proses penilaian dan evaluasi pembelajaran yang dilakukan pada abk di sekolah dasar ... · 2019. 8....

i

PROSES PENILAIAN DAN EVALUASI PEMBELAJARAN YANG

DILAKUKAN PADA ABK DI SEKOLAH DASAR INKLUSI : STUDI

DESKRIPTIF

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan

Program Studi Pendidikan Guru Sekolah Dasar

Oleh :

Frigitania Zindy Isadona

NIM : 151134209

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR

JURUSAN ILMU PENDIDIKAN

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SANATA DHARMA

YOGYAKARTA

2019

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

ii


iii


iv

PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan kepada :

1. Allah yang Maha Pengasih Lagi Maha Penyayang yang senantiasa memberikan

kelancaran dan keberkahan selalu.

2. Kedua orangtua saya, Bapak Kristi Juwono dan Ibu Suwartini yang selalu

memberikan doa, motivasi, semangat, nasihat dan kasih sayang.

3. Adik saya, Helgasakti Tegar Nirvanagaib yang selalu memberikan doa dan

semangat.

4. Orang-orang yang selalu mendukungku.

5. Almamaterku, Universitas Sanata Dharma yang telah memberikan berbagai ilmu

dan pengalaman.


v

MOTTO

“ Yakinlah kau bisa dan kau sudah separuh jalan menuju ke sana”

( Theodore Roosevelt)

“ Tiadanya keyakinanlah yang membuat orang takut menghadapi tantangan, dan saya

percaya pada diri saya sendiri”

( Muhammad Ali)

“ Sabar memiliki dua sisi, sisi yang satu adalah sabar, sisi yang lain adalah bersyukur

kepada Allah”

(Ibnu Mas Ud)


vi

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA

Saya menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya tulis ini tidak memuat

karya atau bagian karya orang lain, kecuali yang telah disebutkan dalam kutipan dan

daftar pustaka, sebagaimana layaknya karya ilmiah.

Yogyakarta, 10 Juli 2019

Peneliti



vii

LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN

PUBLIKASI KARYA ILMIAH UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS

Yang bertanda tangan di bawah ini, saya mahasiswa Universitas Sanata Dharma :

NIM : Frigitania Zindy Isadona

Nomor Mahasiswa : 151134209

Demi pengembangan ilmu pengetahuan, saya memberikan kepada Perpustakaan

Universitas Sanata Dharma karya ilmiah saya yang berjudul : “PROSES PENILAIAN

DAN EVALUASI PEMBELAJARAN YANG DILAKUKAN PADA ABK DI

SEKOLAH DASAR INKLUSI : STUDI DESKRIPTIF”

Dengan demikian saya memberikan kepada Perpustakaan Universitas Sanata Dharma hak

untuk menyimpan, mengalihkan dalam bentuk media lain, mengelolanya dalam bentuk

pangkalan data, mendistribusikan secara terbatas, dan mempublikasikannya di internet

atau media lain untuk kepentingan akademis tanpa perlu meminta ijin dari saya maupun

memberikan royalti kepada saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis.

Demikian pernyataan ini yang saya buat dengan sebenarnya.

Dibuat di Yogyakarta

Pada Tanggal: 10 Juli 2019

Yang menyatakan



viii

ABSTRAK

PROSES PENILAIAN DAN EVALUASI PEMBELAJARAN YANG DILAKUKAN

PADA ABK DI SEKOLAH DASAR INKLUSI : STUDI DESKRIPTIF


Universitas Sanata Dharma

2019

Pendidikan inklusi merupakan sistem penyelenggaraan pendidikan yang

memberikan kesempatan kepada semua siswa yang memiliki kelainan dan

memiliki potensi kecerdasan atau bakat istimewa untuk mengikuti pendidikan

atau pembelajaran dalam satu lingkungan pendidikan secara bersama-sama

dengan siswa pada umumnya. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui

bagaimana proses penilaian dan evaluasi pembelajaran di SD Pagi Cerah, SD

Cinta Kasih, SD Mekar Jaya and SD Harapan Mulia Kabupaten Sleman dan Kota

Yogyakarta pada tahun ajaran 2018/2019.

Jenis penelitian yang digunakan adalah kualitatif deskriptif dengan

menggunakan studi kasus. Subjek penelitian ini adalah kepala sekolah, Guru

Pendamping khusus (GPK), guru kelas atas dan guru kelas bawah di SD Pagi

Cerah, SD Cinta Kasih, SD Mekar Jaya and SD Harapan Mulia. Teknik

pengumpulan data pada penelitian ini diperoleh dengan wawancara, observasi dan

dokumentasi. Data yang diperoleh akan dianalisis dengan cara reduksi data,

penyajian data dan penarikan kesimpulan.

Hasil penelitian : (1) Kriteria Ketuntasan Minimal (KKM) bagi anak

berkebutuhan khusus sama dengan siswa lainnya, hanya untuk kurikulum

dimodifikasi indikatornya, (2) standar penilaian sama dengan anak lainnya tetapi

bobot soal berbeda disesuaikan dengan kemampuan anak berkebutuhan khusus,

(3) Jenis evaluasi berupa tes tertulis, tes lisan, tanya jawab, observasi dan

portofolio.

Kata kunci : anak berkebutuhan khusus, proses penilaian dan evaluasi

pembelajaran


ix

ABSTRACT

PROCESS OF VALUATION AND LEARNING EVALUATION FOR

STUDENTS WITH SPECIAL NEEDS IN INCLUSIVE ELEMENTARY

SCHOOL: A DESCRIPTIVE STUDY


Sanata Dharma University

2019

Inclusive education is education system holding to gave a chanced to all

disabled students who had intellectual potential and special talent to joined

learning activity in one place together with the normal students. This research

aimed to find out how the process which are valuation and learning evaluation

in SD Pagi Cerah, SD Cinta Kasih, SD Mekar Jaya and SD Harapan Mulia at

Sleman regency and Yogyakarta City 2018/2019 school year.

This research was a descriptive qualitative research using with case study

method. The subject of this research was the headmaster, special assigned

teacher, upper-grade teacher, and lower-grade teacher of in SD Pagi Cerah, SD

Cinta Kasih, SD Mekar Jaya and SD Harapan Mulia. Steps of data analysis were

data reduction, data presentation, and conclusion.

Research overcome were: (1) the minimum pass value for the students with

special needs is the same as normal students, but in curriculum the indicator is

modified, (2) the valuation standard is the same as normal students, but the

quality of the task is accustomed with the capability of the students with special

needs, (3) the evaluation types are written test, listening test, question and

answer test, , observation and portofolio.

Keywords: children with special needs, process of valuation and learning

evaluation.


x

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkat dan rahmat-

Nya, sehingga penulis mampu menyelesaikan dengam baik skripsi yang berjudul

“Penerapan Penilaian dan Evaluasi Pembelajaran bagi anak ABK di Sekolah Dasar

Inklusi : Studi Deskriptif”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk kelulusan

dan memperoleh gelar sarjana. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan berhasil

tanpa bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak karena itu, dengan segenap hati penulis

mengucapkan terimakasih kepada ;

1. Dr. Yohanes Harsoyo, S.Pd, M.Si selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu

Pendidikan Universitas Sanata Dharma.

2. Christiyanti Aprinastuti, S.Si., M.Pd selaku Ketua Program Studi Pendidikan Guru

Sekolah Dasar, Universitas Sanata Dharma.

3. Kintan Limiansih, M.Pd, selaku Wakil Ketua Program Studi Pendidikan Sekolah

Dasar, Universitas Sanata Dharma.

4. Laurensia Aptik Evanjeli, S.Psi.,M.A selaku Dosen Pembimbing I yang telah

membimbing dan mengarahkan dengan penuh kesabaran dalam perjalanan skripsi ini

hingga selesai.

5. Brigitta Erlita Tri Anggadewi, S.Psi., M.Psi selaku Dosen Pembimbing II yang telah

membimbing dan mengarahkan dengan penuh kesabaran dalam perjalanan skripsi ini

hingga selesai.

6. Kepala Sekolah Sekolah Dasar Inklusi di SD Pagi Cerah Kabupaten Sleman yang

telah mengijinkan penulis untuk mengadakan penelitian sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi dengan lancar.

7. Guru Sekolah Dasar dan Guru Pendamping Khusus (GPK) di SD Pagi Cerah

Kabupaten Sleman yang sudah membantu dan bersedia menjadi responden dalam

penelitian ini.

8. Kedua orangtua saya, Bapak Kristi Juwono dan Ibu Suwartini yang selalu

memberikan doa, motivasi, semangat, nasihat dan kasih sayang.

9. Keluarga besar Suparno (Alm) dan Sugito (Alm) yang selalu memberikan dukungan,

doa, nasihat dan semangat.


xi

10. Adik saya, Helgasakti Tegar Nirvanagaib yang selalu memberikan doa dan semangat.

11. Teman-temanku tercinta: Putri Sekar Arum, Wulan Kartika Sari Antonia Ratna Wiji

Rahayu, Elizabeth Ia Sudiro, Cicilia Sindhi Sitoresmi dan Margaretha Rossa yang

selalu menghibur, saling memberikan motivasi, dukungan dan semangat.

12. Teman-temanku dari semester 1, satu kelas dan seperjuangan, Afriyanda, Ardika Gea

Prabawati dan Intan Nawangwulan selalu menghibur, selalu saling memotivasi dan

saling memberi dukungan.

13. Sahabatku tercinta, Rini Sri Rejeki, dan Betty Lestyawati yang selalu menghibur dan

memberikan semangat.

14. Adik Sepupuku, Oktania Nurussyfa yang selalu menghibur, memberi semangat dan

doa.

15. Teman-temanku seangkatan dan seperjuangan terutama kelas D yang tidak dapat

disebutkan satu per satu.

16. Almamterku , Universitas Sanata Dharma yang telah memberikan berbagai ilmu dan

pengalaman.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih terdapat banyak

kekurangan. Semoga skripsi ini dapat berguna bagi pembaca sekaligus menjadi

sumber belajar bagi peneliti yang memiliki tujuan mengembangkan pendidikan

inklusi.

