PROGRAM BPJS KETENAGAKERJAAN DALAM UPAYA MENINGKATKAN

KESEJAHTERAAN MASYARAKAT PEKERJA

(Studi Di Kantor BPJS Ketenagakerjaan Cabang Kota Malang)

SKRIPSI

Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Muhammadiyah Malang

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial

(S.Sos)

OLEH:

Mega Agustining

NIM. 201410310311067

JURUSAN SOSIOLOGI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2018

ix

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

Alhamdulillah, segala puji hanya milik Allah Subhanawata’ala yang telah

memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga dengan segenap kekurangan,

penulis dapat merampungkan skripsi dengan judul “Program BPJS

Ketenagakerjaan Dalam Upaya Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat

Pekerja (Studi di Kantor BPJS Ketenagakerjaan Cabang Kota Malang)” yang

menjadi salah satu syarat untuk mendapat gelar Sarjana Sosiologi Program Studi

Ilmu Sosiologi Universitas Muhammadiyah Malang.

Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan berkat

bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan yang berbahagia ini

penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada

semua pihak yang telah memberikan sumbangsih baik berupa pikiran, tenaga

mauapun materi selama penyusunan skripsi ini berlangsung khususnya kepada :

1. Bapak Dr. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.

2. Dr. Rinikso Kartono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Muhammadiyah Malang.

3. Bapak Rachmad K. Dwi Susilo, S.Sos. M.A, Ph.D selaku Ketua Jurusan

Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah

Malang.

4. Ibu Dr. Vina Salviana DS, M.Si sebagai Dosen Pembimbing I dan Bapak Dr.

Oman Sukmana, M.Si sebagai Dosen Pembimbing II yang telah memberikan

banyak masukan dan arahan serta kesabarannya dalam membimbing penulis

selama proses penyelesaian skripsi ini.

x

5. Bapak Drs. Sulismadi, M.Si selaku Dosen Wali kelas Sosiologi B 2014.

6. Bapak dan Ibu Dosen serta seluruh staf dan karyawan Universitas

Muhammadiyah Malang yang telah menyediakan fasilitas selama penulis

menempuh masa studi di Universitas Muhammadiyah Malang.

7. Perpustakaan Universitas Muhammadiyah Malang yang telah menyediakan

benyak literatur sebagai bahan acuan dalam penulisan skripsi ini.

8. Bapak Mujiono dan Ibu Sri Wiwin Elis Suryani beserta keluarga besar dari

penulis yang telah banyak memberikan dukungan baik secara moril maupun

materi dan doanya.

9. Teman Dekat saya Talitha Almira, Febrianik Imanisya, Putri Puspasari

Andini, Fachrur Rozi yang telah membantu dalam setiap kesusahan ketika

mengerjakan skripsi ini sehingga dapat terselesaikan dengan baik.

10. Anjar Ainun Mukmin yang telah memberi nasihat, support, serta semangat

sampai terselesaikannya skripsi ini.

11. Agista Tsani Untsa dan Nur Diana yang selalu menemani setiap penelitian

sampai terselesaikannya penelitian skripsi ini hingga selesai.

12. Sosiologi B’14 Universitas Muhammadiyah Malang yang selalu mendukung

saya dalam setiap perjalanan akademik kampus.

Akhirnya dengan penuh kerendahan hati, penulis menyadari bahwa

skripsi ini masih jauh dari sempurna dan masih banyak kekurangan baik

dalam penulisan maupun dalam penyusunannya yang semata-mata karena

kekurangan pengetahuan dan ketidak mampuan dari penulis. Oleh karena

itu, penulis sangat mengharapkan saran dan kritikan yang bersifat

membangun guna memperbaiki penulisan dikemudian hari. Akhir kata,

xi

semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat yang sebesar-besarnya baik

bagi penulis maupun semua pihak yang membutuhkan skripsi ini.

Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.

