuhan tetap dengan nilai Rp.

139.500.000,-;

5. Program Penanggulangan Bencana dan Kebakaran dalam rancangan

awal RKPD senilai Rp. 1.717.780.000,- sedangkan pada hasil analisis

kebutuhan senilai Rp. 1.506.147.500,-;

Adapun tabel Review terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun

2019 dapat dilihat pada tabel 2.1 sebagaimana berikut :

Page 14: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 II-7

TABEL 2.1 REVIEW TERHADAP RANCANGAN AWAL RKPD TAHUN 2018

BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN JOMBANG

RANCANGAN AWAL RKPD HASIL ANALISIS KEBUTUHAN

NO PROGRAM / KEGIATAN

LOKASI INDIKATOR

KINERJA TARGET CAPAIAN

ANGGARAN (Rp.)

PROGRAM / KEGIATAN

LOKASI INDIKATOR

KINERJA TARGET CAPAIAN

ANGGARAN (Rp.)

Ket

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

I. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Nilai evaluasi SAKIP

B 650.000.000,- Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Nilai evaluasi SAKIP

B 506.476.595,-

1. Penyediaan pelayanan administrasi perkantoran

Jombang Jumlah pelayanan administrasi perkantoran

12 bln 650.000.000,- Penyediaan pelayanan administrasi perkantoran

Jombang Jumlah pelayanan administrasi perkantoran

12 bln 506.76.595,-

II. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur

2.221.100.000,- Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur

Nilai evaluasi SAKIP

B 374.500.000,-

2. Pengadaan sarana dan prasarana gedung kantor

Jombang Jumlah Pengadaan sarana dan prasarana gedung kantor

8 unit 1.948.500.000,- Pengadaan sarana dan prasarana gedung kantor

Jombang Jumlah Pengadaan sarana dan prasarana gedung kantor

7 unit 139.700.000,-

3. Pemeliharaan rutin/berkala/ sedang/berat gedung kantor/bangunan

Jombang Jumlah Pemeliharaan rutin, berkala, sedang, berat gedung kantor, bangunan

1 thn 50.000.000,- Pemeliharaan rutin/berkala/ sedang/berat gedung kantor/bangunan

Jombang Jumlah Pemeliharaan rutin, berkala, sedang, berat gedung kantor, bangunan

1 thn 50.000.000,-

4. Pemeliharaan rutin/berkala/ sedang/berat sarana dan

Jombang Jumlah Pemeliharaan rutin, berkala, sedang, berat

16 unit 40.000.000,- Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat sarana dan prasarana

Jombang Jumlah Pemeliharaan rutin, berkala, sedang, berat

16 unit 32.000.000,-

Page 15: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 II-8

RANCANGAN AWAL RKPD HASIL ANALISIS KEBUTUHAN

NO PROGRAM / KEGIATAN

LOKASI INDIKATOR

KINERJA TARGET CAPAIAN

ANGGARAN (Rp.)

PROGRAM / KEGIATAN

LOKASI INDIKATOR

KINERJA TARGET CAPAIAN

ANGGARAN (Rp.)

Ket

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

prasarana gedung kantor

sarana dan prasarana gedung kantor

gedung kantor sarana dan prasarana gedung kantor

5. Pemeliharaan rutin/berkala/ berat/sedang kendaraan dinas/kendaraan operasional

Jombang Jumlah Pemeliharaan rutin, berkala, sedang, berat kendaraan dinas/ kendaraan operasional

15 unit 150.000.000,- Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor

Jombang Jumlah Pemeliharaan rutin, berkala, sedang, berat kendaraan dinas/ kendaraan operasional

15 unit 108.700.000,-

6. Pengadaan pakaian dinas beserta kelengkapannya

Jombang Jumlah pakaian dinas beserta kelengkapannya

38 stel 15.600.000,- Pengadaan pakaian dinas beserta kelengkapannya

Jombang Jumlah pakaian dinas beserta kelengkapannya

53 stel 29.100.000,-

7. Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu

Jombang Jumlah tersedianya Pakaian Olahraga

28 stel 17.000.000,- Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu

Jombang Jumlah tersedianya Pakaian Olahraga

28 stel 15.000.000,-

IV. Program Perencanaan Strategis dan Pelaporan Capaian Kinerja serta Keuangan SKPD

23.500.000,- Program Perencanaan Strategis dan Pelaporan Capaian Kinerja serta Keuangan SKPD

