prosiding seminar nasional · perencanaan sinergitas sistem kawasan agropolitan berkelanjutan di...

24
P4W - LPPM IPB Universitas Pakuan Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia ASPI

Upload: others

Post on 04-Nov-2020

5 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

PERENCANAAN WILAYAH, KOTA, DAN DESA TERINTEGRASI YANG BERKELANJUTAN, BERIMBANG, DAN INKLUSIF

IPB International Convention Center (IICC)Bogor, 28 Agustus 2018

SEMINAR NASIONAL

ASPIASPIASPIAsosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI)

2018PROSIDING

P4W - LPPM IPB Universitas PakuanAsosiasi Sekolah Perencanaan IndonesiaASPI

Page 2: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 i

IPB International Convention Center

Bogor, 28 Agustus 2018

Prosiding

Seminar Nasional ASPI 2018

“Perencanaan Wilayah, Kota, dan Desa Terintegrasi

yang berkelanjutan, Berimbang dan Inklusif”

Penerbit

P4W LPPM IPB

Page 3: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

ii Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

Kredit

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

“Perencanaan Wilayah, Kota, dan Desa Terintegrasi yang berkelanjutan, Berimbang dan Inklusif”

P4W LPPM IPB, Bogor, Indonesia

Editor

Dr. Andrea Emma Pravitasari

Dr. Ernan Rustiadi

Dr. Janthy Trilusianty Hidayat

Dr. Didit Okta Pribadi

Copy Editor

Alfin Murtadho, S.P.

Reviewer

Dr. Ernan Rustiadi

Dr. Andrea Emma Pravitasari

Dr. Janthy Trilusianty Hidayat

Dr. Didit Okta Pribadi

Dr. Candraningratri Ekaputri Widodo

Arief Rahman, S.Si, M.Si

Setyardi Pratika Mulya, S.P., M.Si.

Layout dan Cover Design

Muhammad Nurdin, S.Kom.

Tiffany Ramadianti, A.Md.

E-ISBN : 978-602-72009-3-7

Cetakan pertama, Januari 2019

Prosiding. Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

“Perencanaan Wilayah, Kota, dan Desa Terintegrasi yang berkelanjutan, Berimbang dan Inklusif”

Bogor, P4W LPPM IPB, 2019

x + 700 halaman: x cm

Page 4: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 iii

Steering Committee

- Dr. Ernan Rustiadi

- Dr. Janthy Trilusianti Hidayat

- Prof. Akhmad Fauzi

- Dr. Khursatul Munibah

- Prof. Widiatmaka

Organizing Committee

Ketua Panitia : Dr. Andrea Emma Pravitasari

Wakil Ketua : Dr. Didit Okta Pribadi

Bendahara : Mia Ermyanyla, S.P., M.Si

Nusrat Nadhwatunnaja, S.P.

Erlin Herlina, S.E.

Kesekretariatan : Nur Etika Karyati, S.P.

Alfin Murtadho, S.P.

Muhammad Nurdin, S.Kom.

Yanti Jayanti, S.P.

Yurta Farida, S.E.

Hardini Nikamasari, S.P.

Tiffany Ramadianti, A.Md.

Prosiding & Program Book : Afan Ray Mahardika, S.T.

Siti Wulandari, S.P.

Kreshna Yudichandra, S.P.

Acara : Setyardi Pratika Mulya, S.P., M.Si.

Arief Rahman, M.Si.

Ulul Hidayah, S.T.

Dinda Luthfiani Tjahjanto, S.E.

Agus Ramadhan, S.P.

Logistik & Akomodasi : Khairul Anam, S.P.

Ridha M. Ichsan, S.T., M.Si.

Pubdekdok : Khalid Saifullah, M.Si.

LO : Zahra Kartika, S.P.

Rista Ardy Priatama, S.P.

Luthfia Nursetya Fuadina, S.P.

Yuni Prihayati, M.Si.

Dr. Mujio Sukirman

Field Excursion : F. S. Putri Cantika, S.P.

Thomas Oni Veriasa, S.E.

Penerbit

Pusat Pengkajian Perencanaan dan Pengembangan Wilayah (P4W)

Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LPPM)

Institut Pertanian Bogor (IPB)

Sekretariat

Kampus IPB Baranangsiang

Jalan Raya Pajajaran Bogor 16127, Jawa Barat, Indonesia

Tlp/Fax: +62-251-8359072

Page 5: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 v

Daftar Isi

Kredit.............................................................................................................................................................. ii

Sambutan dari Ketua ASPI ......................................................................................................................... iv

Daftar Isi ........................................................................................................................................................ v

1. Keterkaitan Desa-Kota 1

Potensi Alpukat sebagai Alternatif Olahan Kuliner dalam Upaya Pengembangan Desa Wisata

Sakerta ............................................................................................................................................................ 3

Fransiska Dessy Putri H.1*, Aggy Lestari Dwi P.1, & B. S. Rahayu Purwanti2

Analisis Daya Saing Perekonomian Antar Wilayah di Kecamatan Prambanan berdasarkan

Aspek Sosial, Pendidikan, dan Kesehatan Tahun 2018 ........................................................................... 14

Hayatun Nupus1*, Candra Andi Wardoyo1, Ismi Latifah1, Soni Setiawan 1, Araa Reda Astara1,

Fatin Naufal M1, & Dahroni1

Infrastruktur dan Keterhubungan Desa-Kota (Studi Kasus: Desa Bokor dan Desa Sendaur di

Pulau Rangsang, Kabupaten Kepulauan Meranti) .................................................................................. 23

Wulansari1*, Arief Budiman1, Maria Febriana Bewu Mbele1 & Sonny Yuliar1

Pola Perjalanan Berangkat Bekerja Menggunakan Layanan Transjakarta ........................................ 32

Yudi Susandi1*, Danang Priatmodjo1 & Eduard Tjahjadi1

2. Perencanaan Kawasan Pertanian dan Pembangunan Perdesaaan 49

Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Lombok Utara ........................................................ 51

Ar Rohman Taufiq Hidayat1*, Muchammad Rosulinanda1 & Ade Atmi1

Pengembangan Pusat Pelayanan sebagai Pusat Pengolahan Komoditas Unggulan Buah Naga

Berdasarkan Faktor yang Mempengaruhi di Kabupaten Banyuwangi ................................................ 68

Ayu Sri Lestari1* & Eko Budi Santoso1

Pengembangan Kecamatan Waelata Kabupaten Buru Provinsi Maluku Sebagai Wilayah

Pemekaran Melalui Potensi Unggulan ...................................................................................................... 81

Dwi Setiowati1* & Indarti Komala Dewi1

Kontinuitas Desa Wisata Lingkungan Sukunan Yogyakarta .................................................................. 89

Fikrani F. Asha1* & Lysna Eka Agustina1

Penataan Ruang yang Berkearifan Lokal untuk Pengembangan Wisata Pedesaan ............................ 97

Harne Julianti Tou1*, Melinda Noer 2, Helmi2 & Sari Lenggogeni3

Pembangunan Perdesaan Kawasan Perbatasan Kabupaten Temanggung dan Kabupaten

Kendal ........................................................................................................................................................ 105

Holi Bina Wijaya1*, Artiningsih1, Wiwandari Handayani1 & Herlina Kurniawati1*

Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark

Tastura Desa Karang Sidemen Kecamatan Batukliang Utara Kabupaten Lombok Tengah............ 115

Indah Cahyaning Sari1*, Nurul Falah Pakaya1 & Bunga Adelia1

Adopsi Teknologi Pada Petani Dalam Upaya Adaptasi Perubahan Iklim (Studi Kasus Pertanian

Cerdas Iklim di Kabupaten Sumba Timur) ............................................................................................ 137

John P. Talan1*, Andhika Riyadi2 & Sonny Yuliar3

Page 6: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

vi Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

Transformasi Kampung Wisata Berbasis Lingkungan Studi Kasus Kampung Sukunan

Kabupaten Sleman .................................................................................................................................... 150

