r e n j a rencana kerja tahun 2017 - mitrakab.go.id · kata pengantar puji dan syukur ... b....

15
R E N J A RENCANA KERJA TAHUN 2017 DINAS LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN MINAHASA TENGGARA TAHUN 2017

Upload: buithu

Post on 19-Mar-2019

217 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: R E N J A RENCANA KERJA TAHUN 2017 - mitrakab.go.id · KATA PENGANTAR Puji dan syukur ... B. Landasan Hukum ... peningkatan dan pemeliharaan daerah di bidang kebersihan dan amdal

R E N J A

RENCANA KERJA TAHUN 2017

DINAS LINGKUNGAN HIDUP

KABUPATEN MINAHASA TENGGARA

TAHUN 2017

Page 2: R E N J A RENCANA KERJA TAHUN 2017 - mitrakab.go.id · KATA PENGANTAR Puji dan syukur ... B. Landasan Hukum ... peningkatan dan pemeliharaan daerah di bidang kebersihan dan amdal

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur patut dipanjatkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa karena

berkat dan karunianyaNYa sehingga Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun

2017 Dinas Lingkungan Hidup Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara ini dapat

diselesaikan. Dokumen RKPD ini merupakan salah satu tahapan yang harus dilalui

dalam siklus perencanaan dan penggangaran keuangan daerah yang berfungsi sebagai

pedoman untuk menyusun KUA-PPAS 2017.

Renja Kerja ( RENJA ) Tahun 2017 sebagai dokumen Perencanaan Satuan

Kerja Perangkat Daerah yang memuat kebijakan dan program/kegiatan dalam satu

tahun dan sebagai acuan penyusunan Rencana kegiatan dan anggaran Dinas

Lingkungan Hidup Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun Anggaran 2017.

Akhirnya melalui Rencana Kerja dapat memberikan manfaat dengan menyadari

sepenuhnya bahwa dokumen RKPD Tahun 2017 belumlah sempurna, karena itu

semua saran dan kritik yang membangun demi perbaikan dan penyempurnaannya akan

menjadi perhatian kami.

Ratahan, 2017 KEPALA DINAS

LINGKUNGAN HIDUP

Dr. TOMMY A. SOLEMAN, M.Kes Pembina Utama Muda

NIP. 19690817 200012 1 004

Page 3: R E N J A RENCANA KERJA TAHUN 2017 - mitrakab.go.id · KATA PENGANTAR Puji dan syukur ... B. Landasan Hukum ... peningkatan dan pemeliharaan daerah di bidang kebersihan dan amdal

DAFTAR ISI

PENGANTAR

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

B. Landasan Hukum

C. Hubungan Renja SKPD dengan Dokumen Perencanaan

D. Sistematika Penulisan

E. Maksud dan Tujuan.

BAB II GAMBARAN UMUM

A. Kondisi Umum Daerah Masa Kini

B. Kondisi Yang Diinginka dan Proyeksikan Kedepan

C. Tugas dan Fungsi

BAB III PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH

A. Visi Dinas Lingkungan Hidup

B. Strategi dan Kebijakan

BAB IV PROGRAM DAN KEGIATAN

BAB V PENUTUP

Page 4: R E N J A RENCANA KERJA TAHUN 2017 - mitrakab.go.id · KATA PENGANTAR Puji dan syukur ... B. Landasan Hukum ... peningkatan dan pemeliharaan daerah di bidang kebersihan dan amdal

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Daerah adalah merupakan dokumen yang dijadikan pedoman dan

dasar dalam melaksanakan Program dan Kegiatan selama 1 ( satu ) tahun.

Selain itu Pemerintah Daerah memiliki Dokumen Rencana Kerja yang

berdasar dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daearah (RPJMD)

dan akan menjadi dokumen Pemerintah sebagai dasar dalam

mengimplementasikan berbagai kebijakan pembangunan disegala bidang baik

pemerintahan, pembangunan, kemasyarakatan termasuk pihak dari Swasta,

Organisasi dan lembaga-lembaga social maupun politik. Untuk itu Dinas

Pariwisata Kabupaten Minahasa Tenggara menyusun Rencana Kerja Tahun

2018 dengan berdasarkan pada Rencana Kerja (RENJA), Tugas Pokok Dan

Fungsi yang selanjutnya untuk menyusun Rencana Kegiatan Anggaran Satuan

Kerja Perangkat Daerah ( RKA – SKPD )

