IMPLEMENTASI KEBIJAKAN

PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT (PNPM)

MANDIRI DI KELURAHAN KAMPUNG BULANG KECAMATAN

TANJUNGPINANG TIMUR

ARTIKEL E-JOURNAL

Oleh

VIA NOVARINI

NIM: 090563201066

PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI

TANJUNGPINANG

2016

SURAT PERIYYATAAN

Yang bertanda tangan dibawah ini:

l. Nama

2. Nim

3. Program Studi

4. Judul Skripsi

: VIANOVARIM

:09056320fi66

: Ilmu Administrasi Negara

: Implementasi Kebijakan Program Nasional

Pemerdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri di

Kelurahan Kampung pulang Kecamatan

Tanjungpinang Timur

Dengan ini menyatakan bahwa:

1. Judul Karya tulis Saya ini sebagaimana tersebut diatas bukan merupakan dan

tidak menuniukkan adanya indikasi persamaan judul dan lokasi/tempat

penelitian terdahulu

2. Skripsi ini merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil karya

orang lain (plagiat)

3. Bersedia dilakukan pembatalan hasil ujian dan dikenakan sanksi yang

ditetapkan oleh pihak fakultas/universitas apabila ketentuan pada butir 1,2

diatas tidak dapat dipenuhi.

Demikianlah surat pemyataan ini dibuat dengan sebenar-benarnya.

Tanjungpinang, Agustus 2016

PERSETUJUAN PENERBITAIY ARTIKEL E.JO {IRNAL

Judul Artikel

Nama Penyubun

NIM

Jurusan

Tanggal Lulus Ujian Skripsi

Telah memenuhi syarat unfuk

DEKAN F

Implementasi Kebijakan Program Nasional

Pemberdayaan Masyarakat (PI.{PM) Mandiri Di

Kelurahan Kampung Bulang Kecamatan

Tanjungllinang Timur.

ViaNovarini

090563201066

Ilmu Administrasi Negara

16 Juni 2016

dirmggah ke e-jourrnl

Tanggtmgiawab Yuridis Maierial Pada:

Anggota Komisi Pernbimbing

,{'

./Alliandri. S.Sos.. M.SiIYrDN- 10180E8{n4

DisahkmOlehILMU SOSIAL }AN ILMU POLITIK

Ketua Komisi Pembimbing;

FltDN. 1009037101

7r4i.;-,rill3p;n'' tI'-{f$kr-. /

988{t3lfit4

ABSTRAK

Novarini, Via. 2016. Implementasi Kebijakan Program Nasional Pemberdayaan

Masyarakat (PNPM) Mandiri Di Kelurahan Kampung Bulang Kecamatan

Tanjungpinang Timur. Skripsi, Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji.

Pembimbing: (1) Dr. Rumzi Samin, S.Sos., M.Si. (2) Alfiandri, S.Sos., M.Si.

Kata Kunci: Implementasi, Kebijakan, Pemberdayaan, Masyarakat, Mandiri

Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri di

Kelurahan Kampung Bulang Kecamatan Tanjungpinang Timur adalah sebuah

program dari pemerintah pusat, program tersebut adalah sebuah upaya untuk

penanggulangan kemiskinan di wilayah perdesaan dan perkotaan dengan

mengurangi angka pengangguran melalui menciptakan lapangan kerja baru,

perbaikan infrastruktur dan perbaikan lingkungan kumuh di perkotaan.Adapun

penelitian ini bertujuan untuk mengetahui implementasi kebijakan program

nasional pemberdayaan masyarakat (PNPM) mandiri, apakah sudah berjalan

sesuai dengan yang diharapkan atau tidak oleh pemerintah. Jenis penelitian yang

digunakan adalah kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Jumlah responden

dalam penelitian ini berjumlah 10 (Sepuluh) orang dan seorang key informan

dengan teknik penarikan sampel purposive sampling. Adapun teknik analisis data

yang peneliti gunakan adalah analisis deskriptif.

