Pusat Pelayanan Terpadu Perlindungan Perempuan dan Anak

Adalah pusat pelayanan yang terintegrasi dalam upaya perlindungan perempuan dan

anak di berbagai bidang pembangunan, serta perlindungan perempuan dan anak dari

berbagai jenis diskriminasi dan tindak kekerasan, termasuk perdagangan orang, yang

dibentuk oleh pemerintah atau berbasis masyarakat, dan dapat berupa: pusat rujukan,

pusat konsultasi usaha, pusat konsultasi kesehatan reproduksi, pusat konsultasi hukum,

pusat krisis terpadu (PKT), pusat pelayanan terpadu (PPT), pusat pemulihan trauma

(trauma center), pusat penanganan krisis perempuan (women crisis center), pusat

pelatihan, pusat informasi ilmu pengetahuan dan teknologi (PIPTEK), rumah aman

(shelter), rumah singgah, atau bentuk lainnya.

Definisi

Landasan HukumUU Nomor 7 Tahun 1984 Tentang Ratifikasi Konvensi Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi

Terhadap Perempuan.

UU Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia

UU Nomor 35 Tahun 2014 Tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang

Perlindungan anak.

UU Nomor 23 Tahun 2004 Tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah Tangga

UU Nomor 21 Tahun 2007 Tentang Tindak Pidana Perdagangan Orang

Kepres Nomor 36 Tahun 1990 Tentang Ratifikasi Konvensi Hak-hak Anak

Surat Keputusan Bersama (SKB) Antara Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan, Menteri Kesehatan,

Menteri Sosial Dan Kepala Kepolisian Negara RI (Oktober 2002) Tentang Pelayanan Terpadu Bagi Perempuan

Dan Anak Korban Kekerasan.

Peraturan Daerah Propinsi Jawa Timur Nomor 9 Tahun 2005 Tentang Penyelenggaraan Perlindungan

Perempuan Dan Anak Korban Kekerasan.

Peraturan Daerah No 2 Tahun 2011 Tentang Penyelenggaraan Kesejahteraan Sosial

Peraturan Daerah No 6 Tahun 2011 Tentang Penyelenggaraan Perlindungan Anak

SK Walikota Surabaya No 188.45/484/436.1.2/2020 Tentang Tim Pusat Pelayanan Terpadu

Perlindungan Perempuan Dan Anak Kota Surabaya

Visi & Misi

VisiTerwujudnya Keterpaduan Layanan Yang Memberikan perlindungan dan

Pemenuhan Hak Terhadap Perempuan Dan Anak Korban Kekerasan

MisiMemberikan Layanan yang terpadu secara Medis, Hukum maupun Psikososial

dengan Menyederhanakan prosedur bagi Perempuan dan Anak Korban

Kekerasan untuk Pemenuhan Hak Korban.

Meningkatkan keberdayaan masyarakat dan kemudahan untuk melaporkan

kasus kekerasan terhadap Perempuan dan Anak.

Memberikan Komunikasi, Informasi dan Edukasi akan hak-hak Perempuan

dan Anak pada Masyarakat

Tujuan & SasaranTujuan• Terpenuhinya layanan konseling psikologis, psikososial serta rumah aman bagi anak korban kekerasan

maupun anak berhadapan hukum

• Terpenuhinya rujukan layanan yang dapat memfasilitasi kebutuhan korban yaitu :

layanan Medis berupa rujukan ke puskesmas atau rumah sakit, maupun pendampingan ketika proses

pemeriksaan

layanan Hukum berupa pendampingan pelaporan dikepolisian, maupun pendampingan di pengadilan

serta rujukan untuk mendapatkan dampingan hukum bagi anak korban maupun pelaku oleh Lembaga

Bantuan Hukum

• Terciptanya kondisi masyarakat yang sadar dan berdaya untuk melaporkan kasus kekerasan dan tersedianya

layanan bagi korban yg mudah dijangkau.