Malang, 17 Juli 2018

Mega Agustining

!v

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... iii

BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI .................................................... iv

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ............................................. v

HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS ........ vi

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... vii

HALAMAN MOTTO ...................................................................................... viii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... ix

DAFTAR ISI .................................................................................................... x

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiii

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xiv

ABSTRAKSI ................................................................................................... xv

ABSTRACK ...................................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ..................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................ 4

C. Tujuan Penelitian.................................................................................. 4

D. Manfaat Penelitian................................................................................ 4

a. Manfaat Teoritis ............................................................................. 4

b. Manfaat Praktis .............................................................................. 4

E. Definisi Konsep .................................................................................... 5

a. Program BPJS Ketenagakerjaan .................................................... 5

b. BPJS Ketenagakerjaan ................................................................... 8

xi

c. Tenaga Kerja .................................................................................. 8

F. Metode Penelitian ................................................................................. 9

a. Pendekatan Penelitian .................................................................... 9

b. Jenis Penelitian ............................................................................... 9

c. Lokasi Penelitian ............................................................................ 10

d. Teknik Penentuan Subjek ............................................................... 10

G. Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 11

a. Observasi ........................................................................................ 12

b. Wawancara ..................................................................................... 12

c. Dokumentasi .................................................................................. 13

H. Teknik Analisis Data ............................................................................ 13

a. Pengumpulan Data ......................................................................... 14

b. Reduksi Data .................................................................................. 14

c. Display Data ................................................................................... 15

d. Verifikasi dan Penarikan Kesimpulan ............................................ 15

e. Keabsahan Data .............................................................................. 16

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Penelitian Terdahulu ............................................................................ 17

B. Badan Penyelenggara Jaminan Sosial .................................................. 20

C. Tenaga Kerja ........................................................................................ 22

D. Kesejahteraan Sosial ............................................................................ 24

E. Landasan Teori ..................................................................................... 25

a. Teori Amitai Etioni ........................................................................ 25

BAB III GAMBARAN UMUM LOKASI

A. Kota Malang ......................................................................................... 27

B. Sejarah Badan Penyelenggara Jaminan Sosial ..................................... 28

C. Visi dan Misi BPJS Ketenagakerjaan................................................... 30

a. Visi BPJS Ketenagakerjaan ............................................................ 30

b. Misi BPJS Ketenagakerjaan ........................................................... 30

D. Filosofi Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Ketenagakerjaan ......... 30

E. Motto Institusi dan Nilai BPJS Ketenagakerjaan ................................. 30

xii

F. Tugas BPJS Ketenagakerjaan .............................................................. 31

G. Tugas Pokok BPJS Ketenagakerjaan ................................................... 31

H. Fungsi BPJS Ketenagakerjaan ............................................................. 35

I. Struktur BPJS Ketenagakerjaan Cabang Kota Malang ........................ 36

BAB IV PENYAJIAN DAN ANALISA DATA

A. Penyajian Data...................................................................................... 37

B. Gambaran Identitas Subjek .................................................................. 38

C. Profil Subjek Penelitian ........................................................................ 40

D. Isi Undang-Undang RI No. 24 Tahun 2011 ......................................... 43

E. Analisa Data ......................................................................................... 46

a. Program BPJS Ketenagakerjaan Dalam Upaya Meningkatkan

Kesejahteraan Masyarakat Pekerja ................................................ 46

b. Pelayanan BPJS Ketenagakerjaan Dalam Upaya Meningkatkan

Kesejahteraan Masyarakat Pekerja ................................................ 52

c. Stratifikasi BPJS Ketenagakerjaan ................................................. 68

d. Analisa Teori .................................................................................. 71

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan........................................................................................... 73

a. Bentuk Program BPJS Ketenagakerjaan ........................................ 73

b. Pelayanan BPJS Ketenagakerjaan .................................................. 73

B. Saran ..................................................................................................... 74

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Lokasi BPJS Ketenagakerjaan Cabang Kota Malang ..................... 28

Gambar 2 Struktur Organisasi BPJS Ketenagakerjaan Cabang Malang .......... 36

Gambar 3 Langkah Pelayanan BPJS Ketenagakerjaan .................................... 53

Gambar 4 Layanan BPJSTKU ......................................................................... 58

Gambar 5 Info Diskon BPJS Ketenagakerjaan ................................................ 60

Gambar 6 Info Diskon Belanja BPJS Ketenagakerjaan ................................... 60

Gambar 7 Proses Pengajuan Kredit Perumahan............................................... 61

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Penelitian Terdahulu ........................................................................... 18

Tabel 2 Motto BPJS Ketenagakerjaan ............................................................. 30

Tabel 3 Tugas Pokok BPJS Ketenagakerjaan .................................................. 31

Tabel 4 Identitas Subjek Penelitian .................................................................. 39

Tabel 5 Matriks Program BPJS Ketenagakerjaan ............................................ 51