M. Ilham1*, Budi Kamulyan2 & Yori Herwangi2

Peranan Nilai-Nilai Religius dalam Penguatan Institusi Ekonomi Masyarakat Perdesaan

(Kajian dengan Pendekatan Teori Jaringan Aktor) .............................................................................. 164

Sri Lestari1*, G Andhika Riyadi1, Ari Nurfadilah1 & Sonny Yuliar1

Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi, Jagung, Kedelai) di

Provinsi Sumatera Barat .......................................................................................................................... 175

Syahrial1* & Welly Herman1

Review Perencanaan Kawasan Pertanian Agropolitan Rupanandur Kabupaten Pamekasan .......... 184

Luh Putu Suciati1*, Rudi Wibowo1, Yuli Wibowo2, Elida Novita3

Pengembangan Industri Prospektif Pengolahan Ikan Tangkap di Kawasan Minapolitan

Kecamatan Watulimo, Kabupaten Trenggalek ...................................................................................... 201

Oky Dwi Aryanti1 & Sardjito1

3. Infrastruktur Hijau dan Perencanaan Kawasan Hutan 217

Analisis Kebutuhan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Jember dalam Upaya Menuju

Infrastruktur Hijau Kota ......................................................................................................................... 219

Dewi Junita Koesoemawati1*& Hari Sulistiyowati2

Transformasi Kampung Hijau di Kota Surabaya (Studi Kasus di Kampung Bratang Binangun

dan Kampung Genteng Candirejo) ......................................................................................................... 227

Febrian Indra Warman1*, Achmad Djunaedi2 & Doddy Aditya Iskandar2

Kualitas Ruang Terbuka Hijau Publik di Kota Bandar Lampung| (Studi Kasus Lapangan

Merah dan Pasar Seni, Lapangan Kalpataru dan Embung Sukarame/Taman Kota) ......................... 236

Fitri Yanti1*, Citra Persada2 & Agus Setiawan3

Daya Serap Vegetasi Alun-Alun Kota Batu terhadap Co2 Aktifitas Transportasi ............................ 244

Kartika Eka Sari1*, Dita Nia Ambarsari1 & Chairul Maulidi1

Perencanaan Jalur Pengguna Sepeda di Universitas Jember ............................................................... 255

Nunung Nuring Hayati1, Ahmad Hasanuddin2 & Nur Fahmi Anshori3

4. Pertanian Perkotaan 261

Perencanaan Pengembangan Kawasan Minapolitan di Kabupaten Gianyar, Bali ............................. 263

I Ketut Arnawa1*, I Ketut Sumantra1 & Gst.Ag.Gde Eka Martiningsih1

Dampak Pola Pemilikan dan Pengusahaan Lahan Pertanian terhadap Kesejahteraan Petani di

Pusat Kawasan Wisata, Kota Denpasar .................................................................................................. 272

Nyoman Utari Vipriyanti1* & Yohanes Jandi1

5. Perencanaan Inklusif dan Berkeadilan 279

Proses Pengembangan Wilayah Melalui Pendidikan Vokasi Sebagai Hasil Kerja Sama dengan

Djarum Foundation Di Kabupaten Kudus ............................................................................................. 281

Tri Rindang Astuti1*, Achmad Djunaedi2 & Doddy Aditya Iskandar2

Page 7: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 vii

Potensi Pengembangan Kampung Wisata Kreatif di Kampung SAE Cibiru, Kota Bandung

Dalam Upaya Mewujudkan Kampung Kota Yang Berkelanjutan ....................................................... 291

Asep Nurul Ajiid Mustofa1*, Iwan Kustiwan2

Re-orientasi Pemerintahan Propinsi Kepulauan Riau Menuju Pembangunan Kemaritiman

yang Inklusif. ............................................................................................................................................. 318

Deti rahmawati* Difa Kusumadewi1 Sonny Yuliar1

Karakteristik Rumah Tangga Berpenghasilan Rendah Dalam Memilih Rumah Di Kabupaten

Bogor, Kabupaten Bekasi, dan Kabupaten Tangerang ......................................................................... 335

Diva Teguh Respati1, Komara Djaja2

Model Ekslusifitas Perumahan Real Estate Masyarakat Perkotaan (Studi Kasus Pada Kota

Makassar) ................................................................................................................................................... 345

Mimi Arifin1*, A. Rachman Rasyid1, Wiwik W. Osman1

Hubungan Social Bounding dengan Tindakan Kolektif Gabungan Kelompok Tani dalam Upaya

Membangun Perencanaan Inklusif Perdesaan (Lokasi Studi: Kabupaten Karawang) ...................... 352

Selfa Septiani Aulia1*, Tubagus Furqon Sofhani2

Kajian Perencanaan Infrastruktur Persampahan dengan Masifikasi Komposter dan Gerakan

Pilah Sampah (Studi Kasus Kecamatan Seberang Ulu 2, Palembang) ................................................. 363

Sitti Sarifa Kartika Kinasih1*, Yuwono Aries1

Evaluasi Penyediaan Taman Tematik Kalbu Palem sebagai Ruang Terbuka Publik di Kota

Bandung ..................................................................................................................................................... 379

Alby Avrialzi1*, Retno Widodo D. Pramono2

6. Mitigasi Bencana dan Perubahan Iklim 389

Penampungan Air Hujan, Pemanfaatan, dan Pengaruhnya terhadap Genangan di Kawasan

Permukiman Kota Pontianak ................................................................................................................... 391

Agustiah Wulandari1*, Yudi Purnomo1

Dampak Urbanisasi terhadap Iklim Perkotaan di Jabodetabek ........................................................... 403

Lady Hafidaty Rahma Kautsar1*, Eko Kusratmoko2, & Chotib3

Perubahan Konstruksi Rumah sebagai Bentuk Adaptasi Masyarakat Pasca Bencana Gempa

Bumi Juni 2013 di Desa Medana, Kecamatan Tanjung, Kabupaten Lombok Utara, NTB................ 408

Laylan Jauhari1*, R. Rijanta1, Doddy Aditya Iskandar1

Keragaman Bentuk Adaptasi Masyarakat Pantai Ampenan Kota Mataram Ketika Terjadi

Bencana Rob ............................................................................................................................................... 417

Lysna Eka Agustina1, R. Rijanta1, Doddy Aditya Iskandar1

Upaya Mitigasi Guna Mengurangi Dampak Perubahan Iklim Pada Kelompok Masyarakat

Miskin di Wilayah Pesisir Kota Semarang ............................................................................................. 426

Mohammad Muktiali1

Mengurug dan Meninggikan Rumah sebagai Strategi Adaptasi Utama Masyarakat Selama 23

Tahun Menghadapi Rob di Kawasan Tambak Lorok, Semarang Utara ............................................. 432

Nadhila Shabrina1*, Agam Marsoyo1, & Deva Fosterharoldas1

Pengaruh Tingkat Pendidikan terhadap Pengetahuan Bencana Gempa Bumi dan Erupsi

(Studi Kasus di Kecamatan Prambanan, Kabupaten Klaten) ............................................................... 441

Ruis Udin1, Intan Purnamasari1, Dizy Hana Tri Cahyani1, Rhizki Yulia Anjarsari1, Hanifah

Kusumaningrum1, Erfin Dwi Fitria Handayani1

Page 8: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

viii Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

Mitigasi Perubahan Iklim Melalui Perencanaan Pengembangan Ruang Terbuka Hijau di

Perkotaan dan Sekitarnya ........................................................................................................................ 457

Siti Badriyah Rushayati1*, Rachmad Hermawan1

Analisa Valuasi Ekonomi terhadap Pengelolaan Bantaran Sungai Ciliwung di Kampung

Melayu dan Bukit Duri ............................................................................................................................. 466

