rancangan peraturan daerah provinsi jawa...
TRANSCRIPT
PERATURAN DAERAH PROVINSI JAWA BARAT
NOMOR : 24 TAHUN 2012
TENTANG
SATU DATA PEMBANGUNAN JAWA BARAT
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
GUBERNUR JAWA BARAT,
Menimbang : a. bahwa dalam rangka mendukung perencanaan pembangunan yang berkualitas dan pengendalian
pembangunan yang efektif, diperlukan adanya pengelolaan data yang akurat, mutakhir, terintegrasi, lengkap, akuntabel, dinamis, handal, sahih, mudah diakses dan
berkelanjutan, serta ditunjang dengan analisis yang mendalam, tajam, dan komprehensif;
b. bahwa untuk mewujudkan keterpaduan perencanaan pembangunan antara Pusat, Provinsi, Kabupaten/Kota, dan Desa, perlu didukung dengan data yang dikelola secara
seksama dan berkelanjutan;
c. bahwa diperlukan kemudahan untuk memperoleh layanan data dan informasi pembangunan dalam rangka mendorong
partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan pembangunan;
d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a, huruf b dan huruf c, perlu ditetapkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat tentang Satu Data
Pembangunan Jawa Barat;
Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1950 tentang Pembentukan Provinsi Jawa Barat (Berita Negara Republik Indonesia tanggal 4 Juli 1950) jo. Undang-Undang Nomor
20 Tahun 1950 tentang Pemerintahan Jakarta Raya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor
31, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 15) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2007 tentang
Pemerintahan Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta sebagai Ibukota Negara Kesatuan Republik Indonesia (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor
93, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4744) dan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2000 tentang
Pembentukan Provinsi Banten (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 182, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4010);
2
3. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor
39, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3683);
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah
diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4844);
6. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4843);
7. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang
Keterbukaan Informasi Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 61, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4846);
8. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2011 tentang Informasi Geospasial (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2012 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5214);
9. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang
Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah
Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);
11. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 10 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Provinsi Jawa Barat
(Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 Nomor 9 Seri D, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 46);
12. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2009 Nomor
6 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 64);
3
13. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 29 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Komunikasi dan Informatika (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2010 Nomor
29 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 92);
14. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 11 Tahun 2011 tentang Transparansi, Partisipasi dan Akuntabilitas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Daerah
Provinsi Jawa Barat Tahun 2011 Nomor 11 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 103);
15. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 3 Tahun 2012 tentang Pembentukan Peraturan Daerah (Lembaran
Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2012 Nomor 3 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 117);
Dengan Persetujuan Bersama
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH PROVINSI JAWA BARAT
dan
GUBERNUR JAWA BARAT
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG SATU DATA
PEMBANGUNAN JAWA BARAT.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Bagian Kesatu
Pengertian
Pasal 1
Dalam Peraturan Daerah ini, yang dimaksud dengan :
1. Daerah adalah Provinsi Jawa Barat.
2. Pemerintah Daerah adalah Gubernur dan Perangkat
Daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan Daerah Provinsi Jawa Barat.
3. Gubernur adalah Gubernur Jawa Barat.
4. Kabupaten/Kota adalah Kabupaten/Kota di Jawa Barat.
5. Organisasi Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat
OPD adalah Organisasi Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Barat.
6. Badan adalah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Provinsi Jawa Barat.
7. Badan Pusat Statistik yang selanjutnya disingkat BPS adalah lembaga Pemerintah yang bertugas di bidang
kegiatan statistik, yang secara struktural bertanggungjawab langsung kepada Presiden dan
memiliki kantor perwakilan di setiap Provinsi dan Kabupaten/Kota, sebagai Instansi Vertikal di Daerah.
4
8. Pusat Data dan Analisis Pembangunan yang selanjutnya disebut Pusdalisbang adalah Unit Pelaksana Teknis Badan pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Provinsi Jawa Barat.
9. Data adalah catatan atas kumpulan fakta atau deskripsi
dari sesuatu/kejadian/kenyataan yang dihadapi berupa angka, karakter, simbol, gambar, peta, tanda, isyarat, tulisan, suara dan bunyi, yang merepresentasikan
keadaan sebenarnya atau menunjukkan suatu ide, objek, kondisi, atau situasi.
10. Pengelolaan Data Pembangunan adalah suatu kegiatan
yang meliputi proses perencanaan, pengumpulan, pengolahan, verifikasi dan validasi, diseminasi dan
analisis data.
11. Satu Data Pembangunan Jawa Barat adalah tersedianya data dan informasi yang seragam, lengkap, aktual, valid,
dan akuntabel, yang dikelola dalam satu sistem yang terintegrasi untuk kebutuhan pembangunan Daerah di
Jawa Barat.
Bagian Kedua
Asas
Pasal 2
Satu Data Pembangunan Jawa Barat berasaskan :
a. kepastian hukum;
b. keterpaduan;
c. keakuratan;
d. kemanfaatan;
e. kemutakhiran; dan
f. aksesibilitas.
Bagian Ketiga
Maksud dan Tujuan
Paragraf 1
Maksud
Pasal 3
Maksud pengaturan Satu Data Pembangunan Jawa Barat adalah untuk mewujudkan perencanaan pembangunan yang berkualitas dan pengendalian pembangunan yang efektif,
melalui pengelolaan data pembangunan Daerah yang akurat, mutakhir, terintegrasi, lengkap, akuntabel, dinamis, handal,
sahih, mudah diakses dan berkelanjutan.
Pasal 4
Tujuan pengaturan Satu Data Pembangunan Jawa Barat adalah untuk :
a. memiliki satu basis data pembangunan yang akurat, terpusat dan terintegrasi;
5
b. menghasilkan analisis kebijakan pembangunan yang tepat, aktual, bermutu dan akuntabel bagi Provinsi, Kabupaten/Kota dan pemangku kepentingan;
c. menghasilkan perencanaan pembangunan secara terukur dan komprehensif; dan
d. mewujudkan pengendalian, monitoring, evaluasi dan pelaporan pembangunan yang terpercaya.
