profil -...

DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU

PROVINSI JAWA TENGAH2018

PROFIL

PENGEMBANGAN DAN PENYIAPAN KEWILAYAHANI N V E S T A S I D I W I L AY A H W A N A R A K U T I

RINGKASAN

Penyusunan Kajian Pengembangan dan Penyiapan Kewilayahan Investasi di Wilayah Wanarakuti

Pembangunan Industri Nasional Indonesia dapat dilakukan dengan meningkatkan kontribusi

industri non-migas selain itu, Penentuan pengembangan industri melalui penetapan klaster industri

prioritas dan kompetensi inti industri daerah sangat diperlukan guna memberi kepastian dan mendapat

dukungan dari seluruh sektor di bidang ekonomi termasuk dukungan perbankan. Pembangunan Industri

dilakukan disemua daerah tak terkcuali Juwana-Jepara-Kudus-Pati (Wanarakuti), dengan potensi

sebagai berikut:

Juwana: -

Jepara : Garam, Produk Olahan Tembakau, Produk Tekstil, Produk Pakaian jadi, Produk

Kulit dan Alas kaki, Industri kayu, Barang dari kayu dan gabus, Pengolahan

Kayu, Industri Barang Anyaman (dari Bambu, Rotan, dan sejenisnya), Industri

Genteng, Produk Furniture.

Kudus : Tepung Berbasis Ubi kayu, Gula (Tebu,Aren,Kelapa), Produk Olahan

Tembakau, Industri kayu, barang dari kayu dan gabus, Industri Jamu, Industri

Batu-bata, Industri Elektronika, Industri piranti Lunak dan Konten Multimedia.

Pati : Garam, Pengolahan Ikan, Tepung Berbasis Ubi kayu, Gula (Tebu,Aren,Kelapa),

Kopi, Produk Olahan Tembakau, Pengolahan Kayu, Industri Barang Anyaman

(dari Bambu, Rotan, dan sejenisnya), Industri pupuk, Industri Pengolahan

Logam, Industri Karoseri, Industri Komponen Otomotif, Produk Furniture,

Industri Alat Kesehatan, Industri pakan berbasis Sumber daya Lokal, Industri

piranti Lunak dan Konten Multimedia.

Ditinjau dari aspek ketiga daerah memiliki peluang yang berbeda secara signifikan, Meskipun

demikian, faktor diluar teknis, seperti aspek politik, motivasi daerah, keputusan pusat, dana rencana

pengembangan kota kabupaten perlu dipertimbangkan. Diperlukan studi lanjutan yang terkait dengan

kesiapan daerah, daya tarik investasi, dan kesiapan pembiayaan untuk meformulasikan kebijakan

lanjutan.


1

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas selesainya penyusunan buku “Profil

Pengembangan dan Penyiapan Kewilayahan Investasi wilayah Wnarakuti Tahun Anggaran 2018”.

Penyusunan profil ini dilatar-belakangi perlunya penyiapan wilayah pengembangan industri di luar

Wilayah Pusat Pengembangan Industri (WPPI) yang ada di Semarang, Kendal dan Demak. Penyiapan

wilayah tersebut, disamping untuk penyebaran investasi, juga untuk mendukung pengembangan

industri di Wilayah Pusat Pengembangan Industri (WPPI) serta mengoptimalkan pemanfaatan

pembangunan infrastruktur wilayah, baik yang sudah terbangun maupun antisipasi tahap perencanaan.

Adapun tujuan penyusunan profil adalah menyediakan informasi kesiapan pengembangan kawasan

industri di wilayah Wanarakuti (Juwana, Jepara, Kudus dan Pati).

Ucapan terimakasih kami sampaikan kepada narasumber dari Pemerintah Kabupaten/Kota,

Himpunan Kawasan Industri, maupun pendamping kegiatan dari Universitas Islam Sultan Agung

(Unisula). Dengan harapan agar informasi ini dapat memicu tumbuhnya industri di wilayah Wanarakuti.

Semarang, Oktober 2018

KEPALA DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU

PROVINSI JAWA TENGAH

Dr. PRASETYO ARIBOWO, SH. M.Soc. SC


2

DAFTAR ISI Ringkasan………………………………………………………………………………..………………………... 1

Kata Pengantar ………………………………………………………………………………..…………………. 2

Daftar Isi ………………………………………………………………………………..…………………………. 3

Daftar Tabel ………………………………………………………………………………..……………………... 4

Daftar Gambar ………………………………………………………………………………..………………….. 5

I. Pendahuluan ………………………………………………………………………………..………….. 6

1.1 Latar Belakang ………………………………………………………………………………..…….. 6

1.2 Maksud dan Tujuan …………………………………………………….………….………………. 7

1.3 Dasar Hukum ………………………………………………………………………………..…….... 6

1.4 Lingkup Pekerjaan ………………………………………………………………………………….. 6

1.5 Sistematika Laporan ……………………………………………………..……………………….... 6

II. Kajian Kebijakan Pembangunan Industri di Jateng ……….…………..………………………... 8

2.1 Tinjauan Pembangunan Industri Nasional ………………………………………………………. 8

2.2 Tinjauan RTRW Jateng ……………………………………………………………………………. 10

2.3 Tinjauan RPIP Jateng ……………………………………………………………………………… 16

III. Tinjauan Pembangunan Industri di Purwomanggung ………………………………………….. 17

3.1 Kabupaten Jepara ………………………………………………………………………………….. 17

3.1.1 Letak Geografis ……………………………………………………………………………… 17

3.1.2 Kependudukan …………………………………………………………..…………………... 18

3.1.3 Ketenagakerjaan …………………………………………………………………………….. 18

3.1.4 Pendidikan …………………………………………………………………………………… 19

3.1.5 Potensi unggulan …………………………………………………………………….……… 19

3.1.6 RTRW ………………………………………………………………………………..……….. 21

3.2 Kabupaten Kudus …………………………………………………………………………………... 21

3.2.1 Letak Geografis …………………………………………………………………………….... 21

3.2.2 Kependudukan ………………………………………………………………………………. 21

3.2.3 Ketenagakerjaan …………………………………………………………………………….. 22

3.2.4 Pendidikan …………………………………………………………………………………… 23

3.2.5 Potensi unggulan …………………………………………………………………………..... 23

3.2.6 RTRW ………………………………………………………………………………………… 25

3.3 Kabupaten Pati ………………………………………………………………...…………..……….. 26

3.3.1 Letak Geografis ………………………………………………………………..…………….. 26

3.3.2 Kependudukan …………………………………………………………...………………….. 27

3.3.3 Ketenagakerjaan ……………………………………………….…..……………………….. 27


3

3.3.4 Potensi Unggulan ………………………………………………………………………..….. 27

3.3.5 RTRW …………………………………………………………………………..…………….. 28

IV. Kajian Kriteria Teknis Kawasan Industri ……………………………….…………………………. 30

4.1 Kriteria Teknis Lokasi Kawasan Industri ……………………………………….………………… 30

4.2 Analisis Deskriptif Peluang Daerah Kawasan Industri …………………………………....………… 36

4.3 Analisis Inferensial Peluang Daerah Kawasan Industri…………………………….…............ 46

V. Kesimpulan dan rekomendasi …………………………………………………..………………….. 47

5.1 Kesimpulan ………………………………………………………………………………………….. 47

5.2 Rekomendasi ……………………………………………..………………………………..………..

DAFTAR PUSTAKA........................................................................... ................................................

49

50


4

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Angkatan Kerja di Kab. Jepara................................................................................ 18

Tabel 3.2 Angka Partisipasi Pendidikan Kab. Jepara.............................................................. 19

Tabel 3.3 PDRB atas dasar harga berlaku………………………….……………….......…….………. 19

Tabel 3.4 Penduduk Kabupaten Kudus................................................................................... 23

Tabel 3.5 Angkatan Kerja Kabupaten Kudus........................................................................... 24

Tabel 3.6 Angka partisipasi sekolah Di kabupaten Kudus ........................................................ 24

Tabel 3.7 PDRB Kabupaten Kudus atas dasar Harga Berlaku................................................... 25

Tabel 3.8 Jumlah penduduk dan laju pertumbuhannya.............................................................. 28

Tabel 3.9 Sebaran tenaga kerja pada sektor-sektor lapangan usaha........................................... 28

Tabel 3.10 PDRB atas dasar harga berlaku.............................................................................. 28

Tabel 4.1 Perhitungan Skor Potensi Pengembangan Kawasan Industri…......................................... 37

Tabel 4.2 Perhitungan Skor Potensi Pengembangan Kawasan Industri........................................ 46

Tabel 4.3 Uji Beda Rata-rata Skor Peluang Pengembangan Kawasan Industri.................................. 47


5

DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Peta Penggunaan Lahan Provinsi Jawa Tengah…………………………..…………...... 14

Gambar 2.2 Peta Jaringan Prasarana Provinsi Jawa Tengah…………………………………..…...... 15

Gambar 3.1 Peta Administrasi Jepara...................................................................................... 17

Gambar 3.2 Peta Administrasi Kudus...................................................................................... 22

Gambar 3.3 Peta Administratif Kabupaten Pati........................................................................ 27


6

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Pesat dan tingginya persaingan di bidang perekonomian memerlukan strategi yang tepat dalam

memanfaatkan dan mengoptimalkan potensi yang ada. Propinsi Jawa Tengah khususnya wilayah

Wanarakuti yang meliputi Kab. Jepara, Kab. Kudus, Kabupaten Pati, dan Kec. Juwana memiliki potensi

yang cukup besar untuk mengembangkan Kawasan Peruntukkan Industri (KPI) menjadi Kawasan

Industri (KI). Utamanya dalam rangka untuk pengembangan produk lokal daerah serta sebagai

kawasan yang mampu menumbuhkan pusat-pusat ekonomi baru. Salah satu yang dapat diwujudkan

adalah dengan menyiapkan kawasaan peruntukkan industri yang siap dijadikan sebagai media

investasi.

Pengembangan kawasan peruntukkan industri yang akan menjadi kawasan industri ini

merupakan strategi masa depan yang berpusat pada keunggulan efisiensi dan keuntungan pelaku

bisnis serta kemudahan pemerintah daerah dalam menunjang aspek teknis dan non teknis dan juga

sebagai kawasan yang membuka lapangan kerja serta kesempatan berusaha lainnya.

Memperkuat uraian diatas, sesuai dengan peran dan fungsi kawasan industri merupakan institusi

yang dinamik keberadaannya terhadap perkembangan yang ada. Kawasan Industri harus dapat

mengantisipasi dan mengikuti perkembangan yang berkaitan dengan tuntutan pelayanannya.

Selain itu, kawasan industri yang baik harus mempunyai perencanaan yang terencana dan

terstruktur guna menunjang peran dan fungsinya sesuai kemampuan kapasitas dukungannya. Untuk itu

perlunya dilakukan Studi indikatif lokasi kawasan industri di wilayah Wanarakuti diperlukan agar

mempunyai career planning yang baik dalam memenuhi peran dan fungsinya, selaras dengan tuntutan

perkembangan yang terkait.