Catur Dyah Novita1*, Budi Kamulyan2, Yori Herwangi2

7. Daya Dukung, Resiliensi Kota dan Desa 479

Daya Dukung Wilayah Pengembangan Perumahan dan Kawasan Pemukiman Kota Serang

Provinsi Banten ......................................................................................................................................... 481

Ernamaiyanti1, Tiar Pandapotan Purba2, Topan Himawan3 & Nur Irfan Asyari4

Ketangguhan Identitas terhadap Perkembangan DIY .......................................................................... 487

Hana Afifah1*

Pengaruah Sektor Pariwisata terhadap Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Kecamatan

Prambanan ................................................................................................................................................ 496

Maryadi1*, David Ramadhan1, Mohammad Anggit Setiawan1, Henny Novita Sari1,

Ihda Nur Rohmah P S1, Tri Setyaningsih1

Ketangguhan Masyarakat dalam Pelaksanaan Program Penanganan Permukiman Kumuh ........... 510

Satrya Wirawan1, Bakti Setiawan1*, Retno Widodo Dwi Pramono1

Hubungan Kualitas Lingkungan Permukiman dan Tingkat Kesehatan Masyarakat di

Permukiman Kumuh Bantaran Sungai Winongo, Kota Yogyakarta................................................... 524

Veronika Adyani E.W1*, M. Sani Roychansyah2, & Ahmad Sarwadi2

8. Perubahan Penggunaan Lahan dan Degradasi Lingkungan 537

Pengaruh Perubahan Tata Guna Lahan Terhadap Koefisien Limpasan Permukaan di DAS

Bone Tanjore, Kota Makassar ................................................................................................................. 539

Amar Ma’ruf Zarkawi1*, Sumartini1, & Faricha Kurniadhini1

Penggunaan Lahan di Wilayah Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan (KKOP) Bandar

Udara Internasional Sultan Syarif Kaim II Pekanbaru ........................................................................ 550

Apriyan Dinata1, Annisa Rachmi1

Partisipasi Stakeholder dalam Penataan dan Pengembangan Situs Geoheritage Tebing Breksi

Kawasan Cagar Budaya Candi Ijo .......................................................................................................... 562

Rista Lentera Ghaniyy W.M 1, Retno Widodo D. Pramono 2, Achmad Djunaedi3

Perubahan penggunaan lahan dan faktor-faktor penentu keinginan petani untuk

mempertahankan lahan sawahnya di Kabupaten Karawang, Provinsi Jawa Barat, Indonesia ........ 575

Santun R.P. Sitorus1*, Grahan Sugeng Aprilian2

9. Smart City and Smart Village 589

Karakterisasi Kampung Kota Surabaya Melalui Pengembangan Purwarupa Kecerdasan

Buatan: Smartkampung ............................................................................................................................ 591

Dian Rahmawati1*, Haryo Sulistyarso1, Dewi A. Paramasatya1, Rohmawati1

Page 9: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 ix

10. Pengelolaan Sektor Informal Perkotaan 603

Analisa Tingkat Kesiapan Pengembangan Kampung Tematik di Kota Malang ................................ 605

Deni Agus Setyono1

Pola Distribusi Spasial Minimarket di Wilayah Peri Urban (Studi Kasus Kawasan Sukaraden

Kecamatan Cibinong Kab. Bogor) ........................................................................................................... 612

Janthy Trilusianthy Hidayat1* dan Noordin Fadholie1

Pemilihan Alternatif Pengelolaan Kawasan Wisata “Payung” Kota Batu Berdasarkan

Stakeholder ................................................................................................................................................. 620

Nindya Sari1*, Ayu Puspa Kartika1, Dian Dinanti1

Interaksi Sektor Formal dan Informal pada Kawasan Perdagangan dan Jasa di Kota

Pekanbaru (Studi Kasus: Jalan Kaharuddin Nasution) ........................................................................ 633

Puji Astuti1*, Wika Susmita1

Dinamika Pengembangan Kawasan Perdagangan Kota Baubau, Provinsi Sulawesi Tenggara ....... 645

Setyardi Pratika Mulya1,2*, Mujio Sukir2, Abdul Jamaludin2

11. Penerapan SDG's dan NUA dalam Pendidikan Perencanaan 657

Evaluasi Relevansi Implementasi Program Penanganan Permukiman Kumuh di Kota

Semarang .................................................................................................................................................... 659

Akhiatul Akbar1*, Deva F. Swasto1, Agam Marsoyo1

Pengelolaan Rumah Susun Sewa di DKI Jakarta (Kasus: Rumah Susun Sewa Pemerintah

Provinsi DKI Jakarta di Kota Jakarta Barat) ........................................................................................ 669

Aphrodita Puspateja1*, Deva Fosterharoldas Swasto1, Agam Marsoyo1

Peran Pendidikan Perencanaan Terhadap Penerapan SDG’s dan New Urban Agenda di Kota

Mataram ..................................................................................................................................................... 682

Ima Rahmawati Sushanti1*, Sarah Ariani2

PENGARUH TINGKAT PENDIDIKAN TERHADAP PENDAPATAN DIKECAMATAN

PRAMBANAN KABUPATEN KLATEN ............................................................................................... 689

Iqbal Ghozy Murtadlo1*, Seika Saputri1, Ilham Yoga Pramono1, Diyah Ayu Wulan1, Abdul

Aziiz Rayh Gilang1, Arum Dwi Anggraini1

Prospek Penanganan Kawasan Permukiman Kumuh Berkelanjutan Di Kawasan Pesisir

Bandarharjo Kota Semarang ................................................................................................................... 702

Mario Rama1*, Bakti Setiawan1, Retno Widodo1

Page 10: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 49

2. Perencanaan Kawasan Pertanian

dan Pembangunan Perdesaaan

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

Page 11: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

68 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

Pengembangan Pusat Pelayanan sebagai Pusat Pengolahan Komoditas

Unggulan Buah Naga Berdasarkan Faktor yang Mempengaruhi

di Kabupaten Banyuwangi

Ayu Sri Lestari1* & Eko Budi Santoso1

1Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota; Fakultas Arsitektur, Desain, dan Perencanaan

Institut Teknologi Sepuluh Nopember, Kampus ITS Sukolilo - Surabaya 60111

*Penulis korespondensi. e-mail: *[email protected]

ABSTRAK

Buah naga merah merupakan komoditas unggulan Indonesia dengan produksi terbesar di

Banyuwangi. Produksi buah naga di Banyuwangi pada 2014 mencapai 28,819 ton dengan luas lahan

1,152 ha. Kualitas buah naga Bayuwangi telah diakui dalam skala nasional dibuktikan dengan

perolehan SERTIFIKAT PRIMA-3 tahun 2010 oleh Kelompok Tani Berkah Naga dan Kelompok

Tani Surya Naga tahun 2013. Namun, potensi buah naga tersebut belum dimanfaatkan dengan

optimal untuk meningkatkan nilai tambah. Pemasaran dilakukan dalam bentuk buah segar tanpa

adanya pengolahan pada pusat pelayanan. Tujuan pemasaran yaitu pasar lokal (5%), pasar luar

kabupaten (25%), pasar provinsi (40%) dan ekspor ke luar negeri (30%). Hal ini menunjukkan

ketidakefektifan pusat pelayanan berbasis komoditas buah naga sehingga menimbulkan adanya

kebocoran wilayah dan hilangnya nilai tambah. Penelitian ini bertujuan untuk menentukan arahan

pengembangan pusat pelayanan berbasis komoditas buah naga di Kabupaten Banyuwangi. Penelitian

ini terbagi menjadi 3 tahapan yaitu (1) penentuan faktor-faktor yang berpengaruh terhadap

pengembangan pusat pelayanan sebagai pengolahan buah naga menggunakan analisis Delphi, (2)

penentuan lokasi pusat pelayanan sebagai pusat pengolahan buah naga menggunakan analisis AHP

dan (3) arahan pengembangan pusat pelayanan berbasis komoditas buah naga menggunakan teknik

analisis triangulasi. Berdasarkan hasil analisis, dapat diketahui bahwa faktor prioritas pengembangan

pusat pelayanan sebagai pusat pengolahan berbasis buah naga yaitu tenaga kerja, infrastruktur, dan

bahan baku. Sedangkan pusat pelayanan yang prioritas untuk dikembangkan menjadi pusat

pengolahan buah naga yaitu Kec. Bangorejo, Kec. Pesanggaran, dan Kec. Siliragung. Pengembangan

pusat pengolahan merupakan struktur sistem perkotaan agropolitan yang berfungsi sebagai pusat

distrik agropolitan (kawasan orde 2).