Yogyakarta, 10 Juli 2019

Penulis



xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ..................................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................................... iii

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................... iv

HALAMAN MOTTO ................................................................................................... v

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA ....................................................................... vi

LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN

PUBLIKASI KARYA ILMIAH UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS .................. vii

ABSTRAK ................................................................................................................ viii

ABSTRACT .................................................................................................................. ix

KATA PENGANTAR .................................................................................................. x

DAFTAR ISI .............................................................................................................. xii

DAFTAR BAGAN .................................................................................................... xiv

DAFTAR TABEL....................................................................................................... xv

DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................................. xvi

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ xvii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................. 1

A. Latar Belakang ................................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .............................................................................................. 5

C. Tujuan Penelitian ............................................................................................... 5

D. Manfaat Penelitian.............................................................................................. 6

E. Asumsi Penelitian ............................................................................................... 6

F. Definisi Operasional ........................................................................................... 7

BAB II LANDASAN TEORI ....................................................................................... 8

A. Kajian Pustaka.................................................................................................... 8

1. Anak Berkebutuhan Khusus (ABK) ................................................................ 8

2 Pendidikan Inklusi ........................................................................................ 16

3. Sekolah Dasar Inklusi ................................................................................... 19

4. Aspek Permasalahan Sekolah Inklusi ............................................................ 20


xiii

5. Penilaian Dan Evaluasi Pembelajaran untuk Pendidikan Inklusi .................... 26

B. Penelitian yang Relevan ................................................................................... 34

C. Kerangka Berpikir ............................................................................................ 36

BAB III METODE PENELITIAN .............................................................................. 37

A. Jenis Penelitian ................................................................................................. 37

B. Setting Penelitian ............................................................................................. 38

C. Desain Penelitian .............................................................................................. 39

D. Teknik Pengumpulan Data ............................................................................... 42

E. Instrumen Penelitian ......................................................................................... 45

F. Kredibilitas Dan Transferabilitas ...................................................................... 49

G. Teknik Analisis Data ........................................................................................ 53

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................................. 55

A. Hasil Penelitian ................................................................................................ 55

1. Deskripsi Penelitian ...................................................................................... 55

2. Hasil Wawancara .......................................................................................... 59

3. Hasil Observasi ............................................................................................. 74

4. Hasil Dokumentasi ........................................................................................ 75

B. Pembahasan ..................................................................................................... 75

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ...................................................................... 83

A. Kesimpulan ...................................................................................................... 83

B. Keterbatasan Penelitian .................................................................................... 84

C. Saran ................................................................................................................ 84

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................. 86

LAMPIRAN ............................................................................................................... 88

BIOGRAFI PENELITI ............................................................................................. 128


xiv

DAFTAR BAGAN

Halaman

Bagan 2.1 Literature Map……………………………………………… 36


xv

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 3.1 Instrumen Wawancara…………………………………………… 47

Tabel 3.2 Instrumen Observasi………………………………………........... 49

Tabel 3.3 Instrumen Dokumentasi…………………………………………. 49

Tabel 4.1 Jadwal Wawancara SD Pagi Cerah……………………………… 57

Tabel 4.2 Jadwal Wawancara SD Mekar Jaya……………………………... 57

Tabel 4.3 Jadwal Wawancara SD Cinta Kasih……………………………... 57

Tabel 4.4 Jadwal Wawancara SD Harapan Mulia………………………….. 57

Tabel 4.5 Jadwal Observasi SD Pagi Cerah ……………………………….. 57

Tabel 4.6 Jadwal Observasi SD Mekar Jaya ………………………………. 58

Tabel 4.7 Jadwal Observasi SD Cinta Kasih ………………………………. 58

Tabel 4.8 Jadwal Observasi SD Harapan Mulia …………………………… 58

Tabel 4.9 Jadwal Dokumentasi SD Pagi Cerah…………………………….. 58

Tabel 4.10 Jadwal Dokumentasi SD Cinta Kasih…………………………… 59

Tabel 4.11 Jadwal Dokumentasi SD Harapan Mulia………………………... 59

Tabel 4.12 Hasil Observasi………………………………………………….. 74

Tabel 4.13 Hasil Dokumentasi………………………………………………. 75


xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1. Surat Izin Penelitian………………………………………………... 89

Lampiran 2. Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian……………………. 90

Lampiran 3. Reduksi Hasil Wawancara…………………………………………. 91

Lampiran 4. Reduksi Hasil Observasi…………………………………………… 123

Lampiran 5. Hasil Dokumentasi………………………………………………… 124

Lampiran 6. Display Data……………………………………………………….. 125


xvii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Kaitan Pengukuran, Penilaian dan Evaluasi..................……………. 30


1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pendidikan inklusif merupakan sistem penyelenggaraan pendidikan yang

memberikan kesempatan kepada semua siswa yang memiliki kelainan dan

memiliki potensi kecerdasan atau bakat istimewa untuk mengikuti pendidikan

atau pembelajaran dalam satu lingkungan pendidikan secara bersama-sama

dengan siswa pada umumnya. Di Indonesia, pendidikan inklusi secara resmi

didefinisikan sebagai sistem layanan pendidikan yang mengikutsertkan anak

berkebutuhan khusus belajar bersama dengan anak sebayanya di sekolah reguler

yang terdekat dengan tempat tinggalnya. Penyelenggaraan pendidikan inklusi

menuntut pihak sekolah melakukan penyesuaian baik dari segi kurikulum,

sarana dan prasarana pendidikan, maupun sistem pembelajaran yang disesuaikan

dengan kebutuhan individu peserta didik (Ilahi, 2013: 16). Pendidikan inklusi

ini dinilai dapat menjadi jembatan untuk mewujudkan pendidikan untuk semua

(education for all), tanpa seorang pun yang tertinggal dari layanan pendidikan

(Kemendikbud, 2012). Sekolah inklusi menyediakan program pendidikan yang

layak, menantang, tetapi disesuaikan dengan kemampuan dan kebutuhan setiap

murid maupun keterampilan pengetahuan dan dukungan yang diberikan oleh

para guru.

Sekolah inklusi merupakan salah satu layanan pendidikan yang

menempatkan anak berkebutuhan khusus dalam kelompok yang memiliki

karakteristik tertentu. Anak-anak berkebutuhan khusus dapat mengikuti

program-program pembelajaran yang ada di sekolah bersama-sama dengan anak

sebayanya. Ilahi (2013: 26) mengemukakan bahwa di Indonesia pendidikan

inklusif merupakan sistem layanan pendidikan yang mengikutsertakan anak

berkebutuhan khusus bersama dengan anak sebaya lainnya di sekolah reguler

yang terdekat dari rumah sehingga anak berkebutuhan khusus sebisa mungkin

tidak dipisahkan dengan lingkungannya.


2

Di dalam diri individu, keterbatasan fisik maupun mental dan

keunggulan tidak memisahkan peserta didik satu dengan yang lainnya, seperti

halnya perbedaan suku, bahasa, budaya, atau agama. Hal ini harus diwujudkan

dalam sistem pendidikan, Ilahi (2013: 39). Dengan adanya pendidikan inklusi,

anak berkebutuhan khusus tersebut dapat memperoleh fasilitas pendidikan yang

sama dengan anak-anak sebayanya, dan jika sekolah ditunjuk pemerintah untuk

melaksanakan pendidikan inklusi maka sekolah tersebut harus mau untuk

menerima peserta didik yang memiliki kebutuhan khusus. Dalam proses belajar

mengajar, guru merupakan faktor penting bahkan sebagai faktor utama dalam

terciptanya sebuah pembelajaran yang kondusif untuk mewujudkan sebuah

pendidikan inklusi yang ramah anak. Oleh karena itu, guru diharapkan agar

memiliki pengetahuan dan keterampilan untuk memberikan pengajaran sesuai

dengan kebutuhan anak yang memiliki karakteristik bermacam-macam

termasuk anak berkebutuhan khusus.

Melalui pendidikan inklusif, anak berkebutuhan khusus dididik bersama-

sama anak sebaya lainnya untuk mengoptimalkan segenap potensi dan

keterampilan yang dimiliki. Paradigma pendidikan inklusif tentu saja menjadi

langkah progresif dalam menopang kemajuan pendidikan demi terciptanya

keterbukaan dan sikap saling menghargai bagi mereka yang memiliki

keterbatasan fisik. Sikap terbuka dan saling menghargai merupakan

implementasi dari pendidikan inklusif yang mencerminkan perjuangan untuk

membantu hak-hak dasar mereka agar diterima di masyarakat biasa.

Hal ini dilandasi oleh kenyataan bahwa di dalam masyarakat terdapat

anak sebaya dan anak berkebutuhan khusus yang tidak dapat dipisahkan sebagai

suatu komunitas. Anak berkebutuhan khusus perlu diberi kesempatan dan

peluang yang sama dengan anak sebayanya untuk mendapatkan pelayanan

pendidikan di sekolah dasar (SD) terdekat. Sudah tentu SD terdekat perlu

dipersiapkan segala sesuatunya. Pendidikan inklusi diharapkan dapat

memecahkan salah satu persoalan dalam penanganan pendidikan bagi anak

berkebutuhan khusus selama ini.


3

Saat ini sudah banyak sekolah reguler atau sekolah umum yang sudah

menyelenggarakan pendidikan inklusi bagi anak berkebutuhan khusus karena

sudah mendukung fasilitas sekolah dan pelayanan sekolah untuk anak

berkebutuhan khusus untuk bisa belajar dan menempuh proses pembelajaran

dengan anak normal lainnya. Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan Pusat

Statistik (BPS), jumlah anak berkebutuhan khusus mencapai 1,6 juta anak. Dari

514 kabupaten/kota di seluruh tanah air, masih terdapat 62 kabupaten/kota yang

belum memiliki SLB. Jumlah anak berkebutuhan khusus yang sudah mendapat

layanan pendidikan baru mencapai angka 18% dari 1,6 juta anak. Sekitar 115

ribu anak berkebutuhan khusus di Indonesia bersekolah di SLB, sedangkan ABK

yang bersekolah di sekolah reguler pelaksana sekolah inklusi berjumlah sekitar

299 ribu. Untuk memberikan akses pendidikan kepada ABK yang tidak

bersekolah di SLB, kemendikbud menjalankan program sekolah inklusi. Di

sekolah reguler, anak-anak berkebutuhan khusus belajar bersama anak-anak

reguler lainnya, dengan pendampingan khusus selama belajar mengajar. Saat ini

terdapat 32 ribu sekolah reguler yang menjadi sekolah inklusi di berbagai daerah

(kemdikbud.go.id).

Seperti di Sekolah Dasar (SD) dan Madrasah Ibtidaiyah (MI) yang

menyelenggarakan pendidikan inklusif yang memberi kesempatan kepada

semua anak dengan latar belakang dan kemampuan yang berbeda untuk belajar

bersama. Sekolah reguler yang menerapkan inklusifitas tersebut sudah terdapat

di beberapa daerah seperti di setiap kecamatan ataupun di setiap desa.

Pemerintah dalam menerapkan sekolah inklusi di beberapa daerah dapat

dilakukan secara merata dan memberikan pelayanan yang baik bagi anak

berkebutuhan khusus dalam pendidikannya dan bisa menerapkan 8 prinsip

sekolah inklusi dengan baik diantaranya Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB)

yang mengakomodasi semua anak, identifikasi, assesmen, adaptasi kurikulum

(kurikulum fleksibel), merancang bahan ajar dan kegiatan pembelajaran yang

ramah anak, penataan kelas yang ramah anak, pengadaan dan pemanfaatan

media pembelajaran adaptif serta penilaian dan evaluasi pembelajaran. Sekarang

sudah banyak orang tua yang memiliki anak kebutuhan khusus menyekolahkan


4

mereka di sekolah reguler dengan tujuan agar anak dapat belajar bersama seperti

anak sebaya lainnya, bisa bergaul dan tidak merasa minder karena beberapa

orangtua tidak mau menerima kenyataan bahwa anak mengalami kebutuhan

khusus.