Bagian Keempat
Ruang Lingkup
Pasal 5
Ruang lingkup pengelolaan Satu Data Pembangunan Jawa Barat, meliputi:
a. sistem pengelolaan data pembangunan;
b. kebijakan dan strategi;
c. perencanaan;
d. pengelolaan Satu Data Pembangunan;
e. sumberdaya manusia;
f. kelembagaan;
g. koordinasi; dan
h. kerjasama dan kemitraan.
Bagian Kelima
Kedudukan
Pasal 6
Kedudukan Satu Data Pembangunan Jawa Barat adalah
sebagai pedoman bagi Pemerintah Daerah, Pemerintah Kabupaten/Kota, Pemerintah Desa dan para pemangku kepentingan dalam pelaksanaan :
a. penyusunan dokumen perencanaan, pelaksanaan, pengendalian, monitoring, evaluasi dan pelaporan
pembangunan berbasis data yang akurat; dan
b. koordinasi untuk perencanaan pembangunan multipihak.
BAB II
KEWENANGAN
Pasal 7
Kewenangan Pemerintah Daerah dalam pengelolaan Satu
Data Pembangunan Jawa Barat, meliputi :
a. kerjasama dalam pengelolaan data pembangunan;
b. penetapan standar pengelolaan data pembangunan;
c. fasilitasi dan pembinaan dalam pengelolaan data di Kabupaten/Kota; dan
d. pengelolaan data pembangunan.
6
BAB III
SISTEM PENGELOLAAN DATA PEMBANGUNAN JAWA BARAT
Pasal 8
(1) Pemerintah Daerah membangun Sistem Satu Data Pembangunan Jawa Barat.
(2) Sistem Satu Data Pembangunan Jawa Barat sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi sistem yang terkoneksi di tingkat:
a. Desa/Kelurahan;
b. Kecamatan;
c. Kabupaten/Kota;
d. OPD;
e. Instansi Vertikal;
f. perguruan tinggi;
g. Badan Usaha Milik Daerah; dan
h. pemangku kepentingan lainnya.
(3) Masyarakat dan para pemangku kepentingan dapat mengakses data melalui Sistem Satu Data Pembangunan
Jawa Barat.
(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai pembangunan Sistem Satu Data Pembangunan Jawa Barat, diatur dengan
Peraturan Gubernur.
BAB IV
KEBIJAKAN DAN STRATEGI
Bagian Kesatu
Kebijakan
Pasal 9
Kebijakan Pemerintah Daerah dalam mewujudkan Satu Data
Pembangunan Jawa Barat adalah mengintegrasikan pengelolaan data yang berasal dari berbagai sumber data
yang relevan dan dapat dipertanggungjawabkan.
Bagian Kedua
Strategi
Pasal 10
Strategi pengelolaan Satu Data Pembangunan Jawa Barat,
adalah :
a. penyusunan konsepsi dasar pengelolaan Satu Data
Pembangunan Jawa Barat;
b. pengembangan metodologi pengelolaan Satu Data Pembangunan Jawa Barat;
c. pembentukan dan penguatan kelembagaan pengelola data di Kabupaten/Kota;
d. pembentukan Forum Data;
e. pembangunan sistem satu data;
f. peningkatan sumberdaya manusia pengelola data
pembangunan;
7
g. pengembangan dan pengintegrasian Sistem Satu Data Pembangunan Jawa Barat; dan
h. publikasi hasil pengolahan data pembangunan.
BAB V
PERENCANAAN
Pasal 11
(1) Pemerintah Daerah menyusun Rencana Induk
Pengelolaan Satu Data Pembangunan Jawa Barat.
(2) Kurun waktu Rencana Induk Pengelolaan Satu Data Pembangunan Jawa Barat sebagaimana dimaksud pada
ayat (1), adalah 5 (lima) tahun.
(3) Rencana Induk Pengelolaan Satu Data Pembangunan
Jawa Barat sebagaimana dimaksud pada ayat (2), dievaluasi paling sedikit setiap 2 (dua) tahun sekali.
(4) Rencana Induk Pengelolaan Satu Data Pembangunan
Jawa Barat sebagaimana dimaksud pada ayat (2), ditetapkan dengan Peraturan Gubernur.
BAB VI
PENGELOLAAN SATU DATA PEMBANGUNAN JAWA BARAT
Bagian Kesatu
Jenis Data
Pasal 12
(1) Data pembangunan Daerah terdiri dari:
a. data spasial, meliputi:
1. informasi geospasial dasar; dan
2. informasi geospasial tematik.
b. data aspasial meliputi :
1. statistik dasar;
2. statistik sektoral; dan
3. statistik khusus.
(2) Disamping data pembangunan Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1), data yang dikelola oleh
Pemerintah Daerah dikelompokkan dalam :
a. data yang dapat dipublikasikan; dan
b. data yang bersifat rahasia.
(3) Data yang bersifat rahasia sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b, adalah informasi yang dikecualikan
sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik.
Bagian Kedua
Sumber Data
Pasal 13
(1) Informasi geospasial dasar sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (1) huruf a angka 1, diperoleh dari
Badan Informasi Geospasial.
8
(2) Informasi geospasial tematik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (1) huruf a angka 2, diperoleh dari OPD dan sumber lainnya.
(3) Statistik dasar sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (1) huruf b angka 1, diperoleh dari BPS.
(4) Statistik sektoral dan statistik khusus sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (1) huruf b angka 2 dan angka 3, diperoleh dari OPD, Instansi lainnya dan
masyarakat.
Bagian Ketiga
Pengelola
Pasal 14
(1) Pemerintah Daerah menyelenggarakan pengelolaan dan analisis data pembangunan Daerah.