Kata kunci: buah naga, prioritas lokasi, pusat pelayanan, pusat pengolahan, agropolitan.

PENDAHULUAN

Pengembangan wilayah merupakan upaya membangun dan mengembangkan suatu wilayah

berdasarkan pendekatan spasial dengan mempertimbangkan aspek sosial-budaya, ekonomi,

lingkungan fisik, dan kelembagaan dalam suatu kerangka perencanaan dan pengelolaan bahwa

kegiatan ekonomi tidak didistribusikan pada suatu ruang yang homogen sehingga kegiatan yang

bertujuan ekonomi dan sosial merupakan kegiatan yang tersebar sesuai dengan potensi dan nilai

relatif lokasi yang mendukungnya. Hal yang sama juga terjadi terkait kesejahteraan penduduk yang

erat dengan aksesibilitas terhadap suatu lokasi, dimana kegiatan ekonomi terikat. Salah satu upaya

yang dapat dilakukan dalam pengembangan wilayah yaitu dengan pengembangan komoditas

unggulan. (Alkadri, 1999:8). Berdasarkan data dari PDRB Kabupaten Banyuwangi Tahun 2016,

pertumbuhan sektoral PDRB menurut lapangan usaha atas dasar harga berlaku semua sektor

Page 12: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 69

mengalami pertumbuhan yang fluktuatif. Sektor pertanian masih merupakan sektor yang memiliki

kontribusi tertingggi sebesar 36.39%. Hal ini disebabkan karena Kabupaten Banyuwangi merupakan

wilayah agraris. Kontribusi sektor pertanian yang besar tersebut menunjukan bahwa sektor pertanian

memiliki peran penting tidak hanya dalam menopang perekonomian Banyuwangi namun juga

merupakan penyerap terbesar tenaga kerja. Pertumbuhan subsektor tanaman hortikultura pada tahun

2016 mengalami pertumbuhan sebesar 7.90% (mengalami kenaikan dibanding tahun 2015 yang

tumbuh 4.09%). Hal ini terjadi karena para petani banyak beralih fungsi tanaman pangan ke

hortikultura karena dianggap lebih prospektif dibandingkan menanam tanaman pangan karena cuaca

yang kurang bersahabat dengan tanaman pangan.

Berdasarkan data dari Dinas Pertanian Banyuwangi menyebutkan bahwa ada 7 komoditas

unggulan di subsektor tanaman hortikultura berdasarkan besaran produksinya dalam ton yaitu jeruk

siam (371.8), buah naga (51.7), manggis (42.9), cabai kecil (25.8), cabai besar (15.18), durian (11.5),

dan bawang merah (3.42). Hal ini juga sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh Indra Agung

Leksono pada tahun 2016, menyatakan bahwa komoditas unggulan pada sub sektor tanaman

hortikultura adalah manggis, buah naga dan jeruk siam. Sejak mulai dikembangkan di Kabupaten

Banyuwangi, komoditas unggulan buah naga selalu menunjukkan tingkat pertumbuhan luas panen

yang positif (Tabel 1).

Tabel 1. Tingkat Pertumbuhan Luas Panen Komoditas Unggulan Hortikultura Kab. Banyuwangi

Komoditas Tingkat Pertumbuhan Luas Panen Rata-rata Tingkat

Pertumbuhan (%)

Ranking Tingkat

Pertumbuhan 2014 (%) 2015 (%) 2016 (%) 2017 (%)

Jeruk Siam 42,369501 5,495592 -2,366448 0 11,37466137 4

Buah Naga 69,911504 5,2951389 5,1112943 0 20,07948441 1

Durian 23,193277 2,319236 -1,0666667 0 6,111461665 6

Manggis 74,292237 2,908043 -1,8329939 0 18,84182163 2

Semangka 27,339346 5,4891545 -3,315149 0 7,378337908 5

Melon -52,151463 11,870504 -9,0032154 0 -12,32104371 9

Mangga 8,5585586 -2,8291211 4,9689441 0 2,674595393 8

Rambutan 7,1238095 -24,857752 41,315665 0 5,895430491 7

Pisang 54,585964 44,871487 -29,597082 0 17,46509219 3

Sumber: Dinas Pertanian Kabupaten Banyuwangi, 2018 (diolah).

Berdasarkan tabel diatas, dapat diketahui bahwa, ranking tingkat pertumbuhan luas panen

komoditas buah naga menempati urutan 1 dengan rata-rata tingkat pertumbuhan sebesar 20% selama

4 tahun terakhir. Pertumbuhan terbesar terjadi pada tahun 2014 yang kemudian secara stagnan terus

tumbuh hingga tahun 2016. Data pada tahun 2017 belum ter-update sehingga semua komoditas

mengalami pertumbuhan sebesar 0%. Kemudian, sama halnya dengan pertumbuhan luas panen,

pertumbuhan jumlah produksi juga mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Untuk lebih jelasnya

dapat dilihat pada Tabel 2.

Tabel 2. Tingkat Pertumbuhan Jumlah Produksi Komoditas Unggulan Hortikultura Kab. Banyuwangi

Komoditas Tingkat Pertumbuhan Jumlah Produksi Rata-rata Tingkat

Pertumbuhan (%)

Ranking Tingkat

Pertumbuhan 2014 (%) 2015 (%) 2016 (%) 2017 (%)

Jeruk Siam 49,802966 6,2672463 -26,763466 43,13652 18,11081717 3

Buah Naga 73,301263 5,6696738 31,3128 29,40985 34,92339718 1

Durian 22,267474 2,9168167 1,1109167 0,198979 6,623546611 7

Manggis 89,442345 3,6770632 0,3711837 -16,8545 19,15902889 2

Semangka 33,731658 5,7844716 -1,6297048 1,832691 9,929779069 5

Page 13: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

70 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

Tabel 2. Lanjutan

Komoditas Tingkat Pertumbuhan Jumlah Produksi Rata-rata Tingkat

Pertumbuhan (%)

Ranking Tingkat

Pertumbuhan 2014 (%) 2015 (%) 2016 (%) 2017 (%)

Melon -51,353987 12,24201 3,2258065 -6,83021 -10,67909575 9

Mangga 9,5926602 -2,4895902 6,7200072 3,348496 4,292893386 8

Rambutan 7,52917 -26,438272 4,4252714 74,42253 14,98467489 4

Pisang 12,982659 45,035862 -28,251415 -1,80826 6,98971147 6

Sumber: Dinas Pertanian Kabupaten Banyuwangi, 2018 (diolah).

Produksi buah naga di Kabupaten Banyuwangi mencapai 28,819 ton dengan luas lahan 1,152

ha pada tahun 2014. Produksi itu meningkat dibandingkan pada 2013 sebanyak 16,631 ton dengan

luas lahan 678 ha. Sentra produksi buah naga di Banyuwangi terdapat di Kecamatan Bangorejo,

Pesanggaran, Siliragung, Tegaldlimo dan Purwoharjo (Dinas Pertanian, 2015). Bangorejo

menyumbang 39% dari total produksi buah naga di Banyuwangi atau setara 11,000 ton per ha dengan

luas lahan mencapai 449 ha. Buah naga tersebut selain memenuhi pasar lokal Banyuwangi, juga

dipasok ke Malang, Surabaya, Bandung, Jakarta dan Bali (Annastasia, 2015). Eksistensi buah naga

Banyuwangi sebagai salah satu komoditas hortikultura unggulan, kualitasnya telah diakui di skala

nasional dibuktikan dengan perolehan SERTIFIKAT PRIMA-3 tahun 2010 oleh Kelompok Tani

Berkah Naga dan Kelompok Tani Surya Naga tahun 2013.