Di Yogyakarta sekolah inklusi sudah menyebar di beberapa Kabupaten

dan Kota seperti di Kabupaten Sleman, Kabupaten Sleman, Kabupaten

KulonProgo, Kabupaten Bantul , Kabupaten Wonosari dan Kota Yogyakarta.

Berdasarkan penelitian terdahulu yang dilakukan oleh Oktorima (2015) tentang

penilaian hasil belajar anak berkebutuhan khusus di sekolah penyeleggaraan

inklusi di SDN 01 Limau Manis, hasil dalam penelitian tersebut guru masih

kurang dalam memahami aspek-aspek penilaian hasil belajar dan belum optimal

dalam memperhatikan kriteria penilaian serta karakteristik penilaian hasil

belajar. Pelaksanaan penilaian dan evaluasi pembelajaran juga harus mengetahui

masing-masing kemampuan peserta didik dan masih perlu ditindaklanjuti.

Hasil penelitian sebelumnya yang dilakukan oleh Anisa Faradian pada

tahun 2018 mengenai permasalahan delapan aspek penyelenggaraan inklusi

menunjukkan bahwa ada beberapa aspek yang belum maksimal dalam

pelaksanaannya dan peran orangtua yang kurang menyadari terhadap anaknya

sendiri yang mengalami kebutuhan khusus. Aspek penilaian dan evaluasi

pembelajaran menunjukkan bahwa tidak ada perbedaan KKM antara ABK

dengan peserta didik lainnya hanya modifikasi indikator dan soal dibuatkan yang

lebih mudah atau jumlah soalnya dikurangi. Penelitian ini difokuskan penilaian

dan evaluasi pembelajaran. Peneliti memilih aspek ini karena dari penelitian

sebelumnya penerapan penilaian dan evaluasi belum dilaksanakan dengan baik

seperti pihak sekolah yang tidak memahami mengenai modifikasi kurikulum dan

guru belum melaksanakan rencana pembelajaran dengan baik.

Penilaian itu sendiri dapat diartikan sebagai serangkaian kegiatan yang

dilakukan untuk memperoleh informasi data dan informasi tentang proses dan

hasil belajar peserta didik. Penilaian hasil belajar ini bertujuan mengetahui

kekuatan dan kelemahan dalam proses pembelajaran sehingga dijadikan untuk

pengambilan keputusan dan perbaikan proses pembelajaran yang telah


5

dilakukan. Penilaian hasil belajar harus memperhatikan beberapa pertimbangan

yaitu karakteristik anak berkebutuhan khusus di setting inklusi, kriteria penilaian

hasil belajar, proses penilaian hasil belajar berdasarkan jenis-jenis penilaian,

kendala yang terjadi dalam penilaian, dan usaha yang dilakukan agar tidak

terjadi permasalahan dalam penilaian (Oktorima, 2015).

Berdasarkan penelitian yang dilakukan Oktorima (2015), penyebab

terjadinya kesalahan dalam penilaian yaitu kurangnya pemahaman guru tentang

teknik penilaian anak berkebutuhan khusus, kriteria ketuntasan minimal ABK

harus sesuai dengan kemampuan yang dimiliki anak. Guru juga harus mampu

memperhatikan kondisi kesiapan anak pada saat melakukan penilaian. Penilaian

hasil belajar untuk anak berkebutuhan khusus akan berjalan optimal jika guru

mampu memahami pembelajaran dengan baik dan dapat menciptakan suasana

yang nyaman.

Dari permasalahan tersebut, peneliti fokus terhadap penilaian dan

evaluasi pembelajaran di sekolah inklusi karena sangat penting dalam

menentukan ketercapaian belajar anak berkebutuhan khusus. Peneliti

mengangkat judul “Proses Penilaian dan Evaluasi Pembelajaran Yang

Dilakukan Pada ABK di Sekolah Inklusi : Studi Deskriptif”. Penelitian ini

diharapkan dapat bermanfaat bagi sekolah, guru dan siswa.

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang yang telah dipaparkan tersebut, peneliti

menentukan rumusan masalah tersebut yaitu : Bagaimana proses penilaian dan

evaluasi pembelajaran yang dilakukan pada ABK di sekolah inklusi ?

C. Tujuan Penelitian

Tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini mengacu pada rumusan

masalah. Adapun tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui proses penilaian

dan evaluasi pembelajaran yang dilakukan pada ABK di sekolah inklusi.


6

D. Manfaat Penelitian

Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat dalam pendidikan

baik secara langsung maupun tidak langsung. Manfaat penelitian ini antara lain

sebagai berikut :

1. Manfaat Teoritis

Hasil penelitian ini, diharapkan dapat memberikan informasi mengenai

penerapan salah satu aspek inklusi yaitu penilaian dan evaluasi pembelajaran

dan aspek penyelenggaraan sekolah inklusi yang lain.

2. Manfaat Praktis

a. Bagi Sekolah Dasar Inklusi

Sekolah mendapatkan data mengenai proses penilaian dan

evaluasi pembelajaran untuk anak berkebutuhan khusus yang merupakan

salah satu aspek penyelenggaraan sekolah inklusi.

b. Bagi Guru

Penelitian ini dapat memberikan informasi dan data mengenai

proses penilaian dan evaluasi pembelajaran sehingga guru diharapkan

dapat mengetahui teknik penilaian yang bisa menyesuaikan dengan

kondisi anak berkebutuhan khusus di sekolah inklusi.

c. Bagi Peneliti

Peneliti dapat mendeskripsikan dan mengetahui pelaksanaan

proses penilaian dan evaluasi pembelajaran yang merupakan salah satu

aspek penyelenggaraan sekolah inklusi.

E. Asumsi Penelitian

Dalam penilaian dan evaluasi pembelajaran, seorang pendidik harus

memperhatikan jenis-jenis penilaian hasil belajar anak yaitu ulangan harian,

tugas, pekerjaan rumah (PR) dan ulangan semester. Dalam memberikan

penilaian pendidik juga harus memperhatikan bentuk penyesuaian waktu, cara

dan penyesuaian materi. Penilaian dapat dilihat dari akademik ataupun non

akademik anak.


7

Dalam melakukan penilaian, guru juga harus memperhatikan

keseimbangan antara kebutuhan anak berkebutuhan khusus dengan anak sebaya

pada umumnya. Hal ini penting karena anak berkebutuhan khusus memiliki

tingkat kemampuan yang lebih rendah dibandingkan dengan anak sebayanya

sehingga memerlukan keseriusan dari seorang guru dalam melakukan penilaian.

Jadi, asumsi dari penelitian ini dari hasil penelitian terdahulu dalam

menerapkan penilaian dan evaluasi pembelajaran, guru memberikan evaluasi

untuk anak berkebutuhan khusus dengan membuat soal lebih mudah atau

indikatornya diturunkan dari anak pada umumnya. Walaupun KKM untuk anak

berkebutuhan khusus dengan anak pada umumnya sama, tetapi bobot soal yang

berbeda disesuaikan dengan kemampuannya. Evaluasi dilakukan setelah akhir

pembelajaran seperti saat ulangan harian, ulangan tengah semester dan ulangan

akhir semester. Setelah melaksanakan penilaian, guru akan memberikan evaluasi

untuk anak berkebutuhan khusus dengan tujuan mengetahui kemampuannya

sejauh mana dalam mencapai nilai KKM.

F. Definisi Operasional

1. Pendidikan Inklusi merupakan pelayanan pendidikan untuk anak-anak yang

memiliki keterbatasan mental maupun fisik untuk belajar bersama dalam

kelas regular tanpa membedakan fisik, intelektual, sosial, emosional, bahasa,

atau kondisi-kondisi lain termasuk anak-anak disabilitas, anak-anak berbakat

( gifted children).

2. Sekolah dasar inklusi adalah satuan pendidikan reguler tingkat sekolah dasar

selama enam tahun yang dapat menerima anak berkebutuhan khusus (ABK)

dan anak yang tidak berkebutuhan khusus agar mereka dapat belajar bersama

dan saling bertukar informasi yang didapat dari satu lingkungan sekolah

yang sama dan dalam pelaksanaannya dapat memberikan layanan

pendidikan yang tepat melalui kurikulum yang telah disesuaikan dengan

karakteristik setiap anak berkebutuhan khusus (ABK).

3. Anak Berkebutuhan Khusus (ABK) adalah anak yang memiliki kesulitan

maupun hambatan dalam belajarnya dan membutuhkan pelayanan


8

pendidikan yang khusus sesuai dengan kemampuan mereka masing-masing

agar potensi dapat berkembang secara optimal.

4. Penilaian adalah prosedur yang digunakan untuk mendapatkan informasi

tentang prestasi atau kinerja anak setelah selesai mengikuti pembelajaran.

5. Evaluasi adalah proses yang penting dalam pengambilan keputusan, memilih

informasi tersebut agar diperoleh data yang tepat yang akan digunakan

pengambil keputusan dalam memilih di antara beberapa alternatif.


8

BAB II

LANDASAN TEORI

A. Kajian Pustaka

1. Anak Berkebutuhan Khusus (ABK)

a. Pengertian Anak Berkebutuhan Khusus (ABK)

Anak berkebutuhan khusus adalah hasil pengalaman berinteraksi dengan

anak-anak yang memiliki kesulitan belajar yang kompleks dan beragam selama

bertahun-tahun. Hal tersebut menjadi kerangka manajemen inklusi dan ABK. Di

dalam memberi penekanan pada anak berkebutuhan khusus lebih baik dengan

cara bekerja sama dengan orang tua, mengupayakan partisipasi murid, dan cara

melaksanakan kerja sama dengan pihak lain untuk memastikan ABK memiliki

hak untuk belajar di sekolah umum Directgov (dalam Thompson, 2010: 3).

Anak berkebutuhan khusus menurut Kustawan (2012: 23) adalah mereka karena

suatu hal yang khusus (baik yang berkebutuhan khusus permanen dan yang

bekebutuhan khusus temporer) membutuhkan pelayanan pendidikan khusus,

agar potensinya dapat berkembang secara optimal. Anak berkebutuhan khusus

memerlukan layanan pendidikan yang spesifik yang berbeda dengan anak-anak

pada umumnya. Anak berkebutuhan khusus ini memiliki apa yang disebut

dengan hambatan belajar dan hambatan perkembangan (barrier to learning and

development). Mereka memerlukan layanan pendidikan yang sesuai dengan

hambatan belajar dan hambatan perkembangan yang dialami oleh masing-

masing anak.