• Terwujudnya kondisi masyarakat yg menghormati nilai-nilai anti kekerasan terhadap perempuan dan anak

• Terpenuhinya kemudahan layanan bagi perempuan dan anak korban kekerasan

Sasaran• Perempuan dan Anak korban tindak kekerasan fisik, psikologis maupun kekerasan ekonomi yang berbasis

gender baik yang terjadi di ranah domestik (rumah tangga) maupun di ranah publik, seperti :

Tindakan Kekerasan (Fisik, Psiks, Seksual)

Perdagangan Perempuan dan Anak (Trafficking)

Penelantaran ekonomi

Eksploitasi

Anak Berhadapan dengan Hukum (ABH)

• Pekerja Migran yang bermasalah

• Masyarakat umum

Peran & Fungsi1. Sebagai Pusat Layanan Penanganan Korban Kekerasan Perempuan dan

Anak yang mudah dijangkau, sederhana dan aman.

2. Sebagai lembaga Advokasi untuk Pemenuhan hak korban

3. Sebagai Pusat Penyelenggaraan KIE (Komunikasi, Informasi dan

Edukasi) kepada masyarakat mengenai hak Perempuan dan Anak

4. Bekerjasama dengan PKBM (Pusat Krisis Berbasis Masyarakat) di

setiap Kecamatan

5. Bekerjasama dengan Satgas PPA di setiap Kelurahan

6. Bekerjasama dengan jejaring dalam penanganan permasalahan

perempuan dan anak di bidang pelayanan pencegahan dan pengaduan,

bidang pelayanan medis, bidang pelayanan rehabilitasi sosial, reintegrasi

dan pemberdayaan, bidang pelayanan hukum

Sistem Perlindungan Kota Surabaya

PPTP2A

PKBM

SATGAS PPA

LEMBAGA SWADAYA

MASYARAKAT

JAJARANSAMPING &

OPD TERKAIT

JAJARANSAMPING &

OPD TERKAIT

LEMBAGA SWADAYA

MASYARAKAT

Struktur OrganisasiPENGARAH

Walikota dan Wakil Walikota

PELINDUNGKapolrestabes dan Kapolres

Tj.PerakKa.Kejari Surabaya dan Ka.Kejari

Tj.Perak

SEKRETARIS HARIANKepala Bidang PUHA PPA pada Dinas

Pengendalian Penduduk, Pemberdayaan Perempuan Dan

Perlindungan Anak

Bid. Pelayanan Pencegahan dan PengaduanKoord. Dinas PendidikanAnggota: OPD, Jajaran Samping, NGO

KETUAKepala Dinas Pengendalian Penduduk,

Pemberdayaan Perempuan Dan Perlindungan Anak

Bid. Pelayanan MedisKoord. Dinas KesehatanAnggota: RS, Puskesmas, NGO

Bid. Pelayanan Rehabsos, Reintegrasi & PemberdayaanKoord. Dinas SosialAnggota: OPD, NGO

Bid. Pelayanan HukumKoord. Kepala Unit PPA Polrestabes SurabayaAnggota: OPD, Jajaran Samping, NGO

Kelompok KerjaPokja Wilayah Surabaya PusatKoordinator : Kepala Bidang Pemberdayaan Perempuan pada Dinas Pengendalian Penduduk, Pemberdayaan

Perempuan dan Perlindungan Anak Kota Surabaya

Anggota : Unsur OPD, Unsur Jajaran Samping, Unsur Kecamatan, Unsur Kelurahan, Unsur NGO

Pokja Wilayah Surabaya BaratKoordinator : Kepala Bidang Pengarusutamaan Hak Anak, Perlindungan Perempuan dan Anak pada Dinas

Pengendalian Penduduk, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kota Surabaya

Anggota : Unsur OPD, Unsur Jajaran Samping, Unsur Kecamatan, Unsur Kelurahan, Unsur NGO

Pokja Wilayah Surabaya SelatanKoordinator : Kepala Bidang Kesejahteraan Keluarga pada Dinas Pengendalian Penduduk, Pemberdayaan

Perempuan dan Perlindungan Anak Kota Surabaya

Anggota : Unsur OPD, Unsur Jajaran Samping, Unsur Kecamatan, Unsur Kelurahan, Unsur NGO

Pokja Wilayah Surabaya UtaraKoordinator : Sekretaris pada Dinas Pengendalian Penduduk, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan

Anak Kota Surabaya

Anggota : Unsur OPD, Unsur Jajaran Samping, Unsur Kecamatan, Unsur Kelurahan, Unsur NGO

Pokja Wilayah Surabaya TimurKoordinator : Kepala Bidang Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana pada Dinas Pengendalian Penduduk,