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud diadakannya “Penyusunan Kajian Pengembangan dan Penyiapan Kewilayahan Investasi

di Wilayah Wanarakuti” ini adalah memberikan alternatif lokasi Kawasan Industri yang aman, potensial

dan mampu memberikan kebutuhan dalam aktifitas kawasan industri.

Tujuan adanya studi ini adalah:

a) Menyajikan data calon-calon lokasi yang berpotensi sebagai kawasan industri.

b) Melakukan analisis dari potensi- potensi menjadi peluang lokasi yang terkait dengan alternatif

lokasi kawasan industri.

c) Menjadikan kajian ini sebagai bagian materi promosi untuk investasi.


7

1.3 DASAR HUKUM

Beberapa Landasan Hukum yang digunakan dalam kajian ini antara lain adalah :

a. Undang-undang No. 3 Tahun 2013 tentang Perindustrian.

b. Peraturan Pemerintah No. 14 Tahun 2015 tentang RIPIN Tahun 2015-2015.

c. PeraturanPemerintah No. 142 Tahun 2016 tentang Kawasan Industri.

d. Peraturan Presiden No. 91 Tahun 2017 tentang Percepatan Berusaha.

e. Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 40/M-Ind/Per/7/2016 tentang Pedoman Teknis

Pembangunan Kawasan Industri;

f. Peraturan Menteri Perindustrian No. 64/M-Ind/Per/7/2016 tentang Besaran Jumlah Tenaga Kerja

dan Nilai Investasi (Klasifikasi Usaha Industri)

g. Perda RPIP Jawa Tengah 2015-2035

h. Raperda RTRWP 2018

1.4 LINGKUP PEKERJAAN

Ruang lingkup Penyusunan Kajian Pengembangan dan Penyiapan Kewilayahan Investasi di

Wilayah Wanarakuti ini adalah : Pengumpulan data administrasi & kondisi fisik wilayah, Pengkajian

aspek regulasi tata ruang, Pengkajian aspek-aspek kriteria teknis pemilihan lokasi kawasan industri,

Kesimpulan dan rekomendasi.

1.5 SISTEMATIKA LAPORAN

Laporan Akhir ini terdiri dari 4 (empat) bab, yang diatur dengan sistematika penyajian sebagai

berikut :

Bab I Berisi latar belakang; maksud dan tujuan; dasar hukum, ruang lingkup studi; dan sistematika

penyajian.

Bab II Kajian Kebijakan Pembangunan Industri di Jateng

Menguraikan kajian kebijakan pembangunan Jawa Tengah disertai aspek umum wilayah studi

meliputi kondisi geografis, sosial ekonomi dan profile investasi di masing-masing

kabupaten/kota wilayah Wanarakuti.

Bab III Tinjauan Pembangunan Industri di Wanarakuti.

Bab IV Kajian Kriteria Teknik Kawasan Industri

Menguraikan tentang kriteria teknis dalam menentukan wilayah kabupaten/ kota yang

diajukan sebagai kawasan industri atau kawasan peruntukan industri, sehingga didapatkan

daerah yang paling potensial.

Bab V Kesimpulan dan Rekomendasi, menguraikan tentang kesimpulan dan rekomendasi tentang

daerah yang layak dijadikan KI atau KPI.


8

BAB II

KAJIAN KEBIJAKAN

PEMBANGUNAN INDUSTRI DI JAWA TENGAH

2.1 TINJAUAN PEMBANGUNAN INDUSTRI NASIONAL

Visi pembangunan Industri Nasional sebagaimana yang tercantum dalam Peraturan Presiden

Nomor 28 Tahun 2008 tentang Kebijakan Industri Nasional adalah Indonesia menjadi Negara Industri

Tangguh pada tahun 2025, dengan visi antara pada tahun 2020 sebagai Negara Industri Maju Baru,

karena sesuai dengan Deklarasi Bogor tahun 1995 antar para kepala Negara APEC pada tahun

tersebut liberalisasi di negara-negara APEC sudah harus terwujud.

Sebagai negara industri maju baru, sektor industri Indonesia harus mampu memenuhi beberapa

kriteria dasar antara lain:

1) Memiliki peranan dan kontribusi tinggi bagi perekonomian Nasional,

2) IKM memiliki kemampuan yang seimbang dengan Industri Besar,

3) Memiliki struktur industri yang kuat (Pohon Industri lengkap dan dalam),

4) Teknologi maju telah menjadi ujung tombak pengembangan dan penciptaan pasar,

5) Telah memiliki jasa industri yang tangguh yang menjadi penunjang daya saing internasional

industri, dan

6) Telah memiliki daya saing yang mampu menghadapi liberalisasi penuh dengan negara-negara

APEC.

Diharapkan tahun 2020 kontribusi industri non-migas terhadap PDB telah mampu mencapai 30%,

dimana kontribusi industri kecil (IK) ditambah industri menengah (IM) sama atau mendekati kontribusi

industri besar (IB). Selama kurun waktu 2010 s.d 2020 industri harus tumbuh rata-rata 9,43% dengan

pertumbuhan IK, IM, dan IB masing-masing minimal sebesar 10,00%, 17,47%, dan 6,34%.

Untuk mewujudkan target-target tersebut, diperlukan upaya-upaya terstruktur dan terukur, yang

harus dijabarkan ke dalam peta strategi yang mengakomodasi keinginan pemangku kepentingan

berupa strategic outcomes yang terdiri dari: 1) Meningkatnya nilai tambah industri, 2) Meningkatnya

penguasaan pasar dalam dan luar negeri, 3) Kokohnya faktor-faktor penunjang pengembangan industri,

4) Meningkatnya kemampuan inovasi dan penguasaan teknologi industri yang hemat energi dan ramah

lingkungan, 5) Menguat dan lengkapnya struktur industri, 6) Meningkatnya persebaran pembangunan

industri, serta 7) Meningkatnya peran industri kecil dan menengah terhadap PDB.

Dalam rangka merealisasikan target-target tersebut, Kementerian Perindustrian telah

menetapkan dua pendekatan guna membangun daya saing industri nasional yang tersinergi dan

terintegrasi antara pusat dan daerah. Pertama, melalui pendekatan top-down dengan pengembangan


9

35 klaster industri prioritas yang direncanakan dari Pusat (by design) dan diikuti oleh partisipasi daerah

yang dipilih berdasarkan daya saing internasional serta potensi yang dimiliki oleh bangsa Indonesia.

Kedua, melalui pendekatan bottom-up dengan penetapan kompetensi inti industri daerah yang

merupakan keunggulan daerah, dimana pusat turut membangun pengembangannya, sehingga daerah

memiliki daya saing. Pengembangan kompetensi inti di tingkat provinsi disebut sebagai Industri

Unggulan Provinsi dan di tingkat kabupaten/kota disebut Kompetensi Inti Industri Kabupaten/Kota.

Pendekatan kedua ini merupakan pendekatan yang didasarkan pada semangat Otonomi Daerah.

Penentuan pengembangan industri melalui penetapan klaster industri prioritas dan kompetensi inti

industri daerah sangat diperlukan guna memberi kepastian dan mendapat dukungan dari seluruh sektor

di bidang ekonomi termasuk dukungan perbankan.

Saat ini telah tersusun 35 Roadmap Pengembangan Klaster Industri Prioritas, yakni:

Industri Agro, terdiri atas: (1) Industri pengolahan kelapa sawit; (2) Industri karet dan barang karet;

(3) Industri kakao; (4) Industri pengolahan kelapa; (5) Industri pengolahan kopi; (6) Industri gula;

(7) Industri hasil Tembakau; (8) Industri pengolahan buah; (9) Industri furniture; (10) Industri

pengolahan ikan; (11) Industri kertas; (12) Industri pengolahan susu.

Industri Alat Angkut, meliputi: (13) Industri kendaraan bermotor; (14) Industri perkapalan; (15)

Industri kedirgantaraan; (16) Industri perkeretaapian.

Industri Elektronika dan Telematika: (17) Industri elektronika; (18) industri telekomunikasi; (19)

Industri komputer dan peralatannya.

Basis Industri Manufaktur, mencakup:

1) Industri Material Dasar: (20) Industri besi dan baja; (21) Industri Semen; (22) Industri

petrokimia; (23) Industri Keramik

2) Industri Permesinan: (24) Industri peralatan listrik dan mesin listrik; (25) Industri mesin dan

peralatan umum.

3) Industri Manufaktur Padat Tenaga Kerja: (26) Industri tekstil dan produk tekstil; (27) Industri

alas kaki;

Industri Penunjang Industri Kreatif dan Kreatif Tertentu: (28) Industri perangkat lunak dan konten

multimedia; (29) Industri fashion; (30) Industri kerajinan dan barang seni.

Industri Kecil dan Menengah Tertentu: (31) Industri batu mulia dan perhiasan; (32) Industri garam

rakyat; (33) Industri gerabah dan keramik hias; (34) Industri minyak atsiri; (35) Industri makanan

ringan.

Adapun provinsi yang telah menyusun roadmap industri unggulan provinsinya terdiri dari 18

provinsi yakni: 1) D.I. Yogyakarta, 2) Sulawesi Tengah, 3) Papua, 4) Sumatera Barat, 5) Sumatera

Selatan, 6) Lampung, 7) Kalimantan Timur, 8) Sulawesi Selatan, 9) Gorontalo, 10) Nusa Tenggara

Timur, 11) Nusa Tenggara Barat, 12) Nanggroe Aceh Darussalam, 13) Riau, 14) Kepulauan Riau, 15)

Kepulauan Bangka Belitung, 16) Kalimantan Barat, 17) Sulawesi Tenggara, dan 18) Sulawesi Utara.


10

Sedangkan kabupaten/kota yang telah menyusun roadmap kompetensi inti industri

kabupaten/kotanya terdiri dari 5 kabupaten/kota sebagai berikut: 1) Kota Pangkalpinang, 2) Kabupaten

Luwu, 3) Kota Palopo, 4) Kabupaten Maluku Tengah, dan 5) Kabupaten Maluku Tenggara. Sementara

kabupaten/kota lainnya sedang dalam proses kajian.

Untuk lebih lengkapnya, dokumen kebijakan, roadmap dan hasil kajian dapat diunduh di alamat:

http://rocana.kemenperin.go.id.