Sejalan dengan sudut pendidikan, Atmaja (2017: 8) menjelaskan

pengertian siswa berkebutuhan khusus adalah anak berkebutuhan khusus yang

memerlukan pendidikan khusus dan pelayanan yang terkait, jika anak

berkebutuhan khusus menyadari akan potensi penuh kemanusiaan dirinya. Cara

belajar anak berkebutuhan khusus membutuhkan instruksi yang berbeda dari

yang diperlukan para siswa, dapat mencakup bidang sensori, fisik, kognitif,

emosi atau kemampuan komunikasi. Jenis anak berkebutuhan khusus bisa sangat

berbeda dalam penyebab, tingkat keparahan, dampak bagi kemajuan pendidikan,


9

dan dampak yang berbeda ini pun bisa bergantung pada usia seseorang, jenis

kelamin, dan lingkungan hidupnya.

Dari beberapa pendapat para ahli, anak berkebutuhan khusus adalah anak

yang memiliki kesulitan maupun hambatan dalam belajarnya dan membutuhkan

pelayanan pendidikan yang khusus sesuai dengan kemampuan mereka masing-

masing agar potensi dapat berkembang secara optimal.

b. Klasifikasi Anak Berkebutuhan Khusus

Atmaja (2018: 15) menjelaskan klasifikasi anak berkebutuhan khusus dibagi

menjadi tiga di antaranya yaitu :

1) Keterbatasan Fisik adalah keterbatasan yang timbul suatu keadaan pada fungsi

tertentu. Akibat keterbatasan tertentu timbul suatu keadaan pada fungsi fisik dan

tubuhnya tidak dapat menjalankan tugasnya secara normal misalnya kelainan

pada indra penglihatan (tunanetra), keterbatasan pada indra pendengaran

(tunarungu), kelainan pada fungsi bicara (tunawicara) dll.

2) Keterbatasan Mental adalah anak yang memiliki penyimpangan kemampuan

berfikir secara kritis, logis dalam menanggapi dunia sekitarnya dan dapat

dikelompokkan menjadi anak mampu belajar dengan cepat (rapid learner), anak

berbakat (gifted) dan anak genius (extremelly gifted).

3) Keterbatasan Perilaku Sosial adalah mereka mengalami kesulitan untuk

menyesuaikan diri terhadap lingkungan, tata tertib, norma sosial, dll.

Apabila diperinci lagi dan digolongkan berdasarkan karakteristik dan

kebutuhannya, klasifikasi anak berkebutuhan khusus terbagi atas :

a) Anak Tuna Netra

Delphie (2006: 114) memaparkan tunanetra (partiallyseing and legally blind)

atau disebut dengan anak yang mengalami hambatan dalam penglihatan untuk

menggunakan indera penglihatannya. Tunanetra adalah anak yang mengalami

gangguan penglihatan. Anak yang memiliki gangguan penglihatan dapat

didefinisikan sebagai anak yang rusak penglihatannya, yang walaupun dibantu

dengan perbaikan, masih mempunyai pengaruh yang merugikan bagi yang

bersangkutan. Atmaja (2018: 23) mengemukakan klasifikasi anak tunanetra


10

berdasarkan kemampuan daya penglihatan, sebagai berikut: a) Tunanetra ringan

(detective vision/lov vision) yakni mereka yang memiliki hambatan dalam

penglihatan, tetapi mereka masih dapat mengikuti program-program pendidikan

dan mampu melakukan pekerjaan/kegiatan yang menggunakan fungsi

penglihatan; b) Tunanetra setengah berat (partially sighted) yakni mereka yang

kehilangan sebagian daya penglihatan, hanya dengan menggunakan kaca

pembesar maupun mengikuti pendidikan biasa ataupun mampu membaca tulisan

bercetak tebal; c) Tunanetra berat (totally blind) yakni mereka yang sama sekali

tidak dapat melihat.

b) Anak Tuna Rungu

Secara umum, anak tunarungu dapat diartikan anak yang tidak dapat mendengar.

Tidak dapat mendengar tersebut dapat dimungkinkan kurang dengar atau tidak

mendengar sama sekali. Secara fisik, anak tunarungu tidak berbeda dengan anak

dengar pada umumnya, sebab orang akan mengetahui bahwa anak yang

menyandang ketunarunguan pada saat berbicara, anak tersebut berbicara tanpa

suara atau dengan suara yang kurang atau tidak jelas artikulasinya, atau bahkan

tidak berbicara sama sekali, anak tersebut hanya berisyarat (Atmaja, 2018: 61).

c) Anak Tunagrahita

Tunagrahita adalah suatu kondisi anak yang kecerdasannya jauh di

bawah rata-rata dan ditandai oleh keterbatasan inteligensi dan ketidakcakapan

dalam komunikasi sosial. Anak berkebutuhan khusus ini juga sering dikenal

dengan istilah terbelakang mental karena keterbatasan kecerdasannya.

Akibatnya anak berkebutuhan khusus tunagrahita ini sukar untuk mengikuti

pendidikan di sekolah biasa. Oleh karena itu, anak tunagrahita ini membutuhkan

pelayanan pendidikan secara khusus, yaitu dengan cara memberikan pelayanan

pelayanan yang disesuaikan dengan kebutuhan anak tersebut. Anak tunagrahita

bukan merupakan anak yang mengalami penyakit, melainkan anak yang

mempunyai keterbatasan karena penyimpanan, baik dari segi fisik, mental,

intelektual, emosi, sikap, maupun perilaku secara signifikan (Atmaja, 2018: 99).


11

d) Anak Tunadaksa

Anak tunadaksa adalah ketidakmampuan anggota untuk melaksanakan

fungsinya secara normal, sebagai akibat bawaan, luka penyakit, atau

pertumbuhan yang tidak sempurna sehingga untuk kepentingan

pembelajarannya perlu layanan secara khusus. Anak tunadaksa sering disebut

dengan istilah anak keterbatasan fisik tubuh, keterbatasan fisik, dan

keterbatasan fisik ortopedi (Atmaja, 2018: 127) . Selanjutnya , Kirk (dalam

Atmaja, 2018: 129) mengemukakan seseorang dikatakan anak tunadaksa jika

kondisi fisik atau kesehatan mengganggu kemampuan anak untuk berperan

aktif dalam kegiatan sehari-hari, sekolah atau rumah.

e) Anak Tunalaras

Tunalaras adalah ketidakmampuan seseorang menyesuaikan diri

terhadap lingkungan sosial, bertingkah laku menyimpang dari norma-norma

yang berlaku. Dalam kehidupan sehari-hari, anak tunalaras sering disebut anak

nakal sehingga dapat meresahkan atau mengganggu lingkungan keluarga,

sekolah dan masyarakat (Atmaja, 2018: 161). Hal ini sejalan dengan batasan

yang disampaikan oleh Departemen Pendidikan Kebudayaan (dalam Atmaja,

2018: 163) , yaitu “Anak yang berumur 6-17 tahun dengan karakteristik bahwa

anak tersebut mengalami gangguan atau hambatan emosi dan berkelainan

tingkah laku sehingga kurang dapat menyesuaikan diri dengan baik terhadap

lingkungan keluarga, sekolah, dan masyarakat”.

f) Anak Tunaganda (Keterbatasan Majemuk)

Anak Tunaganda atau Keterbatasan Majemuk adalah anak yang

memiliki dua kelainan atau lebih. Misalnya anak yang mempunyai hambatan

penglihatan dan pendengaran, anak yang mempunyai hambatan pendengaran,

kecerdasan dan autis, dan sebagainya (Kustawan, 2013: 31).

g) Anak Lamban Belajar

Anak lamban belajar (slow learner) adalah anak yang memiliki potensi

intelektual sedikit di bawah normal tetapi belum termasuk tunagrahita lebih

lamban dibanding dengan peserta didik pada umumnya, mereka butuh waktu

yang lebih lama dan berulang-ulang untuk menyelesaikan tugas akademik


12

maupun non akademik sehingga memerlukan pelayanan pendidikan khusus

(Kustawan, 2013: 29).

h) Cerebral Palsy/ Cerebrum

Istilah cerebrum merujuk pada otak, sedangkan palsy bermakna

gangguan terhadap gerakan atau postur. Anak yang mengalami cerebral palsy

tidak dapat menggunakan sebagian dari otot dalam tubuh merea dalam keadaan

normal akibat kerusakan dalam otak. Kerusakan ini terjadi sebelum masa atau

setelah kelahiran disebabkan oleh otak yang tidak berkembang dengan baik atau

terjadi insiden yang menyebabkan kerusakan otak yang sedang berkembang,

seperti akibat kecelakaan atau kekurangan oksigen (Muhammad, 2008: 110).

i) Anak Berbakat

Anak berbakat adalah anak yang memiliki potensi ataupun kemampuan

yang tinggi dalam bidang akademik, selain dapat membuat suatu kreasi yang

unik, kreatif, dan mengagumkan. Anak berbakat maupun anak genius dalam

pengajaran dan pembelajaran juga membutuhkan pendekatan khusus untuk

menghindari dari rasa bosan terhadap ajaran guru. Mereka sering salah dianggap

sebagai murid yang nakal karena tidak menunjukan perhatian dalam kelas,

padahal mereka memahami dan menguasai dengan baik semua yang diajarkan

gurunya (Muhammad, 2008: 145).

j) Anak Autisme

Autisme adalah gangguan perkembangan yang terjadi pada anak yang

mengalami kondisi menutup diri. Gangguan ini mengakibatkan anak

mengalami keterbatasan diri dari segi komunikasi, interaksi sosial dan perilaku.

