prosiding seminar nasional · perencanaan sinergitas sistem kawasan agropolitan berkelanjutan di...
TRANSCRIPT
PERENCANAAN WILAYAH, KOTA, DAN DESA TERINTEGRASI YANG BERKELANJUTAN, BERIMBANG, DAN INKLUSIF
IPB International Convention Center (IICC)Bogor, 28 Agustus 2018
SEMINAR NASIONAL
ASPIASPIASPIAsosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI)
2018PROSIDING
P4W - LPPM IPB Universitas PakuanAsosiasi Sekolah Perencanaan IndonesiaASPI
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 i
IPB International Convention Center
Bogor, 28 Agustus 2018
Prosiding
Seminar Nasional ASPI 2018
“Perencanaan Wilayah, Kota, dan Desa Terintegrasi
yang berkelanjutan, Berimbang dan Inklusif”
Penerbit
P4W LPPM IPB
ii Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
Kredit
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
“Perencanaan Wilayah, Kota, dan Desa Terintegrasi yang berkelanjutan, Berimbang dan Inklusif”
P4W LPPM IPB, Bogor, Indonesia
Editor
Dr. Andrea Emma Pravitasari
Dr. Ernan Rustiadi
Dr. Janthy Trilusianty Hidayat
Dr. Didit Okta Pribadi
Copy Editor
Alfin Murtadho, S.P.
Reviewer
Dr. Ernan Rustiadi
Dr. Andrea Emma Pravitasari
Dr. Janthy Trilusianty Hidayat
Dr. Didit Okta Pribadi
Dr. Candraningratri Ekaputri Widodo
Arief Rahman, S.Si, M.Si
Setyardi Pratika Mulya, S.P., M.Si.
Layout dan Cover Design
Muhammad Nurdin, S.Kom.
Tiffany Ramadianti, A.Md.
E-ISBN : 978-602-72009-3-7
Cetakan pertama, Januari 2019
Prosiding. Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
“Perencanaan Wilayah, Kota, dan Desa Terintegrasi yang berkelanjutan, Berimbang dan Inklusif”
Bogor, P4W LPPM IPB, 2019
x + 700 halaman: x cm
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 iii
Steering Committee
- Dr. Ernan Rustiadi
- Dr. Janthy Trilusianti Hidayat
- Prof. Akhmad Fauzi
- Dr. Khursatul Munibah
- Prof. Widiatmaka
Organizing Committee
Ketua Panitia : Dr. Andrea Emma Pravitasari
Wakil Ketua : Dr. Didit Okta Pribadi
Bendahara : Mia Ermyanyla, S.P., M.Si
Nusrat Nadhwatunnaja, S.P.
Erlin Herlina, S.E.
Kesekretariatan : Nur Etika Karyati, S.P.
Alfin Murtadho, S.P.
Muhammad Nurdin, S.Kom.
Yanti Jayanti, S.P.
Yurta Farida, S.E.
Hardini Nikamasari, S.P.
Tiffany Ramadianti, A.Md.
Prosiding & Program Book : Afan Ray Mahardika, S.T.
Siti Wulandari, S.P.
Kreshna Yudichandra, S.P.
Acara : Setyardi Pratika Mulya, S.P., M.Si.
Arief Rahman, M.Si.
Ulul Hidayah, S.T.
Dinda Luthfiani Tjahjanto, S.E.
Agus Ramadhan, S.P.
Logistik & Akomodasi : Khairul Anam, S.P.
Ridha M. Ichsan, S.T., M.Si.
Pubdekdok : Khalid Saifullah, M.Si.
LO : Zahra Kartika, S.P.
Rista Ardy Priatama, S.P.
Luthfia Nursetya Fuadina, S.P.
Yuni Prihayati, M.Si.
Dr. Mujio Sukirman
Field Excursion : F. S. Putri Cantika, S.P.
Thomas Oni Veriasa, S.E.
Penerbit
Pusat Pengkajian Perencanaan dan Pengembangan Wilayah (P4W)
Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LPPM)
Institut Pertanian Bogor (IPB)
Sekretariat
Kampus IPB Baranangsiang
Jalan Raya Pajajaran Bogor 16127, Jawa Barat, Indonesia
Tlp/Fax: +62-251-8359072
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 v
Daftar Isi
Kredit.............................................................................................................................................................. ii
Sambutan dari Ketua ASPI ......................................................................................................................... iv
Daftar Isi ........................................................................................................................................................ v
1. Keterkaitan Desa-Kota 1
Potensi Alpukat sebagai Alternatif Olahan Kuliner dalam Upaya Pengembangan Desa Wisata
Sakerta ............................................................................................................................................................ 3
Fransiska Dessy Putri H.1*, Aggy Lestari Dwi P.1, & B. S. Rahayu Purwanti2
Analisis Daya Saing Perekonomian Antar Wilayah di Kecamatan Prambanan berdasarkan
Aspek Sosial, Pendidikan, dan Kesehatan Tahun 2018 ........................................................................... 14
Hayatun Nupus1*, Candra Andi Wardoyo1, Ismi Latifah1, Soni Setiawan 1, Araa Reda Astara1,
Fatin Naufal M1, & Dahroni1
Infrastruktur dan Keterhubungan Desa-Kota (Studi Kasus: Desa Bokor dan Desa Sendaur di
Pulau Rangsang, Kabupaten Kepulauan Meranti) .................................................................................. 23
Wulansari1*, Arief Budiman1, Maria Febriana Bewu Mbele1 & Sonny Yuliar1
Pola Perjalanan Berangkat Bekerja Menggunakan Layanan Transjakarta ........................................ 32
Yudi Susandi1*, Danang Priatmodjo1 & Eduard Tjahjadi1
2. Perencanaan Kawasan Pertanian dan Pembangunan Perdesaaan 49
Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Lombok Utara ........................................................ 51
Ar Rohman Taufiq Hidayat1*, Muchammad Rosulinanda1 & Ade Atmi1
Pengembangan Pusat Pelayanan sebagai Pusat Pengolahan Komoditas Unggulan Buah Naga
Berdasarkan Faktor yang Mempengaruhi di Kabupaten Banyuwangi ................................................ 68
Ayu Sri Lestari1* & Eko Budi Santoso1
Pengembangan Kecamatan Waelata Kabupaten Buru Provinsi Maluku Sebagai Wilayah
Pemekaran Melalui Potensi Unggulan ...................................................................................................... 81
Dwi Setiowati1* & Indarti Komala Dewi1
Kontinuitas Desa Wisata Lingkungan Sukunan Yogyakarta .................................................................. 89
Fikrani F. Asha1* & Lysna Eka Agustina1
Penataan Ruang yang Berkearifan Lokal untuk Pengembangan Wisata Pedesaan ............................ 97
Harne Julianti Tou1*, Melinda Noer 2, Helmi2 & Sari Lenggogeni3
Pembangunan Perdesaan Kawasan Perbatasan Kabupaten Temanggung dan Kabupaten
Kendal ........................................................................................................................................................ 105
Holi Bina Wijaya1*, Artiningsih1, Wiwandari Handayani1 & Herlina Kurniawati1*
Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark
Tastura Desa Karang Sidemen Kecamatan Batukliang Utara Kabupaten Lombok Tengah............ 115
Indah Cahyaning Sari1*, Nurul Falah Pakaya1 & Bunga Adelia1
Adopsi Teknologi Pada Petani Dalam Upaya Adaptasi Perubahan Iklim (Studi Kasus Pertanian
Cerdas Iklim di Kabupaten Sumba Timur) ............................................................................................ 137
John P. Talan1*, Andhika Riyadi2 & Sonny Yuliar3
vi Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
Transformasi Kampung Wisata Berbasis Lingkungan Studi Kasus Kampung Sukunan
Kabupaten Sleman .................................................................................................................................... 150
M. Ilham1*, Budi Kamulyan2 & Yori Herwangi2
Peranan Nilai-Nilai Religius dalam Penguatan Institusi Ekonomi Masyarakat Perdesaan
(Kajian dengan Pendekatan Teori Jaringan Aktor) .............................................................................. 164
Sri Lestari1*, G Andhika Riyadi1, Ari Nurfadilah1 & Sonny Yuliar1
Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi, Jagung, Kedelai) di
Provinsi Sumatera Barat .......................................................................................................................... 175