Hasil penelitian yang dilakukan pada Kelurahan Kampung Bulang Kecamatan

Tanjungpinang Timur dalam Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat

(PNPM) Mandiri telah berjalan sesuai aturan dan prosedur yang berlaku, sumber

daya manusia dalam pelaksanaan program ini dinilai cukup memadai, pada

dimensi proses dinilai tahap penyelesaian program masih belum tepat waktu, lalu

pada dimensi output keberhasilan dinilai masih belum cukup membantu

mengurangi angka kemiskinan. Kesimpulan penelitian ini, yaitu bahwa setiap

pelaksanaan kebijakan memiliki tujuan atau tindakan, jika pelaksanaan kebijakan

tidak didukung dengan anggaran dan sumberdaya manusia maka kebijakan yang

dibuat akan berupa impian yang sulit terwujud, selain itu Program Nasional

Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri dapat menimbulkan dampak negatif

bagi masyarakat karena mereka merasa ketergantungan pada program pemerintah

yang menyebabkan masyarakat malas dalam berupaya untuk meningkatkan taraf

hidup mereka.

Saran pada penelitian ini yakni pada pembuatan laporan penyampaiannya agar

lebih rinci, kemudian kepada pelaksana agar lebih memaksimalkan pekerjaannya,

lalu pada proses penyaluran dana sebaiknya dilakukan secara langsung tanpa

tahap per tahap, serta kepada pihak Kelurahan Kampung Bulang agar

meningkatkan inovasi dan kreasi baru

1. Pendahuluan

Kemiskinan yang terjadi di Indonesia cukup kompleks sehingga

membutuhkan perhatian semua pihak secara bersama dan terkoordinasi dengan

baik dalam rangka penanggulangannya. Namun dalam hal penanganannya

cendrung dilaksanakan secara parsial dan tidak berkelanjutan. Hal ini terjadi

karena banyak pihak yang secara individu dalam penanggulangan kemiskinan ini.

Sementara itu, peran dunia usaha dan masyarakat umum juga belum optimal

(Pedoman Umum Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat, 2008:3). Untuk

itu dalam menuju kehidupan yang lebih baik, terutama membantu keluarga miskin

di wilayah perkotaan Pemerintah telah melaksanakan Program Nasional

Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Perkotaan. Suksesnya program ini

sangat ditentukan oleh pelaksanaannya dan partisipasi dari berbagai pihak sesuai

fungsinya masing-masing.

Data dari Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Kepulauan Riau

menyebutkan 122.398 orang penduduk Provinsi Kepulauan Riau pada tahun 2015

adalah penduduk miskin, jumlah tersebut juga tersebar pada daerah perkotaan

(Sumber: www.bps.go.id, diunduh 19 April 2015, 19.20 Wib). Salah satu

penyebab kemiskinan di daerah perkotaan adalah terjadinya kesenjangan antar

wilayah. Kesenjangan tersebut menyebabkan masyarakat perkotaan sulit untuk

meningkatkan aktivitas perekonomian.

Kebijakan nasional tentang Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat

(PNPM) Mandiri dalam kerangka pendekatan Millenium Development Goal’s

(MDG’s) dan Human Development Indeks (HDI), merupakan dasar penyusunan

Strategi Penanggulangan Kemiskinan daerah maupun kebijakan dan program

penanggulangan kemiskinan kota/kabupaten, sebagaimana tersurat pada surat

Mendagri No. 414.2/2093/SJ, tanggal 6 September 2006, perihal persiapan

pelaksanaan PNPM.

Pembangunan infrastruktur di perkotaan diharapkan akan membantu

pertumbuhan ekonomi yang pada akhirnya akan meningkatkan taraf hidup

masyarakat melalui kelancaran mobilisasi dan aksesibilitas di kawasan perkotaan.