Supratiknya (dalam Atmaja, 2018: 198) menyebutkan bahwa penyandang autis

memiliki ciri-ciri, yaitu penderita senang menyendiri dan bersikap dingin sejak

kecil atau bayi, misalnya dengan tidak memberikan respons (tersenyum, dsb),

bila di ‘liling’, diberi makanan dan sebagainya, serta seperti tidak menaruh

perhatian terhadap lingkungan sekitar, tidak mau atau sangat sedikit berbicara,

hanya mau mengatakan ya atau tidak, atau ucapan-ucapan lain yang tidak jelas,

tidak suka dengan stimuli pendengaran ( mendengarakan suara orang tua pun


13

menangis), senang melakukan stimuli diri, memukul-mukul kepala, kadang-

kadang terampil memanipulasi objek, namun sulit menangkap.

k) Anak Yang Memiliki Gangguan Motorik

Anak yang memiliki gangguan motorik mempunyai hambatan yang berat

dalam perkembangan koordinasi motorik, yang tidak disebabkan oleh retardasi

mental, gangguan neurologis yang didapat maupun kongenital. Gangguan ini

bisa bersamaan dengan kesulitas bicara. Misalnya bayi tidak bisa merangkak

atau merangkak seperti merayap, anak yang berbeda atau aneh dari anak pada

umumnya dilihat dari berjalan sering jatuh, tersandung dan menabrak. Anak

yang memiliki gangguan motorik lambat belajar berlari, melompat dan naik

turun tangga. Anak yang kesulitan dalam mengikat sepatu, melepas kancing,

dan lain-lain (Kustawan, 2013: 30).

l) Anak ADHD

ADHD merupakan kependekan dari Attention Deficit Hyperaktivity

Disorder atau dalam bahasa indonesia ADHD berarti gangguan pemusatan

perhatian disertai hiperaktif. Istilah ini memberikan gambaran tentang suatu

kondisi medis yang disahkan secara internasional mencakup disfungsi otak,

dimana individu mengalami kesulitan dalam mengendalikan impuls,

menghambat perilaku, dan tidak mendukung rentang perhatian mereka. Secara

umum ADHD merupakan kondisi yang memperlihatkan ciri kurang

konsentrasi, hiperaktif, dan impulsif yang dapat menyebabkan

ketidakseimbangan sebagian besar aktivitas mereka. ADHD merupakan suatu

gangguan kronis (menahun) yang dapat dimulai pada masa bayi dan dapat

berlanjut sampai dewasa (Atmaja , 2018: 235).

m) Anak Yang Menjadi Korban Penyalahgunaan Narkoba, Obat Terlarang Dan Zat

Adiktif Lainnya

Anak yang menggunakan narkotika, psikotropika dan zar-zat adiktif

lainnya termasuk minuman keras diluar tujuan pengobatan atau tanpa

sepengetahuan dokter yang berwenang. Anak yang pernah menyalahgunakan

narkotika, psikokotropika dan zat-zat adiktif lainnya termasuk minuman keras,

yang dilakukan sekali, lebih dari sekali atau coba-coba. Secara medik anak


14

tersebut sudah dinyatakan bebas dari ketergantungan obat oleh dokter yang

berwenang (Kustawan, 2012: 31).

n) Anak Berkesulitan Belajar Spesifik/Khusus

Anak berkesulitan belajar spesifik/khusus ini dalam klasifikasi dibagi menjadi 3

jenis :

1) Anak Disleksia

Disleksia adalah suatu kondisi pemrosesan input atau masukan informasi

yang berbeda dari anak sebaya lainnya yang sering kali ditandai dengan

kesulitan dalam membaca sehingga dapat mempengaruhi area kognisi,

seperti daya ingat, kecepatan pemrosesan input, kemampuan pengaturan

waktu, aspek koordinat, dan pengendalian gerak, Shaywitz (dalam Atmaja,

2018: 258). Anak Disleksia dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia edisi 3

menjelaskan bahwa seseorang anak yang menderita gangguan pada

penglihatan dan pendengaran yang disebabkan oleh kelainan saraf pada

otak sehingga anak mengalami kesulitan membaca, KBBI ( dalam Atmaja,

2018: 259). Bryan dan Bryan (dalam Atmaja , 2018: 259) menjelaskan

disleksia adalah suatu bentuk kesulitan dalam mempelajari komponen-

komponen kata dan kalimat, yang secara historis menunjukkan

perkembangan bahasa yang lambat dan hampir selalu bermasalah dalam

menulis dan mengeja serta kesulitan dalam mempelajari sistem

representastional, misalnya berkenaan dengan waktu, arah dan masa.

2) Anak Disgrafia

Disgrafia adalah kesulitan khusus dimana anak-anak tidak bisa

menuliskan atau mengekspresikan pikirannya ke dalam bentuk tulisan

karena mereka tidak bisa menyuruh atau menyusun kata dengan baik dan

mengoordinasikan motorik halusnya (tangan) untuk menulis. Pada anak-

anak, umumnya kesulitan ini terjadi pada saat anak menulis. Kesulitan ini

tidak bergantung pada kemampuan lainnya. Seseorang bisa sangat fasih

dalam berbicara dan keterampilan motorik lainnya, tetapi mempunyai

kesulian menulis. Kesulitan dalam rangkaian gangguan belajar, terutama

pada anak yang berbeda di tingkat SD (Atmaja, 2018: 271). Gejala disgrafia


15

biasanya anak mengalami kesulitan dalam menulis dengan baik padahal

anak seusianya sudah mampu untuk menulis dengan baik. Tanda ini juga

dapat terlihat dengan cara anak menulis, biasanya anak juga sangat sulit

untuk memahami suatu pertanyaan karena lemahnya dalam

pemahamannya. Tanda lain adalah biasanya si anak dalam menulis

mencampur antara huruf besar dan huruf kecil dan posisi menulis mereka

juga tidak konsisten (Atmaja, 2018: 273).

3) Anak Diskalkulia

Kesulitan belajar matematika disebut juga diskalkulia. Kesulitan belajar

matematika merupakan salah satu jenis kesulitan belajar yang spesifik

dengan prasarat rata-rata normal atau sedikit di bawah rata-rata, tidak ada

gangguan penglihatan atau pendengaran, tidak ada gangguan emosional

primer, atau lingkungan yang kurang menunjang. Masalah yang dihadapi,

yaitu sulit melakukan penambahan, pengurangan, perkalian dan

pembagian yang disebabkan oleh gangguan pada sistem saraf pusat pada

periode perkembangan. Anak berkesulitan belajar matematika bukan tidak

mampu belajar, tetapi mengalami kesulitan tertentu yang menjadikannya

tidak siap belajar (Atmaja, 2018: 280).

Menurut Atmaja (2018: 282), matematika adalah bahasa simbolis yang

fungsi praktisnya untuk mengekspresikan hubungan-hubungan kuantitatif

dan keruangan, sedangkan fungsi teoretisnya adalah untuk memudahkan

berfikir. Atmaja (2018: 283) mengatakan bahwa ada dua macam hasil

belajar matematika yang harus dikuasai, yaitu perhitungan matematis

(mathematics calculation) dan penalaran matematis (mathematics

reasoning). Atmaja, (2018: 283) mengatakan bahwa belajar matematika

mencakup tiga elemen, yaitu : (1) konsep matematika ; (2) keterampilan

matematika ; (3) pemecahan masalah matematika.


16

2. Pendidikan Inklusi

a. Pengertian Pendidikan Inklusi

Staub dan Peck (dalam Ilahi, 2013: 13), pendidikan inklusi adalah

penempatan anak berkebutuhan khusus tingkat ringan, sedang , dan berat

secara penuh di kelas reguler. Hal ini menunjukkan bahwa kelas reguler

merupakan tempat belajar yang relevan bagi anak berkebutuhan khusus, apa

pun jenis kebutuhan khususnya dan bagaimanapun gradasinya. Sementara

itu, O’Neil (dalam Ilahi, 2013: 13) menyatakan bahwa pendidikan inklusif

sebagai sistem layanan pendidikan mempersyaratkan agar semua anak

berkebutuhan khusus dilayani di sekolah-sekolah terdekat, di kelas reguler

bersama-sama teman seusianya. Melalui pendidikan inklusif, anak

berkebutuhan khusus dididik bersama-sama anak sebaya lainnya untuk

mengoptimalkan potensi yang dimilikinya. Model pendidikan ini berupaya

memberikan kesempatan yang sama kepada semua anak untuk belajar

bersama, dimana semua anak memiliki akses yang sama ke sumber-sumber

belajar tersedia, dan sarana yang dibutuhkan dapat terpenuhi dengan baik.

Jika sekolah reguler dengan orientasi inklusi merupakan alat yang paling

efektif untuk memerangi sikap diskriminatif, menciptakan masyarakat yang

ramah, membangun masyarakat yang inklusif dan mencapai “Pendidikan

Semua”(education for all). Pernyataan Salamanca dan Kerangka AKSI

Dakar dan Kerangka Aksi Dakar paragraph 4 (dalam Ilahi, 2013: 13)

menyatakan bahwa pendidikan inklusi ramah anak mempunyai arti bahwa

pendidikan atau sekolah harus mengakomodasi semua anak tanpa

mempedulikan keadaan fisik, intelektual, sosial, emosional, bahasa, atau

kondisi-kondisi lain, termasuk anak-anak berkebutuhan khusus, anak-anak

berbakat (gifted children), pekerja anak dan anak jalanan, anak di daerah

terpencil, anak-anak dari kelompok etnik dan bahasa minoritas dan anak-

anak yang tidak beruntung dan terpinggirkan dari kelompok masyarakat.

Dari beberapa pengertian menurut para ahli di atas, pendidikan inklusi

dapat diartikan sebagai pelayanan pendidikan untuk anak-anak yang

memiliki keterbatasan mental maupun fisik untuk belajar bersama dalam


17

kelas regular tanpa membedakan fisik, intelektual, sosial, emosional,

bahasa, atau kondisi-kondisi lain termasuk anak-anak berkebutuhan khusus,

anak-anak berbakat ( gifted children).

b. Tujuan Pendidikan Inklusi

Ilahi (2013: 38) memaparkan bahwa pendidikan inklusi ditujukan untuk

anak berkebutuhan khusus yang kurang mendapatkan pendidikan yang

layak. Anak berkebutuhan khusus juga mempunyai hak yang sama dalam

mengenyam pendidikan tanpa harus ada pelabelan dan diskriminasi dalam

dunia persekolahan. Kepedulian terhadap anak berkebutuhan khusus adalah

tanggung jawab kita semua, bukan hanya dilimpahkan kepada pemerintah

ataupun instansi saja. Di dalam pendidikan inklusi tersebut sudah menjadi

prioritas utama dalam menyediakan layanan pendidikan yang sesuai dengan

tingkat kebutuhan dan kecerdasan anak didik.

Sama halnya dengan pendidikan inklusi yang merupakan paradigma baru

setelah kegagalan sistem pendidikan segregasi dan integrasi, Sujarwanto

(dalam Ilahi, 2013: 39). Beberapa hal yang perlu dicermati lebih lanjut

tentang tujuan pendidikan inklusi, yaitu :

1) Memberikan kesempatan yang seluas-luasnya kepada semua peserta

didik yang memiliki keterbatasan fisik, emosional, mental, dan sosial

atau memiliki potensi kecerdasan dan atau bakat istimewa untuk

memperoleh pendidikan yang bermutu sesuai dengan kebutuhan dan

kemampuannya.

2) Mewujudkan penyelenggaraan pendidikan yang menghargai

keanekaragaman dan tidak diskriminatif bagi semua peserta didik.

Menurut pendapat para ahli tersebut, tujuan pendidikan inklusi adalah

membangun dan mengembangkan pendidikan inklusi yang mampu

mengakomodasi kebutuhan dan kemampuan seluruh anak sehingga

memberikan kesempatan bagi seluruh anak untuk mendapatkan pendidikan

yang bermutu tanpa adanya diskriminasi.