Nilai evaluasi SAKIP

B 23.500.000,-

8. Penyusunan Rencana Strategis SKPD

Jombang Jumlah dokumen rencana strategis SKPD

1 dok. 10.000.000,- Penyusunan Rencana Strategis SKPD

Jombang Jumlah dokumen rencana strategis SKPD

1 dok. 10.000.000,-

9. Penyusunan rencana kerja SKPD

Jombang Jumlah dokumen rencana kerja SKPD

1 dok. 7.500.000,- Penyusunan rencana kerja SKPD

Jombang Jumlah dokumen rencana kerja SKPD

1 dok. 7.500.000,-

Page 16: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 II-9

RANCANGAN AWAL RKPD HASIL ANALISIS KEBUTUHAN

NO PROGRAM / KEGIATAN

LOKASI INDIKATOR

KINERJA TARGET CAPAIAN

ANGGARAN (Rp.)

PROGRAM / KEGIATAN

LOKASI INDIKATOR

KINERJA TARGET CAPAIAN

ANGGARAN (Rp.)

Ket

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

10. Penyusunan laporan capaian kinerja SKPD

Jombang Jumlah laporan capaian kinerja SKPD

1 dok. 6.000.000,- Penyusunan laporan capaian kinerja SKPD

Jombang Jumlah laporan capaian kinerja SKPD

1 dok. 6.000.000,-

IV. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Penanggulangan Bencana dan Kebakaran

Jombang Indeks Kepuasan Masyarakat

139.500.000,- Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Penanggulangan Bencana dan Kebakaran

Jombang Indeks Kepuasan Masyarakat

139.500.000,-

11. Peningkatan Kemampuan Teknis Aparat Penanggulangan Bencana dan Kebakaran

Jombang Jumlah Pelatihan aparatur Penanggulangan Bencana dan Kebakaran

Seluruh personil penanggulangan bencana dan kebakaran

35.000.000,- Peningkatan Kemampuan Teknis Aparat Penanggulangan Bencana dan Kebakaran

Jombang Jumlah Pelatihan aparatur Penanggulangan Bencana dan Kebakaran

Seluruh personil penanggulangan bencana dan kebakaran

35.000.000,-

12. Peningkatan Pelayanan Penanggulangan Bahaya Kebakaran

Jombang Jumlah Personil PMK

Seluruh personil PMK

104.000.000,- Peningkatan Pelayanan Penanggulangan Bahaya Kebakaran

Jombang Jumlah Personil PMK

Seluruh personil PMK

104.000.000,-

V. Program Penanggulangan Bencana dan Kebakaran

Jombang Cakupan Desa Tangguh Bencana

- 1.717.780.000,- Program Penanggulangan Bencana dan Kebakaran

Jombang Cakupan Desa Tangguh Bencana

- 1.506.147.500,-

13.

Sosialisasi dan simulasi aparat dan masyarakat dalam penanggulangan bencana

Jombang Jumlah peserta sosialisasi dan simulasi

150 orang 60.000.000,- Sosialisasi dan simulasi aparat dan masyarakat dalam penanggulangan bencana

Jombang Jumlah peserta sosialisasi dan simulasi

150 orang 60.000.000,-

14. Pemantauan dan penyebarluasan informasi potensi bencana alam

Jombang Jumlah laporan pemantauan dan penyebarluasan informasi

365 Laporan

453.280.000,- Pemantauan dan penyebarluasan informasi potensi bencana alam

Jombang Jumlah laporan pemantauan dan penyebarluasan

365 Laporan

453.280.000,-

Page 17: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 II-10

RANCANGAN AWAL RKPD HASIL ANALISIS KEBUTUHAN

NO PROGRAM / KEGIATAN

LOKASI INDIKATOR

KINERJA TARGET CAPAIAN

ANGGARAN (Rp.)