Syahrial1* & Welly Herman1
Review Perencanaan Kawasan Pertanian Agropolitan Rupanandur Kabupaten Pamekasan .......... 184
Luh Putu Suciati1*, Rudi Wibowo1, Yuli Wibowo2, Elida Novita3
Pengembangan Industri Prospektif Pengolahan Ikan Tangkap di Kawasan Minapolitan
Kecamatan Watulimo, Kabupaten Trenggalek ...................................................................................... 201
Oky Dwi Aryanti1 & Sardjito1
3. Infrastruktur Hijau dan Perencanaan Kawasan Hutan 217
Analisis Kebutuhan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Jember dalam Upaya Menuju
Infrastruktur Hijau Kota ......................................................................................................................... 219
Dewi Junita Koesoemawati1*& Hari Sulistiyowati2
Transformasi Kampung Hijau di Kota Surabaya (Studi Kasus di Kampung Bratang Binangun
dan Kampung Genteng Candirejo) ......................................................................................................... 227
Febrian Indra Warman1*, Achmad Djunaedi2 & Doddy Aditya Iskandar2
Kualitas Ruang Terbuka Hijau Publik di Kota Bandar Lampung| (Studi Kasus Lapangan
Merah dan Pasar Seni, Lapangan Kalpataru dan Embung Sukarame/Taman Kota) ......................... 236
Fitri Yanti1*, Citra Persada2 & Agus Setiawan3
Daya Serap Vegetasi Alun-Alun Kota Batu terhadap Co2 Aktifitas Transportasi ............................ 244
Kartika Eka Sari1*, Dita Nia Ambarsari1 & Chairul Maulidi1
Perencanaan Jalur Pengguna Sepeda di Universitas Jember ............................................................... 255
Nunung Nuring Hayati1, Ahmad Hasanuddin2 & Nur Fahmi Anshori3
4. Pertanian Perkotaan 261
Perencanaan Pengembangan Kawasan Minapolitan di Kabupaten Gianyar, Bali ............................. 263
I Ketut Arnawa1*, I Ketut Sumantra1 & Gst.Ag.Gde Eka Martiningsih1
Dampak Pola Pemilikan dan Pengusahaan Lahan Pertanian terhadap Kesejahteraan Petani di
Pusat Kawasan Wisata, Kota Denpasar .................................................................................................. 272
Nyoman Utari Vipriyanti1* & Yohanes Jandi1
5. Perencanaan Inklusif dan Berkeadilan 279
Proses Pengembangan Wilayah Melalui Pendidikan Vokasi Sebagai Hasil Kerja Sama dengan
Djarum Foundation Di Kabupaten Kudus ............................................................................................. 281
Tri Rindang Astuti1*, Achmad Djunaedi2 & Doddy Aditya Iskandar2
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 vii
Potensi Pengembangan Kampung Wisata Kreatif di Kampung SAE Cibiru, Kota Bandung
Dalam Upaya Mewujudkan Kampung Kota Yang Berkelanjutan ....................................................... 291
Asep Nurul Ajiid Mustofa1*, Iwan Kustiwan2
Re-orientasi Pemerintahan Propinsi Kepulauan Riau Menuju Pembangunan Kemaritiman
yang Inklusif. ............................................................................................................................................. 318
Deti rahmawati* Difa Kusumadewi1 Sonny Yuliar1
Karakteristik Rumah Tangga Berpenghasilan Rendah Dalam Memilih Rumah Di Kabupaten
Bogor, Kabupaten Bekasi, dan Kabupaten Tangerang ......................................................................... 335
Diva Teguh Respati1, Komara Djaja2
Model Ekslusifitas Perumahan Real Estate Masyarakat Perkotaan (Studi Kasus Pada Kota
Makassar) ................................................................................................................................................... 345
Mimi Arifin1*, A. Rachman Rasyid1, Wiwik W. Osman1
Hubungan Social Bounding dengan Tindakan Kolektif Gabungan Kelompok Tani dalam Upaya
Membangun Perencanaan Inklusif Perdesaan (Lokasi Studi: Kabupaten Karawang) ...................... 352
Selfa Septiani Aulia1*, Tubagus Furqon Sofhani2
Kajian Perencanaan Infrastruktur Persampahan dengan Masifikasi Komposter dan Gerakan
Pilah Sampah (Studi Kasus Kecamatan Seberang Ulu 2, Palembang) ................................................. 363
Sitti Sarifa Kartika Kinasih1*, Yuwono Aries1
Evaluasi Penyediaan Taman Tematik Kalbu Palem sebagai Ruang Terbuka Publik di Kota
Bandung ..................................................................................................................................................... 379
Alby Avrialzi1*, Retno Widodo D. Pramono2
6. Mitigasi Bencana dan Perubahan Iklim 389
Penampungan Air Hujan, Pemanfaatan, dan Pengaruhnya terhadap Genangan di Kawasan
Permukiman Kota Pontianak ................................................................................................................... 391
Agustiah Wulandari1*, Yudi Purnomo1
Dampak Urbanisasi terhadap Iklim Perkotaan di Jabodetabek ........................................................... 403
Lady Hafidaty Rahma Kautsar1*, Eko Kusratmoko2, & Chotib3
Perubahan Konstruksi Rumah sebagai Bentuk Adaptasi Masyarakat Pasca Bencana Gempa
Bumi Juni 2013 di Desa Medana, Kecamatan Tanjung, Kabupaten Lombok Utara, NTB................ 408
Laylan Jauhari1*, R. Rijanta1, Doddy Aditya Iskandar1
Keragaman Bentuk Adaptasi Masyarakat Pantai Ampenan Kota Mataram Ketika Terjadi
Bencana Rob ............................................................................................................................................... 417
Lysna Eka Agustina1, R. Rijanta1, Doddy Aditya Iskandar1
Upaya Mitigasi Guna Mengurangi Dampak Perubahan Iklim Pada Kelompok Masyarakat
Miskin di Wilayah Pesisir Kota Semarang ............................................................................................. 426
Mohammad Muktiali1
Mengurug dan Meninggikan Rumah sebagai Strategi Adaptasi Utama Masyarakat Selama 23
Tahun Menghadapi Rob di Kawasan Tambak Lorok, Semarang Utara ............................................. 432
Nadhila Shabrina1*, Agam Marsoyo1, & Deva Fosterharoldas1
Pengaruh Tingkat Pendidikan terhadap Pengetahuan Bencana Gempa Bumi dan Erupsi
(Studi Kasus di Kecamatan Prambanan, Kabupaten Klaten) ............................................................... 441
Ruis Udin1, Intan Purnamasari1, Dizy Hana Tri Cahyani1, Rhizki Yulia Anjarsari1, Hanifah
Kusumaningrum1, Erfin Dwi Fitria Handayani1
viii Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
Mitigasi Perubahan Iklim Melalui Perencanaan Pengembangan Ruang Terbuka Hijau di
Perkotaan dan Sekitarnya ........................................................................................................................ 457
Siti Badriyah Rushayati1*, Rachmad Hermawan1
Analisa Valuasi Ekonomi terhadap Pengelolaan Bantaran Sungai Ciliwung di Kampung
Melayu dan Bukit Duri ............................................................................................................................. 466
Catur Dyah Novita1*, Budi Kamulyan2, Yori Herwangi2
7. Daya Dukung, Resiliensi Kota dan Desa 479
Daya Dukung Wilayah Pengembangan Perumahan dan Kawasan Pemukiman Kota Serang
Provinsi Banten ......................................................................................................................................... 481
Ernamaiyanti1, Tiar Pandapotan Purba2, Topan Himawan3 & Nur Irfan Asyari4
Ketangguhan Identitas terhadap Perkembangan DIY .......................................................................... 487
Hana Afifah1*
Pengaruah Sektor Pariwisata terhadap Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Kecamatan