18

c. Karakteristik Pendidikan Inklusi

Ilahi (2013: 43 ) menyatakan bahwa pendidikan inklusi tentu saja sangat

terbuka dan menerima tanpa syarat anak Indonesia yang berkeinginan kuat

untuk mengembangkan kreativitas dan keterampilan mereka dalam satu

wadah yang sudah direncanakan dengan matang. Di sisi lain Direktorat

Pendidikan Luar Biasa ( dalam Ilahi, 2013: 44) juga mengungkapkan bahwa

pendidikan inklusi memiliki empat karakter makna, diantaranya ialah :

1) Proses yang berjalan terus dalam usahanya menemukan cara-cara

merespon keragaman individu.

2) Mempedulikan cara-cara untuk meruntuhkan hambatan-hambatan anak

dalam belajar.

3) Anak kecil yang hadir di sekolah berpartisipasi dan mendapatkan hasil

belajar yang bermakna dalam hidupnya.

4) Diperuntukkan utamanya bagi anak-anak yang tergolong marginal

ekslusif dan membutuhkan layanan pendidikan khusus dalam belajar.

Berdasarkan pernyataan pernyataan para ahli, karakteristik dari

pendidikan inklusi adalah bersedia menerima siswa dengan kondisi dan

latar belakang apapun. Hal tersebut sudah menjadi landasan bagi sekolah

inklusi. Sekolah inklusi merupakan upaya layanan pendidikan yang

mengutamakan anak-anak kurang beruntung baik dalam segi fisik, sosial,

mental dan emosional sehingga menghambat proses belajarnya. Pendidikan

inklusi berupaya untuk meruntuhkan hambatan-hambatan tersebut supaya

seluruh anak Indonesia dapat memperoleh haknya dalam hal pendidikan

yang berjalan terus-menerus.

d. Prinsip Dasar Pendidikan Inklusi

Ilahi (2013: 48) mengemukakan bahwa prinsip pendidikan inklusi

sebagai sebuah paradigma pendidikan yang menekankan pada keterbukaan

dan penghargaan terhadap anak berkebutuhan khusus.

Florian ( dalam Ilahi, 2013: 50) mengungkapkan pendapat lain bahwa

prinsip pendidikan inklusi harus sejalan dengan Deklarasi Hak Asasi


19

Manusia yang menjunjung tinggi nilai-nilai kemanusiaan sebagai basis

utama dalam membela anak berkebutuhan khusus. Ini karena, pendidikan

inklusi lahir atas dasar prinsip bahwa layanan sekolah seharusnya

diperuntukkan untuk semua anak tanpa menghiraukan perbedaan yang ada,

baik anak dengan kondisi kebutuhan khusus, perbedaan sosial, emosional,

kultural, maupun bahasa.

Dari kedua pernyataan yang telah disebutkan di atas, prinsip pendidikan

inklusi adalah memberikan keterbukaan untuk anak berkebutuhan khusus

tanpa adanya tekanan dalam mengikuti pendidikan di sekolah inklusi. Anak

berkebutuhan khusus maupun anak yang dapat tumbuh dan berkembang

sesuai dengan usianya dapat memperoleh pendidikan yang sama dan

disesuaikan dengan kebutuhan masing-masing sebagai hak dasar mereka.

3. Sekolah Dasar Inklusi

Stainback dan Stainback (dalam Ilahi, 2013: 83) mengemukakan bahwa

sekolah inklusi adalah sekolah yang menampung semua siswa di kelas yang

sama. Sekolah ini menyediakan program pendidikan yang layak,

menantang, tetapi sesuai dengan kemampuan dan kebutuhan setiap siswa,

maupun bantuan dan dukungan yang dapat diberikan oleh para guru agar

anak-anak berhasil. Lebih dari itu, sekolah inklusi juga merupakan tempat

setiap anak dapat diterima, menjadi bagian dari kelas tersebut, dan saling

membantu dengan guru dan teman sebayamya, maupun anggota masyarakat

lain agar kebutuhan individunya terpenuhi.

Pernyataan Salamanca (dalam Ilahi, 2013: 85) menyatakan bahwa kelas

khusus, sekolah khusus, atau bentuk-bentuk lain pemisah anak

berkebutuhan khusus dari lingkungan regulernya hanya dilakukan jika

hakikat atau keterbatasan fisik maupun mentalnya sedemikian rupa

sehingga pendidikan di kelas reguler dengan menggunakan alat-alat bantu

khusus atau layanan khusus tidak dapat dicapai secara memuaskan.


20

Sedangkan menurut Ilahi (2013: 87) sekolah inklusi adalah sekolah reguler

yang mengakomodasi dan mengintegrasikan siswa reguler dan siswa

penyandang cacat dalam program yang sama.

Dari beberapa pengertian para ahli, sekolah inklusi adalah sekolah

inklusi merupakan satuan pendidikan reguler tingkat sekolah dasar yang

menampung atau menerima anak berkebutuhan khusus dan anak tidak

berkebutuhan khusus agar mereka dapat belajar bersama dan saling bertukar

informasi yang didapat dari satu lingkungan sekolah yang sama dan dalam

pelaksanaannya dapat memberikan layanan pendidikan yang tepat sesuai

dengan karakteristik dan kebutuhan setiap siswa.

4. Aspek Permasalahan Sekolah Inklusi

Kustawan (2013: 61) menjelaskan bahwa Sekolah Dasar (SD) dan

Madrasah Ibtidaiyah (MI) yang menyelenggarakan pendidikan inklusi akan

terjadi perubahan praktis yang memberi kesempatan kepada semua anak

dengan latar belakang dan kemampuan yang berbeda untuk belajar

bersama. Dengan kondisi ini, anak berkebutuhan khusus merasa dihargai

dan diuntungkan, dan keuntungan ini sebenarnya untuk semua warga

sekolah dan masyarakat sekitarnya. Dengan begitu, anak berkebutuhan

khusus memiliki rasa percaya diri dan memiliki kesempatan menyesuaikan

diri serta memiliki kesiapan dalam menghadapi kehidupan yang nyata pada

lingkungan pada umumnya. Selain itu, anak-anak yang dapat tumbuh dan

berkembang sesuai dengan usianya memiliki rasa peduli terhadap kondisi

anak yang memiliki kebutuhan khusus.

Berdasarkan penelitian berupa deskriptif kualitatif, peneliti akan

menjelaskan mengenai 8 aspek yang menyelenggarakan sekolah inklusi

diantaranya :

a. Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB) yang Mengakomodasi Semua

Anak

Kustawan (2017: 90) menyatakan bahwa Penerimaan Peserta

Didik Baru (PPDB) di SD/MI pada setiap tahun pelajaran perlu


21

mempertimbangkan sumber daya yang dimiliki sekolah. Sumber daya

yang dimiliki sekolah antara lain : (1) sumber daya pendidik dan

kependidikan, (2) sumber daya sarana dan prasarana, dan (3) sumber

daya biaya. Dalam pelaksanaan penerima peserta didik baru, sekolah

membentuk Panitia Penerimaan Peserta Didik Baru yang dilengkapi

dengan pendidik (guru pendidikan khusus dan/atau konselor) yang

sudah memahami tentang pendidikan inklusif dan keberagaman

karakteristik peserta didik berkebutuhan khusus. Seorang anak dengan

kebutuhan khusus yang dimilikinya akan diterima di sekolah inklusi

dengan mempertimbangkan kuota penerimaan siswa baru dan seberapa

besar tingkat kesulitan sekolah untuk pendampingan belajar tersebut.

b. Identifikasi

Kustawan (2013: 93) menyatakan bahwa identifikasi adalah

upaya guru (pendidik) dan tenaga kependidikan lainnya untuk

menemukan dan mengenali anak yang mengalami

hambatan/kelainan/gangguan baik fisik, intelektual, mental, emosional

dan sosial dalam rangka pemberian layanan pendidikan yang

disesuaikan dengan kebutuhan khusus lainnya.

Lerner (dalam Kustawan ,2013: 95) mengemukakan bahwa

identifikasi dilakukan untuk lima keperluan yaitu penjaringan

(screening), pengalihtanganan (referal), klasifikasi (classification),

perencanaan pembelajaran (instructional planning), dan pemantauan

kemajuan belajar (monitoring pupil progress).

Kustawan (2013: 93-94) menjelaskan bahwa guru melaksanakan

identifikasi berdasarkan gejala-gejala yang nampak atau dapat diamati

atau diobservasi. Gejala-gejala tersebut yaitu gejala fisik, gejala perilaku

dan gejala hasil belajar. Guru melaksanakan identifikasi dengan tujuan

untuk menghimpun informasi atau data apakah seorang anak yang

mengalami kebutuhan khusus pertumbuhan/perkembangannya

dibandingkan dengan anak-anak pada umumnya. Hasil identifikasi

dijadikan dasar untuk penyusunan program pembelajaran disesuaikan


22

dengan kebutuhan khususnya dan untuk menyususn program dan

pelaksanaan intervensi atau penanganan atau terapi berkaitan dengan

hambatannya.

Identifikasi bertujuan untuk mendapatkan data informasi

mengenai berkebutuhan khusus. Identifikasi dilakukan dengan cara

melihat gejala-gejala yang nampak pada anak. Setelah dilakukan

identifikasi lalu anak yang berkebutuhan khusus tersebut dapat

diberikan sebuah pendampingan dan penanganan sesuai dengan hasil

identifikasinya.

c. Adaptasi Kurikulum (Kurikulum Fleksibel)

Ilahi (2013: 168) menjelaskan bahwa kurikulum merupakan

bagian penting dari setiap perencanaan pendidikan yang

mempengaruhi arah dan tujuan anak didik dalam lembaga pendidikan.

Arah dan tujuan anak didik yang hendak dicapai tidak bisa terlaksana

dengan sendirinya tanpa adanya perencanaan yang matang dan strategi

pembelajaran yang sesuai dengan tingkat kecerdasan mereka.

Nasution (dalam Ilahi, 2013: 168) mengemukakan bahwa

kurikulum merupakan salah satu komponen penting pada lembaga

pendidikan formal yang digunakan sebagai acuan untuk menentukan

isi pengajaran, mengarahkan proses, mekanisme pendidikan, tolok-

ukur keberhasilan, dan kualitas hasil pendidikan. Pengembangan dan

pembenahan kurikulum harus senantiasa dilakukan secara

berkesinambungan dan menyesuaikan diri dengan tantangan zaman.

Kilpatrick (dalam Ilahi, 2013: 170) menjelaskan tiga prinsip utama

dalam dalam suatu kurikulum di antaranya :

1) Harus mampu meningkatkan kualitas anak didik pada jenjang

sekolah.

2) Harus menjadikan kehidupan aktual anak ke arah perkembangan

dalam satu kehidupan yang integral.


