IMPELEMENTASI KEBIJAKAN PERLINDUNGAN HAK PEREMPUAN DALAM KETENAGAKERJAAN

(Peraturan Menteri PPPA No. 1 Tahun 2020 tentang Penyediaan Rumah Perlindungan Pekerja Perempuan

di Tempat Kerja)

DISAMPAIKAN OLEH VENNETIA R DANES

DEPUTI BIDANG PERLINDUNGAN HAK PEREMPUAN

KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK RI

JAKARTA, 17 DESEMBER 2020

Struktur

Organisasi

(Permen PPPA No.

4 Tahun 2020

tentang

Organisasi dan

Tata Laksana

Kemen PPPA)

MENTERI PEMBERDAYAAN PEREMPUAN

DAN PERLINDUNGAN ANAK

SETMEN

DEPUTI BIDANG

PERLINDUNGAN KHUSUS

ANAK

DEPUTI BIDANG

KESETARAAN GENDER

DEPUTI BIDANG

PEMENUHAN

HAK ANAK

Staf Ahli Menteri Bidang Penanggulangan Kemiskinan

Staf Ahli Menteri Bidang Hubungan Internasional

Staf Ahli Menteri Bidang Pembangunan Keluarga

DEPUTI BIDANG

PARTISIPASI MASYARAKAT

DEPUTI BIDANG

PERLINDUNGAN HAK

PEREMPUAN

SEKRETARIS

DEPUTI

ASDEP PHP

PEKERJA DAN

TPPO

ASDEP PERUMUSAN

KEBIJAKAN PHP

ASDEP PHP

DALAM RUMAH

TANGGA DAN

RENTAN

ASDEP PELAYANAN

PEREMPUAN KORBAN

KEKERASAN

Tiap-tiap warga Negara berhak atas

pekerjaan dan penghidupan yang layak

bagi kemanusiaan

Amanat UUD 1945 Pasal 27 ayat 2

Amanat UUD 1945 Pasal 28D

Setiap orang berhak untuk bekerja serta

mendapat imbalan dan perlakuan yang

adil dan layak dalam hubungan kerja

Beijing Platform for Action (1995) dan

Convention on the Elimination of

Discrimination Against Women (CEDAW)

Indonesia sebagai salah satu Negara yang ikut menandatangani

Beijing Platform dan turut serta meratifikasi Konvensi CEDAW,

mewajibkan Negara untuk tidak melakukan praktek-praktek

diskriminasi terhadap perempuan khususnya di bidang

ketenagakerjaan

5 ARAHAN PRESIDEN KEPADA MENTERI PPPA

01Peningkatan pemberdayaan perempuan dalam

kewirausahaan

02Peningkatan peran ibu dan keluarga dalam

pendidikan atau pengasuhan anak

03Penurunan kekerasan terhadap perempuan dan

anak

04 Penurunan pekerja anak

05 Pencegahan perkawinan anak

Poin nomor 3 sesuai dengan Lampiran Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah, bahwa Kemen PPPA memiliki wewenang dalam sub urusan perlindungan perempuan

6

TAMBAHAN TUGAS DAN FUNGSI KEMEN PPPA

Hasil Rapat Terbatas Penanganan Kasus

Kekerasan pada Anak pada tanggal 9

Januari 2020

Kemen PPPA mendapatkan tambahan

tugas dan fungsi penyedia layanan

rujukan akhir pendampingan bagi

perempuan dan anak korban kekerasan

Perpres No. 65 Tahun 2020 tentang Kementerian

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan

Anak RI

KONDISI PEKERJA PEREMPUAN DI INDONESIA

Berdasarkan data dari

Sakernas pada bulan Februari

tahun 2020, bahwa terdapat

perbedaan TPAK antara laki-

laki dan perempuan. TPAK laki-

laki tercatat sebesar 83,82

persen dan TPAK perempuan

sebesar 54,56 persen.

HASIL SURVEY PENGALAMAN HIDUP PEREMPUAN NASIONAL

(SPHPN) 2016

Selain itu data dari SIMFONI pada tahun 2020 menunjukkan bahwa kasus

perempuan yang mengalami kekerasan fisik berjumlah 5.896 kasus,

kekerasan psikis berjumlah 4.691 kasus, kekerasan seksual berjumlah 6.225

kasus, penelantaran berjumlah 1.622 kasus, trafficking berjumlah 359 kasus,

eksploitasi berjumlah 102 kasus, dan yang mengalami kekerasan lainnya

berjumlah 1.409 kasus.

Jumlah korban kekerasan berdasarkan tempat kejadian pada tahun 2020,

diklasifikasikan menjadi beberapa tempat diantaranya adalah di rumah

tangga, di tempat kerja, di sekolah, di Lembaga Pendidikan kilat, di fasilitas

umum, dan lainnya. Untuk kasus kekerasan yang terjadi di tempat kerja

terdapat 245 kasus.