2.2 TINJAUAN RTRW JAWA TENGAH

Berdasarkan Perda Jateng No. 6 tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW)

Jawa Tengah 2009 – 2029. Pasal 17 Sistem Perwilayahan di Jawa Tengah , meliputi:

a. Kedungsapur yang meliputi Kabupaten Kendal, Kabupaten Demak, Kabupaten Semarang

(Ungaran), Kota Semarang, Kota Salatiga dan Kabupaten Grobogan (Purwodadi), dengan fungsi

pengembangan sebagai Pusat Pelayanan Lokal, Provinsi, Nasional dan Internasional;

b. Juwana-Jepara-Kudus-Pati (Wanarakuti) yang berpusat di Kudus, dengan fungsi pengembangan

sebagai Pusat Pelayanan Lokal, Provinsi dan Nasional;

c. Surakarta dan sekitarnya (Subosukawonosraten), yang terdiri dari Kota Surakarta, Kabupaten

Boyolali, Sukoharjo, Karanganyar, Wonogiri, Sragen, dan Klaten, dengan fungsi pengembangan

sebagai Pusat Pelayanan Lokal, Provinsi, Nasional dan Internasional;

d. Bregasmalang, yaitu Kabupaten Brebes, Kota Tegal, Slawi (Kabupaten Tegal), dan Kabupaten

Pemalang, dengan fungsi pengembangan sebagai Pusat Pelayanan Lokal, Provinsi dan Nasional;

e. Petanglong yang terdiri dari Kabupaten Pekalongan, Kabupaten Batang dan Kota Pekalongan

dengan fungsi pengembangan sebagai Pusat Pelayanan Lokal dan Provinsi;

f. Barlingmascakeb, meliputi Kabupaten Banjarnegara, Purbalingga, Banyumas, Cilacap, dan

Kebumen dengan fungsi pengembangan sebagai Pusat Pelayanan Lokal, Provinsi dan Nasional

(khusus Cilacap);

g. Wanarakuti meliputi Kabupaten Purworejo, Kabupaten Wonosobo, Kota Magelang, Kabupaten

Magelang dan Kabupaten Temanggung, dengan fungsi pengembangan sebagai Pusat Pelayanan

Lokal dan Provinsi;

h. Banglor yang terdiri dari Kabupaten Rembang dan Kabupaten Blora, dengan pusat di Cepu,

dengan fungsi pengembangan sebagai Pusat Pelayanan Lokal dan Provinsi.

Di dalam Pasal 83 dijelaskan bahwa Kawasan Peruntukan Industri di Jawa Tengah meliputi:

a. Wilayah Industri/Kawasan Peruntukan Industri;

b. Kawasan Industri;

c. Kawasan Berikat.

Dalam Pasal 84, Wilayah Industri/Kawasan Peruntukan Industri sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 83 huruf a meliputi: Kabupaten Cilacap, Kabupaten Banyumas, Kabupaten Purbalingga,

http://rocana.kemenperin.go.id/


11

Kabupaten Banjarnegara, Kabupaten Kebumen, Kabupaten Purworejo, Kabupaten Wonosobo,

Kabupaten Magelang, Kabupaten Boyolali, Kabupaten Klaten, Kabupaten Sukoharjo, Kabupaten

Wonogiri, Kabupaten Karanganyar, Kabupaten Sragen, Kabupaten Grobogan, Kabupaten Blora,

Kabupaten Rembang, Kabupaten Pati, Kabupaten Kudus, Kabupaten Jepara, Kabupaten Demak,

Kabupaten Semarang, Kabupaten Temanggung, Kabupaten Kendal, Kabupaten Batang, Kabupaten

Pekalongan, Kabupaten Pemalang, Kabupaten Tegal, Kabupaten Brebes, Kota Salatiga, Kota

Semarang, Kota Pekalongan, Kota Tegal.

Dalam Pasal 85, Kawasan Industri sebagaimana dimaksud dalam Pasal 83 huruf b, meliputi:

Kabupaten Cilacap, Kabupaten Banyumas, Kabupaten Purbalingga, Kabupaten Banjarnegara,

Kabupaten Kebumen, Kabupaten Purworejo, Kabupaten Wonosobo, Kabupaten Magelang, Kabupaten

Boyolali, Kabupaten Klaten, Kabupaten Sukoharjo, Kabupaten Wonogiri,Kabupaten Karanganyar,

Kabupaten Sragen, Kabupaten Grobogan, Kabupaten Blora, Kabupaten Rembang, Kabupaten Pati,

Kabupaten Kudus, Kabupaten Jepara, Kabupaten Demak, Kabupaten Semarang, Kabupaten

Temanggung, Kabupaten Kendal, Kabupaten Batang, Kabupaten Pekalongan, Kabupaten Pemalang,

Kabupaten Tegal, Kabupaten Brebes, Kota Salatiga, Kota Semarang, Kota Pekalongan, Kota Tegal.

Dalam Pasal 86, Kawasan Berikat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 83 huruf c, berada di

Kabupaten Cilacap, Kabupaten Semarang, Kabupaten Kendal, Kota Semarang, serta Kawasan Berikat

lain yang ditetapkan lebih lanjut sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.


14

Gambar 2.1 Peta Penggunaan Lahan Provinsi Jawa Tengah

WANARAKUTI


15

Gambar 2.2 Peta Jaringan Prasarana Provinsi Jawa Tengah

WANARAKUTI


16

2.3. TINJAUAN RENCANA PEMBANGUNAN INDUSTRI PROVINSI JAWA TENGAH

Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian telah meletakkan industri sebagai

salah satu pilar ekonomi dan memberikan peran yang cukup besar kepada pemerintah dan pemerintah

daerah untuk mendorong kemajuan industri nasional secara terencana. Peran tersebut diperlukan

dalam mengarahkan perekonomian nasional untuk tumbuh lebih cepat dan mengejar ketertinggalan dari

negara lain yang lebih dahulu maju. Pembangunan sektor industri di Provinsi Jawa Tengah mengacu

pada Visi Pembangunan industri nasional sebagaimana tertuang dalam Rencana Induk Pembangunan

Industri Nasional Tahun 2015-2035 yaitu “Indonesia Menjadi Negara Industri Tangguh” dan Visi

Pembangunan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 yaitu “Menuju Jawa Tengah Sejahtera dan

Berdikari” Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi. Dengan memperhatikan visi misi pembangunan Provinsi

Jawa Tengah dan visi misi dan strategi pembangunan industri nasional, maka visi pembangunan

industri Provinsi Jawa Tengah Tahun 2017 – 2037 adalah “Terwujudnya Industri Jawa Tengah yang

Berdaya Saing dan Berkesinambungan”.

Penyusunan RPIP 2017-2037 mengacu pada Rencana Induk Pembangunan Industri Nasional

(RIPIN) dan Kebijakan Industri Nasional (KIN). RPIP 2017 – 2037 disusun dengan memperhatikan :

a. potensi sumber daya industri Daerah;

b. Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi dan/ atau Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota;

c. keserasian dan keseimbangan dengan kebijakan pembangunan Industri di kabupaten/kota; dan

d. kegiatan sosial ekonomi dan daya dukung lingkungan di Jawa Tengah

Tinjauan RPIP (Rencana Pembangunan Industri Provinsi) Jawa Tengah dilandasi oleh peraturan

daerah provinsi Jawa Tengah Nomor 10 tahun 2017. Perda ini merupakan landasan bagi pembangunan

industri bagi perangkat daerah/ pelaku industri/ pengusaha dan/ institusi terkait. Juga sebagai pedoman

pemerintah kabupaten/ kota dalam menyusun RPIK (Rencana Pembangunan Industri Kab/ Kota). Juga

sebagai payung hukum bagi peran serta masyarakat dalam pembangunan industri unggulan provinsi.

Ruang lingkup RPIP Jawa Tengah adalah untuk mengatur kewenangan Pemerintah daerah,

mengatur industri unggulan provinsi, mengatur RPIP 2017 – 2037, dan mengatur pelaksanaan serta

pembinaan dan pengawasan. Kewenangan pemerintah daerah secara keseluruhan adalah bertanggung

jawab terhadap pencapaian tujuan pembangunan Industri Daerah. Kewenangan pemerintah daerah

yaitu sebagai berikut : perencanaan pembangunan Kawasan Industri; penyediaan infrastruktur Industri;

pemberian kemudahan data dan informasi pada wilayah Daerah yang diperuntukkan bagi

pembangunan Kawasan Industri; pelayanan terpadu satu pintu sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan; pemberian insentif dan kemudahan lainnya sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan; penataan Industri untuk berlokasi di Kawasan Industri; dan pengawasan

pelaksanaan pembangunan Kawasan Industri.


17

BAB III

TINJAUAN PEMBANGUNAN

INDUSTRI DI WANARAKUTI

3.1 KABUPATEN JEPARA

3.1.1 Letak Geografis

Jepara sebagai salah satu kabupaten di Jawa Tengah terletak pada 5°43`20,67” sampai

6°47` 25,83” Lintang Selatan dan 110°9`48,02” sampai 110°58` 37,40” Bujur Timur. Sebelah Barat dan

Utara berbatasan dengan Laut Jawa, sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Kudus dan Pati dan

sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Demak. Dipandang dari ketinggian permukaan tanah

dari permukaan air laut, wilayah Kabupaten Jepara terletak mulai dari 0 m sampai dengan 1.301 m.

Luas wilayah Kabupaten Jepara tercatat 100.413,189 ha. Kecamatan yang terluas adalah Keling yaitu

12.311,588 ha dan kecamatan yang terkecil adalah Kalinyamatan 2.417,910 ha.

Gambar 3.1 Peta Administrasi Jepara


18

3.1.2 Kependudukan

Jumlah penduduk Kabupaten Jepara akhir tahun 2016 berdasarkan hasil proyeksi adalah

sebanyak 1.205.800 jiwa yang terdiri dari 601.206 laki-laki (49,86 %) dan 604.594 perempuan (50,14

%), dengan pertumbuhan sebesar 0,99% dimana sebaran penduduk terbanyak terdapat di Kecamatan

Tahunan (115.504 Jiwa atau 9,50 %) dan jumlah penduduk paling sedikit terdapat di Kecamatan

Karimunjawa (9.379 jiwa atau 0,78 %). Jika di lihat berdasarkan kepadatan penduduk, pada tahun

2016, kepadatan penduduk Kabupaten Jepara mencapai 1,201 jiwa per km. Penduduk terpadat berada

di Kecamatan Jepara (3.613 jiwa per km2), sedangkan kepadatan terendah berada dl Kecamatan

Karimunjawa (132 jiwa per km2).

Menurut kelompok umur, sebagian besar penduduk Kabupaten Jepara termasuk dalam usia produktif

(15-64 tahun) sebanyak 818.833 jiwa (67,90 %) dan selebihnya 308.023 jiwa (25,55 %) berusia di

bawah 15 tahun dan 78.989 jiwa (6,55 %) berusia 65 tahun ke atas. Sedangkan besarnya angka

ketergantungan (dependency ratio) Kabupaten Jepara adalah 472,64.

Hal ini berarti bahwa setiap 1.000 orang berusia produktif menanggung sebanyak 473 orang penduduk

usia di bawah 15 tahun dan 65 tahun ke atas.

Selama tahun 2013 dl Kabupaten Jepara terdapat 20.912 kelahiran Kelahiran tertinggi terjadi di

Kecamatan Tahunan yaitu sebanyak 1.886 kelahlran atau sekitar 9,02 persen dan total kelahiran di

Kabupaten Jepara, sedangkan jumlah kelahiran terkecil terdapat di Kecamatan Karimunjawa yang

hanya sebanyak 159 kelahiran atau 0,76 persen dan total kelahiran.