Dalam memasuki iklim desentralisasi dan otonomi daerah, maka dirasakan perlu

menyusun pemanfaatan ruang yang akan menjadi pelaksanaan pembangunan fisik

oleh stake holder pembangunan, di mana salah satunya adalah menyusun Rencana

Tata Ruang Wilayah. Hal ini sejalan dengan Keputusan Mendagri No. 59 Tahun

1988 yang merumuskan bahwa wilayah merupakan pusat permukiman dan

kegiatan penduduk yang memiliki batasan wilayah administrasi yang diatur dalam

peraturan perundangan, serta pemukiman yang telah memperlihatkan watak dan

ciri kehidupan kewilayahan.

Visi PNPM Mandiri Perkotaan adalah terwujudnya masyarakat madani,

yang maju, mandiri, dan sejahtera dalam lingkungan permukiman sehat, produktif

dan lestari. Misi PNPM Mandiri Perkotaan adalah membangun masyarakat

mandiri yang mampu menjalin kebersamaan dan sinergi dengan pemerintah

maupun kelompok peduli setempat dalam menanggulangi kemiskinan secara

efektif dan mampu mewujudkan terciptanya lingkungan permukiman yang tertata,

sehat, produktif dan berkelanjutan.

Dalam rangka pencapaian visi dan misi PNPM Mandiri Perkotaan, strategi

yang dikembangkan PNPM Mandiri Perkotaan adalah dengan terwujudnya

pembangunan berkelanjutan yang berlandaskan nilai-nilai luhur kemanusiaan,

prinsip-prinsip kemasyarakatan yang bersifat universal dan prinsip-prinsip

pembangunan yang berkelanjutan.

2. Metodelogi Penelitian

Penelitian ini adalah jenis penelitian kualitatif dengan pendekatan

deskriptif sebagaimana yang dikemukakan oleh Sugiyono (2010:15), dimana

metode penelitian ini adalah yang berlandaskan pada filsafat postpositivisme,

digunakan untuk meneliti pada kondisi obyek yang alamiah, dimana peneliti

adalah sebagai instrument kunci, pengambilan sampel sumber data dilakukan

secara purposive sampling dan snowball sampling, teknik pengumpulan dengan

triangulasi (gabungan), analisis data bersifat induktif /kualitatif, dan hasil

penelitian kualitatif lebih menekankan makna pada generalisasi.

3. Pembahasan Hasil Penelitian

a. Masukan (Input)

a) Sumber daya manusia yang memadai untuk melaksanakan program

nasional pemberdayaan masyarakat (PNPM) mandiri di kelurahan

Kampung Bulang tersebut. Dari hasil observasi penulis berkaitan

indikator sumber daya manusia yang memadai dalam menjalankan

kegiatan programnya dapat dikatakan bahwa sumber daya manusia

yang ada di Kelurahan Kampung Bulang sudah cukup memadai

dan baik melaksanakan kegiatannya.

b) Penyampaian program dalam rangka pelaksanaan program. Penulis

menganalisa dan menyimpulkan dalam cara menyampaikan

informasi untuk pembuatan proposal atau penulisan laporan masih

kurang rinci sehingga menimbulkan kebinggungan dalam

masyarakat.

c) Prosedur Pelaksanaan Program, prosedur tersebut ada dan telah

dijalankan dengan baik sesuai aturan atau prosedur

b. Aktivitas (Proses)

a) Menjalankan Rencana dan Mencapai Tujuan, rencana yang disusun

telah mencapai target sasaran atau sasaran yang ingin dicapai dan

kendalanya terdapat pada pencapaian target waktu penyelesaian

dan keterbatasan anggaran dari pusat, sehingga kuota yang menjadi

usulan tidak dapat terlaksana seluruhnya.

b) Ketepatan dalam Pengelolaan Dana yang Diterima, bahwa dana

yang disalurkan pada setiap anggota Program Nasional

Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri sudah sesuai aturan

kebijakannya, dan kendala yang sering terjadi adalah pada

pencairan dana yang sering dilakukan dengan tahap demi tahap

sesuai dengan anggaran APBD atau pemerintah pusat.