Prambanan ................................................................................................................................................ 496
Maryadi1*, David Ramadhan1, Mohammad Anggit Setiawan1, Henny Novita Sari1,
Ihda Nur Rohmah P S1, Tri Setyaningsih1
Ketangguhan Masyarakat dalam Pelaksanaan Program Penanganan Permukiman Kumuh ........... 510
Satrya Wirawan1, Bakti Setiawan1*, Retno Widodo Dwi Pramono1
Hubungan Kualitas Lingkungan Permukiman dan Tingkat Kesehatan Masyarakat di
Permukiman Kumuh Bantaran Sungai Winongo, Kota Yogyakarta................................................... 524
Veronika Adyani E.W1*, M. Sani Roychansyah2, & Ahmad Sarwadi2
8. Perubahan Penggunaan Lahan dan Degradasi Lingkungan 537
Pengaruh Perubahan Tata Guna Lahan Terhadap Koefisien Limpasan Permukaan di DAS
Bone Tanjore, Kota Makassar ................................................................................................................. 539
Amar Ma’ruf Zarkawi1*, Sumartini1, & Faricha Kurniadhini1
Penggunaan Lahan di Wilayah Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan (KKOP) Bandar
Udara Internasional Sultan Syarif Kaim II Pekanbaru ........................................................................ 550
Apriyan Dinata1, Annisa Rachmi1
Partisipasi Stakeholder dalam Penataan dan Pengembangan Situs Geoheritage Tebing Breksi
Kawasan Cagar Budaya Candi Ijo .......................................................................................................... 562
Rista Lentera Ghaniyy W.M 1, Retno Widodo D. Pramono 2, Achmad Djunaedi3
Perubahan penggunaan lahan dan faktor-faktor penentu keinginan petani untuk
mempertahankan lahan sawahnya di Kabupaten Karawang, Provinsi Jawa Barat, Indonesia ........ 575
Santun R.P. Sitorus1*, Grahan Sugeng Aprilian2
9. Smart City and Smart Village 589
Karakterisasi Kampung Kota Surabaya Melalui Pengembangan Purwarupa Kecerdasan
Buatan: Smartkampung ............................................................................................................................ 591
Dian Rahmawati1*, Haryo Sulistyarso1, Dewi A. Paramasatya1, Rohmawati1
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 ix
10. Pengelolaan Sektor Informal Perkotaan 603
Analisa Tingkat Kesiapan Pengembangan Kampung Tematik di Kota Malang ................................ 605
Deni Agus Setyono1
Pola Distribusi Spasial Minimarket di Wilayah Peri Urban (Studi Kasus Kawasan Sukaraden
Kecamatan Cibinong Kab. Bogor) ........................................................................................................... 612
Janthy Trilusianthy Hidayat1* dan Noordin Fadholie1
Pemilihan Alternatif Pengelolaan Kawasan Wisata “Payung” Kota Batu Berdasarkan
Stakeholder ................................................................................................................................................. 620
Nindya Sari1*, Ayu Puspa Kartika1, Dian Dinanti1
Interaksi Sektor Formal dan Informal pada Kawasan Perdagangan dan Jasa di Kota
Pekanbaru (Studi Kasus: Jalan Kaharuddin Nasution) ........................................................................ 633
Puji Astuti1*, Wika Susmita1
Dinamika Pengembangan Kawasan Perdagangan Kota Baubau, Provinsi Sulawesi Tenggara ....... 645
Setyardi Pratika Mulya1,2*, Mujio Sukir2, Abdul Jamaludin2
11. Penerapan SDG's dan NUA dalam Pendidikan Perencanaan 657
Evaluasi Relevansi Implementasi Program Penanganan Permukiman Kumuh di Kota
Semarang .................................................................................................................................................... 659
Akhiatul Akbar1*, Deva F. Swasto1, Agam Marsoyo1
Pengelolaan Rumah Susun Sewa di DKI Jakarta (Kasus: Rumah Susun Sewa Pemerintah
Provinsi DKI Jakarta di Kota Jakarta Barat) ........................................................................................ 669
Aphrodita Puspateja1*, Deva Fosterharoldas Swasto1, Agam Marsoyo1
Peran Pendidikan Perencanaan Terhadap Penerapan SDG’s dan New Urban Agenda di Kota
Mataram ..................................................................................................................................................... 682
Ima Rahmawati Sushanti1*, Sarah Ariani2
PENGARUH TINGKAT PENDIDIKAN TERHADAP PENDAPATAN DIKECAMATAN
PRAMBANAN KABUPATEN KLATEN ............................................................................................... 689
Iqbal Ghozy Murtadlo1*, Seika Saputri1, Ilham Yoga Pramono1, Diyah Ayu Wulan1, Abdul
Aziiz Rayh Gilang1, Arum Dwi Anggraini1
Prospek Penanganan Kawasan Permukiman Kumuh Berkelanjutan Di Kawasan Pesisir
Bandarharjo Kota Semarang ................................................................................................................... 702
Mario Rama1*, Bakti Setiawan1, Retno Widodo1
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 49
2. Perencanaan Kawasan Pertanian
dan Pembangunan Perdesaaan
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
68 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
Pengembangan Pusat Pelayanan sebagai Pusat Pengolahan Komoditas
Unggulan Buah Naga Berdasarkan Faktor yang Mempengaruhi
di Kabupaten Banyuwangi
Ayu Sri Lestari1* & Eko Budi Santoso1
1Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota; Fakultas Arsitektur, Desain, dan Perencanaan
Institut Teknologi Sepuluh Nopember, Kampus ITS Sukolilo - Surabaya 60111
*Penulis korespondensi. e-mail: *[email protected]
ABSTRAK
Buah naga merah merupakan komoditas unggulan Indonesia dengan produksi terbesar di
Banyuwangi. Produksi buah naga di Banyuwangi pada 2014 mencapai 28,819 ton dengan luas lahan
1,152 ha. Kualitas buah naga Bayuwangi telah diakui dalam skala nasional dibuktikan dengan
perolehan SERTIFIKAT PRIMA-3 tahun 2010 oleh Kelompok Tani Berkah Naga dan Kelompok
Tani Surya Naga tahun 2013. Namun, potensi buah naga tersebut belum dimanfaatkan dengan
optimal untuk meningkatkan nilai tambah. Pemasaran dilakukan dalam bentuk buah segar tanpa
adanya pengolahan pada pusat pelayanan. Tujuan pemasaran yaitu pasar lokal (5%), pasar luar
kabupaten (25%), pasar provinsi (40%) dan ekspor ke luar negeri (30%). Hal ini menunjukkan
ketidakefektifan pusat pelayanan berbasis komoditas buah naga sehingga menimbulkan adanya
kebocoran wilayah dan hilangnya nilai tambah. Penelitian ini bertujuan untuk menentukan arahan
pengembangan pusat pelayanan berbasis komoditas buah naga di Kabupaten Banyuwangi. Penelitian
ini terbagi menjadi 3 tahapan yaitu (1) penentuan faktor-faktor yang berpengaruh terhadap
pengembangan pusat pelayanan sebagai pengolahan buah naga menggunakan analisis Delphi, (2)
penentuan lokasi pusat pelayanan sebagai pusat pengolahan buah naga menggunakan analisis AHP
dan (3) arahan pengembangan pusat pelayanan berbasis komoditas buah naga menggunakan teknik
analisis triangulasi. Berdasarkan hasil analisis, dapat diketahui bahwa faktor prioritas pengembangan
pusat pelayanan sebagai pusat pengolahan berbasis buah naga yaitu tenaga kerja, infrastruktur, dan
bahan baku. Sedangkan pusat pelayanan yang prioritas untuk dikembangkan menjadi pusat
pengolahan buah naga yaitu Kec. Bangorejo, Kec. Pesanggaran, dan Kec. Siliragung. Pengembangan
pusat pengolahan merupakan struktur sistem perkotaan agropolitan yang berfungsi sebagai pusat
distrik agropolitan (kawasan orde 2).