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kota Surabaya

Anggota : Unsur OPD, Unsur Jajaran Samping, Unsur Kecamatan, Unsur Kelurahan, Unsur NGO

PUSAT KRISIS BERBASISM A S Y A R A K T

Definisi

1. Merupakan salah satu wadah pelayanan di tingkat

kecamatan bagi perempuan dan anak dalam upaya

pemenuhan informasi dan kebutuhan di bidang

pendidikan, kesehatan, ekonomi, politik, hukum,

perlindungan tindak kekerasan serta perdagangan

perempuan dan anak yang berbasis masyarakat

2. Dalam melaksanakan tugas - tugasnya memiliki

bagian-bagian sesuai dengan kebutuhan dan pokok

permasalahan yang menjadi fokus penanganan di

setiap wilayah Kecamatan

Tujuan PembentukanPusat Krisis Berbasis Masyarakat

Tujuan Umum1. Meningkatkan kesadaran masyarakat tentang pemberdayaan dan

perlindungan perempuan dan anak

2. Mendekatkan layanan bagi perlindungan perempuan dan anak di tingkat

kecamatan

3. Menggali dan meningkatkan potensi masyarakat dalam perlindungan

perempuan dan anak

Tujuan Khusus1. Mendorong penyediaan sarana, prasarana dan berbagai jenis layanan

seperti data informasi, konseling, pendampingan, pendidikan, & pelatihan,

rujukan dsb.

2. Membangun mekanisme dialog antar masy. pemerintah dan dunia usaha,

LSM dsb sehingga terbangun kerjasama/kemitraan yg dpt mendukung

keberadaan PKBM

3. Menyediakan data terpilah menurut jenis kelamin dan jenis kasus serta

tentang isu pemberdayaan dan perlindungan perempuan dan anak bagi

masyarakat yg membutuhkan

Tugas Dan Fungsi

Tugas1. Mengkooordinasikan perumusan Kebijakan, strategi, program dan kegiatan serta langkah -

langkah yang diperlukan dalam penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Perlindungan Perempuan

dan Anak di Kecamatan;

2. Membuka layanan pengaduan permasalahan perlindungan perempuan dan anak;

3. Menyediakan layanan perlindungan dan penanganan perempuan dan anak pada lingkup

wilayah Kecamatan dengan cara pemberian pendampingan hukum, pendampingan medis,

pendampingan sosial psikologis terhadap perempuan dan anak korban tindak kekerasan;

4. Menerima, berkoordinasi dan menindaklanjuti laporan yang disampaikan oleh Satuan Tugas

Perlindungan Perempuan dan Anak Tingkat Kelurahan;

5. Berkoodinasi dengan Tim Pusat Pelayanan Terpadu Perlindungan Perempuan dan Anak tingkat

Kota maupun instansi terkait dalam upaya pemberian perlindungan, penanganan terhadap

perempuan dan anak korban tindak kekerasan;

6. Melakukan pengawasan dan pendampingan terhadap perempuan dan anak korban tindak

kekerasan;

FungsiMemfasilitasi penyediaan berbagai pelayanan untuk masy baik fisik maupun non fisik, yang meliputi;

• Infomasi dan data

• Rujukan

• Konsultasi

• Pendampingan Psikologis, Medis, Konseling

Program Dan Indikator Keberhasilan

Program1. Pemberdayaan Perempuan

2. Perlindungan Perempuan & Anak dari tindak kekerasan dan Perdagangan

orang

3. Komunikasi, Informasi dan Edukasi

4. Peningkatan partisipasi anggota Masy.

5. Memperluas Jaringan / Mitra

6. Peningkatan Kapasitas Pengelola

Indikator Keberhasilan1. Terbentuk dan berfungsinya PKBM

2. Meningkatnya jumlah Perempuan dan Anak yang mendapatkan pelayanan

3. Adanya kerjasama antara PKBM dengan Pemerintah dan Dunia Usaha

serta LSM/ organisasi masyrakarat lainnya,serta masyarakat.

Pengembangan Dan Mekanisme Kerja

Tujuan Umum1. Adanya SK Camat

2. Melakukan Monev melalui pertemuan berkala antar sub bidang dan

seluruh bidang.