c) Pengawasan dan Pendamping, pengawas dan pendamping telah ada

dari pihak kelurahan kampung bulang dan telah berjalan baik.

d) Kerjasama Anggota Pelaksana Program Nasional Pemberdayaan

Masyarakat (PNPM) Mandiri dan Pendamping serta Instansi

Setempat, kerjasama antara pendamping dan instansi setempat

dalam pelaksanaan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat

(PNPM) Mandiri tersebut telah berlangsung baik dan dapat

dirasakan warga masyarakat secara langsung melalui hasil dari

program yang telah dicapai di sekitar Kelurahan Kampung Bulang

c. Output (Hasil)

a) Tingkat Keberhasilan, program ini cukup membantu mengurangi

kemiskinan jika dimanfaatkan dalam jangka waktu panjang melalui

adanya kegiatan seperti dana bergulir atau seperti pemberian-

pemberian modal usaha, namun jika dipergunakan dalam jangka

waktu pendek maka tidak dapat mengurangi angka kemiskinan di

wilayah kelurahan Kampung Bulang.

b) Pemanfaatan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat

(PNPM) Mandiri, telah meningkatkan pemberdayaan masyarakat

di Kelurahan Kampung Bulang melalui kreatifitas mereka dalam

mengolah modal usaha atau bantuan modal, sehingga program ini

menumbuhkan minat serta daya cipta setiap anggota Kelompok

Swadaya Masyarakat (KSM).

c) Kegiatan Program Sesuai Kepentingan Bersama, telah sesuai

dengan kegiatan yang diusulkan untuk pemenuhan kepentingan

bersama.

4. Kesimpulan dan Saran

a. Kesimpulan

Berdasarkan hasil analisa terhadap indikator yang ditampilkan maka

penulis menarik kesimpulan bahwa setiap pelaksanaan kebijakan memiliki

tujuan atau tindakan, jika pelaksanaan kebijakan tidak didukung dengan

anggaran dan sumberdaya manusia maka kebijakan yang dibuat akan

berupa impian yang sulit terwujud, selain itu juga menimbulkan dampak

negative merasa ketergantungan pada program pemerintah yang

menyebabkan masyarakat malas dalam berupaya untuk meningkatkan taraf

hidup mereka.

b. Saran

Adapun saran yang dapat disampaikan dari hasil penelitian ini yakni:

a) Kepada pihak Kelurahan Kampung Bulang hendaknya

menyampaikan secara rinci dan menggunakan bahasa yang mudah

dimengerti masyarakat untuk pembuatan laporan kegiatan seperti

dalam bentuk proposal, sehingga masyarakat lebih mudah dan jelas

ketika pembuatan laporan tersebut.

b) Para pelaksana Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat

(PNPM) Mandiri terutama anggota Kelompok Swadaya

Masyarakat (KSM) yang melakukan kegiatan dilapangan

sebaiknya lebih memaksimalkan pekerjaannya sehingga pekerjaan

akan selesai sesuai dengan target waktu pelaksanaan. Kemudian

pada proses penyaluran dana sebaiknya dilakukan dengan langsung

tanpa tahap per tahap karena akan menunda proses pekerjaan yang

dilakukan oleh anggota Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM)

sehingga akan berpengaruh pada target waktu atau tanggal

penyelesaian program.

c) Kepada pihak Kelurahan Kampung Bulang sebaiknya lebih

meningkatkan inovasi dan kreasi baru dalam pelaksanaan kegiatan

Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri

sehingga, tingkat kesejahteraan atau kepuasan masyarakat dapat

lebih meningkat lagi, serta diharapkan angka kemiskinan akan

berkurang dengan pemberdayaan dan kemandirian masyarakat

dalam upaya meningkatkan taraf hidup.

d) Agar dibuat SOP (Standard Operating Prosedure) pencairan

anggaran secara transparan dan akuntabel agar masyarakat yang

terlibat dapat lebih memahami prosesnya.

e) Penelitian ini merupakan penelitian yang bersifat kontinuitas dan

dapat di generalistik sehingga dapat dikembangkan oleh peneliti

selanjutnya dalam rangka perbaikan dalam Implementasi

Kebijakan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM)

Mandiri khususnya di wilayah Kepulauan Riau.