(2) Pengelolaan dan analisis data pembangunan Daerah
sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dikoordinasikan oleh Badan.
(3) Setiap OPD wajib mengelola data secara lengkap, aktual, valid, dan akuntabel, serta disampaikan kepada Badan.
(4) Dalam mengkoordinasikan pengelolaan data
sebagaimana dimaksud pada ayat (3), Badan berperan sebagai pintu masuk perolehan data (clearinghouse).
Pasal 15
Pemerintah Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa
mengelola data pembangunan dalam rangka membangun Satu Data Pembangunan Jawa Barat.
Bagian Keempat
Pengumpulan, Pengolahan, Verifikasi dan Validasi,
Diseminasi serta Analisis Data
Paragraf 1
Pengumpulan
Pasal 16
(1) Pengumpulan data pembangunan dilakukan oleh OPD
dan Pemerintah Kabupaten/Kota.
(2) Pengumpulan data pembangunan dilakukan dengan cara:
a. langsung dari sumber data; dan
b. tidak langsung.
(3) Pengumpulan data pembangunan secara langsung
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a, dilakukan melalui survey dan cara lain sesuai dengan
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi dengan supervisi dari BPS, sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
(4) Pengumpulan data pembangunan secara tidak langsung sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b, dilakukan
dengan mempergunakan data yang sudah tersedia di pihak lain.
9
(5) Data yang dihasilkan dilengkapi dengan metadata, agar mudah ditemukan kembali, dikelola, disesuaikan, dan diarsipkan.
(6) Pemerintah Daerah, Pemerintah Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa menetapkan penanggungjawab data
sebagai otorisator data.
(7) Ketentuan lebih lanjut mengenai pengumpulan data pembangunan, diatur dengan Peraturan Gubernur.
Paragraf 2
Pengolahan Data
Pasal 17
(1) Pengolahan data pembangunan dilakukan secara
manual dan/atau dengan menggunakan teknologi informasi.
(2) Pengolahan data pembangunan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1), dilakukan dengan tahapan :
a. penerimaan;
b. pengelompokan;
c. penyuntingan;
d. penyandian; dan
e. perekaman/penyimpanan data.
(3) Data pembangunan yang diterima oleh petugas dan/atau sistem penerimaan yang telah ditetapkan,
dilengkapi dengan metadata.
(4) Pengelompokan data pembangunan dilakukan oleh
petugas dan/atau sistem, sesuai dengan jenis data.
(5) Berdasarkan data pembangunan yang telah dikelompokkan sebagaimana dimaksud pada ayat (4),
dilakukan penyuntingan.
(6) Dari hasil penyuntingan data pembangunan
sebagaimana dimaksud pada ayat (5), dilakukan penyandian.
(7) Berdasarkan penyandian data pembangunan
sebagaimana dimaksud pada ayat (6), dilakukan perekaman/ penyimpanan data, baik secara digital maupun manual.
(8) Ketentuan lebih lanjut mengenai pengolahan data pembangunan sebagaimana dimaksud pada ayat (2),
diatur dengan Peraturan Gubernur.
Paragraf 3
Verifikasi dan Validasi Data
Pasal 18
(1) Verifikasi dan validasi data dilakukan untuk memperoleh data yang sahih dengan mempertimbangkan metodologi keilmuan.
(2) Verifikasi dan validasi data sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilaksanakan oleh Tim Verifikasi dan Validasi yang dibentuk oleh Gubernur.
10
(3) Pembentukan Tim Verifikasi dan Validasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2), ditetapkan dengan Keputusan Gubernur.
Paragraf 4
Diseminasi Data
Pasal 19
(1) Diseminasi data pembangunan dilakukan dalam bentuk
media cetak dan elektronik secara berkala.
(2) Diseminasi data pembangunan dalam bentuk media cetak berupa buku, leaflet, majalah, jurnal, koran, dan
bentuk lainnya.
(3) Diseminasi data pembangunan dalam bentuk media
elektronik berupa layanan pesan singkat (short message service), radio, televisi, laman (website), dan bentuk
lainnya.
(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai diseminasi data pembangunan, diatur dengan Peraturan Gubernur.
Pasal 20
(1) Data rahasia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (2) huruf b, hanya dapat disajikan untuk kepentingan Pemerintah, Pemerintahan Daerah, dan
Pemerintahan Kabupaten/Kota.
(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai data rahasia diatur dengan Peraturan Gubernur.
Bagian Kelima
Analisis Data
Pasal 21
(1) Analisis data pembangunan dilakukan dalam rangka
menghasilkan rekomendasi kebijakan pembangunan Daerah.
(2) Pusdalisbang melakukan analisis data pembangunan
sebagai bahan masukan perencanaan dan pelaksanaan pembangunan dengan cara mandiri dan/atau
melibatkan pakar.
Pasal 22
(1) Hasil analisis data pembangunan tertentu dapat diberikan dengan imbalan berupa tarif.
(2) Tarif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan penerimaan Daerah dari jenis retribusi.
(3) Retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur
dengan Peraturan Daerah tentang Retribusi Daerah.
(4) Pengaturan Retribusi Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3), ditetapkan paling lambat 3
(tiga) tahun sejak berlakunya Peraturan Daerah ini.
11
BAB VII
SUMBERDAYA MANUSIA
Pasal 23
(1) Peningkatan kapasitas sumberdaya manusia pengelola data pembangunan, dilakukan melalui pendidikan
formal dan non formal.
(2) Pemerintah Daerah memfasilitasi pendidikan dan pelatihan sumberdaya manusia pengelola data
pembangunan di lingkungan Pemerintah Daerah, Pemerintah Kabupaten/ Kota dan Pemerintah Desa.
BAB VIII
KELEMBAGAAN
Pasal 24
(1) Pemerintah Daerah mendorong dan memfasilitasi pembentukan Pusat Data dan Analisis Pembangunan di
Kabupaten/Kota.