B. LANDASAN HUKUM

Dalam penyusunan Rencana Kerja tahun 2016 Dinas Lingkungan

Hidup memiliki landasan hukum yaitu sebagai berikut :

1. Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

2. Undang – Undang Nomor 08 Tahun 2009 Tentang Pengelolaan Sampah;

3. Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah;

4. Undang – Undang Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan

Pusat dan Daerah;

5. Undang – Undang Nomor 9 Tahun 2007 Tentang Pembentukan Kabupaten

Minahasa Tenggara;

Page 5: R E N J A RENCANA KERJA TAHUN 2017 - mitrakab.go.id · KATA PENGANTAR Puji dan syukur ... B. Landasan Hukum ... peningkatan dan pemeliharaan daerah di bidang kebersihan dan amdal

6. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 Tentang Rencana Kerja

Pemerintah;

7. Peraturan Bupati Minahasa Tenggara Nomor 03 Tahun 2007 Tentang

Pembentukan SKPD Kabupaten Minahasa Tenggara;

C. HUBUNGAN RENJA SKPD DENGAN DOKUMEN PERENCANAAN LAINNYA

Rencana Kerja SKPD merupakan dokumen yang disusun dalam rangka

penyusunan strategi untuk kegiatan dan program kedepan. Pemerintah

daerah dalam perencanaan pembangunan daerah menyusun Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) dimana dijadikan sebagai

dokumen Pemerintah Daerah yang dijadikan sebagai pedoman dan dasar

serta acuan bagi Satuan Kerja Perangkat Daaerah ( SKPD ) dalam penyusunan

Rencana Srategi ( Renstra ) yang disesuaikan dengan tugas pokok dan fungsi,

yang kemudian penyusunan Rencana Kerja ( Renja ) dan Rencana Kegiatan

Anggaran (RKA). Selanjutnya dari penyusunan Rencana Kegiatan Anggaran

dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah inilah akan disusun ( RAP ).

D. SISTEMATIKA PENULISAN

Rencana kerja tahun 2018 Dinas Lingkungan Hidup KabupatenS

Minahasa Tenggara disusun dengan tata urutan sebagai berikut:

Bab I : Pendahuluan

Berisi latar belakang, landasan hukum, maksud dan tujuan dan

sistematika penulisan.

Bab II : Gambaran umum

Berisi tentsng Kondisi Daerah masa kini, Kondisi yang di

inginkan dan proyeksi kedepan, Tugas dan Fungsi Dinas.

Bab III : Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah

Bab IV : Program dan Kegiatan

Bab V : Penutup

Page 6: R E N J A RENCANA KERJA TAHUN 2017 - mitrakab.go.id · KATA PENGANTAR Puji dan syukur ... B. Landasan Hukum ... peningkatan dan pemeliharaan daerah di bidang kebersihan dan amdal

E. MAKSUD DAN TUJUAN

Rencana Kerja (Renja) adalah dokumen Perencanaan Dinas

Lingkungan Hidup yang disusun dalam suatu dokumen perencanaan Tahunan

dengan maksud untuk memuat kebijakan, program, dan kegiatan

pembangunan baik yang dilaksanakan oleh pemerintah daerah maupun yang

ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.

Tujuan disusunnya Renja Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten

Minahasa Tenggara tahun 2018 dengan adalah sebagai berikut :

1. Merumuskan program dan kegiatan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi

DLH Kabupaten Minahasa Tenggara yang di anggarkan melalui program

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) tahun 2017.

2. Agar program dan kegiatan yang disusun terfokus dan tepat sasaran.

3. Menjadi pedoman dan dasar bagi aparat Dinas Lingkungan Hidup dalam

pelaksanaan tugas.

4. Sebagai wacana dalam menunjang program maupun kegiatan yang akan

dilaksanakan dengan tepat guna.

5. Memperkuat koordinasi dan menjamin terciptanya suatu kinerja yang

mantap, berdayaguna dan berhasil guna sesuai maksud dan tujuan.

Page 7: R E N J A RENCANA KERJA TAHUN 2017 - mitrakab.go.id · KATA PENGANTAR Puji dan syukur ... B. Landasan Hukum ... peningkatan dan pemeliharaan daerah di bidang kebersihan dan amdal

BAB II

GAMBARAN UMUM

A. KONDISI UMUM DAERAH MASA KINI

Dinas Lingkungan Hidup dibentuk berdasarkan Peraturan Bupati

Minahasa Tenggara No 03 Tahun 2007 tentang Pembentukan Satuan Kerja

Perangkat Daerah Kabupaten Minahasa Tenggara dengan tugas Pokok yaitu :

Melaksanakan Kewenangan Daerah dibidang Pariwisata dan Kebudayaan,

serta perumusan kebijakan teknis pemberian perizinan, dan pelaksanaan

pelayanan umum, pengelolaan unit pelaksana Dinas, pengelolaan urusan

ketatalaksanaan, pembinaan teknis operasional.