PROGRAM / KEGIATAN

LOKASI INDIKATOR

KINERJA TARGET CAPAIAN

ANGGARAN (Rp.)

Ket

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

informasi

15. Pengurangan Resiko Bencana

Jombang Jumlah DokumenPeta Rawan bencana, Indeks resiko bencana, rekomendasi PRB, dan dokumen mitigasi bencana

4 dokumen 150.000.000,- Pengurangan Resiko Bencana

Jombang Jumlah DokumenPeta Rawan bencana, Indeks resiko bencana, rekomendasi PRB, dan dokumen mitigasi bencana

4 dokumen 150.000.000,-

16. Pembentukan Masyarakat Tangguh Bencana pada daerah resiko bencana tinggi

Jombang Jumlah Desa Tangguh bencana

1 Desa 50.000.000,- Pembentukan Masyarakat Tangguh Bencana pada daerah resiko bencana tinggi

Jombang Jumlah Desa Tangguh bencana

1 Desa 50.000.000,-

17. Tanggap darurat penanggulangan bencana

Jombang Jumlah jenis kebutuhan dasar korban bencana yang terpenuhi

6 jenis 350.000.000,- Tanggap darurat penanggulangan bencana

Jombang Jumlah jenis kebutuhan dasar korban bencana yang terpenuhi

6 jenis 144.400.000,-

18. Pengendalian banjir dan tanah longsor

Jombang Jumlah Penanganan banjir dan tanah longsor

Seluruh Penanganan banjir dan longsor tertangani

354.500.000,- Pengendalian banjir dan tanah longsor

Jombang Jumlah Penanganan banjir dan tanah longsor

Seluruh Penanganan banjir dan longsor tertangani

354.500.000,-

19.

Fasilitasi Perbaikan rumah akibat bencana alam dan kebakaran

Jombang Jumlah rumah diperbaiki

Seluruh rumah yg rusak akibat bencana alam dan kebakaran yang

250.000.000,- Fasilitasi Perbaikan rumah akibat bencana alam dan kebakaran

Jombang Jumlah rumah diperbaiki

Seluruh rumah yg rusak akibat bencana alam dan kebakaran yang

250.000.000,-

Page 18: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 II-11

RANCANGAN AWAL RKPD HASIL ANALISIS KEBUTUHAN

NO PROGRAM / KEGIATAN

LOKASI INDIKATOR

KINERJA TARGET CAPAIAN

ANGGARAN (Rp.)

PROGRAM / KEGIATAN

LOKASI INDIKATOR

KINERJA TARGET CAPAIAN

ANGGARAN (Rp.)

Ket

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

diperbaiki. diperbaiki.

20. Inventory kerusakan dan kerugian serta penyusunan rencana rehabilitasi dan rekonstruksi pada daerah terdampak bencana

Jombang Jumlah dokumen rencana rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana

1 dokumen perencanaan pasca bencana

20.000.000,- Inventory kerusakan dan kerugian serta penyusunan rencana rehabilitasi dan rekonstruksi pada daerah terdampak bencana

Jombang Jumlah dokumen rencana rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana

1 dokumen perencanaan pasca bencana

20.000.000,-

21 Workshop Pengkajian Kebutuhan Pasca Bencana (Jitupasna)

Jombang Jumlah Peserta Workshop

30 Peserta 30.000.000,- Workshop Pengkajian Kebutuhan Pasca Bencana (Jitupasna)

Jombang Jumlah Peserta Workshop

30 Peserta 30.000.000

Page 19: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 II-12

II.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

Usulan program dan kegiatan berasal dari pemangku kepentingan,

baik dari kelompok masyarakat, Perusahan/ Instansi Swasta, yang merupaka

hasil dari musrenbang desa, musrenbang kecamatan sampai musrenbang

Kabupaten. Hasil musrenbang tersebut digunakan sebagai bahan masukan

dalam penyusunan RAPBD Tahun 2019 yang nantinya digunakan sebagai

acuan penyusunan rancangan rencana kerja Badan Penaggulangan Bencana

Daerah Kabupaten Jombang.