(2) Pusat Data dan Analisis Pembangunan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) berbentuk Unit Pelaksana Teknis Badan.
Pasal 25
(1) Untuk keterpaduan pengelolaan data pembangunan di Daerah, dibentuk Forum Data sebagai wadah
komunikasi data pembangunan lintas sektor dan lintas daerah.
(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai Forum Data, diatur dengan Peraturan Gubernur.
BAB IX
KOORDINASI
Pasal 26
(1) Pemerintah Daerah melaksanakan koordinasi pengelolaan Satu Data Pembangunan Jawa Barat
dengan Pemerintah, Pemerintah Kabupaten/Kota, Pemerintah Desa, masyarakat, dan para pemangku kepentingan.
(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara koordinasi pengelolaan Satu Data Pembangunan Jawa Barat, diatur
dengan Peraturan Gubernur.
BAB X
KERJASAMA DAN KEMITRAAN
Bagian Kesatu
Kerjasama
Pasal 27
(1) Pemerintah Daerah mengembangkan pola kerjasama
dalam rangka mewujudkan Satu Data Pembangunan Jawa Barat, sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
12
(2) Kerjasama sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan :
a. Pemerintah;
b. Pemerintah Kabupaten/Kota;
c. perguruan tinggi;
d. lembaga penelitian; dan
e. pihak lainnya.
Bagian Kedua
Kemitraan
Pasal 28
(1) Pemerintah Daerah dapat melaksanakan kemitraan dengan badan usaha, baik dalam negeri maupun luar
negeri dalam pengelolaan Satu Data Pembangunan Jawa Barat, sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
(2) Kemitraan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dituangkan dalam bentuk kesepakatan dan/atau
perjanjian antara Pemerintah Daerah dan badan usaha yang bersangkutan.
(3) Tata cara pelaksanaan kemitraan sebagaimana
dimaksud pada ayat (2), dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
BAB XI
PERAN MASYARAKAT DAN DUNIA USAHA
Pasal 29
(1) Masyarakat dan dunia usaha berperan dalam pengelolaan Satu Data Pembangunan Jawa Barat.
(2) Peran masyarakat dan dunia usaha sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan melalui
pemberian data pembangunan, usul pertimbangan dan saran kepada Pemerintah Daerah dalam pengelolaan Satu Data Pembangunan Jawa Barat.
BAB XII
LARANGAN
Pasal 30
Pengelola data dilarang menyebarluaskan data rahasia
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (2) huruf b dan Pasal 12 ayat (3), kecuali untuk kepentingan Pemerintah, Pemerintahan Daerah, dan Pemerintahan
Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20.
13
BAB XIII
INSENTIF DAN DISINSENTIF
Bagian Kesatu
Insentif
Pasal 31
(1) Pemerintah Daerah dapat memberikan insentif kepada OPD, Pemerintah Kabupaten/Kota, Pemerintah Desa, dan masyarakat yang mengelola data pembangunan
Daerah dengan baik dan/atau memberikan kontribusi terhadap perwujudan Satu Data Pembangunan Jawa Barat.
(2) Bentuk insentif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berupa bantuan keuangan, infrastruktur,
program, dan/atau penghargaan.
(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai insentif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2), ditetapkan dengan
Peraturan Gubernur.
Bagian Kedua
Disinsentif
Pasal 32
(1) Pemerintah Daerah dapat memberikan disinsentif kepada OPD, Pemerintah Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa yang tidak mengelola data
pembangunan Daerah dengan baik.
(2) Bentuk disinsentif sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dapat berupa teguran dan/atau tidak diberikan bantuan.
(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai disinsentif
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2), ditetapkan dengan Peraturan Gubernur.
BAB XIV
SANKSI
Pasal 33
(1) Pengelola Data Pembangunan Daerah yang melanggar ketentuan Pasal 30, dikenakan sanksi sesuai ketentuan
peraturan perundang-undangan.
(2) Sanksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi :
a. sanksi kepegawaian; dan/atau
b. sanksi pidana.
(3) Penerapan sanksi sebagaimana dimaksud pada ayat (2),
dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
14
BAB XV
PEMBINAAN DAN PENGENDALIAN
Bagian Kesatu
Pembinaan
Pasal 34
(1) Pemerintah Daerah melaksanakan pembinaan dalam penyelenggaraan pengelolaan data pembangunan di Kabupaten/Kota dan Desa.
(2) Pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilakukan melalui :
a. pembangunan Sistem Pengelolaan Data
Pembangunan Jawa Barat;
b. pengintegrasian dan pengkoneksian pengelolaan data
pembangunan;
c. pengembangan kapasitas sumberdaya manusia pengelolaan data pembangunan;
d. peningkatan kemampuan ilmu pengetahuan dan teknologi yang dapat mendukung penyelenggaraan
Sistem Pengelolaan Data Pembangunan Jawa Barat; dan
e. pengembangan Sistem Pengelolaan Data
Pembangunan Jawa Barat berbasis teknologi informasi.
Bagian Kedua
Pengendalian
Pasal 35
Pemerintah Daerah bekerjasama dengan BPS, Badan Informasi Geospasial dan lembaga lain, melakukan
pengendalian dalam pengelolaan data pembangunan, sesuai kewenangan berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
BAB XVI
PEMBIAYAAN
Pasal 36
Pembiayaan yang diperlukan untuk penyelenggaraan Satu
Data Pembangunan Jawa Barat, dibebankan pada :
a. Anggaran Pendapatan Belanja Daerah; dan
b. sumber lainnya yang sah dan tidak mengikat.
BAB XVII
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 37
Peraturan pelaksanaan dari Peraturan Daerah ini harus sudah ditetapkan paling lambat 1 (satu) tahun sejak Peraturan Daerah ini diundangkan.
15
Pasal 38
Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal
diundangkan.
Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya
dalam Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat.