Dilihat dan tingkat Kelahiran Kasar (Crude Birth Rote – CBR) yang merupakan jumlah anak yang dilah

irkan per 1000 orang penduduk tercatat sebesar 18,13.

3.1.3 Ketenagakerjaan

Kondisi ketenagakerjaan di Kabupaten Jepara adalah sebagai berikut:

Tabel 3.1 Angkatan Kerja di Kab. Jepara


19

3.1.4 Pendidikan

Pendidikan di Kabupaten Jepara dapat dilihat kondisinya dari tabel angka partisipasi berikut:

Tabel 3.2 Angka Partisipasi Pendidikan Kab. Jepara

3.1.5 Potensi Unggulan

Potensi unggulan dapat diidentifikasi dari PDRB daerah bersangkutan. Kabupaten Jepara

memiliki produk domestik yang berasal dari industri pengolahan di urutan nomor satu kemudian disusul

oleh produk perdagangan besar dan eceran; reparasi mobil dan sepeda motor. Lebih lengkapnya dapat

dilihat di tabel berikut.

Tabel 3.3 PDRB atas dasar harga berlaku


20

Jepara dikenal sebagai kota ukir, karena terdapat sentra kerajinan ukiran kayu ketenarannya

hingga ke luar negeri. Kerajinan mebel dan ukir ini tersebar merata hampir di seluruh kecamatan

dengan keahlian masing-masing. Namun sentra perdagangannya terlekat di wilayah Ngabul, Senenan,

Tahunan, Pekeng, Kalongan dan Pemuda. Selain itu, Jepara merupakan kota kelahiran pahlawan

wanita Indonesia R.A. Kartini. Secara spesifik, potensi unggul Kab. Jepara adalah sebagai berikut :

Potensi Wisata Karimunjawa, Industri Mebel Ukir Jepara. Industri ini tersebar luas di hampir semua

kecamatan Jepara, kecuali Kecamatan Karimunjawa, Sentra Kerajinan Ukir Patung Macan Kurung, di

Mulyoharjo, Sentra Kerajinan Ukir Seni Relief, di Senenan, Sentra Kerajinan Ukir Meubel Minimalis, di

Petekeyan, Sentra Kerajinan Ukir Gebyok, di Blimbingrejo, Sentra Kerajinan Ukir Bambu, di Suwawal

Timur, Sentra Kerajinan Ukir Almari, di Bulungan.

Kabupaten Jepara juga memiliki beberapa komoditas yang sudah go international, yaitu:

1. Kerajinan Mainan Anak-anak, di Karanganyar

2. Kerajinan Tenun Ikat Troso, di Troso

3. Industri Mebel Ukir Jepara. Industri ini tersebar luas di hampir semua kecamatan Jepara, kecuali

Kecamatan Karimunjawa

4. Seni Relief, di Senenan

5. Kerajinan Patung Macan Kurung, di Mulyoharjo

6. Kerajinan Anyaman Bambu, di Kendengsidialit dan Sidigede

7. Kerajian Rotan, di Telukwetan

8. Kerajinan Gerabah, di Mayong Lor

3.1.6 Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Jepara

Kawasan peruntukan industri Kab. Jepara meliputi sentra industri menengah dan industri

mikro dan kecil. Kawasan peruntukan industri menengah adalah berupa pembangunan Kawasan

Industri Mulyoharjo di Kecamatan Jepara dengan luas kurang lebih 28 ha. Kawasan industri mikro dan

kecil meliputi:

a. sentra industri kerajinan mebel di Kecamatan Tahunan, Jepara dan Kedung;

b. sentra industri ukir akar dan patung di Desa Mulyoharjo Kecamatan Jepara;

c. sentra industri kerajinan monel dan emas di Desa Kriyan Kecamatan Kalinyamatan;

d. sentra industri kerajinan keramik di Desa Pelemkerep, Mayong Lor dan Mayong Kidul Kecamatan

Mayong

e. sentra industri tenun ikat troso di Desa Troso Kecamatan Pecangaan;

f. sentra industri kerajinan anyaman rotan di Desa Teluk Wetan Kecamatan Welahan;

g. sentra industri kue dan roti di Desa Bugo Kecamatan Welahan;

h. industri rokok kretek di Kecamatan Kalinyamatan, Nalumsari, Mayong dan Welahan;

i. sentra industri konveksi di kecamatan Kalinyamatan, Mayong dan Nalumsari;

j. sentra industri anyaman bambu di desa Buaran kecamatan Mayong


21

3.2 KABUPATEN KUDUS


Kabupaten Kudus sebagai salah satu Kabupaten di Jawa Tengah, terletak diantara 4 (empat)

Kabupaten yaitu di sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Jepara dan Kabupaten Pati, sebelah

timur berbatasan dengan Kabupaten Pati, sebelah selatan dengan Kabupaten Grobogan dan Pati serta

sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Demak dan Jepara. Letak Kabupaten Kudus antara

110o36’ dan 110o50’ Bujur Timur dan antara 6o51’ dan 7o16’ Lintang Selatan. Jarak terjauh dari barat ke

timur adalah 16 km dan dari utara ke selatan 22 km.Secara administratif Kabupaten Kudus terbagi

menjad 9 Kecamatan dan 123 Desa serta 9 Kelurahan. Luas wilayah Kabupaten Kudus tecatat sebesa

42.516 hektar atau sekita 1,31 % dari luas Propinsi Jawa Tengah. Kecamatan yang terluas adalah

Kecamatan Dawe yaitu 8.584 hektar (20,19 %), sedangkan yang paling kecil adalah Kecamatan Kota

seluas 1.047 hektar (2,46 %) dari luas Kabupaten Kudus.

Gambar 3.2 Peta Administrasi Kudus

3.2.2 Kependudukan

Jumlah penduduk Kabupaten Kudus pada tahun 2016 tercatat sebesar 841.499 jiwa, terdiri

dari 414.315 jiwa laki-laki (49,24 %) dan 427.184 jiwa perempuan (50,76 %).Apabila dilihat

penyebarannya, maka kecamatan yang paling tinggi %tase jumlah penduduknya adalah Kecamatan

Jati yakni sebesar 12,85 % dari jumlah penduduk yang ada di Kabupaten Kudus, kemudian berturut-

turut Kecamatan Jekulo 12,76 %.


22

Tabel 3.4 Penduduk Kabupaten Kudus

Sedangkan kecamatan yang terkecil jumlah penduduknya adalah Kecamatan Bae sebesar

8,63 %. Bila dilihat dari perbandingan jumlah penduduk laki-laki dan perempuannya, maka diperoleh

rasio jenis kelamin pada tahu 2016 sebesar 96,99 yang berarti bahwa pada setiap 100 penduduk

perempuan terdapat 97 penduduk laki-laki. Dengan perkataan lain bahwa penduduk perempuan lebih

banyak dibandingkan dengan penduduk laki-laki, ini bisa dilihat di semua kecamatan, bahwa angka

rasio jenis kelamin di bawah 100% yaitu berkisar antara 94,24 dan 98,30.

Kepadatan penduduk dalam kurun waktu lima tahun (2012 - 2016) cenderung mengalami kenaikan

seiring dengan kenaikan jumlah penduduk. Pada tahun 2016 tercatat sebesar 1.979 jiwa setiap satu kilo

meter persegi. Di sisi lain persebaran penduduk masih belum merata. Kecamata Kota merupakan

kecamatan yank terpadat yaitu 9.392 jiwa per km2.


Tenaga kerja yang terampil, merupakan potensi sumber daya manusia yang sangat

dibutuhkan dalam proses pembangunan menyongsong era globalisasi.


23

Tabel 3.5 Angkatan Kerja Kabupaten Kudus

Berdasarkan data dari Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi kabupaten Kudus terdapat

sebanyak 142.432 orang pekerja yang tersebar di 1.356 perusahaan, dimana sebagian besar adalah

pekerja perempuan sebesar 69,76 %. Dari data juga terlihat bahwa pencari kerja lebih banyak bila

dibandingkan dengan lapangan usaha yang tersedia. Banyaknya pencari kerja pada tahun 2015

sebanyak 5.857 orang sesuai dengan permintaan/kebutuhan tenaga kerja yaitu sebesar 5.857 orang.

3.2.4 Pendidikan

Kondisi pendidikan di Kabupaten Kudus dapat dilihat seperti di tabel berikut ini:

Tabel 3.6 Angka partisipasi sekolah Di kabupaten Kudus


Dari tahun 2010 kontribusi dari sektor industri pengolahan terlihat stabil. Hal ini menunjukkan

kemajuan dalam proses industrialisasi.


24

Tabel 3.7 PDRB Kabupaten Kudus atas dasar harga berlaku

Proses industrialisasi merupakan proses dimana perkembangan sektor industri pada

umumnya akan diikuti berkembangnya transaksi perdagangan dan menurunnya aktivitas pertanian.

Terlihat bahwa selama beberapa dekade ini sektor perdagangan selalu memberikan kontribusi terbesar

kedua, lebih besar dari kontribusi sektor pertanian.

Besarnya kontribusi sektor industri menunjukkan bahwa sektor ini memegang peranan

penting dalam menopang perekonomian di Kudus, walaupun secara geografis Kabupaten Kudus

merupakan kabupaten dengan wilayah terkecil, namun dari sisi industri memiliki potensi dan peluang

pasar yang dapat diandalkan.


25

Potensi-potensi unggulan yang dapat dimaksimalkan di Kabupaten Kudus antara lain:

1. Pertanian Jambu Bol, di Jati

2. Pertanian Duku Sumber, di Hadipolo

3. Pertanian Rambutan, di Rejosari

4. Pertanian Durian, di Margorejo

5. Pertanian Mangga Menawan, di Menawan

6. Industri Jenang Kudus, di Kaliputu

7. Industri Kopi, di Kedungdowo

8. Industri Sepatu & Sandal, di Krandon

9. Industri Batik Kudus, di Karangmalang

10. Industri Bordir, di Peganjaran

11. Industri Pande Besi, di Hadipolo

12. Industri Gula tebu, di Puyoh

13. Industri Roti, di Loram Wetan

14. Industri Genteng Kretek Kudus, di Ngembal Kulon, Jati, Kudus

3.2.6 Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kudus

Kawasan peruntukan industri dengan luas keseluruhan sebesar kurang lebih 1.132 Ha terdiri

atas kawasan peruntukan industri besar; kawasan peruntukan industri menengah dan kawasan

peruntukan industri kecil atau mikro.

Kawasan peruntukan industri besar direncanakan berkembang di sisi luar badan jalan dengan jarak

terluar batas lahan pengembangan kurang lebih 500 (lima ratus) meter ke kiri dan/atau ke kanan diukur

dari as jalan meliputi jalan Jekulo – Pati; dan jalan Kaliwungu – Jepara.