KRONOLOGIS PEMBENTUKAN RUMAH PERLINDUNGAN PEKERJA PEREMPUAN

UPAYA PERLINDUNGAN KEMEN PPPA DARI KEKERASAN BERBASIS GENDER DI TEMPAT KERJA

Menimbang

13 Pasal

BATANG TUBUH PERMEN PPPA NO. 1 TAHUN 2020

5 Bab

1 Lampiran

Mengingat

Peraturan perundang-undangan terkait

seperti CEDAW, UUD 1945, UU No. 13 Tahun

2003 tentang Ketenagakerjaan, Perpres No.

65 Tahun 2020 tentang Kemen PPPA, Permen

PPPA No. 4 Tahun 2020 tentang SOTK Kemen

PPPA.

• Bab 1 tentang Ketentuan Umum

• Bab 2 tentang Pelaksanaan

• Bab 3 tentang Pendanaan

• Bab 4 tentang Pemantauan, Laporan dan

Evaluasi

• Bab 5 tentang Ketentuan Penutup

RUMAH PERLINDUNGAN PEKERJA PEREMPUAN

Tempat, ruang, sarana, dan/atau

fasilitas yang disediakan untuk

memberikan perlindungan dan

pemenuhan hak terhadap

pekerja perempuan di tempat

kerja.

Pasal 1 angka 1 Permen PPPA No. 1 tahun 2020

MAKSUD PENYEDIAAN RUMAH PERLINDUNGAN PEKERJA PEREMPUAN (RP3)

Penyediaan RP3 di Tempat Kerja dimaksudkan sebagai acuan

bagi pemangku kepentingan seperti: pengusaha, instansi yang

bertanggungjawab di bidang ketenagakerjaan, Dinas atau

Lembaga terkait pekerja/buruh dan pegawai/karyawan

perempuan, Lembaga Swadaya Masyarakat, Serikat Pekerja,

Aparat Penegak Hukum, dokter, psikiater, psikolog yang akan

berperan dalam menjalankan Rumah Perlindungan Pekerja

Perempuan (RP3) di Tempat Kerja

TUJUAN PERMEN PPPA NO. 1 TAHUN 2020

Tersedianya RP3 di tempat kerja

Adanya mekanisme atau prosedur dalam

penyediaan RP3 di tempat kerja

Adanya kerja sama dan koordinasi dalam

penanganan Pekerja/Buruh dan Pegawai perempuan

korban masalah ketenagakerjaan, diskriminasi,

kekerasan, dan pelanggaran hak asasi manusia di

Tempat Kerja

Menteri PPPA melakukan peresmian RP3 di PT. Krakatau Industrial Estate

Cilegon (KIEC) pada tanggal 20 Desember 2019.

Foto : Humas Kemen PPPA.

Pasal 3 Permen PPPA No. 1 tahun 2020

TUPOKSI PENANGANAN KASUS RP3

Non Diskriminasi

Artinya pelayanan yang diberikan tidak membedakan suku,

agama, ras, kepercayaan dan status sosial.

MenghormatiArtinya dalam memberikan layanan dapat dipercaya untuk

menolong pekerja/buruh dan pegawai perempuan yang

mengalami masalah.

Menjaga Privasi dan Kerahasiaan Artinya layanan yang diberikan harus melindungi privasi dan

menjamin kerahasiaan, identitas, dan informasi. Dalam

memberikan layanan harus dilakukan di tempat yang aman

dan terjamin kerahasiaannya, serta tidak ada orang lain

yang mengetahui sehingga terbangun kepercayaan dan

rasa aman.

Memberi rasa aman dan nyaman

Artinya memastikan pekerja/buruh dan pegawai

perempuan dapat menceritakan permasalahan yang

dialami dengan rasa aman dan nyaman.

PRINSIP TATA KELOLAPELAKSANAAN PENYEDIAANRP3 DI TEMPAT KERJA

Pasal 4 Permen PPPA No. 1 tahun 2020

PRINSIP TATA KELOLAPELAKSANAAN PENYEDIAANRP3 DI TEMPAT KERJA

Menghargai Perbedaan Individu

Artinya setiap individu harus dipandang unik dan memilikipengalaman hidup yang berbeda sehingga tidak bolehdibandingkan dengan individu lain dalam hal apapun.

Tidak Menghakimi

Artinya harus memastikan bahwa layanan yang diberikan

tidak menyalahkan, menyudutkan, atau memberikanpenilaian atas permasalahan yang dialami.