Ditetapkan di Bandung
pada tanggal 28 Desember 2012
GUBERNUR JAWA BARAT,
ttd
AHMAD HERYAWAN
Diundangkan di Bandung
pada tanggal 28 Desember 2012
Plt. SEKRETARIS DAERAH PROVINSI
JAWA BARAT,
ttd
PERY SOEPARMAN
LEMBARAN DAERAH PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2012 NOMOR 24SERI E
16
PENJELASAN
ATAS
PERATURAN DAERAH PROVINSI JAWA BARAT
NOMOR : 24 TAHUN 2012
TENTANG
SATU DATA PEMBANGUNAN JAWA BARAT
I. UMUM:
Terminologi “data” dapat diartikan sebagai suatu kumpulan fakta
berupa angka, karakter, simbol-simbol, gambar, tanda-tanda, isyarat, tulisan, suara, bunyi yang merepresentasikan keadaan sebenarnya atau
menunjukkan suatu ide, objek, kondisi, atau situasi dan lain-lain.
Kegunaan data pada umumnya adalah untuk : (1) mendapatkan gambaran mengenai suatu keadaaan; dan (2) mendukung pembuatan
keputusan atau pemecahan masalah. Peranan data sangat penting, karena data merupakan bahan baku dalam penyusunan statistik atau indikator
yang digunakan untuk melihat keadaan, memantau, dan mengevaluasi hasil-hasil yang telah dilaksanakan.
Penggambaran situasi dan pengambilan keputusan perlu didukung
oleh sekelompok data yang representatif, karena data yang tidak representatif akan menghasilkan suatu penggambaran kondisi yang tidak tepat, kesimpulan yang mengandung bias sangat besar dan menyesatkan,
serta bila digunakan dalam pembuatan keputusan, maka keputusan tersebut akan menjadi tidak tepat. Oleh karenanya, para pengguna data
perlu memahami beberapa persyaratan data yang baik, serta memiliki nilai tambah jika digunakan dalam suatu proses kajian.
Adapun suatu data dikatakan baik, apabila : (1) data objektif, yaitu
data harus menggambarkan kondisi seperti apa adanya, sesuai dengan apa yang terjadi; (2) data dapat mewakili, yaitu apabila dalam pemanfaatan
data dimungkinkan untuk melakukan suatu penarikan sampel, maka komponen-komponen yang terdapat di dalam unit populasinya, harus terwakili dalam sampel. Jika tidak demikian, maka kesimpulan mengenai
populasi tersebut akan menjadi tidak sesuai, karena ada komponen di dalam unit populasi yang tidak terikut-sertakan; (3) data harus memiliki kesalahan baku, yaitu simpangan baku suatu perkiraan yang digunakan
untuk mengukur tingkat ketelitian. Makin kecil kesalahan baku suatu perkiraan, maka dapat dikatakan makin telitilah perkiraan tersebut; (4)
data tepat waktu, karena data tersebut akan digunakan sebagai bahan di dalam melakukan pengontrolan suatu pelaksanaan dari rencana yang telah ditetapkan.
Dengan demikian, maka permasalahan yang terjadi dapat terdeteksi dengan segera, dan pada gilirannya koreksi serta rekomendasi
pemecahannya dapat segera dilakukan. (5) data memiliki hubungan dengan persoalan yang akan dipecahkan. Pada saat suatu kajian dilakukan, seringkali penyusun dihadapkan dalam situasi kebingungan
akibat banyaknya data yang terkumpul. Hal ini merupakan upaya untuk lebih memaksimalkan peran data, dan ketepatan kesimpulan dan rekomendasi yang disusun dari suatu proses kajian, dengan didukung
oleh data yang sesuai.
17
Dalam penyusunan dokumen perencanaan pembangunan Daerah, data adalah titik awal (starting point) atau pedoman/petunjuk dalam
penyusunan strategi pembangunan, yang sekaligus juga merupakan titik akhir (ending point) dari suatu target-target pembangunan Daerah yang
ingin dicapai di masa mendatang.
Dengan demikian, data merupakan sumber informasi bagi Perencana Pembangunan Daerah, khususnya untuk mengetahui sejauhmana target-
target pembangunan telah dan akan dicapai dalam kurun waktu pelaksanaan pembangunan.
Untuk menunjang proses perencanaan pembangunan selama ini,
dukungan ketersediaan berbagai jenis data yang akurat secara tepat waktu masih menjadi kendala tersendiri, terutama untuk mengantisipasi
perkembangan pembangunan Jawa Barat dalam jangka panjang. Masih terdapat suatu tuntutan kebutuhan sangat mendesak tentang ketersediaan data/informasi yang bersifat dinamis, handal dan sahih, yang
merupakan syarat utama bagi upaya perumusan kebijakan ke arah peningkatan mutu pembangunan dan daya saing Jawa Barat dalam
konstelasi regional, nasional maupun internasional.
Untuk mengatasi kendala utama dalam peningkatan mutu pembangunan berbasis data yang dapat dipertanggungjawabkan, perlu
dilakukan konsolidasi data/informasi pembangunan Daerah, agar keterhubungan mata rantai proses penyediaan data dasar dari semua pihak yang terlibat, dapat dikelola secara terintegrasi, efektif dan efisien.
Hal itulah yang menjadi awal pemikiran perlunya suatu lembaga yang mampu melakukan koordinasi dengan pihak-pihak terkait di bidang tata
kelola perdataan, secara baik dan terpadu, sehingga terbangun suatu komitmen yang kuat dalam mewujudkan satu data untuk pembangunan Jawa Barat.
II. PASAL DEMI PASAL
Pasal 1
Istilah-istilah dalam Pasal ini dimaksudkan untuk mencegah
timbulnya salah tafsir dan salah pengertian dalam memahami dan melaksanakan pasal-pasal dalam Peraturan Daerah ini.
