PROBLEMATIKA HUKUM TERHADAP PEMBUKTIAN DALAM

TINDAK PIDANA PERDAGANGAN ANAK (TRAFFICKING)

“ ANALISA PEMBUKTIAN TINDAK PIDANA MENURUT KITAB

UNDANG-UNDANG NO. 8 TAHUN 1981 HUKUM ACARA PIDANA

(KUHAP) ”

PENULISAN HUKUM

Oleh:

EKO SUPRAYITNO

02400318

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2008

PENULISAN HUKUM

PROBLEMATIKA HUKUM TERHADAP PEMBUKTIAN DALAM

TINDAK PIDANA PERDAGANGAN ANAK (TRAFFICKING)

“ ANALISA PEMBUKTIAN TINDAK PIDANA MENURUT KITAB

UNDANG-UNDANG NO. 8 TAHUN 1981 HUKUM ACARA PIDANA

(KUHAP) ”

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum

Oleh: EKO SUPRAYITNO

02400318

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2008

SURAT PERNYATAAN

Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat

Dengan senantiasa mengharap Rahmat dan Rhidha Allah Subhanahu Wata’ala,

yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Eko Suprayitno

Nim : 02400318

Dengan ini menyatakan bahwa penulisan hukum skripsi dengan judul

Problematika Hukum Terhadap Pembuktian dalam Tindak Pidana

Perdagangan Anak (Trafficking) “ Analisa Pembuktian Tindak Pidana

Menurut Kitab Undang-undang No. 8 Tahun 1981 Hukum Acara Pidana

(KUHAP) “ adalah benar-benar karya saya, dan dalam penulisan hukum ini tidak

ada karya orang lain yang telah di publikasikan, juga bukan karya orang lain

dalam rangka mendapatkan gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, selain yang

diacu dalam kutipan dan/atau dalam daftar pustaka.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sesungguhan niat dan dengan

sebenar-benarnya, jika dikemudian hari terbukti merupakan karya orang lain yang

di publikasikan maupun dalam rangka memperoleh gelar kesarjanaan di perguruan

tinggi, saya bersedia untuk dicabut gelar kesarjanaan saya.

Malang, 28 Juni 2008

Yang menyatakan

Eko Suprayitno

Ungkapan Pribadi :

Untuk Keluarga Besar Tercinta yang tak terhinga terima kasihku padanya. Atas

semua bimbingan dan kasih sayangya:

Suwandi (Papa)

Sayem (Mama)

Dwi Purwati (Adik )

Sekedar ungkapan terima kasih, rasanya takkan pernah cukup. Semoga Allah

membalas segenap kebaikan, cinta dan kasih saying yang telah diberikan dengan

kebahagiaan hidup yang kekal di dunia dan akhirat.

Dan permata hati yang membuatku makin mengerti arti hidup:

Tuhan Semesta Alam

Kolifah Fil Ard (Muhammad SAW)

Tuty Maschul Lutfiana

Vista Arinda Martadelia

Cyta Prameswari

Dewi Safitri

Titin Agustia

Merinda Puspita Ayu

Indah Prastica Sari

Bapak Suwarno

Kalian begitu berharga bagiku.Semoga Tuhan selalu menyayangi kalian,

membimbing langkah kalian, dan memberikan kebahagiaan hidup yang abadi dari

dunia hingga akhir nanti.

Keluarga besar Eyang Kakung dan Eyang Putri dari Ayah dan Ibunda“

almarhumah Eyang Putri tercinta terimalah persembahan terima aksihku yang

tulus dan yang tak terhinga atas segalanya “, almarhumah Eyang Kakung mbah

Warno, keluarga besar mbah Sido dan Singosami, keluarga besar Legianto dan

Antin Sutini, dan adik-adiku dari saudara Ayah dan Ibunda tercinta

Temen-Temen Fakultas Hukum khususnya angkatan 2002. Untuk Kelas E

makasih atas belajar bersamanya, Temen-Temen Kuliah PKPA semoga dengan

ilmu Praktisi yang kita miliki kita semua menjadi Pengacara yang gandrung

akan Keadilan, dan Temen-temen Bahasa Inggris, Institut Mahesa, Amazing

Pare Kediri makasih atas ilmunya, serta Temen-Temen Seperjuangan dalam

Mendirikan KOMPAK, dan Temen-temen Seperjuangan Organisasi Judicial

Watch, makasih yang telah memberi kepercayaanya untuk menjadi Ketua Umum

JW periode 2004-2005, dan Koordinator Umum Kompak 2006. Semoga

organisasi yang pernah kita miliki dapat memberi arti bagi diri kita sendiri, dan

memberi makna bagi semuanya, Amin….!!.