Dalam Rangka Implementasi Pelaksanaan Tugas maka telah disusun

rancangan Peraturan Bupati Kabupaten Minahasa Tenggara tentang uraian

tugas Dinas Pariwisata. Dalam pelaksanaan tugasnya, Dinas Pariwisata telah

menyusun Rencana Strategis ( RENSTRA ) SKPD tahun 2013 – 2018 serta

Rencana Kerja tahun 2017 dan Rencana Kegiatan Anggaran ( RKA – SKPD )

tahun 2018. Disamping menunggu Peraturan Derah dan ketentuan lainnya

yang akan dijadikan dasar maupun acuan dan Pedoman operasonal maka

telah diupayakan Sarana dan Prasarana kantor sebagai pusat kegiatan

adminitrasi dan kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, serta sarana

penunjang lainnya dengan kapasitas yang masih sangat terbatas dan kurang,

namun semangat serta tekad dalam menunjang pembangunan daerah yang

baru yakni Kabupaten Minahasa Tenggara di Bidang Pariwisata dan

Kebudayaan, sudah berjalan dan dilaksanakan dengan penuh tanggung

jawab. Seperti halnya langkah awal dengan mengadakan pendataan,

pembinaan, serta pelaksanaan.

Page 8: R E N J A RENCANA KERJA TAHUN 2017 - mitrakab.go.id · KATA PENGANTAR Puji dan syukur ... B. Landasan Hukum ... peningkatan dan pemeliharaan daerah di bidang kebersihan dan amdal

B. KONDISI YANG DIINGINKAN DAN PROYEKSI KEDEPAN

Dinas Lingkungan Hidup Minahasa Tenggara sesuai dengan Visi dan

Misi serta tujuannya maka harapan agar apa yang diinginkan dan menjadi

maksud dan tujuan dapat terwujud secara nyata agar kedepan Kabupaten

Minahasa Tenggara yang merupakan daerah yang baru dapat menyetarakan

dengan Kabupaten/ Kota lainnya yang sudah lama yang sudah nampak

pembangunannya serta juga untuk kedepan maksud dan tujuan mewujudkan

masyarakat yang makmur dan sejahtera serta tingkat perekonomiannya bisa

mencapai taraf internasional.

C. TUGAS DAN FUNGSI

Berdasarkan Peraturan Bupati Peraturan Bupati Nomor Tahun 2016

tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Lingkungan Hidup

Kabupaten Minahasa Tenggara adalah membantu Bupati dalam memimpin,

mengendalikan dan mengkoordinasikan penyelenggaraan urusan

pemerintahan dan pelayanan umum yang menjadi kewenangan Dinas pada

bidang dan pariwisata yang meliputi urusan pelestarian kebudayaan,

pengembangan dan pemasaran obyek pariwisata dan pelestarian serta

pengembangan kesenian daerah.

Dinas Lingkungan Hidup mempunyai Tugas pokok dan fungsi sebagai

berikut :

Tugas Dinas Lingkungan Hidup

Kedudukan Dinas Lingkungan Hidup adalah unsur penunjang

Pemerintah Daerah di bidang Pengelolaan Lingkungan Hidup dan

Pengendalian Dampak Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Minahasa

Tenggara

Fungsi Dinas Lingkungan Hidup

- Menyiapkan dan merumuskan kebijakan pelaksanaan tugas di bidang

lingkungan hidup

Page 9: R E N J A RENCANA KERJA TAHUN 2017 - mitrakab.go.id · KATA PENGANTAR Puji dan syukur ... B. Landasan Hukum ... peningkatan dan pemeliharaan daerah di bidang kebersihan dan amdal

- Penggalian sumber-sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD) dalam upaya

peningkatan dan pemeliharaan daerah di bidang kebersihan dan amdal

- Menyerasikan pengaturan oprasional pelayanan umum dalam satu pola

untuk mengatasi kompleksitas kegiatan.