Namun, potensi komoditas unggulan buah naga ini belum dapat dioptimalkan. Perkembangan

struktur tata ruang kawasan agropolitan sangat ditentukan oleh pusat-pusat pelayanan dan

infrastruktur yang tersedia, baik infrastruktur umum maupun infrastruktur penunjang pertanian

komoditas unggulan. Struktur distribusi spasial pusat-pusat pelayanan di suatu wilayah akan

menghasilkan interaksi spasial berupa kecenderungan orientasi penduduk dalam mengakses pusat-

pusat pelayanan (Sonny Nugroho, 2010). Dalam dokumen RTRW Kabupaten Banyuwangi tahun

2012-2032 menjelaskan bahwa sektor industri belum mampu mengimbangi sektor primer, dalam

artian belum dapat mengolah sektor primer menjadi barang setengah jadi maupun barang jadi. Sejak

tahun 2012 ditetapkan oleh Pemerintah Kabupaten Banyuwangi sebagai kawasan agropolitan dengan

buah naga sebagai salah satu komoditas unggulannya. Jika dilihat dari struktur pelayanan, pusat

pelayanan berbasis komoditas unggulan buah naga yaitu ada di Kecamatan Bangorejo, Kecamatan

Purwoharjo dan Kecamatan Pesanggaran (Perda No. 8 Tahun 2012). Namun, ketiga titik tersebut

belum berfungsi sebagaimana mestinya. Hal ini terlihat dari besarnya bahan mentah yang keluar

tanpa adanya pengolahan terlebih dahulu pada pusat pelayanan dan industri.

Tidak berkembangnya pengolahan (processing) di dalam wilayah diantaranya dipengaruhi

oleh kendala pemasaran, lemahnya dukungan kelembagaan petani dan kurangnya dukungan

infrastruktur di dalam pusat-pusat kegiatan ekonomi (pusat pelayanan) sehingga menimbulkan

dampak berupa kebocoran wilayah (Askar, 2009). Hasil pertanian buah naga dengan penghasilan

11,000 ton per ha dengan luas lahan mencapai 449 ha langsung dikirim dalam bentuk buah segar ke

luar daerah (Surabaya, Bali dan lain sebagainya) maupun ke luar negeri tanpa adanya pengolahan

terlebih dahulu (Kanthi, 2015). Pernyataan tersebut juga sejalan dengan data dari Dinas Pertanian

Jawa Timur yang menyebutkan bahwa komoditas tanaman hortikultura Kabupaten Banyuwangi

dipasarkan dalam bentuk buah segar dengan tujuan pasar lokal (5%), pasar luar kabupaten (25%),

pasar provinsi (40%) dan ekspor ke luar negeri (30%).

Berdasarkan masalah-masalah yang telah dipaparkan di atas terkait hilangnya nilai tambah

komoditas yang tidak dapat ditangkap oleh pusat-pusat pelayanan di Kabupaten Banyuwangi maka

perlu adanya suatu penelitian terkait upaya pengembangan wilayah Kabupaten Banyuwangi.

Pengembangan yang dimaksud adalah mengembangkan komoditas unggulan buah naga dan

Page 14: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 71

keterkaitannya terhadap pusat-pusat pelayanan yang ada di Kabupaten Banyuwangi yang bertujuan

untuk mempercepat pertumbuhan perekonomian. Berdasarkan pernyataan yang telah diruaikan

sebalumnya, maka dapat dirumuskan pertanyaan penelitian, yaitu “Bagaimana arahan

pengembangan pusat-pusat pelayanan berbasis komoditas unggulan buah naga di Kabupaten

Banyuwangi?”

METODOLOGI

Jenis penelitian ini adalah deskriptif dengan model penelitian studi kasus menggunakan teknik

analisa kualitatif. Adapun studi kasus dalam penelitian ini adalah komoditas unggulan buah naga di

Kabupaten Banyuwangi. Penelitian deskriptif adalah penelitian yang memaparkan, menuliskan dan

melaporkan suatu peristiwa. Tujuan dari penelitian deskiptif ini adalah untuk membuat deskripsi atau

gambaran mengenai situasi atau kejadian, menerangkan hubungan antar fenomena, serta

mendapatkan makna dan implikasi dari suatu masalah yang ingin dipecahkan. Sugiono (2011),

menyatakan bahwa penelitian deskriptif bertujuan untuk menggambarkan sifat suatu keadaan yang

sementara berjalan pada saat penelitian dilakukan dan memeriksa sebab-sebab dari suatu gejala

tertentu. Selanjutnya, jangkauan pembahasan pada penelitian ini yaitu pada penentuan lokasi pusat

pelayanan sebagai pusat pengolahan yang terdiri dari 5 kecamatan penghasil buah naga berdasarkan

data dari Dinas Pertanian yaitu Kecamatan Pesanggaran, Siliragung, Bangorejo, Purwoharjo dan

Tegaldlimo. Penelitian dilakukan selama 3 bulan dari Januari-Maret 2018 melalui survei primer ke

Kabupaten Banyuwangi dan survei literatur/sekunder.

Variabel Penelitian

Variabel penelitian yang digunakan dalam penelitian ini merupakan hasil dari sintesa pustaka.

Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 3.

Tabel 3. Variabel penelitian

Faktor Variabel Definisi Operasional

Aglomerasi Daya tarik pusat pelayanan Besarnya daya tarik pusat pelayanan sehingga menyebabkan

aglomerasi dan branding

Keterhubungan dengan

wilayah lain

Aksesibilitas pusat pelayanan terhadap wilayah lain (pusat

pemasaran dan hinterland)

Jumlah industri sejenis Ketersediaan indutri pengolahan buah naga dan jenisnya yang

ada di Kabupaten Banyuwangi

Bahan Baku Kuantitas bahan baku Jumlah bahan baku buah naga dalam mendukung adanya

industri pengolahan buah naga

Kontinuitas bahan baku Ketersediaan bahan baku buah naga secara berkelanjutan

dalam mendukung adanya industri pengolahan buah naga

Kualitas bahan baku Kualitas bahan baku buah naga yang digunakan dalam proses

pengolahan

Tenaga Kerja Ketersediaan tenaga kerja Adanya tenaga kerja yang bisa mengolah buah naga dalam

satu pusat pelayanan tersebut

Kemampuan tenaga kerja Keterampilan dan kreatifitas tenaga kerja dalam mengolah

buah naga

Kelembagaan Ketersediaan kelompok

usaha tani

Organisasi petani (KUT/gapoktan dan LSA) sebagai

pendukung pengembangan sistem dan usaha petani

Ketersediaan KUD Adanya koperasi yang dapat mendukung adanya industri

pengolahan buah naga di pusat pelayanan

Ketersediaan bank atau

lembaga keuangan lainnya

Adanya bank atau lembaga keuangan yang dapat mendukung

adanya industri pengolahan buah naga

Page 15: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

72 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

Tabel 3. Lanjutan

Faktor Variabel Definisi Operasional

Infrastruktur Ketersediaan sarana dan

jaringan jalan

Ketersediaan jaringan jalan meliputi panjang jaringan jalan dan

geometric jalan dan sarana jalan seperti terminal, pelabuhan dan

bandaran yang tersedia di pusat pelayanan untuk memenuhi

kebutuhan pengolahan dan pemasaran

Ketersediaan prasarana

listrik

Ketersediaan prasarana listrik dalam menunjang aktivitas

pengolahan di pusat pelayanan

Ketersediaan sarana air

bersih

Ketersediaan sarana air bersih dalam menunjang aktivitas

pengolahan di pusat pelayanan

Ketersediaan prasarana

limbah

Ketersediaan prasarana limbah dalam menunjang aktivitas

pengolahan di pusat pelayanan

Ketersediaan pasar Ketersediaan fasilitas penanganan pasca-panen (sub terminal

agribisnis) sebagai sarana transaksi jual beli, pengemasan,

sortasi, penyimpanan, ruang pamer, transportasi dan pelatihan.