Tabel 6 Daftar Trauma Center BPJS Ketenagakerjaan Cabang Malang ......... 57

Tabel 7 Matriks Pelayanan BPJS Ketenagakerjaan ........................................ 64

Tabel 8 Kepesertaan BPJS Ketenagakerjaan ................................................... 69

Tabel 9 Iuran Kepesertaan BPJS Ketenagakerjaan .......................................... 69

DAFTAR PUSTAKA

Abdulsyani. 2012. Sosiologi: Skematika, Teori, Dan Terapan. Jakarta: PT

Bumi Aksara. Cetakan Keempat. Etzioni, Amitai. 1982. Organisasi – Organisasi Modern. Jakarta:

Universitas Indonesia (UI Press) Fahrudin, Adi. 2012. Pengantar Kesejahteraan Sosial. Bandung: PT Refika

Aditama. Idrus, Muhammad. 2009. Metode Penelitian Ilmu Sosial: Pendekatan

Kualitatif Dan Kuantitatif. Jakarta: Erlangga. Edisi Kedua. Khamim, Abdul. 2003. Hukum Ketenagakerjaan Indonesia. Bandung: PT.

Citra Aditya Bakti. Kertonegoro, Sentanoe. 1982. Jaminan Sosial: Prinsip Dan

Pelaksanaannya Di Indonesia. Jakarta: Mutiara. Moleong, Lexy. 2000. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: PT Remaja

Rosdakarya. Manulang, Sendjun. 2001. Pokok-Pokok Hukum Ketenagakerjaan

Indonesia. Jakarta: Rineka Cipta Sulastomo. 2008. Sistem Jaminan Sosial Nasional: Sebuah Introduksi.

Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada. Suharto, Edi. 2014. Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat:

Kajian Strategis Pembangunan Kesejahteraan Sosial & Pekerjaan Sosial. Bandung: PT Refika Aditama. Cetakan Kelima.

Su’adah, dkk. 2007. Pembangunan Kesejahteraan Sosial. Malang: UMM

Press. Usman, Husaini & Purnomo, Akbar Setiady. 2008. Metodologi Penelitian

Sosial. Jakarta: PT. Bumi Aksara. Wahjono, Sentot Imam. 2010. Perilaku Organisasi. Yogyakarta: Graha

Ilmu. Wijayanti, Asri. 2009. Hukum Ketenagakerjaan Pasca Reformasi. Jakarta:

Sinar Grafika Luhur, Priagung. 2016. Analisis Kesejahteraan Tenaga Kerja Outsourcing

Dalam Perspektif Ekonomi Islam.

http://repository.iainpurwokerto.ac.id/463/2/Cover%2C%20Bab%20I%2C%20Bab%20V%2C%20Daftar%20Pustaka.pdf.

Dendy, Raden & Prawira, Yudha. 2015. Strategi Badan Penyelenggara

Jaminan Sosial Ketenagakerjaan Untuk Meningkatkan Kesejahteraan Buruh Di Kota Tangerang. http://repository.fisip-untirta.ac.id/460/1/Skripsi%20-%20Copy.pdf.

Dina, Ekmil Lana. 2017. Persepsi Pekerja Perempuan Terhadap Pemenuhan

Hak Kesejahteraan Tenaga Kerja Melalui Program Kesejahteraan Oleh PT. Djarum. http://digilib.uin-suka.ac.id/24629/1/13250011_BAB-I_IV-atau-V_DAFTAR-PUSTAKA.pdf.

Marganet, Yusni & Lubis, Irsyad. 2013. Peranan Kredit Koperasi

Rumondang Terhadap Kesejahteraan PT Bank Rakyat Indonesia (PERSERO) Tbk Cabang Medan. https://jurnal.usu.ac.id/edk/article/view/9390

Sumber Lain Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Timur. 2018. Jumlah Perusahaan dan

Tenaga Kerja. Tabel 15. Handoyo, Rossanto Dwi. 2008. Ekonomi Sumber Daya Manusia.

ESPA4319/MODUL1. Kota Malang. https://id.wikipedia.org. Diakses 30Mei 2018, Pukul 16.00

wib. Simanjuntak, Payaman. 2003. Undang-Undang Yang Baru Tentang

Ketenagakerjaan. Jakarta: Kantor Perburuhan Internasional. Putri, Asih Eka. 2014. Paham BPJS Badan Penyelenggara Jaminan Sosial.

Jakarta : CV. Komunitas Pejanten Mediatama