program studi diploma iii perpajakan fakultas … file2015. research conclusion that the...

14
EVALUASI DAN KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK REKLAME DI DPPKAD KABUPATEN SUKOHARJO TAHUN ANGGARAN 2012-2015 TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: OVI AYUDIA SURYA WARDANI F3413053 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016

Upload: buiduong

Post on 07-May-2019

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS … file2015. Research conclusion that the implementation of tax collection advertisement undertaken by the Department of Revenue Finance

EVALUASI DAN KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK REKLAME

DI DPPKAD KABUPATEN SUKOHARJO

TAHUN ANGGARAN 2012-2015

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

OVI AYUDIA SURYA WARDANI

F3413053

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

Page 2: PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS … file2015. Research conclusion that the implementation of tax collection advertisement undertaken by the Department of Revenue Finance

ii

ABSTRAK

EVALUASI DAN KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK REKLAME

DI DPPKAD KABUPATEN SUKOHARJO TAHUN ANGGARAN 2012-2015

OVI AYUDIA SURYA WARDANI

NIM. F3413053

Penelitian ini merupakan penelitian dengan pendekatan studi kasus (case

study). Objek penelitian adalah target dan realisasi penerimaan pajak reklame

pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten

Sukoharjo pada tahun 2012 – 2015.

Kesimpulan penelitian bahwa pelaksanaan pemungutan pajak reklame yang

dilakukan oleh Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

berdasarkan indikator-indikator yang dipakai yaitu Perencanaan,

pengorganisasian, penggerakan dan pengawasan, belum berjalan secara

maksimal.Hal ini ditandai dengan belum memiliki perencanaan kerja yang

matang, kemudian dalam hal penggerakan juga belum berjalan maksimal serta

pengawasanya juga masih belum berjalan dengan baik sehingga target pajak yang

telah ditetapkan oleh Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan danAset Daerah

Kabupaten Sukoharjo belum tercapai. Hal ini juga di karenakan terdapat masalah-

masalah atau faktor yang menghambat pelaksanaan pemungutan pajak reklame di

Kabupaten Sukoharjo

Saran penelitian bahwa agar pelaksanaan pemungutan pajak reklame oleh Dinas

Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Sukoharjo berjalan

dengan baik, perlu penambahan petugas atau pengawas dan juga infrastruktur untuk

melakukan peninjauan dilapangan, serta perlu melakukan sosialisasi kepada

masyarakat pengguna jasa reklame mengenai prosedur dan kewajiban dalam

penyelenggaraan reklame.

Kata Kunci: Evaluasi, Kontribusi, PajakReklame

Page 3: PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS … file2015. Research conclusion that the implementation of tax collection advertisement undertaken by the Department of Revenue Finance

iii

ABSTRACT

EVALUATION AND CONTRIBUTION RECEIPTS TAX REKLAME

SUKOHARJO DPPKAD DISTRICT IN FISCAL YEAR 2012-2015

OVI AYUDIA SURYA WARDANI

NIM. F3413053

This research is a case study approach (case study). The object of research is

the target and the realization advertisement tax receipts at the Department of

Revenue and Financial Management Sukoharjo regency government in 2012-

2015.

Research conclusion that the implementation of tax collection advertisement

undertaken by the Department of Revenue Finance and Asset Management based

on the indicators used are planning, organizing, and monitoring, has not run

optimally. It is characterized by not yet have a mature work planning, and in terms

of mobilization also has not run optimally and viewer also still not running

properly so that the tax target set by the Department of Revenue Finance and

Asset Management Sukoharjo regency has not been reached. It is also in because

there are issues or factors that hinder the implementation of advertisement

taxation in Sukoharjo district

Suggestions study found that implementation of advertisement taxation by the

Department of Revenue Sukoharjo goes well, need additional officers or

supervisors and also the infrastructure to conduct a review of the field, as well as

the need to disseminate to the public service users billboards on the procedures

and obligations in the implementation of the billboard.