3. Menggalang komitmen masyarakat dan dukungan Pemerintah dan Dunia

Usaha serta lembaga masyarakat lainnya

4. Menggali sumberdaya (lokasi,sarana,dan dana)

Mekanisme Kerja1. Pembentukan Organisasi

2. Pengelolaan, Perencanaan,Pengorganisasian, Pelaksanaan

Kegiatan,Monitoring dan Evaluasi

3. Keterkaitan Kelembagaan PKBM dengan lembaga peduli Pemberdayaan

Perempuan dan Lembaga peduli anak ( Membangun Kemitraan/ jejaring )

Susunan Keanggotaan PKBM

Ketua :Kasi Kesejahteraan Rakyat

Kecamatan

Pembina :Camat setempat

Anggota :

• Kepala Kepolisian Sektorsetempat

• Kepala Komando Rayon Militer setempat

• Petugas Lapangan KeluargaBerencana (PLKB)

• Ketua TP PKK tingkatkecamatan

• Kepala Puskesmassetempat

• Tenaga Kerja SosialKecamatan (TKSK)

• Kepala UPTD BinaPengelolaan Sekolahsetempat

• Unsur Masyarakat yang ditetapkan oleh camat

SATUAN TUGAS PERLINDUNGANP E R E M P U A N D A N A N A K

1. Merupakan unit terkecil dalam sistem pelayanan di

tingkat kelurahan yang merespons perlindungan

perempuan dan anak.

2. Dalam melaksanakan tugas-tugasnya memiliki

bagian-bagian sesuai dengan kebutuhan dan pokok

permasalahan yang menjadi fokus penanganan di

setiap wilayah Kelurahan

Definisi

Tujuan Pembentukan

Tujuan UmumMemberikan dukungan sepenuhnya bagi korban kekerasan pada perempuan

dan anak di tingkat kelurahan.

Tujuan Khusus1. Memajukan dan mempromosikan kesetaraan dan perlindungan pada

perempuan dan anak

2. Melakukan upaya pencegahan dan tindakan-tindakan afirmatif terkait

kekerasan terhadap perempuan (KTP) dan kekerasan terhadap anak (KTA)

3. Memberikan pelayanan terpadu pada korban kekerasan terhadap

perempuan (KTP) dan kekerasan terhadap anak (KTA)

4. Mengupayakan Pemulihan dan Rehabilitasi serta Rintegrasi korban

kekerasan terhadap perempuan (KTP) dan kekerasan terhadap anak (KTA)

Tugas Dan Fungsi

Tugas1. Mengkooordinasikan perumusan Kebijakan, strategi, program dan kegiatan serta langkah -

langkah yang diperlukan dalam penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Perlindungan Perempuan

dan Anak di Kelurahan;

2. Membuka layanan pengaduan permasalahan perlindungan perempuan dan anak;

3. Menyediakan layanan perlindungan dan penanganan perempuan dan anak pada lingkup

wilayah Kelurahan dengan cara pemberian pendampingan hukum, pendampingan medis,

pendampingan sosial psikologis terhadap perempuan dan anak korban tindak kekerasan;

4. Menerima, berkoordinasi dan menindaklanjuti laporan yang disampaikan oleh warga di tingkat

Rukun Warga (RW) dan Rukun Tetangga (RT) di wilayah Kelurahan;

5. Berkoodinasi dengan Tim Satuan Tugas Pusat Krisis Berbasis Masyarakat (SATGAS PKBM)

tingkat Kecamatan maupun instansi terkait dalam upaya pemberian perlindungan, penanganan

terhadap perempuan dan anak korban tindak kekerasan;

6. Melakukan pengawasan dan pendampingan terhadap perempuan dan anak korban tindak

kekerasan;

FungsiMemfasilitasi penyediaan berbagai pelayanan untuk masy baik fisik maupun non fisik, yang meliputi;

• Infomasi dan data

• Rujukan

• Konsultasi

• Pendampingan Psikologis, Medis, Konseling

Program Dan Indikator Keberhasilan

Program1. Pemberdayaan Perempuan

2. Perlindungan Perempuan & Anak dari tindak kekerasan dan Perdagangan

orang

3. Komunikasi, Informasi dan Edukasi

4. Peningkatan partisipasi anggota Masy.

5. Memperluas Jaringan / Mitra

6. Peningkatan Kapasitas Pengelola

Indikator Keberhasilan1. Terbentuk dan berfungsinya Satgas PPA

2. Meningkatnya jumlah Perempuan dan Anak yang mendapatkan pelayanan

3. Adanya kerjasama antara Satgas PPA dengan Pemerintah dan Dunia

Usaha serta LSM/ organisasi masyrakarat lainnya,serta masyarakat.