23

3) Mengembangkan aspek kreatif kehidupan sebagai sebuah uji

coba atas keberhasilan sekolah sehingga anak didik mampu

berkembang dalam mengembangkan potensi pribadinya.

d. Merancang Bahan Ajar dan Kegiatan Pembelajaran yang Ramah Anak

Kustawan (2013: 111) menjelaskan bahwa bahan ajar atau materi

pembelajaran (instructional materials) fleksibel atau ramah anak

secara garis besar terdiri dari pengetahuan, keterampilan dan sikap

yang harus dipelajari anak berkebutuhan khusus yang disesuaikan

dengan kebutuhannya atau hambatan dalam rangka mencapai standar

kompetensi yang telah ditentukan.

Di sisi lain Ilahi (2013: 47-48) mengemukakan bahwa sekolah

inklusi bukanlah sekedar sekolah yang menerapkan konsep

penyetaraan terhadap semua manusia dalam memperoleh pendidikan,

melainkan pula membutuhkan setting keramahan. Setting ramah anak

ini sangat membantu dan mendorong kemajuan perkembangan

penerapan pendidikan inklusi di sekolah. Para anak berkebutuhan

khusus sangat membutuhkan dukungan dan motivasi yang mampu

mendorong mereka berinteraksi dengan lingkungannya. Komponen

utama yang paling mereka butuhkan di sekolah adalah sebuah

keramahan, yang menerjemahkan pada mereka suatu penunjukan

kondisi penerimaan terhadap diri mereka.

e. Penataan Kelas Ramah Anak

Kondisi ruang kelas anak memiliki peran besar pada proses dan

hasil kegiatan anak. Kustawan (2013: 113) mengemukakan bahwa

kelas sebagai lingkungan pembelajaran tidak terbatas pada ruang kelas

saja. Anak dapat belajar di dalam dan di luar kelas. Kelas harus

dirancang agar menyenangkan, nyaman dan aman serta dapat

menimbulkan gairah atau motivasi anak untuk giat belajar. Di dalam

kelas dan di luar kelas anak dapat belajar sesuai dengan kebutuhannya.

Anak dapat belajar aktif dan mempraktekkan apa saja yang telah di

pelajarinya sehingga memperoleh kemampuan atau kompetensi. Kelas


24

juga dapat diatur sehingga dapat digelarkan karpet mereka dapat

duduk di karpet dan belajar sesuai dengan situasi dan kondisi yang

diharapkan.

f. Assesmen

Assesmen berbeda dengan identifikasi. Seperti yang dijelaskan

pada Pedoman Umum Penyelenggaraan Pendidikan Inklusi (dalam

Kustawan, 2013: 93) bahwa istilah identifikasi dimaknai sebagai proses

penjaringan, sedangkan assesmen dimaknai sebagai suatu upaya

seseorang (orang tua , guru maupun tenaga kependidikan lainnya) untuk

melakukan proses penjaringan terhadap anak yang mengalami kelainan/

penyimpangan (fisik, intelektual, sosial , emosional/ tingkah laku)

dalam rangka pemberian layanan pendidikan yang sesuai.

Ada enam tahap dalam assesmen :

(1) Screening

Friend (2015: 210) mengemukakan bahwa screening meliputi

keputusan untuk menentukan jika proses kemajuan seorang siswa

dianggap cukup berbeda dengan teman-teman sekelasnya sehingga

patut untuk menerima perubahan, pengajaran, atau pada akhirnya

assesmen yang lebih mendalam untuk menetapkan adanya kondisi

disabilitas.

(2) Diagnosis

Friend (2015: 211) menjelaskan bahwa keputusan besar yang

terkait dengan diagnosis menyangkut kelayakan atas layanan

pendidikan khusus, pertimbangan berdasarkan ketentuan hukum

bahwa siswa dianggap layak untuk dianggap disabilitas atau tidak.

(3) Penempatan Program

Friend (2015: 215) mengungkapkan bagian utama dari keputusan

penempatan program berkenaan dengan ranah yang menjadi

tempat berlangsungnya layanan pendidikan khusus yang diterima

siswa, misalnya saja di ruang kelas pendidikan umum, ruang

sumber, atau ruang kelas pendidikan khusus yang terpisah.


25

(4) Penempatan Kurikulum

Friend (2015: 216) mengemukakan bahwa penempatan kurikulum

meliputi keputusan mengenai level mana yang akan dipilih untuk

memulai pengajaran siswa. Informasi mengenai penempatan

kurikulum tentu juga dapat dijadikan sebagai patokan pengukuran

bagi para guru untuk mengetahui sejauh apa siswa-siswa

penyandang disabilitas mengakses kurikulum pendidikan umum.

(5) Evaluasi Pengajaran

Friend (2015: 217) menjelaskan keputusan dalam evaluasi

pengajaran meliputi keputusan untuk melanjutkan atau mengubah

prosedur pengajaran yang telah diterapkan pada siswa. Keputusan

ini dibuat dengan memantau kemajuan siswa secara cermat.

(6) Evaluasi Program

Friend (2015: 217) menjelaskan bahwa keputusan evaluasi

program meliputi keputusan untuk menghentikan, melanjutkan,

atau memodifikasi program pendidikan khusus seorang siswa.

g. Pengadaan dan Pemanfaatan Media Pembelajaran Adaptif

Kustawan (2013: 117) menjelaskan bahwa media pembelajaran

adaptif bagi anak berkebutuhan khusus hakekatnya adalah media yang

dirancang, dibuat, dipilih dan digunakan dalam pembelajaran sehingga

dapat bermanfaat atau berguna dan cocok dalam kegiatan

pembelajaran. Pemilihan media pembelajaran disesuaikan dengan

tujuan, kebutuhan, materi, kemampuan dan karakteristik anak akan

sangat menunjang efisiensi dan efektivitas proses dan hasil

pembelajaran.

Ilahi (2013: 175) menambahkan bahwa penggunaan media

sebagai perantara dalam proses pembelajaran memiliki nilai dan fungsi

yang amat berharga bagi terciptanya iklim pembelajaran yang

kondusif. Melalui penggunaan media ini, anak didik dilatih untuk

memperkuat kepekaan dan keterampilan secara optimal dengan

ditopang oleh motivasi guru. Media yang dibutuhkan setiap anak


26

berkebutuhan khusus berbeda-beda. Maka dari itu, pemilihan media

pembelajaran harus sesuai dengan kebutuhan setiap anak masing-

masing.

h. Penilaian dan Evaluasi Pembelajaran

Kustawan (2013: 125-126) menjelaskan bahwa penilaian adalah

proses pengumpulan dan pengolahan informasi untuk mengetahui

prestasi belajar peserta didik. Penilaian hasil belajar tersebut oleh

pendidik dilakukan secara berkesinambungan untuk memantau proses

belajar , kemajuan dan perbaikan hasil belajar yang bersifat akademik

dan non akademik. Sedangkan evaluasi menurut Kustawan (2013: 124)

merupakan proses penting dalam bidang pengambilan keputusan,

memilih informasi yang tepat, mengumpulkan dan menganalisis


pengambil keputusan dalam memilih diantara beberapa alternatif.

Ilahi (2013: 189) menambahkan bagi anak berkebutuhan khusus,

jenis evaluasi yang diberikan harus disesuaikan dengan tingkat

kemampuan dan kecerdasannya dalam menerima materi pelajaran.

Pada pendidikan regular, sekolah akan menetapkan sistem acuan yang

sama untuk seluruh siswa. Sistem acuan yang ditetapkan oleh sekolah

ini dapat disebut kriteria ketuntasan minimal (KKM). Sekolah yang

menyelenggarakan pendidikan inklusi cocok menggunakan KKM

berbeda untuk masing-masing peserta didik.

5. Penilaian Dan Evaluasi Pembelajaran untuk Pendidikan Inklusi

Ilahi (2013: 47 ) mengatakan dalam setting pendidikan inklusi , sistem

penilaian yang diharapkan di sekolah, yaitu sistem penilaian yang fleksibel.

Penilaian disesuaikan dengan kebutuhan anak termasuk anak berkebutuhan

khusus. Sebagaimana ada model penilaian, yaitu tes dengan penilaian

kualitatif dan kuantitatif. Dalam melakukan penilaian, seorang pendidik

harus memperhatikan keseimbangan antara kebutuhan anak berkebutuhan

khusus dengan anak pada umumnya. Hal ini penting karena setiap anak


27

berkebutuhan khusus memiliki tingkat kemampuan yang berbeda-beda

dengan dibandingkan dengan anak sebaya pada umumnya sehingga

memerlukan keseriusan dari seorang guru dalam melakukan penilaian.

1) Kriteria Ketuntasan Minimal

Kustawan (2013: 118-119) menjelaskan bahwa Kriteria ketuntasan

minimal (KKM) adalah kriteria ketuntasan belajar (KKB) yang yang

ditentukan oleh guru dan sekolah (SD/MI). Penentuan kelulusan mempunyai

ukuran keberhasilan yang dikenal dengan istilah kriteria. Kriteria adalah

sesuatu yang digunakan sebagai patokan atau batas minimal untuk sesuatu

yang diukur dalam hal ini adalah penilaian proses/hasil belajar anak pada

umumnya dan anak berkebutuhan khusus sehingga akan diketahui

ketuntasan belajarnya. KKM menjadi acuan bersama guru bersama, anak

pada umumnya dan anak berkebutuhan khusus dan orang tua. Setiap SD/MI

perlu melakukan sosialisasi agar informasi dapat diakses dengan mudah oleh

anak pada umumnya dan anak berkebutuhan khusus dan orang tuanya serta

pihak terkait lainnya. KKM tersebut dicantumkan dalam Laporan Hasil

Belajar (LHB) sebagai acuan dalam menyikapi hasil belajar anak pada

umumnya dan anak berkebutuhan khusus agar orang tua dapat mengetahui

posisi prestasi atau kinerja putra/putrinya apakah dibawah KKM, sama

dengan KKM atau di atas KKM.

Penetapan nilai KKM dilakukan melalui analisis ketuntasan belajar

minimal pada setiap indikator dengan memperhatikan kompleksitas atau

kerumitan/kesulitan mata pelajaran, daya dukung sekolah, dan intake anak

untuk mencapai ketuntasan KD dan SK.

Berbeda dengan anak pada umumnya dan anak berkebutuhan khusus

yang memiliki hambatan penglihatan (tunanetra), hambatan pendengaran

(tunarungu), hambatan fisik dan hambatan gerak (tunadaksa ringan) dan

hambatan perilaku, emosi dan sosial (tunalaras) maka intake anak

berkebutuhan khusus tunagrahita ringan, tunagrahita sedang, tunadaksa

sedang dan tunaganda dalam satu tingkatan kelas atau rombongan belajar

sangat tidak mungkin untuk dirata-ratakan karena kemampuan yang sangat


28

berbeda untuk setiap individu, hal ini karena keberagaman karakteristik anak

tunagrahita yang sedemikian rupa. Oleh karena itu, KKM untuk masing-

masing individu berdasarkan hasil assesmen dan baseline atau standar awal

yang dilakukan oleh guru dengan timnya. Jadi, ketika guru menentukan

KKM 65 maka untuk setiap anak berkebutuhan khusus tunagrahita deskripsi

kemampuan atau kedalaman/keluasan materinya berbeda-beda dan hasilnya

dibandingkan dengan standar awalnya (baseline). Kustawan dan Hermawan

(2013:120) menjelaskan bahwa KKM bagi anak berkebutuhan khusus dapat

ditetapkan berbeda dengan KKM bagi anak tidak berkebutuhan khusus, hal

ini karena kemampuan yang dimiliki oleh masing-masing anak berbeda.