Serta tidak lupa pada sahabat-sahabat ku yang selalu menyempatkan waktunya

dalam berbagi suka dan duka, Danang, Candra, Agus Sudarisman, Didik

Darmadi, Amirullah Jayadi, Teguh, Berlia, Terren, Ika, Dian, Perta, Pita, Ayu,

Fitri, Diah, Visda, Lina, Linda, Yeni, Yani, Emi, Dewiq, Rina, semoga Tuhan

selalu membimbing langkah kalian dan semoga persahabatan kita kekel abadi

hinga akhir nanti.

Semua pihak yang berperan dalam penyelesaian tugas akhir ini yang tidak

tercantum, saya ucapkan terimakasih.

Motto :

Puasa dan Ikhtiar merupakan kunci sukses keberhasilan.

KATA PENGANTAR Assalamu,alaikum Wr. Wb Bismillahirrahmanirrahim

Dengan memanjatkan puja dan puji syukur kehadirat Allah Swt. Yang telah

memberikan Rahmat dan Hidayah-Nya, dan dengan Ridho-Nya, sehingga Penulis

dapat menyelesaikan penulisan Tugas akhir yang berbentuk skripsi ini dengan

judul “ Problematika Hukum Terhadap Pembuktian Dalam Tindak Pidana

Perdagangan Anak atau Traffcking ( Analisa Pembuktian Tindak Pidana

Menurut Kitab Undang-Undang No. 8 Tahun 1981 Hukum Acara Pidana (

KUHAP ) “ yang merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana

dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

Penulis menyadari bahwa dengan selesainya penulisan Skripsi ini tidak lain

adalah adanya bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu dalam kesempatan ini

dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang

tulus kepada :

1. Drs. Muhadjir Effendy M.A.P, Selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang.

2. Sidik Sunariya, S.H, M.Si, Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang.

3. Fifik Wiryani, S.H, M.Si, M.Hum, Selaku Dosen Pembimbing I yang telah

menuangkan pemikiranya dan kesabaranya membimbing Penulis sampai

dengan terselesaikanya penulisan Skripsi ini.

4. A. Fuad Usfa, S.H, M.Si, Selaku Dosen Pembimbing II yang telah

menuangkan ide dan pemikiranya membimbing Penulis sampai dengan

terselesaikanya penulisan Skripsi ini.

5. Fakultas Hukum beserta jajaran stafnya yang telah memberikan kesempatan

kepada Penulis untuk menambah pengetahuan dan membantu hingga

terselesaikanya penulisan Skripsi ini.

Semoga segala bantuan yang telah diberikan mandapat Rahmat dan Balasan

dari Allah Swt. Penulis menyadari bahwa tulisan ini masih jauh dari

kesempurnaan, jika terdapat kesalahan dan kekurangan penulis mohon maaf yang

sebesar-besarnya. Akhirnya Penulis berharap semoga Skripsi ini dapat

membantumemperkaya khasanah pengetahuan dan dinamika intelektual.

Billahi Fi Sabillil Qak Fastabiqul Khairat.

Wassalamu’alaikum Wr.Wb.

Penulis

( Eko Suprayitno )

DAFTAR ISI

Halaman

COVER ………………………………………………………………………… i

LEMBAR PERSETUJUAN …………………………………………………… ii

LEMBAR PENGESAHAN …………………………………………………… iii

SURAT PERYATAAN ………………………………………………………… iv

UNGKAPAN PRIBADI ………………………………………………………… v

ABSTRAKSI …………………………………………………………………… viii

KATA PENGANTAR …………………………………………………………. x

DAFTAR ISI …………………………………………………………………… xii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang …………………………………………………………… 1

B. Rumusan Masalah ……………………………………………………… 13

C. Tujuan Analisa …………………………………………………………… 14

D. Manfaat Analisa ………………………………………………………… 15

E. Metode Penelitian dan Analisa…………………………………………… 17

F. Sistematika Penulisan …………………………………………………… 20

BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Tentang Anak ………………………………………………… 21

B. Tinjauan Anak Menurut Undang-Undang ……………………………… 23

C. Jaminan Perlindungan Anak Menurut Undang-Undang ............................. 25

C.1 Jaminan Perlindungan Anak Dalam Undang-Undang

Dasar Tahun 1945 …………………………………………………… 26

C.2 Jaminan Perlindungan Anak Dalam Kitab

Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) ………………………..... 27

C.3 Jaminan Perlindungan Anak Dalam Undang-Undang

No. 23 Tahun 2004 Tentang Kekerasan Dalam

Rumah Tangga (KDRT) …………………………………………… 33

C.4 Jaminan Perlindungan Anak dalam Undang-Undang

No. 23 Tahun 2002 ………………………………………………… 34

C.5 Jaminan Perlindungan Anak dalam Undang-Undang

No. 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Perdagangan Orang ...................................................... 37