Sumber: Sintesa penulis, 2018.

Proses Pengumpulan Data

Proses pengumpulan data menggunakan teknik survey data sekunder dan primer. Teknik

pengumpulan data primer pada penelitian ini terdiri dari: (1) observasi, dilakukan dengan mendatangi

langsung lokasi penelitian di 5 kecamatan sentra penghasil buah naga Kab.Banyuwangi, (2)

wawancara semi-terstruktur, bersifat lebih bebas namun tetap berpedoman pada kuesioner yang telah

dipersiapkan, dan (3) penyebaran kuesioner. Kemudian, metode pengumpulan data sekunder

bersumber dari dokumen yang dimiliki oleh instansi Bappeda Kab. Banyuwangi, BPS Kab.

Banyuwangi, Dinas Pertanian Kab. Banyuwangi dan Dinas Perdagangan dan Perindustrian Kab.

Banyuwangi.

Selanjutnya, sampel yang digunakan pada penelitian ini menggunakan metode pengambilan

sampel stakeholder analysis. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh stakeholder yang mewakili

pemerintahan, swasta dan masyarakat yang berkaitan dengan pengembangan pusat pelayanan

komoditas unggulan buah naga. Berikut merupakan stakeholder kunci hasil dari stakeholder

analysis.

Tabel 4. Responden yang menjadi stakeholder kunci

No. Stakeholder Kepakaran

1 Bappeda Kabupaten

Banyuwangi

Berperan dalam pembuatan kebijakan penataan ruang serta mampu

memberikan pertimbangan dalam penentuan pusat pelayanan sebagai pusat

pengolahan komoditas unggulan tanaman buah naga

2 Dinas Pertanian Kab.

Banyuwangi

Pembuat kebijakan terhadap pengembangan produktivitas dan daya saing

tanaman buah naga

3 Dinas Perindustrian Kab.

Banyuwangi

Pembuat kebijakan terhadap pengembangan ekspor-impor komoditas

unggulan yang dapat memberikan informasi kondisi pusat pelayanan dalam

ekspor-impor komoditas

4 Pemiliki usaha industri

pengolahan tanaman buah

naga

Terlibat dalam kegiatan industri pengolahan yang dapat memberikan

informasi mengenai kondisi pusat pelayanan dalam menangkap nilai

tambah komoditas

Sumber: Hasil analisis, 2018

Teknik Analisis Data

Teknik analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik kualitatif. Teknik kualitatif

dalam penelitian ini digunakan untuk mengintepretasikan faktor yang mempengaruhi penentuan

pusat pengolahan, pusat pelayanan terpilih sebagai pusat pengolahan dan merumuskan arahan

Page 16: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 73

pengembangan pusat-pusat pelayanan berbasis komoditas unggulan di Kabupaten Banyuwangi.

Urutan teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini dapat dilihat pada Tabel 5.

Tabel 5. Teknik analisis data

Tujuan Analisis Teknik

Analisis

Menentukan lokasi prioritas pusat

pelayanan sebagai pusat pengolahan

buah naga

Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi penentuan

lokasi pusat pelayanan sebagai pusat pengolahan

berbasis komoditas buah naga

Delphi

Penentuan lokasi prioritas pusat pelayanan sebagai

pusat pengolahan

AHP

Merumuskan arahan pengembangan

pusat-pusat pelayanan komoditas

unggulan buah naga

Analisis arahan pengembangan pusat-pusat pelayanan Triangulasi

Sumber: Penulis, 2018

HASIL DAN PEMBAHASAN

Faktor yang Berpengaruh dalam Penentuan Lokasi Pusat Pelayanan sebagai Pusat

Pengolahan Berbasis Buah Naga

Analisis Delphi bertujuan untuk menemukan consensus variabel-variabel yang berpengaruh

terhadap pengembangan pusat pelayanan berbasis komoditas unggulan buah naga di Kabupaten

Banyuwangi. Berikut merupakan hasil rekapitulasi wawancara Delphi tahap 1.

Tabel 6. Rekapitulasi Wawancara Delphi Tahap 1

No. Faktor Variabel R1 R2 R3 R4

1 Kekuatan Aglomerasi Daya tarik pusat pelayanan

Keterhubungan dengan wilayah lain

Jumlah industri sejenis

2 Bahan baku Kuantitas bahan baku

Kualitas bahan baku

Kontinuitas bahan baku

3 Tenaga kerja Ketersediaan tenaga kerja

Kemampuan tenaga kerja

4 Kelembagaan Ketersediaan kelompok usaha tani

Ketersediaan KUD

Ketersediaan bank atau lemabaga keuangan lainnya

5 Infrastruktur Ketersediaan sarana dan jaringan jalan (aksesibilitas)

Ketersediaan prasarana listrik

Ketersediaan sarana air bersih

Ketersediaan prasarana limbah

Ketersediaan pasar

Sumber: Hasil analisis, 2018

Keterangan:

: Setuju

: Tidak Setuju

: Belum konsensus

R1: Responden 1

(Dinas Pertanian Kab. Banyuwangi)

R2: Responden 2

(Disperindang Kab. Banyuwangi)

R3: Responden 3 (Bappeda Kab.

Banyuwangi)

R4: Pelaku usaha pengolahan buah naga

Page 17: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

74 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

Berdasarkan hasil wawancara Delphi tahap 1, dapat diketahui bahwa terdapat beberapa

variabel yang belum mencapai consensus karena ada responden dengan jawaban tidak setuju.

Variabel-variabel yang belum consensus yaitu, daya tarik pusat pelayanan, kualitas bahan baku dan

jumlah pasar. Selain itu, juga terdapat masukan variabel lain dari responden sebagai berikut.

(1) Keterjangkauan IT

Untuk memudahkan proses telekomunikasi, baik dalam proses pengolahan dan pemasaran maka

keterjangkauan IT merupakan salah satu variabel penting yang harus ada ketika ingin

mengembangkan suatu pusat pelayanan.

(2) Konservasi berbasis entrepreneur

Konservasi berbasis entrepreneur dapat mendukung suatu pusat pelayanan menajdi pusat

pengolahan karena buah naga akan tetap ada (dikonservasi) namun juga diolah secara

entrepreneur yang nantinya akan dapat menumbuhkan UKM-UKM yang lebih tahan inflasi.

(3) Kerjasama menghasilkan produk

Kerjasama yang dimaksudkan bisa merupakan kerjasama antar pengolah maupun pengolah

dengan swasta dan pemerintah. Kerjamasama ini tentunya akan mempercepat adanya aglomerasi

industri maupun sentra pengolahan. Kondisinya sekarang ini, masyarakat belum ada yang

tergabung atau bekerjasama dalam menghasilkan olahan. Akibatnya, karna skala industrinya

kecil (industri rumahan) maka tidak akan sanggup menerima order yang besar.

Proses selanjutnya setelah mendapatkan hasil eksplorasi analisis Delphi, maka dilakukan

proses iterasi 1 untuk mendapatkan kesepakatan dari variabel yang belum konsensus dan variabel

baru yang muncul. Responden pada tahap ini pun juga sama dengan tahap sebelumnya. Rekapitulasi

iterasi 1 dapat dilihat pada Tabel 7.