Kata kunci: buah naga, prioritas lokasi, pusat pelayanan, pusat pengolahan, agropolitan.
PENDAHULUAN
Pengembangan wilayah merupakan upaya membangun dan mengembangkan suatu wilayah
berdasarkan pendekatan spasial dengan mempertimbangkan aspek sosial-budaya, ekonomi,
lingkungan fisik, dan kelembagaan dalam suatu kerangka perencanaan dan pengelolaan bahwa
kegiatan ekonomi tidak didistribusikan pada suatu ruang yang homogen sehingga kegiatan yang
bertujuan ekonomi dan sosial merupakan kegiatan yang tersebar sesuai dengan potensi dan nilai
relatif lokasi yang mendukungnya. Hal yang sama juga terjadi terkait kesejahteraan penduduk yang
erat dengan aksesibilitas terhadap suatu lokasi, dimana kegiatan ekonomi terikat. Salah satu upaya
yang dapat dilakukan dalam pengembangan wilayah yaitu dengan pengembangan komoditas
unggulan. (Alkadri, 1999:8). Berdasarkan data dari PDRB Kabupaten Banyuwangi Tahun 2016,
pertumbuhan sektoral PDRB menurut lapangan usaha atas dasar harga berlaku semua sektor
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 69
mengalami pertumbuhan yang fluktuatif. Sektor pertanian masih merupakan sektor yang memiliki
kontribusi tertingggi sebesar 36.39%. Hal ini disebabkan karena Kabupaten Banyuwangi merupakan
wilayah agraris. Kontribusi sektor pertanian yang besar tersebut menunjukan bahwa sektor pertanian
memiliki peran penting tidak hanya dalam menopang perekonomian Banyuwangi namun juga
merupakan penyerap terbesar tenaga kerja. Pertumbuhan subsektor tanaman hortikultura pada tahun
2016 mengalami pertumbuhan sebesar 7.90% (mengalami kenaikan dibanding tahun 2015 yang
tumbuh 4.09%). Hal ini terjadi karena para petani banyak beralih fungsi tanaman pangan ke
hortikultura karena dianggap lebih prospektif dibandingkan menanam tanaman pangan karena cuaca
yang kurang bersahabat dengan tanaman pangan.
Berdasarkan data dari Dinas Pertanian Banyuwangi menyebutkan bahwa ada 7 komoditas
unggulan di subsektor tanaman hortikultura berdasarkan besaran produksinya dalam ton yaitu jeruk
siam (371.8), buah naga (51.7), manggis (42.9), cabai kecil (25.8), cabai besar (15.18), durian (11.5),
dan bawang merah (3.42). Hal ini juga sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh Indra Agung
Leksono pada tahun 2016, menyatakan bahwa komoditas unggulan pada sub sektor tanaman
hortikultura adalah manggis, buah naga dan jeruk siam. Sejak mulai dikembangkan di Kabupaten
Banyuwangi, komoditas unggulan buah naga selalu menunjukkan tingkat pertumbuhan luas panen
yang positif (Tabel 1).
Tabel 1. Tingkat Pertumbuhan Luas Panen Komoditas Unggulan Hortikultura Kab. Banyuwangi
Komoditas Tingkat Pertumbuhan Luas Panen Rata-rata Tingkat
Pertumbuhan (%)
Ranking Tingkat
Pertumbuhan 2014 (%) 2015 (%) 2016 (%) 2017 (%)
Jeruk Siam 42,369501 5,495592 -2,366448 0 11,37466137 4
Buah Naga 69,911504 5,2951389 5,1112943 0 20,07948441 1
Durian 23,193277 2,319236 -1,0666667 0 6,111461665 6
Manggis 74,292237 2,908043 -1,8329939 0 18,84182163 2
Semangka 27,339346 5,4891545 -3,315149 0 7,378337908 5
Melon -52,151463 11,870504 -9,0032154 0 -12,32104371 9
Mangga 8,5585586 -2,8291211 4,9689441 0 2,674595393 8
Rambutan 7,1238095 -24,857752 41,315665 0 5,895430491 7
Pisang 54,585964 44,871487 -29,597082 0 17,46509219 3
Sumber: Dinas Pertanian Kabupaten Banyuwangi, 2018 (diolah).
Berdasarkan tabel diatas, dapat diketahui bahwa, ranking tingkat pertumbuhan luas panen
komoditas buah naga menempati urutan 1 dengan rata-rata tingkat pertumbuhan sebesar 20% selama
4 tahun terakhir. Pertumbuhan terbesar terjadi pada tahun 2014 yang kemudian secara stagnan terus
tumbuh hingga tahun 2016. Data pada tahun 2017 belum ter-update sehingga semua komoditas
mengalami pertumbuhan sebesar 0%. Kemudian, sama halnya dengan pertumbuhan luas panen,
pertumbuhan jumlah produksi juga mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Untuk lebih jelasnya
dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Tingkat Pertumbuhan Jumlah Produksi Komoditas Unggulan Hortikultura Kab. Banyuwangi
Komoditas Tingkat Pertumbuhan Jumlah Produksi Rata-rata Tingkat
Pertumbuhan (%)
Ranking Tingkat
Pertumbuhan 2014 (%) 2015 (%) 2016 (%) 2017 (%)
Jeruk Siam 49,802966 6,2672463 -26,763466 43,13652 18,11081717 3
Buah Naga 73,301263 5,6696738 31,3128 29,40985 34,92339718 1
Durian 22,267474 2,9168167 1,1109167 0,198979 6,623546611 7
Manggis 89,442345 3,6770632 0,3711837 -16,8545 19,15902889 2
Semangka 33,731658 5,7844716 -1,6297048 1,832691 9,929779069 5
70 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
Tabel 2. Lanjutan
Komoditas Tingkat Pertumbuhan Jumlah Produksi Rata-rata Tingkat
Pertumbuhan (%)
Ranking Tingkat
Pertumbuhan 2014 (%) 2015 (%) 2016 (%) 2017 (%)
Melon -51,353987 12,24201 3,2258065 -6,83021 -10,67909575 9
Mangga 9,5926602 -2,4895902 6,7200072 3,348496 4,292893386 8
Rambutan 7,52917 -26,438272 4,4252714 74,42253 14,98467489 4
Pisang 12,982659 45,035862 -28,251415 -1,80826 6,98971147 6
Sumber: Dinas Pertanian Kabupaten Banyuwangi, 2018 (diolah).
Produksi buah naga di Kabupaten Banyuwangi mencapai 28,819 ton dengan luas lahan 1,152
ha pada tahun 2014. Produksi itu meningkat dibandingkan pada 2013 sebanyak 16,631 ton dengan
luas lahan 678 ha. Sentra produksi buah naga di Banyuwangi terdapat di Kecamatan Bangorejo,
Pesanggaran, Siliragung, Tegaldlimo dan Purwoharjo (Dinas Pertanian, 2015). Bangorejo
menyumbang 39% dari total produksi buah naga di Banyuwangi atau setara 11,000 ton per ha dengan
luas lahan mencapai 449 ha. Buah naga tersebut selain memenuhi pasar lokal Banyuwangi, juga
dipasok ke Malang, Surabaya, Bandung, Jakarta dan Bali (Annastasia, 2015). Eksistensi buah naga
Banyuwangi sebagai salah satu komoditas hortikultura unggulan, kualitasnya telah diakui di skala
nasional dibuktikan dengan perolehan SERTIFIKAT PRIMA-3 tahun 2010 oleh Kelompok Tani
Berkah Naga dan Kelompok Tani Surya Naga tahun 2013.