Kawasan peruntukan industri menengah direncanakan berkembang pada lokasi meliputi:

a. Kecamatan Mejobo; b. Kecamatan Jati;

c. Kecamatan Kaliwungu d. Kecamatan Bae; dan

e. Kecamatan Gebog

Kawasan peruntukan industri kecil atau mikro tersebar di seluruh kawasan perkotaan dan

kawasan perdesaan berupa penataan dan pengelompokan menjadi sentra atau lingkungan industri

kecil.

Lokasi industri besar dan menengah yang telah ada dan berizin di seluruh wilayah kecamatan

diluar kawasan peruntukan industri besar dan kawasan peruntukan industri menengah ditetapkan

sebagai kawasan peruntukan industri, dengan ketentuan tanpa adanya perluasan pengembangan

kawasan.

Penetapan kawasan peruntukan industri besar dan kawasan peruntukan industri menengah

tetap memperhatikan kelangsungan fungsi jaringan irigasi dan penyediaan jalan lingkungan.

Penyediaan jalan lingkungan dibebankan kepada perusahaan/ pengembang.


26

3.3 KABUPATEN PATI


Sebagian besar wilayah Kabupaten Pati adalah dataran rendah. Bagian selatan (perbatasan

dengan Kabupaten Grobogan dan Kabupaten Blora) terdapat rangkaian Pegunungan Kapur Utara.

Bagian barat laut (perbatasan dengan Kabupaten Kudus dan Kabupaten Jepara) berupa perbukitan.

Bagian timur berbatasan dengan Kabupaten Rembang. Sungai terbesar adalah Sungai Juwana, yang

bermuara di daerah Juwana.

Ibukota Kabupaten Pati terletak tengah-tengah wilayah Kabupaten, berada di jalur pantura

Semarang-Surabaya, sekitar 75 km sebelah timur Semarang. Jalur ini merupakan jalur ramai yang

menunjukkan diri sebagai jalur transit. Kelemahan terbesar dari jalur ini adalah kecilnya jalan, hanya

memuat dua jalur, sehingga untuk berpapasan cukup sulit.

Terdapat sungai besar yaitu BengaWan Silugonggo (Sungai Silugonggo). Saat musim

penghujan sudah terbiasa sungai ini meluap, sehingga pemerintah Jawa Tengah membentuk lembaga

yang berfungsi menanggulangi banjir yang bernama Jatrunseluna.

Secara astronomis Kabupaten Pati terletak antara 6o25’ – 7o00’ lintang selatan dan antara

100o50’ – 111o15’ bujur timur. Berdasarkan posisi geografisnya, Kabupaten Pati memiliki batas-batas:

Utara – Kab. Jepara dan Laut Jawa Selatan – Kab. Grobogan dan Blora Barat – Kab. kudus dan Jepara

Timur – Kab. Rembang dan Laut Jawa. 3. Berdasarkan hasil EPT Tahun 2002, luas wilayah Kabupaten

Pati adalah 150 368 Ha yang terdiri dari 59 332 Ha lahan sawah, 66 086 Ha lahan bukan sawah dan 24

950 Ha lahan bukan pertanian.

Gambar 3.3 Peta Administratif Kabupaten Pati


27

3.3.2 Kependudukan

Berikut ini adalah kondisi kependudukan di Kabupaten Pati.

Tabel 3.8 Jumlah penduduk dan laju pertumbuhannya


Angka tenaga kerja di Kabupaten Pati terbagi pada sektor pertanian, industri pengolahan,

perdagangan, jasa kemasyrakatan dan lain-lainnya.

Tabel 3.9 Sebaran tenaga kerja pada sektor-sektor lapangan usaha


Tabel 3.10 PDRB atas dasar harga berlaku


28

Produk sektor pertanian dan pengolahan sangat dominan di Kabupaten Pati. Selain terkenal

dengan Bandeng Prestonya, Pati adalah salah satu dari dua kabupaten penghasil buah Manggis

terbesar di Jawa Tengah selain Cilacap. Berikut adalah potensi unggulan yang terdapat di Kab. Pati.

1. Sentra Buah Jambu monyet, di Desa Muktiharjo dan Margorejo

2. Sentra Buah Kelapa kopyor Genjah (kelapa yang dagingnya terpisah dengan tempurung) di Jawa

Tengah

3. Sentra Buah Manggis, di Desa Jepalo dan Gunungsari

4. Kerajinan Kuningan, di Desa Juwana

5. Usaha Susu Sapi, di Desa Sukoharjo dan margorejo

6. Industri Garam, di Kecamatan Batangan dan Wedarijaksa

7. Pabrik Gula Trangkil, di Desa Trangkil, Trangkil

8. Pabrik Gula Pakis Baru, di Desa Pakis, Tayu

9. industri criping singkong aneka rasa(banyuurip)

10. Centra Pengodol Kapuk Randu, di Desa Karaban, Kecamatan Gabus (produk kasur, bantal,

guling dll).

11. Sentra padi dan kacang hijau , di Desa Jambean Kidul, Muktiharjo , Margorejo Pati.

12. Perkebunan Kopi , di Desa Jrahi, Gunungwungkal dan Sitiluhur

13. Industri Tepung Tapioka, di Desa Ngemplak dan Sidomukti Margoyoso

14. Industri Kain Batik Bakaran, di Desa Bakaran, Juwana

15. Industri Batu Bata, di Desa Trangkil

16. Industri Terasi Udang Rebon, di Desa Juwana, Margoyoso dan Tayu

3.3.5 Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupate Pati

Pengembangan kawasan peruntukan industri terdiri atas industri besar dan menengah; dan

industri kecil dan rumah tangga. Pengembangan industri besar dan menengah meliputi :

a. industri manufaktur yang berlokasi di Kecamatan Margorejo dengan luas kurang lebih 306 Ha (tiga

ratus enam hektar ); dan Kecamatan Pati dengan luas kurang lebih 200 Ha (dua ratus hektar).


29

b. industri manufaktur dan perikanan yang berlokasi di Kecamatan Batangan dengan luas kurang

lebih 318 Ha (tiga ratus delapan belas hektar); dan Kecamatan Juwana dengan luas kurang lebih

102 Ha (seratus dua hektar).

c. industri agro dan pertambangan yang berlokasi di Kecamatan Tayu dengan luas 30 Ha (tiga puluh

hektar); Kecamatan Trangkil dengan luas kurang lebih 24 Ha (dua puluh empat hektar);

Kecamatan Margoyoso dengan luas kurang lebih 53 Ha (lima puluh tiga hektar); Kecamatan

Tambakromo dengan luas kurang lebih 300 Ha (tiga ratus hektar); Kecamatan Kayen dengan luas

kurang lebih 48 Ha (empat puluh delapan hektar); Kecamatan Sukolilo dengan luas kurang lebih

117 Ha (seratus tujuh belas hektar).

Pengembangan industri kecil dan rumah tangga dikembangkan di seluruh wilayah Daerah.

Kegiatan industri menengah yang mengandung polusi dan industri besar diarahkan pada kawasan yang

ditetapkan sebagai kawasan peruntukan industri.

Pengembangan industri rumah tangga, kecil, menengah, dan pergudangan yang tidak

menimbulkan polusi dan atau limbah berbahaya dapat bercampur dengan kawasan permukiman

dengan memperhatikan keserasian kawasan dan dukungan infrastruktur kawasan.

Pengembangan industri rumah tangga, kecil, dan pergudangan yang berpotensi mencemari

lingkungan disatukan di kawasan peruntukan industri dan dilengkapi dengan dengan Instalasi Pengolah

Air Limbah (IPAL) serta kawasan sabuk hijau. Arahan pengelolaan kawasan peruntukan industri

dilakukan melalui:

a. mengarahkan seluruh kegiatan industri besar, industri menengah yang mengandung polusi, dan

industri rumah tangga, kecil, serta pergudangan yang berpotensi mencemari lingkungan disatukan

di kawasan peruntukan industri dan dilengkapi dengan dengan Instalasi Pengolah Air Limbah

(IPAL) serta kawasan sabuk hijau;

b. pengembangan industri rumah tangga, kecil, menengah, dan pergudangan yang tidak

menimbulkan polusi dan atau limbah berbahaya dapat bercampur dengan kawasan permukiman

dengan memperhatikan keserasian kawasan dan dukungan infrastruktur kawasan;

c. pembangunan kegiatan agro industri dapat dilakukan di kawasan pusat produksi; pengembangan

kawasan industri di kawasan peruntukan industri untuk mewujudkan pengelolaan kawasan

peruntukan industri yang sesuai dengan kaidah lingkungan hidup; dan melibatkan penduduk

sekitar dalam proses kegiatan untuk menghindari permasalahan sosial dan ekonomi dengan warga

sekitar.


30

BAB IV

KAJIAN KRITERIA TEKNIS KAWASAN INDUSTRI

4.1 KRITERIA TEKNIS LOKASI KAWASAN INDUSTRI

Berkembangnya suatu Kawasan Industri tidak terlepas dari pemilihan lokasi kawasan industri

yang akan dikembangkan, karena sangat dipengaruhi oleh beberapafaktor/variabel di wilayah lokasi

kawasan. Selain itu dengan dikembangkannya suatu Kawasan Industri juga akan memberikan dampak

terhadap beberapa fungsi di sekitar lokasi kawasan.

Oleh sebab itu, beberapa kriteria menjadi pertimbangan di dalam pemilihan lokasi Kawasan

Industri, antara lain:

1) Jarak ke Pusat Kota

Semakin dekat maka semakin baik, skoring menurun dari 10 Km sampai titik 1 Km

(pertimbangkan juga kriteria jarak terhadap pemukiman).

Pertimbangan jarak ke pusat kota bagi lokasi Kawasan Industri adalah dalam rangka

kemudahan memperoleh fasilitas pelayanan baik prasarana dan prasarana maupun segi-segi

pemasaran.

Mengingat pembangunan suatu kawasan industri tidak harus membangun seluruh sistem

prasarana dari mulai tahap awal melainkan memanfaatkan sistem yang telah ada seperti listrik, air

bersih yang biasanya telah tersedia di lingkungan perkotaan, di mana kedua sistem ini kestabilan

tegangan (listrik) dan tekanan (air bersih) dipengaruhi faktor jarak, di samping fasilitas banking,

kantor-kantor pemerintahan yang memberikan jasa pelayanan bagi kegiatan industri yang pada

umumnya berlokasi di pusat perkotaan, maka idealnya suatu kawasan industri berjarak minimal 10

Km dari pusat kota. (kalau dilihat definisnya maka 10 km adalah jarak maksimal).

2) Jarak Terhadap Permukiman

Pertimbangan jarak terhadap permukiman bagi pemilihan lokasi kegiatan industri, pada

prinsipnya memiliki dua tujuan pokok, yaitu:

a. Berdampak positif dalam rangka pemenuhan kebutuhan tenaga kerja dan aspek pemasaran

produk. Dalam hal ini juga perlu dipertimbangkan adanya kebutuhan tambahan akan

perumahan sebagai akibat daripembangunan Kawasan Industri. Dalam kaitannya dengan jarak

terhadap permukiman di sini harus mempertimbangkan masalah pertumbuhan perumahan, di

mana sering terjadi areal tanah di sekitar lokasi industri menjadi kumuh dan tidak ada lagi jarak

antara perumahan dengan kegiatan industri.

b. Berdampak negatif karena kegiatan industri menghasilkan polutan dan limbah yang dapat

membahayakan bagi kesehatan masyarakat.

c. Jarak terhadap permukiman yang ideal minimal 2 Km dari lokasi kegiatan industri.