Selanjutnya semua usulan program/kegiatan hasil musrenbang

tersebut dipilih berdasarkan kesesuaian dengan tugas pokok dan fungsi Badan

Penanggulangan Bencana Daerah, Renstra serta isu-isu strategis yang sedang

terjadi di masyarakat. Hasil pencermatan usulan musrenbang digunakan

sebagai bahan untuk menyusun rancangan kerja.Kemudian rancangan renja

tersebut dibahas dalam forum OPD. Tujuan pembahasan rancangan Renja

adalah penyelarasan program dan kegiatan, penajaman indikator dan target

kinerja program dan kegiatan, mensinergikan pelaksanaan dan

optimalisasi pencapaian sasaran sesuai dengan tugas Badan Penaggulangan

Bencana Daerah dan serta penyesuaian pendanaan program dan kegiatan

berdasarkan pagu indikatif.

Berdasarkan pemilahan dan pembahasan forum OPD dan juga

berpedoman pada RKPD Kabupaten maka ditetapkan Renja Badan

Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Jombang yang Tahun 2019

memuat 5 Program 21 kegiatan dengan jumlah anggaran sebesar

Rp.2.549.624.095,- dari alokasi Dana APBD Kabupaten, sebagaimana

tercantum dalam tabel 2.2 berikut :

Page 20: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 II-13

TABEL 2.2

USULAN PROGRAM DAN KEGIATAN DARI PARA PEMANGKU KEPENTINGAN TAHUN 2019

BADAN PENANGGULANGAN BENCANA KABUPATEN JOMBANG

PROGRAM/KEGIATAN LOKASI INDIKATOR KINERJA ANGGARAN

(Rp.) KET

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Nilai evaluasi SAKIP 506.476.595,-

Penyediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran Jombang Jumlah pelayanan administrasi perkantoran

506.476.595,-

Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur

Nilai evaluasi SAKIP 374.500.000,-

Pengadaan sarana dan prasarana gedung kantor

Jombang Jumlah Pengadaan sarana dan prasarana gedung kantor

139.700.000,-

Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat gedung kantor/bangunan

Jombang Jumlah Pemeliharaan rutin, berkala, sedang, berat gedung kantor, bangunan

50.000.000,-

Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat sarana prasarana gedung kantor

Jombang Jumlah Pemeliharaan rutin, berkala, sedang, berat sarana dan prasarana gedung kantor

32.000.000,-

Pemeliharaan rutin/berkala/berat/sedang kendaraan dinas/kendaraan operasional

Jombang Jumlah Pemeliharaan rutin, berkala, sedang, berat kendaraan dinas/ kendaraan operasional

108.700.000,-

Pengadaan pakaian dinas beserta kelengkapannya

Jombang Jumlah pakaian dinas beserta kelengkapannya

29.100.000,-

Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu Jombang Jumlah tersedianya Pakaian Olahraga 15.000.000,-

Page 21: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 II-14

PROGRAM/KEGIATAN LOKASI INDIKATOR KINERJA ANGGARAN

(Rp.) KET

Program Perencanaan Strategis dan Pelaporan Capaian Kinerja serta Keuangan SKPD

Nilai evaluasi SAKIP 23.500.000,-

Penyusunan rencana Strategis SKPD Jombang Jumlah dokumen rencana strategis SKPD 10.000.000,-

Penyusunan rencana kerja SKPD Jombang Jumlah dokumen rencana kerja SKPD 7.500.000,-

Penyusunan laporan capaian kinerja SKPD Jombang Jumlah laporan capaian kinerja SKPD 6.000.000,-

Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Penanggulangan Bencana dan Kebakaran

Indeks Kepuasan Masyarakat 139.000.000,-

Peningkatan kemampuan teknis aparat penanggulangan bencana dan Kebakaran

Jombang Jumlah pelatihan aparatur penanggulangan bencana dan kebakaran

35.000.000,-

Peningkatan pelayanan penanggulangan bahaya kebakaran

Jombang Jumlah Personil yang melakukan penanganan kebakaran

104.000.000,-

Program Peanggulangan Bencana dan Kebakaran

- Cakupan Desa Tangguh Bencana - Prosentase pemenuhan kebutuhan dasar bagi korban bencana dan kebakaran - Prosentase kerusakan yang terehabilitasi dan terekonstruksi