DAFTAR PUSTAKA

Buku

Agustino, Leo. 2006. Politik dan Kebijakan Publik. Bandung: CV. Alfabeta.

Arikunto, Suharsimi. 1999. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek.

Jakarta: Tim Koordinasi Program Pengembangan Kecamatan. 2007. Tugas

dan Tanggung Jawab Pelaku PPK. Jakarta. Departemen Dalam Negeri.

----------. 2002. Prosedur Penelitian. Jakarta: Rineka Cipta.

Edwards III, George C. 1980. Implementing Public Policy dalam Congressional

Quarterly Press: Washington.

Moleong, Lexy. 2004. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT. Remaja

Rosdakarya.

Ndraha, Taliziduhu. 2003. Kybernology (Ilmu Pemerintahan Baru) jilid 2.

Jakarta: PT. Rineka Cipta.

Nugroho D, Riant. 2004. Kebijakan Publik: Formulasi, Implementasi dan

Evaluasi. Jakarta: PT Elex Media Komputindo.

Parson, Wayne. 2006. Public Policy: Pengantar Teori dan Praktek Analisis

Kebijakan. Jakarta: Kencana.

Singarimbun Masri dan Effendi Sofyan. 1999. Metode Penelitian Survei. Jakarta;

LP3S.

Subarsono AG. 2008. Analisis Kebijakan Publik. Yogyakarta: Pustaka Pelajar

Subiyantoro, Heru dan Singgih Riphat. 2004. Kebijakan Fiskal: Pemikiran,

Konsep, dan Implementasi. Jakarta: Kompas.

Sugiyono. 2004. Metode Penelitian Administrasi. Bandung: Alfabeta.

-----------. 2010. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung:

Alfabeta.

Suharto, Edi. 2005. Analisis Kebijakan Publik. Bandung: Alfabeta.

Umar, Husein.2002. Evaluasi Kinerja Perusahaan. Jakarta: PT. Gramedia

Pustaka Utama.

Usman, Husaini dan Purnomo S. Akbar. 2009. Metode Penelitian Sosial. Jakarta;

Bumi Aksara.

Wahab, solichin abdul. 2005. Analisis Kebijaksanaan. Jakarta: Bumi Aksara.

Widya wicaksono, Kristian. 2006. Administrasi dan Birokrasi Pemerintah.

Yogyakarta: Graha Ilmu.

Winarno, Budi. 2007. Kebijakan Publik. Jakarta; Bumi Aksara.

Zul, Fazri. 2003. Kamus Lengkap Bahasa Indonesia. Jakarta: Difa Pulisher.

Jurnal

Adnan, Wan, 2012. Upaya Peningkatan Kesejahteraan Keluarga Memanfaatkan

Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Perdesaan,

(http://download.portalgaruda.org/article.php%3Farticle%33D113036%26

val%3D2322&sa=U&ved=0ahUKEwjRivOpkJzLAhVBOpQKHX2XBgE

QFggNMAA&usg=AFQjCNFA4wtWKRW36Y4EmuhUAIByye2Ggg)

diakses pada tanggal 23 Februari 2016, 20.15 Wib).

Genius, 2013. Partisipasi Masyarakat dalam Program Nasional Pemberdayaan

Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM-MP) di Kelurahan Tembeling

Tanjung Kecamatan Teluk Bintan Kabupaten Bintan Tahun 2011, Skripsi

Sarjana Pada Fisip UMRAH.