Tabel 7. Rekapitulasi Wawancara Delphi Iterasi 1

No. Variabel R1 R2 R3 R4

1 Daya tarik pusat pelayanan

2 Kualitas bahan baku

3 Jumlah pasar

4 Keterjangkauan IT

5 Konservasi berbasis entrepreneur

6 Kerjasama menghasilkan produk

Sumber: Hasil analisis, 2018

Keterangan:

: Setuju

: Tidak Setuju

R1: Responden 1

(Dinas Pertanian Kab. Banyuwangi)

R2: Responden 2

(Dinas Perdagangan dan Perindustrian Kab. Banyuwangi)

R3: Responden 3 (Bappeda Kab. Banyuwangi)

R4: Pelaku usaha pengolahan buah naga

Variabel “kerjasama menghasilkan produk” dan “ketersediaan jaringan IT” merupakan

variabel baru yang tidak memiliki induk atau variabel yang menaunginya. Maka dari itu, harus

dilakukan refaktorisasi yang didasarkan pada tinjauan pustaka. Variabel ketersediaan jaringan IT

merupakan salah satu prasarana fisik yang diperlukan dalam pengembangan infrastruktur wilayah.

Sukirno (2011:251-252) yang dikutip dari Schumpeter dalam Umar Maya Putra (2015) berkeyakinan

bahwa pembangunan ekonomi yang bersifat aglomerasi terutama diciptakan oleh inisiatif dari

Page 18: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 75

golongan pengusaha yang inovatif atau golongan enterpreneur, yaitu golongan masyarakat yang

mengorganisasi dan menggabungkan faktor-faktor produksi lainnya untuk menciptakan barang-

barang yang diperlukan masyarakat. Kemitraan atau kerjasama adalah suatu kerja sama formal antara

individu-individu, kelompok-kelompok atau organisasi-organisasi untuk mencapai suatu tugas atau

tujuan tertentu. Tujuan yang ingin dicapai dalam pelaksanaan kemitraan yaitu meningkatkan

pendapataan usaha kecil dan meningkatkan perolehan nilai tambah bagi pelaku kemitraan. Dalam

kaitannya, dengan perkembangan industri, aglomerasi industri memperlihatkan keadaan

berkumpulnya berbagai kegiatan industri yang saling bekerjasama, baik bersifat vertikal maupun

horizontal. Aglomerasi vertikal menunjukan industri-industri yang memiliki kerjasama satu dengan

lainnya di dalam proses produksi berkelanjutan, baik kaitan ke belakang maupun kaitan ke depan.

Selanjutnya aglomerasi horizontal menunjukan industri-industri yang berkumpul, memiliki kaitan

dalam proses produksi, atau bersifat independen satu dengan lainnya.

Berdasarkan wawancara Delphi iterasi 1, maka dapat diketahui bahwa semua variabel telah

consensus. Oleh karena itu, juga dapat disimpulkan variabel-variabel yang mempengaruhi penentuan

lokasi pusat pelayanan sebagai pusat/sentra pengolahan berbasis komoditas unggulan buah naga di

Kabupaten Banyuwangi seperti yang tersaji dalam Tabel 8.

Tabel 8. Simpulan Variabel

No. Variabel R1 R2 R3 R4

1 Jumlah industri sejenis

2 Kerjasama menghasilkan produk

3 Kuantitas bahan baku

4 Kontinuitas bahan baku

5 Ketersediaan tenaga kerja

6 Kemampuan tenaga kerja

7 Ketersediaan kelompok usaha tani

8 Ketersediaan bank atau lembaga keuangan lainnya

9 Ketersediaan sarana dan jaringan jalan (aksesibilitas)

10 Ketersediaan prasarana listrik

11 Ketersediaan sarana air bersih

12 Ketersediaan prasarana limbah

13 Keterjangkauan IT

14 Ketersediaan pasar

Sumber: Hasil analisis, 2018

Lokasi Prioritas Pusat Pelayanan sebagai Pusat Pengolahan Berbasis Buah Naga

Analytical Hierarchy Process (AHP) digunakan sebagai teknik analisis dalam menentukan

besarnya bobot prioritas dari tiap-tiap kriteria dan lokasi prioritas pusat pelayanan sebagai pusat

pengolahan berbasis komoditas unggulan buah naga di Kabupaten Banyuwangi. Berdasarkan hasil

analisis Delphi yang telah dilakukan sebelumnya, maka selanjutnya analisis penentuan faktor dan

lokasi prioritas menggunakan metode AHP. Dengan metode ini, akan menghasilkan nilai

perbandingan Antar Faktor, Antar Variabel dan Prioritas Lokasi Berdasarkan Variabel. Bagan alir

terkait tujuan, indikator dan kriteria analisis AHP dalam penelitian ini dapat dilihat pada Gambar 1.

Page 19: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

76 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

Gambar 1. Struktur hierarki AHP

Sumber: Hasil analisis, 2018

Berdasarkan hasil pengisian kuesioner, maka pengolahan data dilakukan menggunakan

aplikasi expert choice 11. Hierarki prioritas antar faktor dapat dilihat pada Gambar 2.

Gambar 2. Hierarki prioritas faktor

Sumber: Output AHP menggunakan Expert Choice 11

Proses yang sama juga dilakukan pada level kriteria dan sub kriteria. Hierarki prioritas antar

krieria untuk tiap faktor dan variabel ditunjukkan pada Gambar 3 dan 4.

Gambar 3. Hierarki prioritas faktor kekuatan aglomerasi

Page 20: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 77

Gambar 4. Hierarki prioritas faktor kekuatan aglomerasi

Sesuai dengan perolehan bobot dari masing-masing faktor, kriteria maupun sub kriteria maka

dapat dihitung hasil akhir (bobot final) dari masing-masing sub kriteria dengan cara mengalikan

bobot masing-masing kriteria dengan bobot faktor yang ada di atasnya atau yang berhubungan

sebagaimana terlihat pada Tabel 9.

Tabel 9. Faktor dan Lokasi Prioritas Pusat Pelayanan sebagai Pusat Pengolahan

No Level Pertama Level Kedua Bobot

Final

Level Ketiga

Faktor Bobot Variabel Bobot Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 3

1 Tenaga kerja 0,340 Kemampuan tenaga

kerja

0,721 0,24514 Bangorejo

(0,339)

Pesanggaran

(0,284)

Siliragung

(0,188)

Ketersediaan tenaga

kerja

0,279 0,09486 Bangorejo

(0,374)

Pesanggaran

(0,248)

Siliragung

(0,222)

2 Infrastruktur 0,314 Ketersediaan sarana

dan jaringan jalan

0,324 0,101736 Bangorejo

(0,392)

Pesanggaran

(0,243)

Siliragung

(0,179)

Ketersediaan pasar 0,253 0,079442 Bangorejo

(0,299)

Pesanggaran

(0,297)

Siliragung

(0,217)

Keterjangkauan IT 0,209 0,065626 Bangorejo

(0,358)

Pesanggaran

(0,257)

Siliragung

(0,215)

Ketersediaan sarana

air bersih

0,075 0,02355 Bangorejo

(0,359)

Pesanggaran

(0,240)

Siliragung

(0,219)

Ketersediaan

prasarana limbah

0,073 0,022922 Bangorejo

(0,366)

Siliragung

(0,245)

Pesanggaran

(0,212)

Ketersediaan

prasarana listrik

0,066 0,020724 Bangorejo

(373)

Pesanggaran

(0,227)

Siliragung

(0,217)

3 Bahan baku 0,183 Kontinuitas bahan

baku

0,776 0,142008 Bangorejo

(0,414)

Pesanggaran

(0,243)

Siliragung

(0,175)

Kuantitas bahan baku 0,224 0,040992 Bangorejo

(0,402)

Pesanggaran

(0,236)

Siliragung

(0,203)

4 Kelembagaan 0,104 Ketersediaan

kelompok usaha tani

0,525 0,0546 Bangorejo

(0,426)

Pesanggaran

(0,232)

Siliragung

(0,157)

Ketersediaan bank

atau lembaga

keuangan lainnya

0,475 0,0494 Bangorejo

(0,391)

Siliragung

(0,230)

Pesanggaran

(0,188)

5 Kekuatan

Aglomerasi

0,060 Jumlah industri

sejenis

0,731 0,04386 Bangorejo

(0,410)