Pasal 2
Huruf a :
Yang dimaksud dengan asas “kepastian hukum” adalah
bahwa satu data pembangunan Jawa Barat berlandaskan peraturan perundang-undangan, yang memberikan kepastian hak dan kewajiban bagi para pemangku
kepentingan.
Huruf b :
Yang dimaksud dengan asas “keterpaduan” adalah pengelolaan data pembangunan dilakukan bersama-sama Pemerintah Daerah, Pemerintah Kabupaten/Kota, Pemerintah
Desa dan setiap orang yang harus saling mengisi dan saling memperkuat untuk menghindari terjadinya duplikasi, dan mendorong pemanfaatan bersama.
18
Huruf c :
Yang dimaksud dengan asas “keakuratan” adalah data yang dikelola dalam Sistem Satu Data Pembangunan Jawa Barat
terjamin validitasnya, teliti, tepat, benar dan berkualitas, sehingga dapat dipertanggungjawabkan.
Huruf d :
Yang dimaksud dengan asas “kemanfaatan” adalah data yang dikelola dapat memberikan manfaat yang sebesar-besarnya
bagi masyarakat.
Huruf e :
Yang dimaksud dengan asas “kemutakhiran” adalah data
yang disajikan dan/atau tersedia, menggambarkan penomena dan perubahannya menurut keadaan yang terkini.
Huruf f :
Yang dimaksud dengan asas “aksesibilitas” adalah data yang dikelola dalam Sistem Satu Data Pembangunan Jawa Barat
dimaksudkan untuk dapat dipergunakan oleh banyak pihak, dengan memberikan akses yang mudah kepada masyarakat.
Pasal 3
Yang dimaksud dengan “terintegrasi” adalah penyelenggaran Satu Data Pembangunan Jawa Barat bertujuan untuk menyelaraskan
pemanfaatan data dan informasi antar Pemerintah, Pemerintah Daerah, Pemerintah Kabupaten/Kota dan masyarakat.
Yang dimaksud dengan “lengkap” adalah penyelenggaran Satu Data
Pembangunan Jawa Barat bertujuan untuk menyediakan data dan informasi yang sesuai dengan kebutuhan perencanaan
pembangunan.
Yang dimaksud dengan “akurat” adalah penyelenggaran Satu Data Pembangunan Jawa Barat bertujuan untuk menyediakan data dan
informasi yang benar untuk keperluan perencanaan pembangunan.
Yang dimaksud dengan “akuntabel” adalah penyelenggaran Satu
Data Pembangunan Jawa Barat bertujuan untuk menyediakan data dan informasi yang dapat dipertanggungjawabkan, baik secara yuridis maupun metodologi.
Yang dimaksud dengan “mutakhir” adalah penyelenggaran Satu Data Pembangunan Jawa Barat bertujuan untuk menyediakan data dan informasi yang terkini.
Yang dimaksud dengan “dinamis” adalah penyelenggaran Satu Data Pembangunan Jawa Barat bertujuan untuk mengantisipasi
perkembangan yang berubah-ubah.
Yang dimaksud dengan “handal” adalah penyelenggaran Satu Data Pembangunan Jawa Barat bertujuan untuk menyediakan data dan
informasi yang dapat diandalkan untuk keperluan perencanaan dan pembangunan Daerah.
Yang dimaksud dengan “sahih” adalah penyelenggaran Satu Data Pembangunan Jawa Barat bertujuan untuk menyediakan data dan informasi yang sudah divalidasi.
19
Pasal 4
Huruf a :
Cukup Jelas
Huruf b :
Pemangku kepentingan mencakup para pimpinan dan
aparatur Pemerintah Daerah dan Pemerintah Kabupaten/Kota, pimpinan dan anggota DPRD tingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota, pakar/ahli, akademisi,
pendidik, mahasiswa, pelajar serta masyarakat Jawa Barat pada umumnya.
Huruf c :
Cukup Jelas
Huruf d :
Cukup Jelas
Pasal 5
Cukup Jelas
Pasal 6
Cukup Jelas
Pasal 7
Ketentuan ini memuat kewenangan Provinsi dalam pengelolaan data berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang
Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota.
Pasal 8
Ayat (1) :
Yang dimaksud dengan “Sistem Satu Data Pembangunan
Jawa Barat” adalah sistem data pembangunan yang terkoneksi antar satuan pemerintahan di Daerah.
Ayat (2) :
Cukup Jelas
Ayat (3) :
Masyarakat dan para pemangku kepentingan dapat dengan mudah mengakses data pembangunan yang diperlukan.
Ayat (4) :
Cukup Jelas
Pasal 9
Cukup Jelas
Pasal 10
Huruf a :
Untuk terwujudnya Satu Data Pembangunan Jawa Barat, perlu adanya konsepsi yang selanjutnya diaplikasikan dalam program dan kegiatan.
Huruf b :
Cukup Jelas
Huruf c :
Satu Data Pembangunan Jawa Barat tidak akan terwujud tanpa dukungan Pemerintah Kabupaten/Kota, sehingga perlu
diimbangi dengan kelembagaan pengelola data di Kabupaten/Kota.
20
Huruf d :
Forum Data adalah Forum yang dibentuk untuk menjalin komunikasi, informasi dan kesepakatan mengenai data
pembangunan, termasuk untuk memecahkan permasalahan berkaitan dengan data pembangunan.
Huruf e :
Cukup Jelas
Huruf f :
Cukup Jelas
Huruf g :
Cukup Jelas
Huruf h :
Publikasi yang dilakukan berbeda dengan penyajian
informasi yang merupakan kewenangan Dinas Komunikasi dan Informatika Provinsi Jawa Barat.
Pasal 11
Ayat (1) :
Penyusunan Rencana Induk Pengelolaan Satu Data
Pembangunan Jawa Barat dimaksudkan agar pengelolaan data dilaksanakan secara terarah, sesuai dengan target dan sasaran yang ditetapkan.