Leuhery, Leonora, 2014. Analisis Faktor-Faktor Penyebab Terjadinya

Keterlambatan Penyelesaian Pekerjaan Fisik Proyek PNPM Mandiri di

Kota Ambon, (http://puslit2.petra.ac.id/ejournal/index.php/jurnal-teknik-

sipil/article/view/19025&sa=U&ved=OahUKEwjLx7iAk5zLAhXMppQK

HRywDCAQFggLMAA&usg=AFQjCNHTCqqIDe8yjypzD7LobuyFqK3I

a) Diakses pada tanggal 25 Februari 2016, 20.18).

Lubis, dkk, 2014. Pengaruh Fasilitator Pendamping terhadap Tingkat Kinerja

Keuangan Unit Pengelola Keuangan Pinjaman Bergulir PNPM-P,

(http://online_jurnal.unja.ac.id/index.php/jmbp/article/download/2131/147

1&sa=U&ved=OahUKEwi2ye3TkZzLAhUBupQKHaHJAU0QFggLMA

A&usg=AFQJCNHtkmG29Fk!OjYkIEOq9JuEEATTqg) Diakses pada

tanggal 23 Februari 2016, 20.33 Wib).

Erni, dkk, 2013. Pengaruh Program Dana Bergulir PNPM Mandiri Perkotaan

terhadap Pendapatan Masyarakat, (http://e-journal.uajy.ac.id/4856/)

diakses tanggal 24 februari 2016, 18.25 Wib)

Nugroho, Ari Cahyo, 2014. Masyarakat Desa, Internet dan Peningkatan Ekonomi

(Survei Komunitas PNPM di Jambi, Bengkulu, Babel),

(http://www.academia.edu/10832653/Karman_2014_Jurnal_skm_vol_18_

No_2_Juli_Desember_229_245&sa=U&ved=0ahUKEwj407rgjpzLAhXJn

JQKHWJOBgoQFggRMAM&usg=AFQJCNFYLogJSNRSAWQoPyODb

i011xi49) diakses 23 februari 2016, 20.11 Wib).

Nurkatamso, Agus, 2013. Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Program Fisik

Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan di

Kecamatan Nanggulan Kabupaten Kulonprogo, Yogyakarta, Jurnal

volume 2, nomor 2,

(http://lib.geo.ugm.ac.id/ojs/index.php/jbi/article/view/164&sa=U&ved=O

ahUKEwiJpdyvsJ7LAhWM15QKHeKeAxcQFggLMAA&usg=AFQjCNF

oJfJNOc8yOAnubWOuZCdCOIPwLw ) Diakses pada tanggal 25 Februari

2016, 15.32 Wib).

Surya, 2013. Analisis Kinerja Dana Bergulir PNPM Mandiri di Kecamatan Lubuk

begalung Kota Padang,

(http://journal.unpar.ac.id/index.php.JurnalAdministrasiBiisnis/article/dow

nload/406390&sa=U&ved=OahUKEwjb2fmkjp3LAhWGkZQKHcY4B-

YQFggLMAA&usg=AFQjCNHdoKTizB-Fv-S-2110ine3v7ejmA) Diakses

pada tanggal 25 Februari 2016, 15.44 Wib).

Wafirotin, Khusnatul Zulfa, 2016. Relevansi Nilai PNPM Perkotaan Mandiri

Kabupaten Ponorogo,

(http://journal.umpo.ac.id/index/php/EKU/ARTICLE/DOWNLOAD/63/58

&SA=u&VED=0ahUKEwifvjaAjZzLAhXMKZQKHd-

FCvEQFggLMAA&usg=AFQjCNHWzGNwx1b63seX3gt67b2D2pGMY

w) Diakses pada tanggal 26 Februari 2016, 18.55 Wib).