31

3) Jaringan jalan yang melayani

Jaringan bagi kegiatan industri memiliki fungsi yang sangat penting terutama dalam rangka

kemudahan mobilitas pergerakan dan tingkat pencapaian (aksesibilitas) baik dalam penyediaan

bahan baku, pergerakan manusia dan pemasaran hasil-hasil produksi. Semakin baik semakin

tinggi nilainya.

Jaringan jalan yang baikuntuk kegia tan industri, harus memperhitungkan kapasitas dan

jumlah kendaraan yang akan akan melalui jalan tersebut sehingga dapat diantisipasi sejak awal

kemungkinan terjadinya kerusakan jalan dan kemacetan. Hal ini penting untuk dipertimbangkan

karena dari kenyataan yang ada dari keberadaan Kawasan Industri pada suatu daerah ternyata

tidak mudah untuk mengantisipasi dampak yang ditimbulkan oleh kegiatan industri terhadap

masalah transportasi. Apabila hal ini kurang mendapat perhatian akan berakibat negatif terhadap

upaya promosi kawasan industri.

Untuk pengembangan kawasan industri dengan karakteristik lalu lintas truk kontainer dan

akses utama dari dan ke pelabuhan/bandara, maka jaringan jalan arteri primer harus tersedia

untuk melayani lalu- lintas kegiatan industri.

4) Jaringan fasilitas dan Prasarana

a. Jaringan listrik

Ketersediaan jaringan listrik menjadi syarat yang penting untuk kegiatan industri. Karena

bisa dipastikan proses produksi kegiatan industri sangat membutuhkan energi yang bersumber

dari listrik, untuk keperluan mengoperasikan alat-alat produksi. Dalam hal ini standar pelayanan

listrik untuk kegiatan industri tidak sama dengan kegiatan domestik di mana ada prasyarat

mutlak untuk kestabilan pasokan daya maupun tegangan.

Kegiatan industri umumnya membutuhkan energi listrik yang sangat besar, sehingga

perlu dipikirkan sumber pasokan listriknya, apakah yang bersumber dari perusahaan listrik

negara saja, atau dibutuhkan partisipasi sektor swasta untuk ikut membantu penyediaan energi

listrik untuk memenuhi kebutuhan listrik industri.

b. Jaringan telekomunikasi

Kegiatan industri tidak akan lepas dari aspek bisnis, dalam rangka pemasaran maupun

pengembangan usaha. Untuk itulah jaringan telekomunikasi seperti telepon dan internet

menjadi kebutuhan dasar bagi pelaku kegiatan industri untuk menjalankan kegiatannya.

Sehingga ketersediaan jaringan telekomunikasi tersebut menjadi syarat dalam penentuan lokasi

industri.

c. Pelabuhan laut

Kebutuhan prasarana pelabuhan menjadi kebutuhan yang mutlak, terutama bagi

kegiatan pengiriman bahan baku/bahan penolong dan pemasaran produksi, yang berorientasi

ke luar daerah dan ke luar negeri (ekspor/impor). Kegiatan industri sangat membutuhkan

pelabuhan sebagai pintu ke luar masuk berbagai kebutuhan pendukung. Sebagaiilustrasiuntuk


32

memproduksi satu produk membutuhkan banyak bahan pendukung yang tidak mungkin

dipenuhi seluruhnya dari dalam daerah/wilayah itu sendiri, misalnya kebutuhan peralatan mesin

dan komponen produksi lainnya yang harus diimport, demikian pula produk yang dihasilkan

diharapkan dapat dipasarkan di luar wilayah/eksport agar diperoleh nilai tambah/devisa. Untuk

itu maka keberadaan pelabuhan/outlet menjadi syarat mutlak untuk pengembangan kawasan

industri.

5) Topografi

Pemilihan lokasi peruntukan kegiatan industri hendaknya pada areal lahan yang memiliki

topografi yang relatif datar. Kondisi topografi yang relatif datar akan mengurangi pekerjaan

pematangan lahan (cut and fill) sehingga dapat mengefisienkan pemanfaatan lahan secara

maksimal, memudahkan pekerjaan konstruksi dan menghemat biaya pembangunan.

Topografi/kemiringan tanah maksimal 15% (pengaruh biaya tidak signifikan kecuali topografi

yang ekstrim).

6) Jarak terhadap Sungai atau Sumber Air bersih

Pengembangan Kawasan Industri sebaiknya mempertimbangkan jarak terhadap sungai.

Karena sungai memiliki peranan penting untuk kegiatan industri yaitu sebagai sumber air baku

dan tempat pembuangan akhir limbah industri. Sehingga jarak terhadap sungai harus

mempertimbangkan biaya konstruksi dan pembangunan saluran-saluran air. Di samping itu

jarak yang ideal seharusnya juga memperhitungkan kelestarian lingkungan Daerah Aliran

Sungai (DAS), sehingga kegiatan industri dapat secara seimbang menggunakan sungai untuk

kebutuhan kegiatan industrinya tetapi juga dengan tidak menimbulkan dampak negatif terhadap

lingkungan Daerah Aliran Sungai (DAS) tersebut. Jarak terhadap sungai atau sumber air bersih

maksimum 5 (lima) Km dan terlayani sungai tipe C dan D atau Kelas III dan IV (semakin dekat

semakin baik).

7) Kondisi Lahan

Peruntukan lahan industri perlu mempertimbangkan daya dukung lahan dan kesuburan lahan.’

a. Daya dukung lahan

Daya dukung lahan erat kaitannya dengan jenis konstruksi pabrik dan jenis produksi

yang dihasilkan. Jenis konstruksi pabrik sangat dipengaruhi oleh daya dukung jenis dan

komposisi tanah, serta tingkat kelabilan tanah, yang sangat mempengaruhi biaya dan

teknologi konstruksi yang digunakan. Mengingat bangunan industri membutuhkan fondasi

dan konstruksi yang kokoh, maka agar diperoleh efisiensi dalam pembangunannya

sebaiknya nilai daya dukung tanah (sigma) berkisar antara ∂ 0,7-1,0 kg/cm2.

b. Kesuburan lahan

Tingkat kesuburan lahan merupakan faktor penting dalam menentukan lokasi

peruntukan kawasan industri. Apabila tingkat kesuburan lahan tinggi dan baik bagi kegiatan

pertanian, maka kondisi lahan seperti ini harus tetap dipertahankan untuk kegiatan pertanian


33

dan tidak dicalonkan dalam pemilihan lokasi kawasan industri. Hal ini bertujuan untuk

mencegah terjadinya konversi lahan yang dapat mengakibatkan menurunnya tingkat

produktivitas pertanian, sebagai penyedia kebutuhan pangan bagi masyarakat dan dalam

jangka panjang sangat dibutuhkan untuk menjaga ketahanan pangan (food security) di

daerah-daerah. Untuk itu dalam pengembangan industri, pemerintah daerah harus bersikap

tegas untuk tidak memberikan ijin lokasi industri pada lahan pertanian, terutama areal

pertanian lahan basah (irigasi teknis).

8) Ketersediaan lahan

Kegiatan industri umumnya membutuhkan lahan yang luas, terutama industri-industri

berskala sedang dan besar. Untuk itu skala industri yang akan dikembangkan harus pula

memperhitungkan luas lahan yang tersedia, sehingga tidak terjadi upaya memaksakan diri

untuk konversi lahan secara besar-besaran, guna pembangunan kawasan industri. Sesuai

Peraturan Pemerintah Nomor: 24 tahun 2009 luas lahan kawasan industri minimal 50 hektar.

Ketersediaan lahan harus memasukan pertimbangan kebutuhan lahan di luar kegiatan

sektor industri sebagai multiplier effectsnya, seperti kebutuhan lahan perumahan dan kegiatan

permukiman dan perkotaan lainnya.

Sebagai ilustrasi bila per hektar kebutuhan lahan kawasan industri menyerap 100 tenaga

kerja, berarti dibutuhkan lahan perumahan dan kegiatan pendukungnya seluas 1-1,5 Ha untuk

tempat tinggal para pekerja dan berbagai fasilitas penunjang.

Artinya bila hendak dikembangkan 100 Ha Kawasan Industri disuatu daerah, maka di

sekitar lokasi harus tersedia lahan untuk fasilitas seluas 100 - 150 Ha, sehingga total area

dibutuhkan 200 - 250 Ha.

9) Harga lahan

Salah satu faktor utama yang menentukan pilihan investor dalam memilih lokasi

peruntukan industri adalah harga beli/sewa lahan yang kompetitif, artinya bila lahan tersebut

dimatangkan dalam arti sebagai kapling siap bangun yang telah dilengkapi prasarana

penunjang dapat dijangkau oleh para pengguna (user). Dengan demikian maka dalam

pemilihan lokasi Kawasan Industri sebaiknya harga lahan (tanah mentah) tidak terlalu mahal.

Di samping itu sebagai syarat utamanya agar tidak terjadi transaksi lahan yang tidak adil

artinya harga yang tidak merugikan masyarakat pemilik lahan, atau pemerintah mengeluarkan

peraturan yang dapat memberikan peluang bagi masyarakat untuk terlibat menanamkan modal

dalam investasi kawasan industri melalui lahan yang dimilikinya. Sehingga dengan demikian

membuka peluang bagi masyarakat pemilik lahan untuk merasakan langsung nilai tambah dari

keberadaan kawasan industri di daerahnya.


34

10) Orientasi lokasi

Mengingat Kawasan Industri sebagai tempat industri manufaktur (pengolahan) yang

biasanya merupakan industri yang bersifat footlose maka orientasi lokasi sangat dipengaruhi

oleh aksesibilitas dan potensi tenaga kerja.

11) Pola tata guna lahan

Mengingat kegiatan industri di samping menghasilkan produksi juga menghasilkan hasil

sampingan berupa limbah padat, cair dan gas, maka untuk mencegah timbulnya dampak

negatif sebaiknya dilokasikan pada lokasi yang non pertanian dan non permukiman, terutama

bagi industri skala menengah dan besar.

12) Multiplier effects

Pembangunan Kawasan Industri jelas akan memberikan pengaruh eksternal yang besar

bagi lingkungan sekitarnya. Dengan istilah lain dapat disebut sebagai multiplier effects. Dalam

pertimbangan ini akan dibahas dari 2 aspek saja yaitu pengaruh terhadap bangkitan lalu lintas

dan juga aspek ketersediaan tenaga kerja dalam kaitannya dengan kebutuhan berbagai fasilitas

sosial.