Namun, potensi komoditas unggulan buah naga ini belum dapat dioptimalkan. Perkembangan
struktur tata ruang kawasan agropolitan sangat ditentukan oleh pusat-pusat pelayanan dan
infrastruktur yang tersedia, baik infrastruktur umum maupun infrastruktur penunjang pertanian
komoditas unggulan. Struktur distribusi spasial pusat-pusat pelayanan di suatu wilayah akan
menghasilkan interaksi spasial berupa kecenderungan orientasi penduduk dalam mengakses pusat-
pusat pelayanan (Sonny Nugroho, 2010). Dalam dokumen RTRW Kabupaten Banyuwangi tahun
2012-2032 menjelaskan bahwa sektor industri belum mampu mengimbangi sektor primer, dalam
artian belum dapat mengolah sektor primer menjadi barang setengah jadi maupun barang jadi. Sejak
tahun 2012 ditetapkan oleh Pemerintah Kabupaten Banyuwangi sebagai kawasan agropolitan dengan
buah naga sebagai salah satu komoditas unggulannya. Jika dilihat dari struktur pelayanan, pusat
pelayanan berbasis komoditas unggulan buah naga yaitu ada di Kecamatan Bangorejo, Kecamatan
Purwoharjo dan Kecamatan Pesanggaran (Perda No. 8 Tahun 2012). Namun, ketiga titik tersebut
belum berfungsi sebagaimana mestinya. Hal ini terlihat dari besarnya bahan mentah yang keluar
tanpa adanya pengolahan terlebih dahulu pada pusat pelayanan dan industri.
Tidak berkembangnya pengolahan (processing) di dalam wilayah diantaranya dipengaruhi
oleh kendala pemasaran, lemahnya dukungan kelembagaan petani dan kurangnya dukungan
infrastruktur di dalam pusat-pusat kegiatan ekonomi (pusat pelayanan) sehingga menimbulkan
dampak berupa kebocoran wilayah (Askar, 2009). Hasil pertanian buah naga dengan penghasilan
11,000 ton per ha dengan luas lahan mencapai 449 ha langsung dikirim dalam bentuk buah segar ke
luar daerah (Surabaya, Bali dan lain sebagainya) maupun ke luar negeri tanpa adanya pengolahan
terlebih dahulu (Kanthi, 2015). Pernyataan tersebut juga sejalan dengan data dari Dinas Pertanian
Jawa Timur yang menyebutkan bahwa komoditas tanaman hortikultura Kabupaten Banyuwangi
dipasarkan dalam bentuk buah segar dengan tujuan pasar lokal (5%), pasar luar kabupaten (25%),
pasar provinsi (40%) dan ekspor ke luar negeri (30%).
Berdasarkan masalah-masalah yang telah dipaparkan di atas terkait hilangnya nilai tambah
komoditas yang tidak dapat ditangkap oleh pusat-pusat pelayanan di Kabupaten Banyuwangi maka
perlu adanya suatu penelitian terkait upaya pengembangan wilayah Kabupaten Banyuwangi.
Pengembangan yang dimaksud adalah mengembangkan komoditas unggulan buah naga dan
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 71
keterkaitannya terhadap pusat-pusat pelayanan yang ada di Kabupaten Banyuwangi yang bertujuan
untuk mempercepat pertumbuhan perekonomian. Berdasarkan pernyataan yang telah diruaikan
sebalumnya, maka dapat dirumuskan pertanyaan penelitian, yaitu “Bagaimana arahan
pengembangan pusat-pusat pelayanan berbasis komoditas unggulan buah naga di Kabupaten
Banyuwangi?”
METODOLOGI
Jenis penelitian ini adalah deskriptif dengan model penelitian studi kasus menggunakan teknik
analisa kualitatif. Adapun studi kasus dalam penelitian ini adalah komoditas unggulan buah naga di
Kabupaten Banyuwangi. Penelitian deskriptif adalah penelitian yang memaparkan, menuliskan dan
melaporkan suatu peristiwa. Tujuan dari penelitian deskiptif ini adalah untuk membuat deskripsi atau
gambaran mengenai situasi atau kejadian, menerangkan hubungan antar fenomena, serta
mendapatkan makna dan implikasi dari suatu masalah yang ingin dipecahkan. Sugiono (2011),
menyatakan bahwa penelitian deskriptif bertujuan untuk menggambarkan sifat suatu keadaan yang
sementara berjalan pada saat penelitian dilakukan dan memeriksa sebab-sebab dari suatu gejala
tertentu. Selanjutnya, jangkauan pembahasan pada penelitian ini yaitu pada penentuan lokasi pusat
pelayanan sebagai pusat pengolahan yang terdiri dari 5 kecamatan penghasil buah naga berdasarkan
data dari Dinas Pertanian yaitu Kecamatan Pesanggaran, Siliragung, Bangorejo, Purwoharjo dan
Tegaldlimo. Penelitian dilakukan selama 3 bulan dari Januari-Maret 2018 melalui survei primer ke
Kabupaten Banyuwangi dan survei literatur/sekunder.
Variabel Penelitian
Variabel penelitian yang digunakan dalam penelitian ini merupakan hasil dari sintesa pustaka.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 3.
Tabel 3. Variabel penelitian
Faktor Variabel Definisi Operasional
Aglomerasi Daya tarik pusat pelayanan Besarnya daya tarik pusat pelayanan sehingga menyebabkan
aglomerasi dan branding
Keterhubungan dengan
wilayah lain
Aksesibilitas pusat pelayanan terhadap wilayah lain (pusat
pemasaran dan hinterland)
Jumlah industri sejenis Ketersediaan indutri pengolahan buah naga dan jenisnya yang
ada di Kabupaten Banyuwangi
Bahan Baku Kuantitas bahan baku Jumlah bahan baku buah naga dalam mendukung adanya
industri pengolahan buah naga
Kontinuitas bahan baku Ketersediaan bahan baku buah naga secara berkelanjutan
dalam mendukung adanya industri pengolahan buah naga
Kualitas bahan baku Kualitas bahan baku buah naga yang digunakan dalam proses
pengolahan
Tenaga Kerja Ketersediaan tenaga kerja Adanya tenaga kerja yang bisa mengolah buah naga dalam
satu pusat pelayanan tersebut
Kemampuan tenaga kerja Keterampilan dan kreatifitas tenaga kerja dalam mengolah
buah naga
Kelembagaan Ketersediaan kelompok
usaha tani
Organisasi petani (KUT/gapoktan dan LSA) sebagai
pendukung pengembangan sistem dan usaha petani
Ketersediaan KUD Adanya koperasi yang dapat mendukung adanya industri
pengolahan buah naga di pusat pelayanan
Ketersediaan bank atau
lembaga keuangan lainnya
Adanya bank atau lembaga keuangan yang dapat mendukung
adanya industri pengolahan buah naga
72 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
Tabel 3. Lanjutan
Faktor Variabel Definisi Operasional
Infrastruktur Ketersediaan sarana dan
jaringan jalan
Ketersediaan jaringan jalan meliputi panjang jaringan jalan dan
geometric jalan dan sarana jalan seperti terminal, pelabuhan dan
bandaran yang tersedia di pusat pelayanan untuk memenuhi
kebutuhan pengolahan dan pemasaran
Ketersediaan prasarana
listrik
Ketersediaan prasarana listrik dalam menunjang aktivitas
pengolahan di pusat pelayanan
Ketersediaan sarana air
bersih
Ketersediaan sarana air bersih dalam menunjang aktivitas
pengolahan di pusat pelayanan
Ketersediaan prasarana
limbah
Ketersediaan prasarana limbah dalam menunjang aktivitas
pengolahan di pusat pelayanan
Ketersediaan pasar Ketersediaan fasilitas penanganan pasca-panen (sub terminal
agribisnis) sebagai sarana transaksi jual beli, pengemasan,
sortasi, penyimpanan, ruang pamer, transportasi dan pelatihan.