Wilantara, Putu Agus Eka, 2014. Pengembangan Sistem SMS Pengaduan

Menggunakan SMS Gateway Untuk Meningkatkan Kinerja PNPM Mandiri

Perdesaan Kabupaten Buleleng Berbasis Web,

(http://pti.undiksha.ac.id//karmapati/vol3no3/9.pdf&sa=Uved=OahUKEwi

415efi5zLAhXGn5QKHYY5DVEQFggLMAA&usg=AFQjCNGzy16prR

V1bRidjCTfJNohjF5rUQ ) Diakses pada tanggal 26 Februari 2016, 21.27

Wib).

Sumber lain

(dwifreefly.blogspot.com) Diakses pada tanggal 18 Desember 2014, Pukul: 15.31

Wib

(http://www.bps.go.id). Diakses pada tanggal 19 April 2015, 19.20 Wib.

Penduduk Miskin Indonesia.

(http://www.pnpm-mandiri.org). Diakses pada tanggal 26 Februari 2013, 17.30

Wib.

(http://www.p2kp.org). Diakses pada tanggal 27 Februari 2013, 14.17 Wib.

(id.wikipedia.org/wiki/pnpm-mandiri). Diakses pada tanggal 23 Januari 2013,

19.20 Wib.

(http://rizkypasoa.blogspot.com/2014/II/pengertian-dan-fungsi-pengawasan.html).

Diakses pada tanggal 5 Mei 2016, 20.34 Wib.

(http://pengertian-pengertian-info.blogspot.com/2016/02/pengertianpencapaian-

target-menurut.html). Diakses pada tanggal 5 Mei 2016, 21.00 Wib.

(http://www.artikelsiana.com/2015/10/manajemen-keuangan-pengertian-

fungsi.html). Diakses pada tanggal 6 Mei 2016, 20.01 Wib.

(http://jenjitpuriningtias.wordpress.com/2014/02/01/membangun-hubungan-

kerjasama). Diakses pada tanggal 2 Mei 2016, 15.22 Wib.

(http://tugasavan.blogspot.com/2010/10/kemandirian.html). Diakses pada tanggal

10 Mei 2016, 22.01 Wib.

(http://sharahhanifah.blogspot.com/2015/03/pengertian-kreativitas-dan-

teori.html). Diakses pada tanggal 10 Mei 2016, 21.32 Wib.

(http://elib.unikom.ac.id/download.php?). Diakses pada tanggal 9 Mei 2016, 19.08

Wib.

(jbptunikompp-gdl-iraquraisy-2689-3-unikom-id.pdf). Diakses pada tanggal 2

Mei 2016, 17.35 Wib.

(megasuryonop.blogspot.com/2012/04/definisi-komunikasi-menurut-para-

ahli.html) Diakses pada tanggal 22 Desember 2014 Pukul: 22.30 Wib.

Keputusan Mendagri Nomor. 59 Tahun 1988 tentang Petunjuk Pelaksanaan

Wilayah.

Keputusan Menteri koordinator bidang kesejahteraan rakyat Selaku Ketua tim

koordinasi penanggulangan kemiskinan (No:

25/Kep/Menko/Kesra/vii/2007) Tentang PEDOMAN UMUM PROGRAM

NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MANDIRI (PNPM

MANDIRI) Menteri koordinator bidang kesejahteraan rakyat Selaku Ketua

tim koordinasi penanggulangan kemiskinan.

Surat Mendagri Nomor. 414.2/2093/SJ, tanggal 6 September Tahun 2006 tentang

Persiapan Pelaksanaan PNPM.

Tim Koordinasi Program Pengembangan Kecamatan. 2007. Jenis dan Proses

Pelaksanaan Kegiatan–Kegiatan PPK. Jakarta. Departemen Dalam

Negeri.

Departemen Pekerjaan Umum Direktorat Jendral Cipta Karya tentang Pedoman

Pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan 2008.

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Pemerintah Kota Tanjungpinang Tahun

2007 tentang Studi Perencanaan Penerapan Program Nasional

Pemberdayaan Masyarakat (PNPM).