Pembangunan suatu kawasan industri (misalnya dengan luas 100 Ha) akan membangkitkan

lalu lintas yang cukup besar baik bangkitan karena lalu lintas kendaraan penumpang mengangkut

tenaga kerja maupun kendaraan trailer pengangkut barang (import dan eksport). Sebagai ilustrasi

dapat dilihat pada uraian berikut:

a. Bila diasumsikan rata-rata per hektar lahan di kawasan industri menyerap 100 tenaga kerja,

maka dengan luas 100 Ha akan terdapat 10.000 tenaga kerja. Selanjutnya diasumsikan bahwa

tenaga level manager sebesar 3% atau 300 orang, level staff 20% atau 2000 orang, dan buruh

7700 orang dengan komposisi penduduk lokal 500 dan 7200 adalah buruh pendatang.

b. Dari asumsi penduduk di atas, diasumsikan bahwa yang akan membangkitkan lalu lintas

(traffic) dengan perjalanan interregional adalah dari level manager dengan penggunaan

kedaraan pribadi dan staff dengan menggunakan bus (kapasitas 40 orang), maka bangkitan

lalu lintas adalah sebesar 300 kendaraan pribadi + (2000/40=50bus) = 300 smp + 50x3 smp =

450 smp/hari.

c. Angkutan barang import sebesar 100x3 TEUS = 300 TEUS per bulan (1200 smp/bulan = 40

smp/hari) dan eksport 100x3,5 TEUS=350 TEUS/bulan = 57 smp/hari. Sehingga total angkutan

barang mendekati 100 smp/hari.

d. Total bangkitan angkutan buruh dan barang menjadi 450 + 100 = 550 smp/hari. Jika

dikembalikan kepada effect bangkitan dari per hektar kawasan industri adalah 5,5

smp/hari/hektar. Meskipun bangkitan yang diakibatkan oleh per hektar kawasan industri terlihat

tidak terlalu besar tetapi ada tuntutan untuk penyediaan jalan dengan kualitas baik karena jalan

yang disediakan akan dilalui oleh angkutan berat.


35

e. Dalam perhitungan kebutuhan berbagai fasilitas umum dan sosial sebagai akibat dari

bertambahnya penduduk karena faktor migrasi, dari asumsi di atas maka terdapat 7200 tenaga

kerja pendatang.

f. Untuk kebutuhan perumahan, bila diasumsikan per 1,5 buruh membutuhkan 1 rumah, maka

dibutuhkan 4800 rumah.

g. Selanjutnya dengan asumsi per unit rumah membutuhkan lahan 150 m2, maka kebutuhan

lahan untuk perumahan menjadi 720.000 m2 atau 72 hektar.

h. Jika tambahan kebutuhan lahan untuk berbagai fasilitas umum dan sosial adalah 25% dari

lahan perumahan, maka dibutuhkan tambahan lahan sekitar 18 hektar. Dengan demikian total

kebutuhan lahan untuk perumahan dan fasilitas umum dan sosial menjadi 90 hektar.

i. Dengan mengembangkan per hektar kawasan industri akan dibutuhkan lahan untuk kegiatan

penunjang dengan luas yang hampir sama, atau dengan perkataan lain setiap hektar kawasan

industri akan membutuhkan areal pengembangan seluas 2 hektar.

j. Dalam perhitungan kebutuhan fasilitas sosial digunakan asumsi bahwa setiap 1,5 buruh

membentuk 1 KK maka jumlah KK sebesar 4800 KK. Jika 1KK terdiri dari 4 orang, maka jumlah

penduduk yang bertambah adalah 19.200 orang. Maka akan dibutuhkan lingkungan

permukiman dengan fasilitas SLP dan SLA 3-4 buah, 1 Puskesmas, dan fasilitas umum dan

sosial lainnya seperti fasilitas rekreasi, peribadatan, perbelanjaan, dan sebagainya. Yang

menjadi pertanyaan, siapa yang akan menyediakan kebutuhan tersebut.


36

4.2 ANALISIS DESKRIPTIF PELUANG DAERAH KAWASAN INDUSTRI

Berkembangnya suatu Kawasan Industri tidak terlepas dari pemilihan lokasi kawasan industri yang akan dikembangkan, karena sangat dipengaruhi oleh

beberapafaktor/variabel di wilayah lokasi kawasan. Selain itu dengan dikembangkannya suatu Kawasan Industri juga akan memberikan dampak terhadap beberapa fungsi di

sekitar lokasi kawasan.

Tabel 4.1 Perhitungan Skor Potensi Pengembangan Kawasan Industri

Daerah Konsep Skala dan Bobot Jepara

(Kedung)

Jepara

(Kem-

bang

Keling)

Kudus

(Dawe)

Kudus

(Jekulo)

Pati (Bata-

ngan)

Pati

(Margorejo)

Kriteria Definisi Skala Rescaling Bobot S Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS)

Jarak terhadap

pemukiman

Ada dampak negatif

dan ada dampak

positif. Asumsi semua

dampak sama untuk

semua daerah.

Meskipun demikian,

dengan

mempertimbangakn

Skala

meningkat

dengan

minimal jarak

2

0 – 1 Km = 1

3 2 6 2 6 1 3 3 9 2 6 1 3

1 – 2 Km = 2

2 – 3 Km = 3

Lebih dari 3

Km = 4


37


(Kedung)

Jepara

(Kem-

bang

Keling)

Kudus

(Dawe)

Kudus

(Jekulo)

Pati (Bata-

ngan)

Pati

(Margorejo)


(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS)

faktor sustainabilitas

maka semakin jauh

dari pemukiman akan

semakin baik (minimal

2 km), dan dengan

pertimbangan faktor

CSR maka faktor ini

menjadi sangat

penting. Bobot = 3

Harga lahan Harga semakin tinggi

maka investasi

semakin mahal.

Terdapat hubungan

Skala= Sangat

tinggi-sangat

rendah (4 s/d

1)

NJOP – harga

pasar = 4 3 4 12 4 12 1 3 1 3 1 3 1 3

1,125 x harga

pasar = 3


38


(Kedung)

Jepara

(Kem-

bang

Keling)

Kudus

(Dawe)

Kudus

(Jekulo)

Pati (Bata-

ngan)

Pati

(Margorejo)


(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS)

terbalik antara harga

dan minat investasi.

1,25 x harga

pasar = 2

1,5 x harga

pasar = 1

Ketersediaan

lahan

Faktor utama adanya

pengembangan

kawasan industri

Semakin luas,

dan semakin

terintegrasi

maka semakin

besar

skalanya.

0 – 20 ha = 1

3 4 12 4 12 2 6 1 3 4 12 4 12

20 – 40 ha = 2

40 – 60 ha = 3

Lebih dari 60

ha = 4

Jarak ke pusat

kota

Terkait dengan

ketersediaan sarana

prasarana terutama

0-2,5 = 4 ;

>2,5-5 = 3; >5-

7,5 = 2; >7,5-

0 – 5 Km = 4

2 4 8 4 8 2 4 2 4 3 6 3 6 5 – 10 Km = 3

10 – 15 Km =


39


(Kedung)

Jepara

(Kem-

bang

Keling)

Kudus

(Dawe)

Kudus

(Jekulo)

Pati (Bata-

ngan)

Pati

(Margorejo)


(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS)

jaringan listrik dan

telepon. Jarak 10 km

adalah jarak

maksimal, artinya

jarak ideal.

10 = 1 2

15 – 20 Km =

1

Orientasi lokasi

Aksesibilitas dan

ketersediaan tenaga

kerja (Urgent)

Semakin

aksesabel

tenaga kerja

dan sarana

maka semakin

tinggi nilai

skala

Sangat

potensial: 4

Potensial:3

Cukup

potensial: 2

Kurang

potensial:1

2 4 8 4 8 3 6 3 6 4 8 4

8


40


(Kedung)

Jepara

(Kem-

bang

Keling)

Kudus

(Dawe)

Kudus

(Jekulo)

Pati (Bata-

ngan)

Pati

(Margorejo)


(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS)

Jarak terhadap

sumber air

Semakin dekat

semakin baik, cukup

vital.

Skala

menurun,

Semakin

dekat dengan

sungai dan

sumber air

maka nilai

skala semakin

besar.

0 – 2 Km: 4

2 – 4 Km: 3

4 – 6 Km: 2

Lebih dari 6

Km: 1

2 4 8 4 8 4 8 4 8 3 6 3 6

Jaringan fasilitas

dan prasarana

Meliputi tiga

komponen: jaringan

listrik; Jaringan

Telepon dan

Semakin

dekat dengan

jaringan

fasilitas maka

Tidak ada

semua: 1

Ada 1 dari 3: 2

Ada 2 dari 3: 3

1 3 3 3 3 4 4 3 3 4 4 4 4


41


(Kedung)

Jepara

(Kem-

bang

Keling)

Kudus

(Dawe)

Kudus

(Jekulo)

Pati (Bata-

ngan)

Pati

(Margorejo)


(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS)

Pelabuhan. Dengan

asumsi setiap

kabupaten memiliki

potensi orientasi

lokasi (poin 1) yang

sama maka bobot

diberi angka 1 (Cukup

Urgent)

nilai skala

semakin besar

Ada semua: 4

Jaringan jalan

yang melayani

Asumsi: semua

daerah memiliki

kondisi jaringan jakan

yang sama. Bobot 1

Semakin baik

dan tersedia

jaringan jalan

yang melayani

maka nilai

Tidak ada

jalan: 1

Jalan desa: 2

Jalan

kabupaten: 3

1 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4


42


(Kedung)

Jepara

(Kem-

bang

Keling)

Kudus

(Dawe)

Kudus

(Jekulo)

Pati (Bata-

ngan)

Pati

(Margorejo)


(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS)

skala semakin

besar

Jalan provinsi:

4

Multiplier effect

Dampak ekonomi,

sosial dan lingkungan

diasumsikan sama.

Bobot 1

Semakin

tinggi efek

multipliernya

maka semakin

tingginilai

skala

Sangat besar:

4

Besar : 3

Cukup besar:

2

Kecil: 1

1 4 4 4 4 3 3 4 4 3 3 3 3

Topografi

Topografi setiap

daerah diasumsikan

sama, tidaka ada

Semakin

besar

kemiringan

0 – 5% : 4

5 – 10%: 3

10 – 15%: 2

1 4 4 4 4 3 3 3 3 4 4 4 4


43


(Kedung)

Jepara

(Kem-

bang

Keling)

Kudus

(Dawe)

Kudus

(Jekulo)

Pati (Bata-

ngan)

Pati

(Margorejo)


(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS)

perbedaan signifikan.

Biaya olah lahan

diasumsikan sama

pula sehingga bobot 1

tanah maka

semakin

rendah nilai

skala

Lebih dari

15%: 1

Kondisi lahan

Faktor kesuburan dan

daya dukung lahan.