D. Tinjauan Tentang Traffiking …………………………………………… 38

D.1 Sejarah Awalmula Terjadinya Traffiking…………………………… 40

D.2 Pengertian Trafficking ……………………………………………… 40

D.3 Tinjauan Trafikhing Dalam Perspektif Sosial dan Ekonomi ……….. 47

D.4 Tinjauan Trafficking Dalam Persepktif Filosofis ………………… 54

D.5 Tinjauan Trafficking Dalam Persepektif Yuridis ………………… 55

D.6 Tinjauan Trafficking Dalam Persepektif Psikososial ……………… 60

D.7 Tinjauan Trafficking Dalam Persepektif Hak Asasi Manusia ……… 61

E. Tinjauan Tindak Pidana Traffikhing …………………………………….. 63

E.1 Pola Tindak Pidana Traffikhing …………………………………… 65

E.2 Unsur-Unsur Tindak Pidana Traffiking …………………………..... 80

E.3 Modus Tindak Pidana Traffiking …………………………………… 82

F. Pembuktian Tindak Pidana Traffiking …………………………………… 84

F.1 Aspek Hukum Formil ……………………………………………… 84

F.1.a Definisi Hukum Pembuktian …………………………………… 85

F.1.b Sumber-Sumber Hukum Pembuktian ………………………… 85

F.1.c Alat Bukti ……………………………………………………… 86

F.1d Sistem Pembuktian……………………………………………… 86

F.1.e Yang Mengajukan Alat Bukti ………………………………… 89

F.1.f Yang Dibuktikan ……………………………………………… 89

F.1.g Macam-macam Alat bukti …………………………………… 90

F.1.g.i Alat Bukti Keterangan Saksi…………………………… 90

F.1.g.ii Alat Bukti Keterangan Ahli …………………………… 91

F.1.g.iii Alat Bukti Surat ……………………………………… 91

F.1.g.iv Alat Bukti Petunjuk…………………………………… 91

F.1.g.v Alat Bukti Keterangan Terdakwa ……………………… 92

F.1.h Barang Bukti …………………………………………………… 93

F.1.i Kekuatan pembuktian ………………………………………… 93

BAB III HASIL ANALISA DAN PEMBAHASAN

A. Kondisi Traffiking Di Indonesia Dalam Dunia Internasional …………… 95

B. Akar Masalah Terjadinya Tindak Pidana Trafficking Di Indonesia …… 104

B.1 Kebijakan Indusrialisasi Yang Berdampak

Bagi Masyarakat Desa ……………………………………………… 105

B.2 Kemerosotan Ekonomi Di Indonesia................................................... 106

C. Problematika Yuridis Dalam Tindak Pidana Trafficking……………….... 109

C.1 Problematika Yuridis Hukum Materiil Dalam

Menindak Tindak Pidana Trafficking ……………………………… 112

C.1.a Problematika Yuridis KUHP Dalam Menindak

Pelaku Tindak Pidana Trafficking …………………………… 113

C.1.b Problematika Yuridis Undang-Undang No. 23

tahun 2004 tentang penghapusan kekerasan

rumah tangga dalam tindak pidana Trafficking ……………… 116

C.1.c Problematika Yuridis Undang-Undang No. 23

Tahun 2002 Tentang Perlindunagan Anak

Dalam Tindak Pidana Trafficking................................................ 119

C.1.d Problematika Yuridis Undang-undang No.

21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Perdagangan Anak................................................ 122

C.2 Problematika Yuridis Hukum Formil Dalam

Tindak Pidana Trafficking.................................................................... 127

D. Problematika Empiris Penegak Hukum Dalam

Menagani Tindak Pidana Trafficking......................................................... 133

D.1 Dalam Proses Penyidikan dan Penyelidikan oleh Polisi....................... 133

D.2 Dalam Proses Penuntutan Oleh Jaksa.................................................. 136

D.3 Dalam Proses Pemutusan Perkara Oleh Hakim ................................... 139

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ………………………………………………………………. 142

B. Saran……………………………………………………………………… 145

DAFTAR PUSTAKA Arif G, Relevansi Viktiminologi Dengan Pelayanan Terhadap Para Korban

Perkosaan, Grafika, Indonesia 1987. _______, Masalah Perlindungan Anak, Grafika, Jakarta, 2004. Darwin Print, S.H, Hukum Acara Pidana Dalam Praktek, Djambatan, Jakarta

2002 Dimyati, Khudzaifah, 2005, Teorisasi Hukum Studi Tentang Perkembangan

Pemikiran Hukum di Indonesia, Universitas Muhammadiyah, Surakarta.