Sumber: Sintesa penulis, 2018.
Proses Pengumpulan Data
Proses pengumpulan data menggunakan teknik survey data sekunder dan primer. Teknik
pengumpulan data primer pada penelitian ini terdiri dari: (1) observasi, dilakukan dengan mendatangi
langsung lokasi penelitian di 5 kecamatan sentra penghasil buah naga Kab.Banyuwangi, (2)
wawancara semi-terstruktur, bersifat lebih bebas namun tetap berpedoman pada kuesioner yang telah
dipersiapkan, dan (3) penyebaran kuesioner. Kemudian, metode pengumpulan data sekunder
bersumber dari dokumen yang dimiliki oleh instansi Bappeda Kab. Banyuwangi, BPS Kab.
Banyuwangi, Dinas Pertanian Kab. Banyuwangi dan Dinas Perdagangan dan Perindustrian Kab.
Banyuwangi.
Selanjutnya, sampel yang digunakan pada penelitian ini menggunakan metode pengambilan
sampel stakeholder analysis. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh stakeholder yang mewakili
pemerintahan, swasta dan masyarakat yang berkaitan dengan pengembangan pusat pelayanan
komoditas unggulan buah naga. Berikut merupakan stakeholder kunci hasil dari stakeholder
analysis.
Tabel 4. Responden yang menjadi stakeholder kunci
No. Stakeholder Kepakaran
1 Bappeda Kabupaten
Banyuwangi
Berperan dalam pembuatan kebijakan penataan ruang serta mampu
memberikan pertimbangan dalam penentuan pusat pelayanan sebagai pusat
pengolahan komoditas unggulan tanaman buah naga
2 Dinas Pertanian Kab.
Banyuwangi
Pembuat kebijakan terhadap pengembangan produktivitas dan daya saing
tanaman buah naga
3 Dinas Perindustrian Kab.
Banyuwangi
Pembuat kebijakan terhadap pengembangan ekspor-impor komoditas
unggulan yang dapat memberikan informasi kondisi pusat pelayanan dalam
ekspor-impor komoditas
4 Pemiliki usaha industri
pengolahan tanaman buah
naga
Terlibat dalam kegiatan industri pengolahan yang dapat memberikan
informasi mengenai kondisi pusat pelayanan dalam menangkap nilai
tambah komoditas
Sumber: Hasil analisis, 2018
Teknik Analisis Data
Teknik analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik kualitatif. Teknik kualitatif
dalam penelitian ini digunakan untuk mengintepretasikan faktor yang mempengaruhi penentuan
pusat pengolahan, pusat pelayanan terpilih sebagai pusat pengolahan dan merumuskan arahan
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 73
pengembangan pusat-pusat pelayanan berbasis komoditas unggulan di Kabupaten Banyuwangi.
Urutan teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini dapat dilihat pada Tabel 5.
Tabel 5. Teknik analisis data
Tujuan Analisis Teknik
Analisis
Menentukan lokasi prioritas pusat
pelayanan sebagai pusat pengolahan
buah naga
Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi penentuan
lokasi pusat pelayanan sebagai pusat pengolahan
berbasis komoditas buah naga
Delphi
Penentuan lokasi prioritas pusat pelayanan sebagai
pusat pengolahan
AHP
Merumuskan arahan pengembangan
pusat-pusat pelayanan komoditas
unggulan buah naga
Analisis arahan pengembangan pusat-pusat pelayanan Triangulasi
Sumber: Penulis, 2018
HASIL DAN PEMBAHASAN
Faktor yang Berpengaruh dalam Penentuan Lokasi Pusat Pelayanan sebagai Pusat
Pengolahan Berbasis Buah Naga
Analisis Delphi bertujuan untuk menemukan consensus variabel-variabel yang berpengaruh
terhadap pengembangan pusat pelayanan berbasis komoditas unggulan buah naga di Kabupaten
Banyuwangi. Berikut merupakan hasil rekapitulasi wawancara Delphi tahap 1.
Tabel 6. Rekapitulasi Wawancara Delphi Tahap 1
No. Faktor Variabel R1 R2 R3 R4
1 Kekuatan Aglomerasi Daya tarik pusat pelayanan
Keterhubungan dengan wilayah lain
Jumlah industri sejenis
2 Bahan baku Kuantitas bahan baku
Kualitas bahan baku
Kontinuitas bahan baku
3 Tenaga kerja Ketersediaan tenaga kerja
Kemampuan tenaga kerja
4 Kelembagaan Ketersediaan kelompok usaha tani
Ketersediaan KUD
Ketersediaan bank atau lemabaga keuangan lainnya
5 Infrastruktur Ketersediaan sarana dan jaringan jalan (aksesibilitas)
Ketersediaan prasarana listrik
Ketersediaan sarana air bersih
Ketersediaan prasarana limbah
Ketersediaan pasar
Sumber: Hasil analisis, 2018
Keterangan:
: Setuju
: Tidak Setuju
: Belum konsensus
R1: Responden 1
(Dinas Pertanian Kab. Banyuwangi)
R2: Responden 2
(Disperindang Kab. Banyuwangi)
R3: Responden 3 (Bappeda Kab.
Banyuwangi)
R4: Pelaku usaha pengolahan buah naga
74 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
Berdasarkan hasil wawancara Delphi tahap 1, dapat diketahui bahwa terdapat beberapa
variabel yang belum mencapai consensus karena ada responden dengan jawaban tidak setuju.
Variabel-variabel yang belum consensus yaitu, daya tarik pusat pelayanan, kualitas bahan baku dan
jumlah pasar. Selain itu, juga terdapat masukan variabel lain dari responden sebagai berikut.
(1) Keterjangkauan IT
Untuk memudahkan proses telekomunikasi, baik dalam proses pengolahan dan pemasaran maka
keterjangkauan IT merupakan salah satu variabel penting yang harus ada ketika ingin
mengembangkan suatu pusat pelayanan.
(2) Konservasi berbasis entrepreneur
Konservasi berbasis entrepreneur dapat mendukung suatu pusat pelayanan menajdi pusat
pengolahan karena buah naga akan tetap ada (dikonservasi) namun juga diolah secara
entrepreneur yang nantinya akan dapat menumbuhkan UKM-UKM yang lebih tahan inflasi.
(3) Kerjasama menghasilkan produk
Kerjasama yang dimaksudkan bisa merupakan kerjasama antar pengolah maupun pengolah
dengan swasta dan pemerintah. Kerjamasama ini tentunya akan mempercepat adanya aglomerasi
industri maupun sentra pengolahan. Kondisinya sekarang ini, masyarakat belum ada yang
tergabung atau bekerjasama dalam menghasilkan olahan. Akibatnya, karna skala industrinya
kecil (industri rumahan) maka tidak akan sanggup menerima order yang besar.
Proses selanjutnya setelah mendapatkan hasil eksplorasi analisis Delphi, maka dilakukan
proses iterasi 1 untuk mendapatkan kesepakatan dari variabel yang belum konsensus dan variabel
baru yang muncul. Responden pada tahap ini pun juga sama dengan tahap sebelumnya. Rekapitulasi
iterasi 1 dapat dilihat pada Tabel 7.