484.687.500,-

Sosialisasi dan simulasi aparat dan masyarakat dalam penanggulangan bencana

Jombang Jumlah peserta sosialisasi dan simulasi 53.967.500,-

Pemantauan dan penyebarluasan informasi potensi bencana alam

Jombang Jumlah laporan pemantauan dan penyebarluasan informasi

453.280.000,-

Pengurangan Resiko Bencana Jombang Jumlah dokumen PRB 150.000.000,-

Page 22: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 II-15

PROGRAM/KEGIATAN LOKASI INDIKATOR KINERJA ANGGARAN

(Rp.) KET

Pembentukan masyarakat tangguh bencana pada daerah resiko bencana tinggi

Jombang Jumlah desa tangguh bencana 50.000.000,-

Tanggap darurat penanggulangan bencana Jombang Jumlah jenis kebutuhan dasar korban bencana yang terpenuhi

144.400.000,-

Pengendalian banjir dan tanah longsor Jombang Jumlah Penanganan banjir dan tanah longsor

354.500.000,-

Fasilitasi perbaikan rumah akibat bencana alam dan kebakaran

Jombang Jumlah rumah diperbaiki 250.000.000,-

Inventory kerusakan dan kerugian serta penyusunan rencana rehabilitasi dan rekonstruksi pada daerah terdampak bencana

Jombang Jumlah dokumen rencana rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana

20.000.000,-

Workshop Pengkajian Kebutuhan Pasca Bencana (Jitupasna)

Jombang Jumlah peerta workshop 30.000.000,-

JUMLAH

2.549.624.095,-

Page 23: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 III - 1

III.1 Tujuan dan Sasaran Renja Badan Penanggulangan Bencana Daerah

(BPBD)

III.1.1 Tujuan

Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan

dalam jangka waktu tertentu. Untuk mencapai visi dan misi BPBD

Kabupaten Jombang yang telah dirumuskan, maka tujuan yang ingin

dicapai dari Rencana Kerja (Renja) BPBD tahun 2019 adalah

sebagai berikut :

1) Memberikan dukungan kelembagaan yang handal dalam

mewujudkan pelayanan penanggulangan bencana yang handal.

2) Terlindunginya masyarakat Kabupaten Jombang dari ancaman

bencana melalui pengurangan resiko bencana.

3) Terlindunginya masyarakat Kabupaten Jombang pada saat

tanggap darurat.

4) Merehabilitasi dan merekonstruksi daerah terdampak bencana.

III.1.2 Sasaran

Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata

dalam rumusan yang lebih spesifik dan terukur. Adapun sasaran

yang ingin dicapai dalam Renja ini adalah :

1. Tersedianya dukungan administrasi perkantoran, sarana

prasarana aparatur serta dokumen – dokumen perencanaan dan

evaluasi;

2. Tumbuhnya kesadaran masyarakat akan pentingnya mitigasi

bencana;

3. Terpenuhinya kebutuhan korban bencana;

Page 24: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 III - 2

4. Meningkatnya upaya rehabilitasi dan rekonstruksi daerah

terdampak bencana;

III.2 Program dan Kegiatan

Program dan kegiatan merupakan aspek oprasional dari suatu

rencana strategis dan merupakan lebih lanjut dari kebijakan dan strategi

yang diarahkan untuk memenuhi sasaran, tujuan, visi dan misi organisasi.

Sebagai bentuk perwujudan operasional dan kebijakan dan strategi yang

telah ditetapkan dalam rangka mencapai setiap tujuan strategisnya, maka

program dan kegiatan harus dituangkan secara indikatif dengan tetap

mengikuti ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan

memperhatikan dan mempertimbangkan tugas pokok dan fungsi BPBD

Kabupaten Jombang.

Adapun rencana program dan kegiatan anggaran yang akan

dilaksanakan selama tahun 2019 dapat dilihat pada tabel 3.1 sebagaimana

berikut :

Page 25: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 III - 3

TABEL 3.1 PROGRAM DAN KEGIATAN ANGGARAN TAHUN 2019

PROGRAM KEGIATAN USULAN

ANGGARAN (Rp.)