Ayat (2) :
Cukup Jelas
Ayat (3) :
Cukup Jelas
Ayat (4) :
Cukup Jelas
Pasal 12
Ayat (1) :
Yang dimaksud dengan “data spasial” adalah data yang berkenaan dengan ruang atau tempat.
Huruf a :
Angka 1 :
Yang dimaksud dengan “informasi geospasial
dasar” adalah informasi geospasial yang berisi tentang objek yang dapat dilihat secara langsung atau diukur dari kenampakan fisik di muka bumi
dan yang tidak berubah dalam waktu yang relatif lama.
Angka 2 :
Yang dimaksud dengan “informasi geospasial tematik” adalah informasi geospasial yang
menggambarkan satu atau lebih tema tertentu, yang dibuat mengacu pada informasi geospasial
dasar.
Huruf b :
Yang dimaksud dengan “data aspasial” adalah data
di luar data spasial.
21
Angka 1 :
Yang dimaksud dengan “statistik dasar” adalah statistik yang pemanfaatannya ditujukan untuk
keperluan yang bersifat luas, baik bagi pemerintahan maupun masyarakat, yang memiliki
ciri-ciri lintas sektoral, berskala nasional, makro dan yang penyelenggaraannya menjadi tanggungjawab BPS.
Angka 2 :
Yang dimaksud dengan “statistik sektoral” adalah statistik yang pemanfaatannya ditujukan untuk
memenuhi kebutuhan Instansi tertentu dalam rangka penyelenggaraan tugas-tugas
pemerintahan dan pembangunan, yang merupakan tugas pokok Instansi yang bersangkutan.
Angka 3 :
Yang dimaksud dengan “statistik khusus” adalah
statistik yang pemanfaatannya ditujukan untuk memenuhi kebutuhan spesifik dunia usaha, pendidikan, sosial budaya, dan kepentingan lain
dalam kehidupan masyarakat, yang penyelenggaraannya dilakukan oleh lembaga, organisasi, perorangan, dan/atau unsur
masyarakat lainnya.
Ayat (2) :
Cukup Jelas
Ayat (3) :
Informasi yang dikecualikan adalah :
a. Informasi publik yang apabila dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi Publik dapat menghambat proses
penegakan hukum;
b. Informasi publik yang apabila dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi Publik dapat mengganggu kepentingan
perlindungan hak atas kekayaan intelektual dan perlindungan dari persaingan usaha tidak sehat;
c. Informasi publik yang apabila dibuka dan diberikan kepada
Pemohon Informasi Publik dapat membahayakan pertahanan dan keamanan negara;
d. Informasi publik yang apabila dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi Publik, dapat mengungkapkan kekayaan alam Indonesia;
e. Informasi publik yang apabila dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi Publik, dapat merugikan ketahanan
ekonomi nasional;
f. Informasi publik yang apabila dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi Publik, dapat merugikan kepentingan
hubungan luar negeri;
g. Informasi publik yang apabila dibuka dapat mengungkapkan isi akta otentik yang bersifat pribadi dan kemauan terakhir
ataupun wasiat seseorang;
22
h. Informasi publik yang apabila dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi Publik dapat mengungkap rahasia pribadi; dan
i. memorandum atau surat-surat antar badan publik atau intra badan publik, yang menurut sifatnya dirahasiakan kecuali
atas putusan Komisi Informasi atau pengadilan.
Pasal 13
Ayat (1) :
Badan Informasi Geospasial adalah Lembaga Pemerintah non Kementerian yang mempunyai tugas, fungsi, dan kewenangan dalam penyelenggaraan informasi geospasial dasar.
Ayat (2) :
Cukup Jelas
Ayat (3) :
BPS mempunyai tugas membantu Presiden dalam penyelenggaraan statistik dasar, melaksanakan koordinasi dan
kerjasama, serta mengembangkan dan membina statistik, sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
Ayat (4) :
Cukup Jelas
Pasal 14
Ayat (1) :
Cukup Jelas
Ayat (2) :
Cukup Jelas
Ayat (3) :
Pengelolaan data pada OPD, dilakukan oleh Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi, yaitu Pejabat yang bertanggungjawab di bidang penyimpanan,
pendokumentasian, penyediaan dan/atau pelayanan informasi.
Ayat (4) :
Pintu masuk perolehan data (clearinghouse) dilakukan melalui sistem manajemen yang dibangun berdasarkan
metadata, sehingga data dan informasi dapat diakses dengan mudah oleh pengguna data. Sistem clearinghouse merupakan
suatu sistem jaringan server basis data terdistribusi, yang dapat diakses pada jaringan Internet.
Pasal 15
Cukup Jelas
Pasal 16
Ayat (1) :
Cukup Jelas
Ayat (2) :
Huruf a :
Yang dimaksud dengan langsung dari sumber data
(executing) adalah proses perolehan data yang berasal dari usaha mandiri secara langsung (collecting data instrument) terhadap objek data, yaitu lembaga RT; RW;
23
Desa/Kelurahan Kecamatan; Kabupten/Kota; OPD Provinsi, berupa data yang bersumber dari data hasil executing lembaga pengelola satu data, serta data
executing real time.
Huruf b :
Yang dimaksud dengan tidak langsung (Channeling) adalah proses perolehan data secara tidak langsung
yang berasal dari sumber data perantara (pengelola data sektoral), yaitu Instansi/Lembaga Pemerintahan Pusat, Provinsi, Kabupaten/Kota, swasta, dan masyarakat,
berupa Data Statistik Dasar, Statistik Sektoral dan Statistik khusus
Ayat (3) :
Yang dimaksud dengan “survey” adalah cara pengumpulan data yang dilakukan melalui pencacahan sampel untuk
memperkirakan karakteristik suatu populasi pada saat tertentu.
Ayat (4) :
Cukup Jelas
Ayat (5) :
Yang dimaksud dengan “metadata” adalah informasi mengenai proses pengumpulan dan pengolahan data.