Sesuai Peraturan Bupati Minahasa Tenggara No. …..tahun 201 tentang

Pembentukan SKPD Kabupaten Minahasa Tenggara, Dinas Lingkungan Hidup

mempunyai susunan organisasi sebagai berkut:

a. KepalaDinas

b. Sekretaris

Bagian Sekretariat terdiri dari:

- Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan

- Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

c. Bidang Tata Rencana, Kajian Dampak dan Pengaduan Kasus Lingkungan

Hidup

terdiri dari :

- Seksi Tata Rencana dan Dampak Lingkungan Hidup

- Seksi Evaluasi dan Pengawasan Lingkungan Hidup

- Seksi Pengaduan Kasus dan Penghargaan Lingkungan Hidup

d. Bidang Persampahan, Pencegahan Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan

Hidup

terdiri dari :

- Seksi Pengelolaan Persampahan

- Seksi Pengendalian Pencemaran Lingkungan

- Seksi Pengendalian Kerusakan Lingkungan dan Konservasi Sumber

Daya Alam

Page 10: R E N J A RENCANA KERJA TAHUN 2017 - mitrakab.go.id · KATA PENGANTAR Puji dan syukur ... B. Landasan Hukum ... peningkatan dan pemeliharaan daerah di bidang kebersihan dan amdal

BAB III

PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH

A. VISI DINAS LINGKUNGAN HIDUP

Visi Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun

2013-2018 adalah :

“ Terwujudnya Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Minahasa Tenggara

yang Handal dan Proaktif Serta Berperan dalam Pembangunan

Berkelanjutan”

MISI

Misi Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Minahasa Tenggara

Tahun 2013-2018 adalah :

“ Mewujudkan Lingkungan Hidup yang asri, Lestari serta Aman dari

Berbagai Resiko Bencana”

Sedangkan Misi Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Minahasa

Tenggara Berdasarkan Misi Kelima : “ Terwujudnya Lingkungan Hidup

yang Asri, Lestari serta Aman dari Berbagai Resiko Bencana “

TUJUAN DAN SASARAN

a. Tujuan :

- Menyediakan dokumen perencanaan lingkungan yang komperensif

- Mewujudkan lingkungan hidup yang asri

- Mewujudkan lingkungan hidup yang lestari

- Mewujudkan pengawasan terhadap pemanfaatan sumber daya alam

- Mewujudkan lingkungan hidup yang aman dari resiko bencana

Page 11: R E N J A RENCANA KERJA TAHUN 2017 - mitrakab.go.id · KATA PENGANTAR Puji dan syukur ... B. Landasan Hukum ... peningkatan dan pemeliharaan daerah di bidang kebersihan dan amdal

b. Sasaran :

- Tersedianya semua dokumen rencana tata ruang wilayah beserta

seluruh rencana rinci dan detailnya

- Terehabilitasinya sejumlah area habitat terumbu karang diseluruh

wilayah pesisir

- Terehabilitasinya kawasan kritis dan rawan bencana diseluruh wilayah

kabupaten

- Meraih piala adipura dalam rangka kategori kabupaten secara berturut-

turut pada tahun 2016 hingga 2018

- Pembangunan infrastruktur pencegahan dan perlindungan dari berbagai

resiko bencana serta pemulihan infrastruktur publik pasca bencana.

B. STRATEGI DAN KEBIJAKAN

a. Strategi

Sesuai Visi dan Misi serta tujuannya Dinas Lingkungan Hidup

mempunyai strategi agar dalam kegiatan maupun program-progaram

yang telah dipaparkan akan tercapainya sasaran yang dimaksud sebagai

berikut :

- Pengembangan Potensi sumber daya manusia Dinas Lingkungan

Hidup

- Peningkatan peran Dinas Lingkungan Hidup dalam mengoptimalkan

peran para pemangku kepentingan dalam upaya peningkatan

kualitas lingkungan hidup dan sumber daya alam

- Peningkatan efektifitas penegakan hokum terhadap pelanggaran

regulasi dibidang lingkungan hidup dan sumber daya alam

- Meningkatkan perlindungan sumber air

Page 12: R E N J A RENCANA KERJA TAHUN 2017 - mitrakab.go.id · KATA PENGANTAR Puji dan syukur ... B. Landasan Hukum ... peningkatan dan pemeliharaan daerah di bidang kebersihan dan amdal

b.Kebijakan

Untuk mencapai tujuan sesuai yang diinginkan maka kebijakan yang

diambil yaitu :

- Meningkatkan sarana dan prasarana daerah untuk meningkatkan

pelayanan public secara berkesinambungan

- Menata struktur ruang sesuai RTRW

- Meningkatkan kualitas lingkungan hidup dengan upaya

pencegahan, pengendalian (penanggulangan dan pemulihan) dan

pengawasan

- Peningkatan pengelolaan dan perlindungan sumber daya air.