Keywords: Evaluation, Contributions, Tax Advertising

Page 4: PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS … file2015. Research conclusion that the implementation of tax collection advertisement undertaken by the Department of Revenue Finance

iv

HALAMAN PERSETUJUAN

Laporan Tugas Akhir ini dengan Judul:

EVALUASI DAN KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK REKLAME

DI DPPKAD KABUPATEN SUKOHARJO TAHUN ANGGARAN 2012-2015

Surakarta, 3 Juni 2016

Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing

Drs. Hanung Triatmoko M.Si, Ak

NIP: 196610281992031001

Page 5: PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS … file2015. Research conclusion that the implementation of tax collection advertisement undertaken by the Department of Revenue Finance

v

HALAMAN PENGESAHAN

Laporan Tugas Akhir dengan Judul:

EVALUASI DAN KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK REKLAME

DI DPPKAD KABUPATEN SUKOHARJO TAHUN ANGGARAN 2012-2015

Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir

Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret

Surakarta, Juni 2016

Tim Penguji Tugas Akhir

Arum Kusumaningdyah Adiati,SE.,MM.,AK

NIK: 1979081020130201 Penguji

Drs. Hanung Triatmoko M.Si, Ak

NIP: 196610281992031001 Pembimbing

Page 6: PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS … file2015. Research conclusion that the implementation of tax collection advertisement undertaken by the Department of Revenue Finance
Page 7: PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS … file2015. Research conclusion that the implementation of tax collection advertisement undertaken by the Department of Revenue Finance

vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO

1. Kesuksesan hanya dapat diarih dengan segala upaya dan usaha yang disertai

dengan doa, karena sesungguhnya nasib seseorang manusia tidak akan

berubah dengan sendirinya tanpa berusaha (Anonim).

2. Ayo segera bangun mimpimu atau orang lain akan mempekerjakan kamu

untuk membangun mimpi mereka (Farrah Gray).

3. Kita melihat kebahagiaan itu seperti pelangi, tidak pernah berada di atas

kepala kita sendiri, tetapi selalu berada di atas kepala orang lain (Thomas

Hardy).

4. Teman sejati adalah ia yang meraih tangan anda dan penyentuh hati anda

(Heather Pryor).

Karya ini dipersembahkan kepada:

- Bapak dan Ibu tercinta

- Kakak dan ponakan tersayang

- Sahabat dan teman dekat

terkasih

Page 8: PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS … file2015. Research conclusion that the implementation of tax collection advertisement undertaken by the Department of Revenue Finance

vii

KATA PENGATAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan

Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul Evaluasi

Dan Kontribusi Penerimaan Pajak Reklame Di DPPKAD Kabupaten Sukoharjo

Tahun Anggaran 2012-2015 ini dapat diselesaikan dengan baik.

Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli

Madya pada Program Studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret.

Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-

pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:

1. Allah SWT atas segala Rahmat dan Hidayahnya.

2. Bapak, Ibu serta keluarga besarku tercinta yang telah memeberikan semangat,

dukungan serta memberikan motivasi.

3. Ibu Dr. Hunik Sri Runing S, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret.

4. Bapak Drs. Hanung Triatmoko M.Si, Ak selaku Kepala Program Studi

Perpajakan pada Program Diploma 3 FEB UNS.

5. Bapak Drs. Hanung Triatmoko M.Si, Ak selaku Pembimbing Tugas Akhir

yang telah memberikan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.

6. Bapak/Ibu dosen pengajar Program Studi Diploma III Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ilmu pengetahuan

selama mengikuti pendidikan kuliah ini.

Page 9: PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS … file2015. Research conclusion that the implementation of tax collection advertisement undertaken by the Department of Revenue Finance

viii

7. Bapak Widodo, SH, MH selaku pimpinan DPPKAD Kabupaten Sukoharjo

yang telah berkenan memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan

magang kerja dan penelitian.

8. Serta Bapak/Ibu pegawai DPPKAD Kabupaten Sukoharjo yang telah

memberikan bimbingan dan membantu dalam pelaksanaan magang.

9. Sahabat dan teman seperjuangan magang Ita, Kiki, dan Selly terimakasih atas

kerjasama dan persahabatan yang semoga akan terjalin selamanya.

10. Serta sahabatku dari SMA Ristra, Anggun, Anna, Dikna dan Arya terimakasih

sudah mendukung dan memberikan semangat supaya tugas akhir ini cepat

selesai.