Tabel 7. Rekapitulasi Wawancara Delphi Iterasi 1
No. Variabel R1 R2 R3 R4
1 Daya tarik pusat pelayanan
2 Kualitas bahan baku
3 Jumlah pasar
4 Keterjangkauan IT
5 Konservasi berbasis entrepreneur
6 Kerjasama menghasilkan produk
Sumber: Hasil analisis, 2018
Keterangan:
: Setuju
: Tidak Setuju
R1: Responden 1
(Dinas Pertanian Kab. Banyuwangi)
R2: Responden 2
(Dinas Perdagangan dan Perindustrian Kab. Banyuwangi)
R3: Responden 3 (Bappeda Kab. Banyuwangi)
R4: Pelaku usaha pengolahan buah naga
Variabel “kerjasama menghasilkan produk” dan “ketersediaan jaringan IT” merupakan
variabel baru yang tidak memiliki induk atau variabel yang menaunginya. Maka dari itu, harus
dilakukan refaktorisasi yang didasarkan pada tinjauan pustaka. Variabel ketersediaan jaringan IT
merupakan salah satu prasarana fisik yang diperlukan dalam pengembangan infrastruktur wilayah.
Sukirno (2011:251-252) yang dikutip dari Schumpeter dalam Umar Maya Putra (2015) berkeyakinan
bahwa pembangunan ekonomi yang bersifat aglomerasi terutama diciptakan oleh inisiatif dari
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 75
golongan pengusaha yang inovatif atau golongan enterpreneur, yaitu golongan masyarakat yang
mengorganisasi dan menggabungkan faktor-faktor produksi lainnya untuk menciptakan barang-
barang yang diperlukan masyarakat. Kemitraan atau kerjasama adalah suatu kerja sama formal antara
individu-individu, kelompok-kelompok atau organisasi-organisasi untuk mencapai suatu tugas atau
tujuan tertentu. Tujuan yang ingin dicapai dalam pelaksanaan kemitraan yaitu meningkatkan
pendapataan usaha kecil dan meningkatkan perolehan nilai tambah bagi pelaku kemitraan. Dalam
kaitannya, dengan perkembangan industri, aglomerasi industri memperlihatkan keadaan
berkumpulnya berbagai kegiatan industri yang saling bekerjasama, baik bersifat vertikal maupun
horizontal. Aglomerasi vertikal menunjukan industri-industri yang memiliki kerjasama satu dengan
lainnya di dalam proses produksi berkelanjutan, baik kaitan ke belakang maupun kaitan ke depan.
Selanjutnya aglomerasi horizontal menunjukan industri-industri yang berkumpul, memiliki kaitan
dalam proses produksi, atau bersifat independen satu dengan lainnya.
Berdasarkan wawancara Delphi iterasi 1, maka dapat diketahui bahwa semua variabel telah
consensus. Oleh karena itu, juga dapat disimpulkan variabel-variabel yang mempengaruhi penentuan
lokasi pusat pelayanan sebagai pusat/sentra pengolahan berbasis komoditas unggulan buah naga di
Kabupaten Banyuwangi seperti yang tersaji dalam Tabel 8.
Tabel 8. Simpulan Variabel
No. Variabel R1 R2 R3 R4
1 Jumlah industri sejenis
2 Kerjasama menghasilkan produk
3 Kuantitas bahan baku
4 Kontinuitas bahan baku
5 Ketersediaan tenaga kerja
6 Kemampuan tenaga kerja
7 Ketersediaan kelompok usaha tani
8 Ketersediaan bank atau lembaga keuangan lainnya
9 Ketersediaan sarana dan jaringan jalan (aksesibilitas)
10 Ketersediaan prasarana listrik
11 Ketersediaan sarana air bersih
12 Ketersediaan prasarana limbah
13 Keterjangkauan IT
14 Ketersediaan pasar
Sumber: Hasil analisis, 2018
Lokasi Prioritas Pusat Pelayanan sebagai Pusat Pengolahan Berbasis Buah Naga
Analytical Hierarchy Process (AHP) digunakan sebagai teknik analisis dalam menentukan
besarnya bobot prioritas dari tiap-tiap kriteria dan lokasi prioritas pusat pelayanan sebagai pusat
pengolahan berbasis komoditas unggulan buah naga di Kabupaten Banyuwangi. Berdasarkan hasil
analisis Delphi yang telah dilakukan sebelumnya, maka selanjutnya analisis penentuan faktor dan
lokasi prioritas menggunakan metode AHP. Dengan metode ini, akan menghasilkan nilai
perbandingan Antar Faktor, Antar Variabel dan Prioritas Lokasi Berdasarkan Variabel. Bagan alir
terkait tujuan, indikator dan kriteria analisis AHP dalam penelitian ini dapat dilihat pada Gambar 1.
76 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
Gambar 1. Struktur hierarki AHP
Sumber: Hasil analisis, 2018
Berdasarkan hasil pengisian kuesioner, maka pengolahan data dilakukan menggunakan
aplikasi expert choice 11. Hierarki prioritas antar faktor dapat dilihat pada Gambar 2.
Gambar 2. Hierarki prioritas faktor
Sumber: Output AHP menggunakan Expert Choice 11
Proses yang sama juga dilakukan pada level kriteria dan sub kriteria. Hierarki prioritas antar
krieria untuk tiap faktor dan variabel ditunjukkan pada Gambar 3 dan 4.
Gambar 3. Hierarki prioritas faktor kekuatan aglomerasi
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 77
Gambar 4. Hierarki prioritas faktor kekuatan aglomerasi
Sesuai dengan perolehan bobot dari masing-masing faktor, kriteria maupun sub kriteria maka
dapat dihitung hasil akhir (bobot final) dari masing-masing sub kriteria dengan cara mengalikan
bobot masing-masing kriteria dengan bobot faktor yang ada di atasnya atau yang berhubungan
sebagaimana terlihat pada Tabel 9.
Tabel 9. Faktor dan Lokasi Prioritas Pusat Pelayanan sebagai Pusat Pengolahan
No Level Pertama Level Kedua Bobot
Final
Level Ketiga
Faktor Bobot Variabel Bobot Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 3
1 Tenaga kerja 0,340 Kemampuan tenaga
kerja
0,721 0,24514 Bangorejo
(0,339)
Pesanggaran
(0,284)
Siliragung
(0,188)
Ketersediaan tenaga
kerja
0,279 0,09486 Bangorejo
(0,374)
Pesanggaran
(0,248)
Siliragung
(0,222)
2 Infrastruktur 0,314 Ketersediaan sarana
dan jaringan jalan
0,324 0,101736 Bangorejo
(0,392)
Pesanggaran
(0,243)
Siliragung
(0,179)
Ketersediaan pasar 0,253 0,079442 Bangorejo
(0,299)
Pesanggaran
(0,297)
Siliragung
(0,217)
Keterjangkauan IT 0,209 0,065626 Bangorejo
(0,358)
Pesanggaran
(0,257)
Siliragung
(0,215)
Ketersediaan sarana
air bersih
0,075 0,02355 Bangorejo
(0,359)
Pesanggaran
(0,240)
Siliragung
(0,219)
Ketersediaan
prasarana limbah
0,073 0,022922 Bangorejo
(0,366)
Siliragung
(0,245)
Pesanggaran
(0,212)
Ketersediaan
prasarana listrik
0,066 0,020724 Bangorejo
(373)
Pesanggaran
(0,227)
Siliragung
(0,217)
3 Bahan baku 0,183 Kontinuitas bahan
baku
0,776 0,142008 Bangorejo
(0,414)
Pesanggaran
(0,243)
Siliragung
(0,175)
Kuantitas bahan baku 0,224 0,040992 Bangorejo
(0,402)
Pesanggaran
(0,236)
Siliragung
(0,203)
4 Kelembagaan 0,104 Ketersediaan
kelompok usaha tani
0,525 0,0546 Bangorejo
(0,426)
Pesanggaran
(0,232)
Siliragung
(0,157)
Ketersediaan bank
atau lembaga
keuangan lainnya
0,475 0,0494 Bangorejo
(0,391)
Siliragung
(0,230)
Pesanggaran
(0,188)
5 Kekuatan
Aglomerasi
0,060 Jumlah industri
sejenis
0,731 0,04386 Bangorejo
(0,410)
Pesanggaran
(0,270)
Siliragung
(0,182)
Kerjasama
menghasilkan produk
0,269 0,01614 Bangorejo
(0,435)
Pesanggaran
(0,250)
Siliragung
(0,165)
Sumber: Hasil analisis, 2018
78 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
Berdasarkan hasil analisis AHP yang telah dilakukan, maka dapat diketahui bahwa faktor
prioritas untuk pengembangan pusat pelayanan sebagai pusat pengolahan berbasis buah naga yaitu
tenaga kerja, infrastruktur, dan bahan baku. Sementara variabel prioritas dengan bobot final tertinggi
yaitu kemampuan tenaga kerja (0.245); kontinuitas bahan baku (0.142); ketersediaan sarana dan
jaringan jalan (0.101); ketersediaan tenaga kerja (0.094) dan ketersediaan pasar (0.079). Kemudian,
berdasarkan hasil AHP dari tiap variabel yang maka dapat ditentukan lokasi/pusat pelayanan yang
akan dikembangkan yaitu Kec. Bangorejo (prioritas 1), Pesanggaran (prioritas 2) dan Siliragung
(prioritas 3) sebagaimana yang tersaji dalam Gambar 5.