KODE NAMA

PROGRAM

INDIKATOR

HASIL TARGET KODE NAMA KEGIATAN

INDIKATOR

KELUARAN TARGET LOKASI APBD KAB.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Program

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Persentase

penunjang

kelancaran

administrasi

perkantoran

100% Penyediaan

pelayanan

administrasi

perkantoran

Jumlah

pelayanan

administrasi

perkantoran

100% Kantor BPBD

Jombang

506,476,595

2 Program Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

Persentase sarana dan

prasarana

aparatur

yang

menunjang kinerja

pelayanan

100% Pengadaan sarana dan prasarana

gedung kantor

Jumlah sarana dan prasarana

gedung kantor

2 buah AC, 1 laptop, 1

printer F4, 1

paket CCTV, 1

buah drone, 1

buah TV, 2 Lemari

Kantor BPBD Jombang

139,700,000

Pemeliharaan rutin/

berkala/ sedang/

berat gedung kantor/

bangunan

pendukungnya

Jumlah

pemeliharaan

rutin, berkala,

sedang, berat

perlengkapan gedung kantor

100% Kantor BPBD

Jombang

50,000,000

Page 26: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 III - 4

Pemeliharaan rutin/ berkala/

sedang/berat sarana

dan prasarana

gedung kantor

Jumlah pemeliharaan

rutin, berkala,

sedang, berat

sarana dan

prasarana

gedung kantor

100% Kantor BPBD Jombang

32,000,000

Pemeliharaan rutin/ berkala/ sedang/

berat kendaraan

dinas/ kendaraan

operasional

Jumlah pemeliharaan

rutin, berkala,

sedang, berat

kendaraan

dinas/

operasional

100% Kantor BPBD Jombang

108,700,000

Pengadaan pakaian

dinas beserta

perlengkapannya

Jumlah

pakaian dinas

beserta

perlengkapann

ya

100% Kantor BPBD

Jombang

29,100,000

Pengadaan pakaian

khusus hari-hari

tertentu

Jumlah

tersedianya

pakaian olah raga

100% Kantor BPBD

Jombang

15,000,000

3 Program

Perencanaan

Strategis dan

Pelaporan Capaian

Kinerja

SKPD

Persentase

dokumen

perencanaan

dan laporan keuangan

yang

tersusun

tepat waktu

100% Penyusunan rencana

strategis SKPD

Jumlah

dokumen

rencana

strategis SKPD

1 dokumen

Renstra

Kantor BPBD

Jombang

10,000,000

Penyusunan rencana

kerja SKPD

Jumlah

rencana kerja

SKPD

1 dokumen

Renja

Kantor BPBD

Jombang

7,500,000

Page 27: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 III - 5

Penyusunan laporan

capaian kinerja

SKPD

Jumlah

laporan

capaian

kinerja SKPD

1 dokumen

laporan

capaian

kinerja

Kantor BPBD

Jombang

6,000,000

4 Program

peningkatan

kapasitas

kelembagaan

penanggulangan bencana

dan

kebakaran

Indeks

Kepuasan

Masyarakat

- Peningkatan

Kemampuan Teknis

Aparat

Penanggulangan

bencana dan kebakaran

Jumlah

pelatihan

aparatur

penanggulanga

n bencana dan kebakaran

seluruh

personil

Penanggulanga

n bencana dan

kebakaran

Kantor BPBD

Jombang

35,000,000

Peningkatan

pelayanan

Penanggulangan

bahaya kebakaran

Jumlah

personil yang

melakukan

penanganan

kebakaran

seluruh

personil

pemadam

kebakaran

Kantor BPBD

Jombang

104,000,000

5 Program

Penanggulan

gan bencana dan

kebakaran

Cakupan

Desa

tangguh bencana

- Sosialisasi dan

simulasi aparat dan

masyarakat dalam penanggulangan

bencana

Jumlah

peserta

sosialisasi dan simulasi

200 orang 21

Kecamatan

Kabupaten Jombang

53,967,500

Pemantauan dan

penyebarluasan

informasi potensi

bencana alam

Jumlah laporan pemantauan

365 laporan 21

Kecamatan

Kabupaten

Jombang

453,280,000

Page 28: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 III - 6

Pengurangan Resiko Bencana

Jumlah Dokumen peta rawan bencana, dokumen indeks resiko bencana, rekomendasi PRB dan dokumen mitigasi bencana