Pesanggaran

(0,270)

Siliragung

(0,182)

Kerjasama

menghasilkan produk

0,269 0,01614 Bangorejo

(0,435)

Pesanggaran

(0,250)

Siliragung

(0,165)

Sumber: Hasil analisis, 2018

Page 21: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

78 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

Berdasarkan hasil analisis AHP yang telah dilakukan, maka dapat diketahui bahwa faktor

prioritas untuk pengembangan pusat pelayanan sebagai pusat pengolahan berbasis buah naga yaitu

tenaga kerja, infrastruktur, dan bahan baku. Sementara variabel prioritas dengan bobot final tertinggi

yaitu kemampuan tenaga kerja (0.245); kontinuitas bahan baku (0.142); ketersediaan sarana dan

jaringan jalan (0.101); ketersediaan tenaga kerja (0.094) dan ketersediaan pasar (0.079). Kemudian,

berdasarkan hasil AHP dari tiap variabel yang maka dapat ditentukan lokasi/pusat pelayanan yang

akan dikembangkan yaitu Kec. Bangorejo (prioritas 1), Pesanggaran (prioritas 2) dan Siliragung

(prioritas 3) sebagaimana yang tersaji dalam Gambar 5.

Gambar 5. Prioritas lokasi pusat pelayanan sebagai pusat pengolahan buah naga di Kab. Banyuwangi

Sumber: Penulis, 2018

A. Arahan Pengembangan Pusat Pelayanan Berbasis Komoditas Unggulan Buah Naga

Pengembangan struktur/hierarki kawasan agropolitan ditekankan pada pemenuhan sarana dan

prasarana pada setiap hierarki kawasan. Pengembangan ini berdasarkan homogentitas potensi

komoditas melalui pengembangan zona budidaya dan kawasan lindung. Pada penelitian ini,

pengembangan pusat-pusat pelayanan difokuskan sebagai pusat pengolahan berbasis hasil pertanian

yaitu komoditas buah naga di Kabupaten Banyuwangi. Oleh karena itu, sesuai dengan hasil analisis

sasaran 2, maka penetapannya adalah sebagai berikut:

(1) Pusat distrik agropolitan (Hierarki 2) dengan prioritas pengembangan di Kec. Bangorejo,

kemudian Kec. Pesanggaran dan Kec. Siliragung. Pusat distrik agropolitan berfungsi sebagai:

(a) pusat perdagangan wilayah, ditandai dengan adanya pusat grosir dan pergudangan komoditas

sejenis; (b) pusat kegiatan agro-industri berupa pengolahan barang jadi dan setengah jadi serta

kegiatan agrobisnis; (c) pusat pelayanan agroindustry khusus, pendidikan, pelatihan dan

pemuliaan tanaman unggulan

(2) Pusat satuan kawasan (Hierarki 3) merupakan daerah penghasil/sentra buah naga (Kec.

Purwoharjo dan Tegaldlimo) yang berfungsi sebagai pusat perdagangan lokal, pusat koleksi

Page 22: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 79

komoditas, pusat penelitian, pembibibitan dan pusat pemenuhan pelayanan kebutuhan

permukiman pertanian.

Dalam merumuskan arahan tersebut, terfokus pada Kecamatan Bangorejo sebagai kecamatan

yang paling berpotensi untuk pengembangan pusat pengolahan. Berikut merupakan inti dari arahan

pengembangan hasil analisis triangulasi:

(1) Peningkatan kapasitas sumberdaya petani buah naga dan kelembagaan sesuai dengen Good

Agricultural Practices (GAP)

(2) penyediaan fasilitas kredit program dengan suku bunga terjangkau

(3) Peningkatan dukungan berupa bantuan, sarana produksi, teknologi budidaya dan distribusi dari

pemerintah dan swasta

(4) Pengambangan pembangunan pasar STA (Sub Terminal Agribisnis) di Kec. Bangoerejo untuk

pemasaran komoditas

(5) Pengembangan industri skala menenggah untuk olahan buah naga di Kec. Bangorejo sesuai

dengan arahan RTRW Kab. Banyuwangi tahun 2012-2032

(6) Memfasilitasi para petani buah naga dengan mencarikan perusahaan yang berminat menjalin

kemitraan dalam mengolah buah naga menjadi produk olahan bernilai ekonomi tinggi.

KESIMPULAN

Faktor prioritas untuk menentukan pusat pelayanan sebagai pusat pengolahan berbasis

komoditas unggulan buah naga di Kabupaten Banyuwangi adalah tenaga kerja, infrastruktur dan

bahan baku. Sedangkan variabel yang paling menentukan dalam menentukan pusat pelayanan

sebagai pusat pengolahan berbasis komoditas unggulan buah naga di Kabupaten Banyuwangi adalah

kemampuan tenaga kerja dengan bobot final 0,25; kontinuitas bahan baku (0,14); dan ketersediaan

sarana dan jaringan jalan (0,10). Sedangkan lokasi prioritas yang berpotensi dikembangkan yaitu

Kecamatan Bangorejo sebagai kawasan orde 2 pada sistem perwilayahan agribisnis.

Rekomendasi dari penelitian ini adalah Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dalam

menempatkan lokasi pusat pengolahan berbasis komoditas unggulan buah naga perlu

memprioritaskan wilayah-wilayah yang berpotensi sesuai dengan faktor-faktor yang

mempengaruhinya. Kemudian, perlu dilakukan penelitian lanjutan mengenai penentuan lokasi pusat

pengolahan di Kecamatan Bangorejo yang layak sesuai dengan ketentuan pengadaan lokasi

pengolahan dan hasil penelitian.

DAFTAR PUSTAKA

Alkadri. (1999). Manajemen Teknologi Untuk Pengembangan Wilayah: Konsep Dasar, Contoh Kasus Dan

Implikasi Kebijakan Edisi Revisi. Pusat Pengkajian Kebijakan Teknologi Wilayah, BPPT.

Jayanti, A. L. (2015). Analisis Stakeholder Dalam Agribisnis Buah Naga di Kecamatan Bangorejo Kabupaten

Banyuwangi. Jurnal Ilmiah INOVASI, 15 (3), 99-106.

Prapti, K. P. (2015). Strategi Peningkatan Kinerja Supply Chain Buah Naga di Kecamatan Bangorejo

Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Proses Inti Scor. Jurnal Ilmiah INOVASI, 15 (3), 94-98.

Sugiyono. (2011). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R & D. CV Alfabeta.

Jaya, A. (2009). Kebocoran Wilayah Dalam Sistem Agribisnis Komoditas Kayu Manis Rakyat Serta

Dampaknya Terhadap Perekonomian Wilayah (Kasus Kabupaten Kerinci Provinsi Jambi). Disertasi.

Institut Pertanian Bogor.

Leksono, I. A. (2016). Analisis Potensi Subsektor Hortikultura di Kabupaten Banyuwangi. Skripsi. Universitas

Negeri Jember.

Page 23: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

80 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

Nugroho, S. (2010). Identifikasi Struktur dan Orientasi Pusat-Pusat Pelayanan Kawasan Agropolitan (Studi

Kasus Kawasan Cendawasari, Desa Karacak, Leuwiliang, Bogor). Tugas Akhir. Institut Pertanian

Bogor.

Putra, U. M. (2015). Keuntungan Aglomerasi Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Sei Mangkei Terhadap

Peningkatan Efisiensi Industri Wilayah Sekitarnya. Human Falah, 2 (1),

Page 24: PROSIDING SEMINAR NASIONAL · Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark ... Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi,

SEMINAR NASIONAL

ASPIAsosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI)

2018

PROSIDING

Disponsori Oleh:

PT. Barn Cita Laksana MAPIN FAPERTA - IPBDITSL - IPB

Diselenggarakan Oleh:

P4W - LPPM IPB Universitas PakuanAsosiasi Sekolah Perencanaan IndonesiaASPI