Jika lahan untuk

industri maka kedua

faktor tersebut

diasumsikan tidak

berbeda secara

signifikan untuk

Semakin

sesuai kondisi

lahan dengan

peruntukan

semakian

besar nilai

skala

Daerah

longsor: 1

Rawan

longsor: 2

Cukup rawan:

3

Stabil: 4

1 4 4 4 4 3 3 3 3 4 4 4 4

setiap daerah. Bobot 1


44


(Kedung)

Jepara

(Kem-

bang

Keling)

Kudus

(Dawe)

Kudus

(Jekulo)

Pati (Bata-

ngan)

Pati

(Margorejo)


(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS) S

Skor

(BxS)

Pola tata guna

lahan

Asumsi: semua

daerah memiliki

kondisi laahan yang

sama sebagai

peruntukan industri.

Semakin

sesuai pola

tata guna

lahan dengan

peruntukan

semakian

besar nilai

skala

0 – 1Km: 1

1 – 2Km: 2

2 – 3Km: 3

Lebih dari

3Km :4

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

SKOR TOTAL 74 74 48 51 61 58


45

Kolom definisi merupakan definisi konsep dasar dari masing-masing kriteria sesuai dengan

Pedoman Teknis Kawasan Industri yang ditetapkan oleh Pemerintah. Definisi konsep memberi arahan

untuk penetapan konsep skala (kolom skala) dan bobot. Konsep skala merupakan dasar pijakan bagai

penetapan operasionalisasi skala (rescalling). Selanjutnya, bobot merupakan rasionalisasi dari definisi

masing-masing kriteria dengan nilai pembobotan sebegai berikut:

Bobot 3 : Sangat Urgen

Bobot 2 : Urgen

Bobot 1 : Cukup Urgen

Skor yang diperoleh merupakan hasil perkalian antara bobot yang telah ditetapkan dengan nilai

yang diperoleh dari hasil survey. Dengan berpedoman pada kuesioner (lihat lampiran) maka diperoleh

nilai empirik hasil survey. Secara sederhana, skor yang tinggi dapat diintepretasikan sebagai berikut:

Daerah yang memiliki skor yang tinggi merupakan daerah yang memiliki potensi pengembangan

kawasan industri yang relatif lebih baik daripada daerah lainnya yang memiliki skor lebih

rendah.

Berdasarkan pada skor total pada Tabel 1 maka dapat disimpulkan sebagai berikut:

Kabupaten Jepara memiliki potensi pengembangan kawasan industri yang lebih tinggi

dibandingkan dua daerah lainnya, Kabupaten Kudus dan Kabupaten Pati. Di Jepara terdapat dua

daerah kawasan peruntukan industri, yaitu Kedung dan Kembang Keling, dan keduanya memiliki

potensi yang sama dengan skor total 74.

Kabupaten Pati, terutama Batangan relatif lebih baik dibanding kabupaten Kudus. memiliki

potensi pengembangan kawasan industri yang sama dengan kabupaten Kudus.

Berdasarkan pada perhitungan skor dari faktor Sangat Urgen (bobot 3), maka dapat ditabulasi

ulang sebagai berikut:

Table 4.2 Perhitungan Skor Potensi Pengembangan Kawasan Industri Berdasar Faktor Sangat

Urgen

Daerah Kabupaten/Kota

Jepara Kudus Pati

Skor

Total

Kedung: 30

Kembang Keling ; 30

Dawe : 12

Jekulo : 15

Batangan : 21

Margorejo : 18

Analogi dengan Tabel 1, maka berdasarkan Tabel 2 dapat disimpulkan bahwa daerah yang

memiliki potensi pengembangan kawasan industri berturut tutur adalah sebagai berikut:

Peringkat 1 : Kabupaten Jepara

Peringkat 2 : Kabupaten Pati

Peringkat 3 : Kabupaten Kudus


46

4.3 ANALISIS INFERENSIAL PELUANG DAERAH KAWASAN INDUSTRI

Jika dilihat dari aspek pemusatan data (dalam hal ini rata-rata), maka guna mengembangkan

sebuah prediksi berdasar data sampel diperoleh hasil analisis ANOVA untuk menguji signifikansi

perbedaan rata-rata sampel. Hassil pengujian ANOVA ditunjukkan pada Tabel 3 berikut ini:

Tabel 4.3 Uji Beda Rata-rata Skor Peluang Pengembangan Kawasan Industri

Berdasarkan pada Tabel 3 di atas, dapat ditunjukkan bahwa Kabupaten Jepara memiliki rata-rata

skor yang paling tinggi. Ketiga kabupaten secara statistik inferesial memiliki perbedaan rata-rata

peluang yang signifikan. Artinya, ditinjau dari aspek rata-rata skor potensi pengembangan kawasan

industri, ketiga daerah memiliki peluang yang berbeda secara signifikan, dengan urutan peluang dari

yang paling tinggi ke yang paling rendah adalah: Jepara, Pati dan Kudus.

Meskipun demikian, factor diluar teknis, seperti aspek politik, motivasi daerah, keputusan pusat,

dana rencana pengembangan kota kabupaten perlu dipertimbangkan. Diperlukan studi lanjutan yang

terkait dengan kesiapan daerah, daya tarik investasi, dan kesiapan pembiayaan untuk meformulasikan

kebijakan lanjutan.

Difference Betwen Mean dan Sigifikansi Kesimpulan

Kab Jepara Kudus Pati Jepara memiliki rata-rata skor

yang paling tinggi. Rata-rata

skor Kabupaten Jepara

berbeda secara signifikan

dengan dua daerah lainnya,

Kudus dan Pati, dengan

signifikansi masing-masing

0,002 dan 0,007. Pati relatif

lebih baik daripada kudus

dengan skor yang lebih tinggi

10 poin dengan tingkat

signifikansi 0,021.

(I-J) Sig (I-J) Sig (I-J) Sig

Jepara 24,5 0,002 14,5 0,007

Kudus -24,5 0,002 -10,0 0,021

Pati -14,5 0,007 10 0,021

Rata-rata 74 49,5 59,5

Levene Test : F=101,167; Sig 0,002


47

BAB V

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

5.1 KESIMPULAN

Memperhatikan pada Diskusi dan Pembahasan, dapat disimpulkan sebagai berikut:

1. Daerah Wanarakuti memiliki tingkat perbedaan yang signifikan. Berdasarkan analisis

Kabupaten Jepara sangat memenuhi kriteria teknis sebagai lokasi KI/KPI.

Calon-calon lokasi untuk dijadikan KI/KPI pada wilayah Wanarakuti adalah sebagai berikut:

Pati Batangan dan Margorejo; Kudus Dawe dan Jekulo

Jepara Kembang Keling dan Kedung

2. Berdasarkan analisis dari aspek teknis, Kabupaten Jepara memiliki peluang tinggi sebagai

lokasi kawasan industri dibanding dengan Kabupaten pati dan Kudus.

3. Wilayah Wanarakuti memiliki potensi sebagai berikut, yaitu :

No. Kelompok Industri Jenis

Industri

Purwomanggung

Juwana Jepara Kudus Pati

1.

Industri pertambangan

dan penggalian lainnya Garam

Berpotensi

(sesuai

RPIP)

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

2. Industri Makanan

Pengolahan

ikan

Sesuai

RPIP

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

Tepung

berbasis ubi

kayu

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

Gula

berbasis

tebu, aren

dan kelapa

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

Kopi Berpotensi

3. Industri pengolahan

tembakau

Produk

olahan

tembakau

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

4. Industri tekstil Produk

tekstil

Berpotensi

dan sesuai

RPIP


48


Industri

Purwomanggung


5. Industri pakaian jadi Produk

pakaian jadi

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

6. Industri kulit, barang

dari kulit dan alas kaki

Produk kulit

dan alas kaki

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

7.

Industri Kayu,

Barang Dari Kayu

Dan Gabus (Tidak

Termasuk Furnitur)

Dan Barang

Anyaman Dari

Bambu, Rotan Dan

Sejenisnya

Industri kayu,

barang dari

kayu dan

gabus

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

Berpotensi Sesuai

RPIP

Pengolahan

kayu Berpotensi Berpotensi

Industri

barang

anyaman

dari bamboo,

rotan dan

sejenisnya

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

Berpotensi

8.

Industri Bahan

Kimia Dan Barang

Dari Bahan Kimia

Industri

Pupuk

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

10.

Industri Farmasi,

Produk Obat Kimia

Dan Obat Tradisional

Industri

Jamu Berpotensi

11. Industri Logam

Dasar

Industri

Pengolahan

Logam

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

12.

Industri Barang

Galian bukan Logam

Lainnya

Industri

Genteng Berpotensi

Industri

Batubata

Berpotensi

13.

Industri Komputer,

Barang Elektromika

Dan Optik

Industri

Elektronika

Berpotensi

dan sesuai

RPIP


49


Industri

Purwomanggung


14.

Industri Kendaraan

Bermotor, Trailer

Dan Semi Trailer

Industri

Karoseri

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

15. Industri Alat

Angkutan Lainnya

Industri

Komponen

Otomotif

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

16. Industri Furnitur Produk

furnitur

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

17. Industri Pengolahan

Lainnya

Industri Alat

Kesehatan Berpotensi

Industri

Pakan

berbasis

Sumber daya

Lokal

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

18.

Aktivitas Produksi

Gambar Bergerak,

Video Dan Program

Televisi, Perekaman

Suara Dan

Penerbitan Musik

Industri

Piranti Lunak

dan

Konten

Multimedia

Berpotensi

dan sesuai

RPIP

Berpotensi

5.2 REKOMENDASI

Berdasarkan pembahasan dan kesimpulan dapat direkomendasikan sebagai berikut:

1. Pemerintah Provinsi Jawa Tengah melakukan pembinaan monitoring evaluasi dan

pengawasan dalam penyusunan dan pelaksanaan Pelaksanaan Perda RPIK (Rencana

Pembangunan Industri Kabupaten/kota), sebagai bagian dari amanah Perda RPIP Jawa

Tengah.

2. Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Daerah memberikan informasi dan sosialisasi tentang

produk-produk unggulan yang dimiliki masing-masing daerah dan tentang mekanisme

investasi di wilayah terkait.

3. Diperlukan studi lanjutan untuk menganalisis faktor diluar teknis yang turut menentukan

peluang dan penetapan kawasan industri (Penetapan nilai investasi kawasan industri dan

Feasibility study).


50

DAFTAR PUSTAKA

1. Undang - Undang Nomor 3 Tahun 2013 tentang Perindustrian.

2. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2015 tentang Rencana Induk Pembangunan Industri

Nasional Tahun 2015-2035.

3. Peraturan Pemerintah Nomor 142 Tahun 2016 tentang Kawasan Industri.

4. Peraturan Presiden Nomor 91 Tahun 2017 tentang Percepatan Berusaha.

5. Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 40/M-Ind/Per/7/2016 tentang Pedoman Teknis

Pembangunan Kawasan Industri.

6. Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 64/M-Ind/Per/7/2016 tentang Besaran Jumlah Tenaga

Kerja dan Nilai Investasi (Klasifikasi Usaha Industri).

7. Perda Provinsi Jawa Tengah Nomor 10 Tahun 2017 tentang Rencana Pembangunan Industri

Provinsi Jawa Tengah Tahun 2017-2037.

profil -...

Documents