4 dokumen Kabupaten Jombang

150,000,000

Pembentukan

Masyarakat Tangguh

Bencana pada

daerah resiko

bencana tingg

Jumlah desa tangguh bencana

1 desa Daerah

resiko

bencana

tinggi

50,000,000

Prosentase

pemenuhan

kebutuhan dasar bagi

korban

bencana dan

kebakaran

(Jumlah kebutuhan

dasar yang

dipenuhi

dibagi

jumlah

kebutuhan

100% Tanggap darurat

penanggulangan

bencana

Jumlah jenis kebutuhan dasar korban bencana yang terpenuhi

6 jenis Daerah

terdampak

bencana

144,400,000

Pengendalian banjir

dan tanah longsor

Jumlah Penanganan banjir dan tanah longsor

seluruh

penanganan

banjir dan

longsor

tertangani

Daerah

terdampak

bencana

354,500,000

Page 29: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 III - 7

dasar yang

harus

dipenuhi

dikali 100%)

Fasilitasi perbaikan

rumah akibat

bencana alam dan

kebakaran

Jumlah rumah diperbaiki

seluruh rumah

yang rusak

akibat

bencana diperbaiki

Daerah

terdampak

bencana

250,000,000

Prosentase

kerusakan

yang terrehabilita

si

(struktural/

non-

struktural) dan

terekonstru

ksi

(struktural),

(Jumlah

Kerusakan yang

terehabilitas

i dibagi

jumlah

kerusakan

akibat bencana

dikali 100%)

100% Inventory kerusakan

dan kerugian serta

penyusunan rencana rehabilitasi dan

rekonstruksi pada

daerah terdampak

bencana

Jumlah dokumen rencana rehabilitasi dan rekonstruksi

1 dokumen perencanaan pasca bencana

Daerah

terdampak

bencana

20,000,000

Workshop

pengkajian

Kebutuhan Pasca

Bencana (Jitupasna)

Jumlah peserta workshop

30 peserta Daerah

terdampak

bencana

30,000,000

JUMLAH

2,549,624,095

Page 30: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 III - 8

Page 31: RANCANGAN RENCANA KERJA TAHUN 2019 - Jombang,+Kab

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

Rencana Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2019 IV - 1

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten

Jombang ini diharapkan dapat digunakan sebagai acuan dalam perencanaan,

pelaksanaan, dan pengendalian upaya Badan Penanggulangan Bencana

Daerah Kabupaten Jombang dalam kurun waktu tahun 2019, sehingga upaya

Badan Penanggulangan Bencana Daerah dapat lebih terarah dan terukur.

Untuk itu diperlukan partisipasi, semangat, dan komitmen yang kuat dari

seluruh aparatur Badan Penanggulangan Bencana Daerah, karena akan

menentukan keberhasilan program dan kegiatan yang telah disusun. Dengan

demikian Rencana Kerja Perubahan ini nantinya bukan hanya sebagai

dokumen administrasi saja, karena secara substansial merupakan

pencerminan tuntutan pembangunan yang memang dibutuhkan oleh

stakeholders sesuai dengan visi dan misi daerah yang ingin dicapai.

Akhir kata, semoga Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana

Daerah Kabupaten Jombang ini dapat dilaksanakan dengan baik disertai kerja

keras dan dedikasi yang tinggi dari segenap aparatur di lingkungan Badan

Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Jombang sesuai dengan

tahapan-tahapan yang telah ditetapkan secara konsisten dalam rangka

mewujudkan good governance dan public service yang lebih baik.

Demikian Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah

Kabupaten Jombang Tahun 2019 disusun sebagai pedoman bagi pelaksanaan

program-program di Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten

Jombang.

KEPALA PELAKSANA

BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH

KABUPATEN JOMBANG

Drs. ABDUL WAHAB Pembina Tk. I

NIP. 19670520 199403 1 009