Menghormati pilihan dan keputusan korban

Artinya dalam memberikan layanan tidak mengarahkan,

menentukan, dan memutuskan penyelesaian masalah yang

dialami.

Menggunakan bahasa sederhana dan dapat dimengertiArtinya dalam memberikan layanan harus menggunakan

komunikasi yang dapat dimengerti dan mudah dipahami.

EmpatiArtinya mampu menempatkan diri dan memahami

permasalahan.

Pasal 4 Permen PPPA No. 1 tahun 2020

SASARAN IMPLEMENTASI RUMAH PERLINDUNGAN PEKERJA PEREMPUAN (RP3)

Pihak perusahaan atau

tempat kerja (divisi ataudepartemen yang terkait

upaya perlindungan dan

penanganan pekerja

perempuan)

Pendamping atau

relawan yang ditunjuk, direkrut, dan/atau

mengajukan diri sendiri

melalui kesepakatan

antar pihak

Pengawas

Ketenagakerjaan

Dinas atau

Lembaga terkait

Serikat PekerjaLembaga Swadaya

Masyarakat

Kalangan Profesional,

Aparat Penegak Hukum,

Dokter, Psikolog,

Psikiater, Konselor,

Pengacara

LANGKAH-LANGKAH PENYEDIAAN RP3

1. Identifikasi banyaknya

angka, laporan dan

kasus kekerasan yang dialami pekerja/buruh

dan

pegawai/karyawan

perempuan

2. Membuat Nota

Kesepahaman, Perjanjian

Kerja Bersama, atau bentuk

lain yang disepakati antara

instansi pemerintah dengan

pemerintah, pemerintah

dengan swasta, atau swasta

dengan swasta

3. Penyediaan tempat,

ruang, sarana dan/atau

fasilitas yang difasilitasi oleh

tempat kerja berupa : nomor

kontak atau hotline, petugas

penerima pengaduan,

formulir laporan atau aduan

dan mekanisme rujukan

4. Koordinasi dengan Perangkat

Daerah yang membidangi urusan

perempuan dengan melibatkan

semua pemangku kepentingan

dalam bentuk pertemuan berkala,

Focus Group Discussion (FGD), sinergi

program dan kebijakan perlindungan

terhadap pekerja/buruh dan

pegawai/karyawan perempuan.

5. Menentukan sumber daya manusia

yang akan bertugas di RP3 yang terdiri

dari lintas sektor antara lain Perangkat

Daerah terkait (Dinas Pemberdayaan

Perempuan dan Perlindungan Anak,

Dinas Ketenagakerjaan, Dinas Sosial,

Dinas Kesehatan, UPTD PPPA, Pengawas

Ketenagakerjaan), Kepolisian Unit PPPA,

Pendamping, dan Relawan.

Pasal 6 Permen PPPA No. 1 tahun 2020

JENIS LAYANAN RP3 MELIPUTIPasal 7 Permen PPPA No. 1 tahun 2020

PEMANTAUAN, EVALUASI, DAN PELAPORANPasal 9-11 Permen PPPA No. 1 tahun 2020

Pemantauan dan evaluasi terhadap RP3

dilakukan oleh Kemen PPPA secara

mandiri maupun bersama-sama pihak

terkait yang dilakukan paling sedikit 1 kali

dan 1 tahun atau sewaktu-waktu

apabila diperlukan.

• Menggunakan perangkat

pemantauan berupa daftar

pertanyaan dan

wawancara;

• Kunjungan secara langsung

ke RP3, dan/atau

• Meninjau ulang laporan per

semester dari dokumentasi

data yang tersedia.Pencatatan dan pelaporan di RP3 dibuat oleh

ketua pelaksana harian RP3 (Dinas PPPA

Prov/Kab/Kota) secara berkala dan

disampaikan kepada Menteri Pemberdayaan

Perempuan dan Perlindungan Anak

Cara melakukan pemantauan:

KRAKATAU INDUSTRIAL

ESTATEC (KIEC) CILEGON

KAWASAN BERIKAT

NUSANTARA (KBN) CAKUNG

KARAWANG INTERNATIONAL INDUSTRIAL CITY (KIIC) KARAWANG

BINTAN INTI INDUSTRIAL ESTATE (BIIE)

BINTAN

PASURUAN INDUSTRIAL

ESTATE REMBANG (PIER) PASURUAN

PETA LOKASI RUMAH PERLINDUNGAN PEKERJA PEREMPUAN (RP3)

DI KAWASAN INDUSTRI TAHUN 2019

RENCANA PEMBENTUKAN RP3 TAHUN 2020

Jakarta

Perbankan

MAJU

PEREMPUAN BERDAYA,

ANAK

TERLINDUNGI,

INDONESIA MAJU

Terima Kasih

52