2) Pengukuran, penilaian dan evaluasi

a. Pengukuran

Kustawan (2013: 121) menjelaskan bahwa dalam pengukuran

dilakukan proses pengumpulan data. Data tersebut digunakan untuk

mengumpulkan informasi yang sesuai dengan tujuan yang telah

ditetapkan. Arikunto (2012: 3) menjelaskan mengenai pengukuran dan

sekaligus membedakannya dengan penilaian dan evaluasi, menyebutkan

:

1. Mengukur adalah membandingkan sesuai dengan satu ukuran.

Pengukuran bersifat kuantitatif.

2. Menilai adalah mengambil suatu keputusan terhadap sesuatu dengan

baik buruk.

3. Mengadakan evaluasi meliputi kedua langkah di atas, yakni

mengukur dan menilai.

Mardapi (2017: 7) menjelaskan kegiatan evaluasi hasil belajar

memerlukan data yang diperoleh melalui pengukuran. Kegiatan

pengukuran memerlukan alat ukur atau instrument yang diharapkan

menghasilkan data yang sahih dan andal. Kegiatan pengukuran

dilakukan dalam bentuk tugas-tugas rumah, kuis, ulangan tengah

semester, dan akhir semester dan hasilnya bersifat kuantitatif (bentuk

skor).


29

b. Penilaian

Kustawan (2013: 122) memaparkan bahwa penilaian dilakukan

untuk memperoleh informasi atau data yang tepat mengenai kinerja atau

prestasi anak setelah mengikuti kegiatan pembelajaran. Pengertian

penilaian menurut Permendiknas Nomor 20 tahun 2007 tentang standar

penilaian “adalah standar penilaian nasional pendidikan yang berkaitan

dengan mekanisme, prosedur, dan instrument penilaian hasil belajar

peserta didik”.

Mardapi (2013: 10) menjelaskan penilaian mencakup semua cara

yang digunakan untuk mengumpulkan data tentang individu. Penilaian

berfokus pada individu, sehingga keputusannya juga terhadap individu.

Untuk menilai prestasi peserta didik, peserta didik mengerjakan tugas-

tugas, mengikuti ujian tengah semester dan ujian akhir semester. Jadi,

proses penilaian meliputi pengumpulan bukti-bukti tentang pencapaian

peserta didik. Bukti ini tidak selalu diperoleh melalui tes saja, tetapi bisa

juga bisa dikumpulkan melalui pengamatan atau laporan diri. Penilaian

memerlukan data yang akurat, sedang data yang diperoleh dari kegiatan

pengukuran, sehingga diperlukan alat ukur yang baik.

Hasil penilaian ini selanjutnya digunakan untuk kegiatan

evaluasi, yaitu untuk menentukan apakah program pembelajaran yang

dilaksanakan berhasil atau tidak. Untuk itu, kriteria pencapaian yang

ditetapkan oleh tim dengan mengacu ketentuan yang ada bertujuan untuk

menentukan kualitas pembelajaran.

c. Evaluasi

Kustawan (2013: 124) menjelaskan bahwa evaluasi merupakan

proses yang penting dalam bidang pengambilan keputusan, memilih


pengambil keputusan akan memilih diantara beberapa alternatif. Adapun

karakteristik evaluasi adalah :

(1) Mengidentifikasi aspek-aspek yang akan dievaluasi.

(2) Memfasilitasi pertimbangan-pertimbangan.


30

(3) Menyediakan informasi yang berguna (ilmiah, reliabel, valid dan

tepat waktu).

(4) Melaporkan penyimpangan/kelemahan untuk memperoleh remediasi

dari yang dapat diukur saat ini juga.

Griffin (dalam Mardapi, 2013: 5) menjelaskan kegiatan

pengukuran, assesmen, dan evaluasi adalah hirarki. Pengukuran

membandingkan hasil pengamatan dengan kriteria, assesmen

menjelaskan dan menafsirkan hasil pengukuran, sedangkan evaluasi

adalah penetapan nilai atau implikasi suatu kebijakan atau putusan. Sifat

hirarki ini menunjukkan bahwa setiap kegiatan evaluasi melibatkan

pengukuran dan assesmen.

Berikut ini gambar mengenai kaitan pengukuran, penilaian, dan

evaluasi :

Gambar 2.1 Kaitan Pengukuran, Penilaian dan Evaluasi

3) Penilaian dan Evaluasi Setting Pendidikan Inklusi

Kustawan (2013: 125-126) menjelaskan bahwa penilaian adalah

prosedur yang digunakan untuk mendapatkan informasi tentang prestasi atau

kinerja anak setelah selesai mengikuti pembelajaran. Hasil penilaian

digunakan sebagai bahan evaluasi terhadap ketuntasan belajar anak,

efektivitas proses pembelajaran, dan umpan balik. Selain itu, hasil penilaian

juga digunakan oleh guru untuk menilai kompetensi anak, bahan penyusunan

pelaporan hasil belajar, dan memperbaiki proses pembelajaran. Informasi

tersebut digunakan oleh guru dan SD/MI untuk pencapaian kompetensi

lulusan yang akan digunakan untuk menentukan kenaikan kelas dan


31

kelulusan anak dari SD/MI. Bagi anak berkebutuhan khusus, sebelum mulai

pembelajaran dilakukan assesmen. Assesmen tersebut untuk mengetahui

kekuatan, kelemahan, kebutuhan, dan standar awal (baseline) anak

berkebutuhan khusus sehingga selanjutnya disusun rencana pembelajaran

yang sesuai dengan kebutuhan khusus anak.

Kustawan (2013: 127) menjelaskan ada 10 teknik penilaian yang

dipergunakan oleh guru di SD/MI penyelenggara inklusi sebagai berikut :

(1) Tes tertulis

Tes Tertulis adalah teknik penilaian yang menuntut jawaban secara

tertulis, baik berupa tes objektif dan uraian. Bentuk instrumennya antara

lain pilihan ganda, menjodohkan, isian singkat, jawaban singkat dan

uraian.

(2) Observasi

Observasi adalah teknik penilaian yang dilakukan dengan cara mencatat

pengamatan terhadap objek tertentu. Instrumen yang digunakan dalam

observasi tersebut dirancang dan di sesuaikan dengan situasi yang akan

diobservasi. Sedangkan metode pencatatan, berapa lama dan berapa kali

observasi dilakukan sesuai dengan tujuan observasi.

(3) Tes Kinerja

Tes kinerja adalah teknik penilaian yang menuntut peserta didik

mendemonstrasikan kemahirannya dalam melakukan kegiatan sehari-

hari. Tes kinerja dapat berupa produk tanpa melihat prosedur atau

menilai produk beserta prosedurnya.

(4) Penugasan

Penugasan adalah suatu teknik penilaian yang menuntut peserta didik

menyelesaikan tugas diluar kegiatan pembelajaran di kelas atau di

laboratorium. Penugasan dapat dapat diberikan dalam bentuk individual

atau kelompok dan dapat berupa tugas rumah atau projek.

(5) Tes Lisan

Tes lisan adalah peserta didik melakukan komunikasi langsung tatap

muka dengan guru atau beberapa guru. Pertanyaan dan jawaban


32

dilakukan secara spontan dan lisan. Bentuk instrumen tes lisan yaitu

daftar pertanyaan.

(6) Penilaian Portofolio

Penilaian portofolio adalah penilaian yang dilakukan dengan cara

menilai hasil karya anak dalam bidang tertentu yang diorganisasikan

untuk mengetahui minat, perkembangan, prestasi atau kreativitas anak.

(7) Jurnal

Jurnal merupakan catatan pendidik selama proses pembelajaran yang

berisi informasi kekuatan dan kelemahan peserta didik yang berkait

dengan aspek kognitif, afektif, dan psikomotor yang dipaparkan secara

deskriptif.

(8) Inventori

Inventori merupakan skala psikologis yang dipakai untuk

mengungkapkan sikap, minat, emosi, motivasi, hubungan antar pribadi

dan persepsi anak terhadap suatu objek psikologis yang dapat dilakukan

melalui wawancara dan pemberian angket.

(9) Penilaian Diri

Penilaian diri merupakan teknik penilaian dengan cara meminta anak

untuk mengemukakan kelebihan dan kekurangan dirinya dan beberapa

hal.

(10) Penilaian antarteman

Penilaian antarteman merupakan teknik penilaian dengan cara meminta

peserta didik untuk mengemukakan kelebihan dan kekurangan temannya

dalam hal tertentu.

Anak berkebutuhan khusus yang memiliki keterbatasan yang

mengikuti pendidikan di SD/MI memiliki hambatan belajar yang

bervariasi. Oleh karena itu, penilaian hasil belajar mereka memerlukan

adanya penyesuaian-penyesuaian yang sesuai dengan jenis hambatan

yang dialami. Dalam Kustawan (2013: 129) menjelaskan ada tiga

penyesuaian tersebut di antaranya :


33

a. Penyesuaian Waktu

Penyesuaian waktu adalah penambahan waktu yang dibutuhkan oleh

seorang anak berkebutuhan khusus dalam mengerjakan ulangan,

ujian, tes dan tugas lain yang berhubungan dengan penilaian hasil

belajar. Contohnya anak tunanetra memerlukan waktu lebih lama

dalam mengerjakan ujian, baik dibacakan oleh orang lain maupun

dengan membaca sendiri dengan menggunakan huruf braille.

b. Penyesuaian Cara

Penyesuaian cara adalah modifikasi cara yang dilakukan oleh guru

dalam memberikan ulangan, ujian, tes dan tugas lain yang

berhubungan dengan penilaian hasil belajar bagi seorang anak yang

berkebutuhan khusus. Contohnya anak hiperaktif yang sulit sekali

memusatkan perhatian pada satu objek dan mudah terganggu oleh

stimulus eksternal. Oleh karena itu penilaian pada anak hiperaktif

tidak mungkin dilakukan secara berkelompok, tetapi dilakukan secara

individual. Penyesuaian cara dapat terjadi pada anak berkebutuhan

khusus lainnya sesuai dengan kebutuhan masing-masing.

c. Penyesuaian Materi

Penyesuaian materi adalah penyesuaian tingkat kesulitan bahan dan

penggunaan bahasa dalam butir soal yang dilakuka

proses penilaian dan evaluasi pembelajaran yang dilakukan pada abk di sekolah dasar ... · 2019. 8....

Documents