Pengembangan Dan Mekanisme Kerja

Tujuan Umum1. Adanya SK Kelurahan

2. Melakukan Monev melalui pertemuan berkala antar sub bidang dan

seluruh bidang.

3. Menggalang komitmen masy dan dukungan Pemerintah dan Dunia Usaha

serta lembaga masyarakat lainnya

4. Menggali sumberdaya (lokasi,sarana,dan dana)

Mekanisme Kerja1. Pembentukan Organisasi

2. Pengelolaan, Perencanaan,Pengorganisasian, Pelaksanaan

Kegiatan,Monitoring dan Evaluasi

3. Keterkaitan Kelembagaan Satgas PPA dengan lembaga peduli

Pemberdayaan Perempuan dan Lembaga peduli anak ( Membangun

Kemitraan/ jejaring )

Susunan Keanggotaan Satgas PPA

Ketua :Kasi Kesejahteraan Rakyat

Kelurahan

Pembina :Lurah setempat

Anggota :

• Bintara Pembina KeamananKetertiban Masyarakat(Babinkamtibmas) setempat

• Bintara Pembina Desa(Babinsa) setempat

• Ketua TP PKK tingkatkelurahan

• Pekerja Sosial Masyarakat(PSM)

• Unsur perwakilan sekolahnegeri/swasta setempatyang ditetapkan oleh DinasPendidikan Kota Surabaya

• Unsur Lembaga KetahananMasyarakat Kelurahan (LKMK)

• Unsur masyarakat lain yang ditetapkan oleh Lurah

Alur Layanan PKBM Dan Satgas PPA

Alur Pengaduan Kasus

PKBM Kecamatan

Pokja Wilayah

WALIKOTAMasyarakat

Satgas PPA

Kelurahan

Laporan /

Rujukan

Laporan /

Rujukan

Pengaduan

Peng

a

d

u

a

n

Monitoring

Koordinasi

L

a

p

o

r

a

n

3 Hari 5 Hari

Klien

Koordinasi

Koordinasi

PERMASALAHAN ANAK

- Traficking- Kenakalan

Remaja- KDRT- Kriminal- Narkoba- Korban Seksual- Anak Putus

Sekolah- dll

Alur Penanganan Kasus

WALIKOTA

Pokja Wilayah

Disposisi

PKBM Kecamatan

Satgas PPA

Kelurahan

Klien

Monitoring

Laporan

Koordinasi Koordinasi

Koordinasi

Alur Penanganan Korban

Jejaring PPT-P2AKORBAN

Non KritisKritis

Pendampingan Psikososial

RumahSHELTER

PPT-P2A

Pendampingan Hukum

Visum Kepolisian/ RPK

RSUD Kota Surabaya

Rawat Inap Rawat Jalan

LAPORAN BERBAGAI SUMBER

Intervensi Pemerintah Kota Untuk PemberdayaanKorban dan Keluarga

EkonomiPemberian bantuan biaya hidup, modal usaha berupa rombong, bahan makanan, dsb

Pelaksana: Dinas Pengendalian Penduduk, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Dinas Koperasi dan Usaha Mikro , Dinas Perdagangan

PendidikanPemberian bantuan beasiswa maupun sekolah kejar paket, SD SMP SMA Sederajat, dsb

Pelaksana: Dinas Pendidikan

Keterampilan KerjaPemberian pelatihan kompetensi dan wirausaha bagi klien dan atau keluarga klien

Pelaksana: Dinas Pengendalian Penduduk, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak. Dinas Tenaga

Kerja

Tempat TinggalPemberian rumah susun sewa bagi klien dan keluarga yang dekat dengan domisili klien

Pelaksana: Dinas Pengelolaan Bangunan dan Tanah

PENGADUAN KASUS TINDAK KEKERASAN

TELEPON/SMS/WHATSAPP

HOTLINE

PUSAT PELAYANAN TERPADU PERLINDUNGAN PEREMPUAN DAN ANAK

08113345303HOTLINE

PUSAT PEMBELAJARAN KELUARGA

087722288959COMMAND CENTER

KOTA SURABAYA

112