11. Alm.Galih Prasetyo Purnomo terima kasih sudah selalu memberikandukungan

dan motivasi yang menambah semangat untuk menyelesaikan tugas akhir dan

semoga kamu terang di surga.

12. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan penulisan Tugas

Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.

Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas akhir

ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun

demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang

membutuhkan.

Surakarta, 26 Mei 2016

Penulis

Page 10: PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS … file2015. Research conclusion that the implementation of tax collection advertisement undertaken by the Department of Revenue Finance

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN DEPAN ...................................................................................... i

ABSTRAK ....................................................................................................... ii

ABSTRACT .................................................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................................. iv

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................... vi

KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii

DAFTAR ISI .................................................................................................... ix

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xi

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xii

DAFTAR LAMPIRAN............................................................................. ...... xiii

BAB I. PENDAHULUAN ........................................................................ 1

A. Gambaran Umum Instansi/Lembaga ........................................ 1

1. Sejarah Singkat Berdirinya DPPKAD ................................. 1

2. Tugas Pokok dan Fungsi DPPKAD Sukoharjo................. .. 1

3. Visi dan Misi DPPKAD Sukoharjo................................... .. 3

4. Struktur Organisasi DPPKAD Sukoharjo.......................... .. 4

5. Deskripsi jabatan DPPKAD Sukoharjo ............................... 4

B. LATAR BELAKANG MASALAH ......................................... 13

C. RUMUSAN MASALAH ......................................................... 19

D. TUJUAN PENELITIAN .......................................................... 20

E. MANFAAT PENELITIAN ...................................................... 21

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ................................................................ 22

A. Pengertian Evaluasi .................................................................. 22

B. Pengertian Kontribusi ............................................................... 22

C. Pengertian Pajak Secara Umum ............................................... 23

D. Pajak Daerah ............................................................................. 25

E. Jenis dan Tarif Pajak Daerah ................................................... 26

Page 11: PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS … file2015. Research conclusion that the implementation of tax collection advertisement undertaken by the Department of Revenue Finance

x

F. Pajak Reklame .......................................................................... 26

G. Tata Cara Pembayaran dan PenagihanPajak ............................ 27

BAB III. ANALISIS DAN PEMBAHASAN .............................................. 29

A. Pembahasan Masalah

1. Tata Cara Pelaksanaan Pemungutan Pajak Reklame

Kabupaten Sukoharjo ............................................................... 29

2. Kontribusi Pajak Reklame Terhadap PAD Kabupaten

Sukoharjo ................................................................................ 32

3. Hambatan Wajib Pajak Saat Membayar Pajak ......................... 33

4. Hambatan dalam Proses Pemungutan Pajak Reklame ............. 36

5. Upaya-upaya yang Ditempuh DPPKAD Kabupaten

Sukoharjo ................................................................................ 38

B. Temuan..................................................................................... 40

BAB VI PENUTUP ..................................................................................... 42

A. KESIMPULAN ........................................................................ 42

B. REKOMENDASI ..................................................................... 43

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 12: PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS … file2015. Research conclusion that the implementation of tax collection advertisement undertaken by the Department of Revenue Finance

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Sukoharjo ................ 4

Page 13: PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS … file2015. Research conclusion that the implementation of tax collection advertisement undertaken by the Department of Revenue Finance

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Potensi Hasil Pajak dan Kontribusi Kabupaten Sukoharjo ...... 18

Tabel 3.2 Kontribusi Pajak Reklame terhadap PAD Kabupaten

SukoharjoTahun 2012 - 2015 ................................................... 33

Page 14: PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS … file2015. Research conclusion that the implementation of tax collection advertisement undertaken by the Department of Revenue Finance

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Formulir Pendaftaran Magang Kerja

Lampiran 2. Surat Jawaban Magang Kerja

Lampiran 3. Daftar Hadir Kegiatan Magang Kerja

Lampiran 4. Laporan Kegiatan Magang Kerja

Lampiran 5. Lembar Monitoring Dosen Pembimbing Magang Kerja

Lampiran 6. Suarat Ketereangan Penilaian Magang

Lampiran 7. Peraturan Daerah Kabupaten Sukoharjo Nomor 7 Tahun 2011

Lampiran 8. Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2012

Lampiran 9. Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2013

Lampiran 10. Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2014

Lampiran 11. Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2015