Dirdjosisworo, Sudjono, 1976, Penaggulangan Kejahatan, Crime Prevention,

Alumni, Bandung. ____________________, 1983, Sosiologi Hukum: Study Tentang Perubahan

Hukum dan Sosial, Rajawali Press, Jakarta. Drs. Abdul Wahid, S.H, M.A. dan Drs. Muhammad Irfan, S.H, M.Pd.

Perlindungan Terhadap Korban Kekerasan Seksual “ Advokasi Atas Hak Asasi Manusia “, Refika Aditama, Bandung, 2001

Dr. A. Hamzah, S.H, dan Irdan Dahlan, Perbandingan KUHAP HIR dan

Komentar, Ghalia Indonesia, Jakarta 1985 Dr. Masri Singarimbun dan Dr.D.H. Penny Penduduk dan Kemiskinan, Bhratara

Karya Aksara, Jakarta, 1976 Hadi Sutrisno, Metodologi Researc, Fakultas sikologi, Yogyakarta, 1983. Henny Mono, Praktik Berperkara Pidana, Kantor Advokat, Malang, 2004 ___________, Prktek Berperkara Perdata, Kantor Advokat, Malang, 2004 Kusumaadmadja, Mochtar, 1976, Fungsi dan Pembangunan: Hukum dan

Pembangunan Nasional, Bina Cipta, Bandung. Kons Kleden dan Imam Walujo, Percakapan Undang-Undang Subversi dan Hak

Asasi Manusia, LEPENAS, Jakarta, 1981 M. Dahlan. Y.AB dan L. Lya, SY, Kamus Induk Istilah Ilmiah, Target Prees,

Surabaya, 2003

Muchsin, dkk, 2002, Hukum dan Kebijakan Publik, Pustaka Pelajar, Malang. Muladi dan Bardanawawi Arief, 1992, Bungga Rampai Kebijakan Hukum

Pidana, UNPAD, Bandung. Noach. dkk, 1984, Pengantar Kriminologi, Tarsito, Bandung. Parson, 1986, Teori-Teori Sosial Modern, CV. Rajawali, Jakarta. Prapto Soepardi, S.H, Tindak Pidana Penyelundupan Pengungkapan dan

Penyelidikanya, Usaha Nasional, Surabaya, 1991 Prof. Dr. Andi Hamzah, S.H, Hukum Acara Pidana Indonesia, Sinar Grafika,

Jakarta, 2001 Sahetapy, J.E, Victimologi Sebuah Bunga Rampai, Sinar Harapan, Jakarta, 1987. Sidik Sunarya, Kapita Selekta Sistem Peradilan Pidana, UMM Pres, Malang,

2004 Siegel, Lerry J., 1989, Criminology, West Publishing Company, St. Paul. ___________., 2002, Criminology, Third Edition, West Publishing Company St.

Paul New York Los Angeles San Francisco. Soedarsono, Soemarno, 2004, Character Building Membentuk Watak, Penerbit

Elexmedia Komputindo, Jakarta. Soedarto, 1981, Kapita Selekta Hukum Pidana, Alumni, Bandung. _______, 1983, Hukum dan Hukum Pidana, Alumni, Bandung. Sofyan Edy Saputra, S.H, Dasar-Dasar Hukum Perburuhan di Indonesia,

Yogyakarta Offset, Yogyakarta, 1983 Warassih, Esmi, 2005, Pranata Hukum Sebuah Telaah Sosiologis, Suryandaru

Utama, Semarang. Weda, Made Darma, 1986, Kriminolgi, Rajawali Press, Jakarta. Zainab Bakir dan Chris Manning, Angkatan Kerja di Indonesia, Rajawali,

Jakarta, 1984

DAFTAR PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN Undang-Undang Dasar 1945 Amandemen Ke-4 Undang-Undang Hak Asasi Manusia Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Kitab Undang Hukum Acara Pidana Undang-Undang Republik Indonesaia No. 23, Tahun 2002, Tentang

Perlindungan Anak Undang-Undang Republik Indonesia No. 23, Tahun 2004, Tentang Penghapusan

Kekerasan Dalam Rumah Tangga Undang_Umdamh No. 21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Perdagangan Anak, Keputusan Presiden Republik Indonesia No. 61 Tahun 2003 Tentang Rencana

Aksi Hak Asasi Manusia Indonesia Keputusan Presiden Republik Indonesi No. 181, Tahun. 1998, Tentang Komisi

Nasional Anti Kekerasan Terhadap Perempuan