Ayat (6) :
Cukup Jelas
Ayat (7) :
Cukup Jelas
Pasal 17
Ayat (1) :
Yang dimaksud dengan “teknologi informasi” adalah suatu teknik untuk mengumpulkan, menyiapkan, menyimpan, memproses, mengumumkan, menganalis, dan/atau
menyebarkan informasi.
Ayat (2) :
Cukup Jelas
Ayat (3) :
Cukup Jelas
Ayat (4) :
Cukup Jelas
Ayat (5) :
Cukup Jelas
Ayat (6) :
Cukup Jelas
Ayat (7) :
Cukup Jelas
Ayat (8) :
Cukup Jelas
Pasal 18
Ayat (1) :
Cukup Jelas
24
Ayat (2) :
Cukup Jelas
Ayat (3) :
Cukup Jelas
Pasal 19
Ayat (1) :
Yang dimaksud dengan “informasi elektronik” adalah satu atau sekumpulan data elektronik, termasuk tetapi tidak
terbatas pada tulisan, suara, gambar, peta, rancangan, foto, electronic data interchange, surat elektornik (email), telgram,
teleks, telecopy atau sejenisnya, huruf, tanda, angka, kode akses, simbol, atau perforasi yang telah diolah dan memeiliki arti atau dapat dipahami oleh orang yang mampu
memahaminya.
Ayat (2) :
Cukup Jelas
Ayat (3) :
Cukup Jelas
Ayat (4) :
Cukup Jelas
Pasal 20
Ayat (1) :
Yang dimaksud dengan “pemerintahan Daerah” adalah
penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh Pemerintah Daerah dan DPRD menurut asas otonomi dan tugas pembantuan, dengan prinsip otonomi seluas-luasnya dalam
sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar 1945.
Ayat (2) :
Cukup Jelas
Pasal 21
Ayat (1) :
Cukup Jelas
Ayat (2) :
Yang dimaksud dengan “pakar” adalah pakar analisis kebijakan pembangunan serta pakar bidang keilmuan lainnya,
sesuai kebutuhan.
Pasal 22
Ayat (1) :
Hasil analisis data pembangunan tertentu merupakan aset yang dapat dimanfaatkan untuk kegiatan penelitian,
pengembangan investasi dan kegiatan lainnya, yang dapat diperoleh dengan imbalan tertentu.
Ayat (2) :
Jenis retribusi Daerah untuk penjualan hasil analisis data pembangunan tertentu adalah Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah.
Ayat (3) :
Cukup Jelas
25
Ayat (4) :
Jangka waktu 3 (tiga) tahun dianggap memadai untuk mempersiapkan seluruh instrumen, pengaturan dan
penetapan besaran tarif Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah dari sumber hasil analisis data pembangunan
tertentu.
Pasal 23
Ayat (1) :
Cukup Jelas
Ayat (2) :
Cukup Jelas
Pasal 24
Ayat (1) :
Keberadaan Pusat Data dan Analisis Pembangunan di Kabupaten/Kota akan mempermudah koordinasi, sinkronisasi dan integrasi data pembangunan.
Ayat (2) :
Cukup Jelas
Pasal 25
Ayat (1) :
Yang dimaksud dengan “Forum Data” adalah suatu wadah
komunikasi yang membahas berbagai isu data pembangunan dan sekaligus merupakan media tukar-menukar data dan informasi dari berbagai pihak, untuk mencari solusi yang
optimal dalam memenuhi kebutuhan data yang lebih berkualitas sebagai bahan dalam perencanaan
pembangunan Daerah yang terukur dan komprehensif.
Ayat (2) :
Cukup Jelas
Pasal 26
Ayat (1) :
Cukup Jelas
Ayat (2) :
Cukup Jelas
Pasal 27
Ayat (1) :
Yang dimaksud dengan “kerjasama” adalah kesepakatan yang
dibuat secara tertulis yang menimbulkan hak dan kewajiban, yang ditujukan untuk pemenuhan pelayanan publik non
komersial.
Ayat (2) :
Cukup Jelas
Pasal 28
Ayat (1) :
Yang dimaksud dengan “kemitraan” adalah kesepakatan yang dibuat secara tertulis yang menimbulkan hak dan kewajiban, untuk memperoleh keuntungan finansial.
Ayat (2) :
Cukup Jelas
26
Ayat (3) :
Cukup Jelas
Pasal 29
Ayat (1) :
Cukup Jelas
Ayat (2) :
Cukup Jelas
Pasal 30
Cukup Jelas
Pasal 31
Ayat (1) :
Yang dimaksud dengan “insentif” adalah penghargaan yang diberikan sebagai apresiasi atas kinerja yang baik.
Ayat (2) :
Cukup Jelas
Ayat (3) :
Cukup Jelas
Pasal 32
Ayat (1) :
Yang dimaksud dengan “disinsentif” adalah tidak diberikannya apresiasi yang diakibatkan oleh kinerja yang buruk.
Ayat (2) :
Cukup Jelas
Ayat (3) :
Cukup Jelas
Pasal 33
Ayat (1) :
Cukup Jelas
Ayat (2) :
Penjatuhan sanksi kepegawaian tidak menghapus perbuatan pidana, demikian pula penerapan sanksi pidana, tidak
menghilangkan sanksi kepegawaian.
Ayat (3) :
Cukup Jelas
Pasal 34
Ayat (1) :
Cukup Jelas
Ayat (2) :
Cukup Jelas
Pasal 35
Cukup Jelas
Pasal 36
Cukup Jelas
27
Pasal 37
Ketentuan ini dimaksudkan agar tidak terdapat rentang waktu yang
terlalu lama antara berlakunya Peraturan Daerah dengan ditetapkannya petunjuk pelaksanaan Peraturan Daerah ini.
Pasal 38
Cukup Jelas
TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH PROVINSI JAWA BARAT NOMOR 135