Gambar 5. Prioritas lokasi pusat pelayanan sebagai pusat pengolahan buah naga di Kab. Banyuwangi
Sumber: Penulis, 2018
A. Arahan Pengembangan Pusat Pelayanan Berbasis Komoditas Unggulan Buah Naga
Pengembangan struktur/hierarki kawasan agropolitan ditekankan pada pemenuhan sarana dan
prasarana pada setiap hierarki kawasan. Pengembangan ini berdasarkan homogentitas potensi
komoditas melalui pengembangan zona budidaya dan kawasan lindung. Pada penelitian ini,
pengembangan pusat-pusat pelayanan difokuskan sebagai pusat pengolahan berbasis hasil pertanian
yaitu komoditas buah naga di Kabupaten Banyuwangi. Oleh karena itu, sesuai dengan hasil analisis
sasaran 2, maka penetapannya adalah sebagai berikut:
(1) Pusat distrik agropolitan (Hierarki 2) dengan prioritas pengembangan di Kec. Bangorejo,
kemudian Kec. Pesanggaran dan Kec. Siliragung. Pusat distrik agropolitan berfungsi sebagai:
(a) pusat perdagangan wilayah, ditandai dengan adanya pusat grosir dan pergudangan komoditas
sejenis; (b) pusat kegiatan agro-industri berupa pengolahan barang jadi dan setengah jadi serta
kegiatan agrobisnis; (c) pusat pelayanan agroindustry khusus, pendidikan, pelatihan dan
pemuliaan tanaman unggulan
(2) Pusat satuan kawasan (Hierarki 3) merupakan daerah penghasil/sentra buah naga (Kec.
Purwoharjo dan Tegaldlimo) yang berfungsi sebagai pusat perdagangan lokal, pusat koleksi
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 79
komoditas, pusat penelitian, pembibibitan dan pusat pemenuhan pelayanan kebutuhan
permukiman pertanian.
Dalam merumuskan arahan tersebut, terfokus pada Kecamatan Bangorejo sebagai kecamatan
yang paling berpotensi untuk pengembangan pusat pengolahan. Berikut merupakan inti dari arahan
pengembangan hasil analisis triangulasi:
(1) Peningkatan kapasitas sumberdaya petani buah naga dan kelembagaan sesuai dengen Good
Agricultural Practices (GAP)
(2) penyediaan fasilitas kredit program dengan suku bunga terjangkau
(3) Peningkatan dukungan berupa bantuan, sarana produksi, teknologi budidaya dan distribusi dari
pemerintah dan swasta
(4) Pengambangan pembangunan pasar STA (Sub Terminal Agribisnis) di Kec. Bangoerejo untuk
pemasaran komoditas
(5) Pengembangan industri skala menenggah untuk olahan buah naga di Kec. Bangorejo sesuai
dengan arahan RTRW Kab. Banyuwangi tahun 2012-2032
(6) Memfasilitasi para petani buah naga dengan mencarikan perusahaan yang berminat menjalin
kemitraan dalam mengolah buah naga menjadi produk olahan bernilai ekonomi tinggi.
KESIMPULAN
Faktor prioritas untuk menentukan pusat pelayanan sebagai pusat pengolahan berbasis
komoditas unggulan buah naga di Kabupaten Banyuwangi adalah tenaga kerja, infrastruktur dan
bahan baku. Sedangkan variabel yang paling menentukan dalam menentukan pusat pelayanan
sebagai pusat pengolahan berbasis komoditas unggulan buah naga di Kabupaten Banyuwangi adalah
kemampuan tenaga kerja dengan bobot final 0,25; kontinuitas bahan baku (0,14); dan ketersediaan
sarana dan jaringan jalan (0,10). Sedangkan lokasi prioritas yang berpotensi dikembangkan yaitu
Kecamatan Bangorejo sebagai kawasan orde 2 pada sistem perwilayahan agribisnis.
Rekomendasi dari penelitian ini adalah Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dalam
menempatkan lokasi pusat pengolahan berbasis komoditas unggulan buah naga perlu
memprioritaskan wilayah-wilayah yang berpotensi sesuai dengan faktor-faktor yang
mempengaruhinya. Kemudian, perlu dilakukan penelitian lanjutan mengenai penentuan lokasi pusat
pengolahan di Kecamatan Bangorejo yang layak sesuai dengan ketentuan pengadaan lokasi
pengolahan dan hasil penelitian.
DAFTAR PUSTAKA
Alkadri. (1999). Manajemen Teknologi Untuk Pengembangan Wilayah: Konsep Dasar, Contoh Kasus Dan
Implikasi Kebijakan Edisi Revisi. Pusat Pengkajian Kebijakan Teknologi Wilayah, BPPT.
Jayanti, A. L. (2015). Analisis Stakeholder Dalam Agribisnis Buah Naga di Kecamatan Bangorejo Kabupaten
Banyuwangi. Jurnal Ilmiah INOVASI, 15 (3), 99-106.
Prapti, K. P. (2015). Strategi Peningkatan Kinerja Supply Chain Buah Naga di Kecamatan Bangorejo
Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Proses Inti Scor. Jurnal Ilmiah INOVASI, 15 (3), 94-98.
Sugiyono. (2011). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R & D. CV Alfabeta.
Jaya, A. (2009). Kebocoran Wilayah Dalam Sistem Agribisnis Komoditas Kayu Manis Rakyat Serta
Dampaknya Terhadap Perekonomian Wilayah (Kasus Kabupaten Kerinci Provinsi Jambi). Disertasi.
Institut Pertanian Bogor.
Leksono, I. A. (2016). Analisis Potensi Subsektor Hortikultura di Kabupaten Banyuwangi. Skripsi. Universitas
Negeri Jember.
80 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
Nugroho, S. (2010). Identifikasi Struktur dan Orientasi Pusat-Pusat Pelayanan Kawasan Agropolitan (Studi
Kasus Kawasan Cendawasari, Desa Karacak, Leuwiliang, Bogor). Tugas Akhir. Institut Pertanian
Bogor.
Putra, U. M. (2015). Keuntungan Aglomerasi Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Sei Mangkei Terhadap
Peningkatan Efisiensi Industri Wilayah Sekitarnya. Human Falah, 2 (1),
SEMINAR NASIONAL
ASPIAsosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI)
2018
PROSIDING
Disponsori Oleh:
PT. Barn Cita Laksana MAPIN FAPERTA - IPBDITSL - IPB
Diselenggarakan Oleh:
P4W - LPPM IPB Universitas PakuanAsosiasi Sekolah Perencanaan IndonesiaASPI