BAB IV

PROGRAM DAN KEGIATAN

Sebagai perwujudan dari beberapa kebijakan dan strategi dalam rangka

mencapai tujuan strategisnya, maka disusunlah program dan kegiatan

indikatif yang mengikuti ketentuan dan perundang-undangan yang berlaku

dengan memperhatikan dan mempertimbangkan tugas dan fungsi Dinas

Lingkungan Hidup Kabupaten Minahasa Tenggara. Adapun faktor-faktor yang

menjadi bahan pertimbangan terhadap perumusan program dan kegiatan

adalah sebagai berikut :

1. Terwujudnya Dinas Lingkungan Hidup yang asri, lestari, serta aman dari

berbagai resiko bencana.

2. Terwujudnya perlindungan lingkungan hidup dengan upaya konservasi

sumber daya alam

3. Terwujudnya peningkatan pengetahuan, kesadaran dan peran serta

masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup

4. Mengoptimalkan profesionalisme sumber daya manusia dan pelayanan

kepada masyarakat

5. Fokus Prioritas Pembangunan di bidang lingkungan hidup Kabupaten

Minahasa Tenggara Tahun 2018

Page 13: R E N J A RENCANA KERJA TAHUN 2017 - mitrakab.go.id · KATA PENGANTAR Puji dan syukur ... B. Landasan Hukum ... peningkatan dan pemeliharaan daerah di bidang kebersihan dan amdal

6. Usulan program dan kegiatan dari masing-masing bidang.

Adapun Program dan Kegiatan Terdiri dari :

1. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

- Penyediaan prasarana dan sarana pengelolaan persampahan

- Peningkatan operasi dan pemeliharaan prasarana dan sarana

persampahan

- Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan

persampahan

2. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

- Koordinasi Penilaian Kota Sehat / Adipura

- Pemantauan Kualitas Lingkungan

- Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan Bidang Lingkungan Hidup

- Pengkajian Dampak Lingkungan

- Penyusunan kebijakan pengendalian pencemaran dan perusakan

lingkungan hidup

- Koordinasi Penyusunan Amdal

- Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengendalian

lingkungan hidup

- Monitoring evaluasi dan pelaporan

- Penyusunan SLHD

- Penilaian Sekolah Adiwiyata

- Pembentukan Tim Pengawasan Hukum Terpadu (TPHT)

- Pembentuan pos pengaduan

3. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam

- Konservasi Sumber Daya Air dan Pengendalian Kerusakan

Sumber-Sumber Air

- Peningkatan peran serta masyarakat dalam perlindungan dan

konservasi SDA

- Monitoring, evaluasi dan pelaporan

Page 14: R E N J A RENCANA KERJA TAHUN 2017 - mitrakab.go.id · KATA PENGANTAR Puji dan syukur ... B. Landasan Hukum ... peningkatan dan pemeliharaan daerah di bidang kebersihan dan amdal

4. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya

Alam dan Lingkungan Hidup

- Peningkatan edikasi dan komunikasi masyarakat dibidang

lingkungan

- Pengembangan data dan informasi lingkungan

- Penguatan, jejaring informasi lingkungan pusat dan daerah

- Monitoring, evaluasi dan pelaporan

Page 15: R E N J A RENCANA KERJA TAHUN 2017 - mitrakab.go.id · KATA PENGANTAR Puji dan syukur ... B. Landasan Hukum ... peningkatan dan pemeliharaan daerah di bidang kebersihan dan amdal

BAB V

PENUTUP

Renja SKPD Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Minahasa Tenggara

merupakan satu kesatuan dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah Kabupaten Minahasa Tenggara sebagai bagian penting dari dokumen

Perencanaan Pembangunan Kabupaten Minahasa Tenggara.

Demi tercapainya hasil-hasil pembangunan di bidang Lingkungan

Hidup diharapkan kelancaran dan efektifitas pelaksanaannya dapat terarah

dan terintegrasi diantara semua pihak yang berkepentingan.

Selanjutnya untuk dokumen Rencana Kerja Dinas Lingkungan Hidup

Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun 2017 merupakan dasar dam

penyusunan Rencana Kerja Anggaran Tahun 2017.

KEPALA DINAS LINGKUNGAN HIDUP

Dr. TOMMY A. SOLEMAN, M.Kes PEMBINA UTAMA MUDA

NIP. 19690817 200012 1 004