KULIAH UMUMKONSENTRASI ILMU POLITIK

STUDI ILMU PEMERINTAHANFISIPOL

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA

KAMIS 20 APRIL 2006

DARI HUTAN AMAZON SAMPAI KE

LAPANGAN MIGAS BLOK CEPU:

Sejarah Perkembangan Teori Ekonomi-Politik dan Relevansinya dalam Menyoroti

Hubungan Ekonomi Utara dan Selatan

Oleh George Junus Aditjondro, Ph.DIlmuwan sosial alumnus Cornell University Ithaca

Mukaddimah• Empat Abad lalu di Eropa• Pasca Perang Dunia ke II• Pasca Perang Vietnam• Hubungan Utara-Selatan dalam Tradisi

Marxis• Pergeseran Teori Ketergantungan Andre

Gunder Frank• Kebijakan Neo-Liberal Negara Berkembang

(kasus kenaikan harga BBM yang tidak berpihak pada kaum Dhuafa)

Sejarah perkembangan Sejarah perkembangan Ekonomi-Politik :Ekonomi-Politik :

Sejarah perkembangan Sejarah perkembangan Ekonomi-Politik :Ekonomi-Politik :

Sesungguhnya, ekonomi politik tidak Sesungguhnya, ekonomi politik tidak identik dengan pendekatan ekonomi identik dengan pendekatan ekonomi mazhab marxisme. Karena 4 abad mazhab marxisme. Karena 4 abad

terakhir telah mengalami pergeseran dari terakhir telah mengalami pergeseran dari kanan ke kiri, selanjutnya ke “kanan ke kiri, selanjutnya ke “kiri tengahkiri tengah””

Beberapa Aliran: Beberapa Aliran: Beberapa Aliran: Beberapa Aliran: Aliran Fisiokrat :

Istilah ekonomi-politik pertama dipopulerkan oleh ilmuwan prancis A. de Monchrestein melalui bukunya yang berjudul:

Traite de l ‘economie politiqueTerbit di tahun 1613.

Mazhab physiocratismFrancois Quesnay (1694-1774)

Tiga kelas sosial hubungannya dengan produksi dan

distribusi: • Kelas pengusaha pertanianKelas pengusaha pertanian• Kelas tuan tanahKelas tuan tanah• Kelas industri atau kelas mandulKelas industri atau kelas mandulBagi kaum fisiokrat nilai lebih hanya ada dalam bentuk Bagi kaum fisiokrat nilai lebih hanya ada dalam bentuk

sewa tanahsewa tanah kelompok ini pula yang merumuskan laissez faire,, perdagangan bebas tanpa campur tangan pemerintah.

Jacques Turgot

Sebagai penganut Fisiokratisme berusaha mewujudkan ide-idenya dalam kebijakan kerajaan Prancis dimana ia

menjabat sebagai Kontrolir Raja Louis ke-XVI.Di tahun 1776 Turgot Lengser dari posisinya, Tercetuslah krisis Ekonomi Dan Politik hingga

memuncak dalam Revolusi Prancis (fowkes 1990;97).

Surutnya aliran fisiokrat di Prancis, memunculkan aliran pemikiran Ekonomi di Britania Raya, menentang

Paham Merkantilisme dengan mengadopsi Prinsip

laissez faire. Dipengaruhi oleh Liberalisme J.S Mill (1806-1873) dan Utilitarinesme Jeremy Bentham

(1748-1832).

Mazhab baru ini mulai dikenal sebagai istilah “Ekonomi-Politik” (Political-Economy).

Inquiry into the Priciples of Political-Economy buku Sir James Steuart terbit di Dublin penulis buku ini seorang tuan tanah di

skotlandia yang diusir dari Britania Raya karena dianggap terlibat suatu komplotan.

Perantauannya kedaratan Eropa menjadikannya akrab dengan berbagai

kondisi Ekonomi berbagai Negeri.Sorotannya terhadap perdagangan emas dan

perak dalam perdagangan internasional ikut mempengaruhi pemikiran Adam Smith

dan Thomas Robert Malthus dalam hal spesialisasi dan kependudukan

Istilah Ekonomi Politik:• David Ricardo (1772-1823)

principles of economy and taxation (1817)

• Jean Batiste Say Traite d’ economy politic (1817) • J.S MILL Essay unsettled question on political economy (1836)

• TR Malthus• Principles of political economy (1836)

• Nassau William Senior An outline of the science of political economic (1836)

• John Ramsay MacCulloch The principles of political economy: with a sketch of the rise& progress of the science

(1830)

Periodisasimazhab ekonomi politik

Periode laissez faire: pada periode ini fokus mereka meletakkan relasi produksi pada ekonomi makro. Maksimalisasi efisiensi ekonomi, akumulasi modal, persaingan bebas, tanpa intervensi negara.

Periode eko-pol vulgar: fokus pada proses pasar, bersifat subyektif pada kepentingan pelaku pasar & buta terhadap relasi sosial, sehingga mereka dituduh sebagai pembela pembela kapitalisme par excellence.

Sambil meminjam konsep dari Adam Smith (1723-90) & David

Ricardo (1772-1823), Marx menduga telah terjadi distorsi di

dalam mazhab ekopol klasik. Pemisahan teori ekonomi dari

analisa relasi relasi produksi sosial, asumsi prinsip ekonomi hasil

deduksi dianggap sebagai hukum universal yang abadi dan berlaku di

semua sistem sosial

Pembelot dalam arus utama mazhab ini ialah Jean Charles Leonard

Sismonde de Sismondi (1773-1842). Semula bangsawan Swiss keturunan

Italia mengagumi Adam Smith namun ia ekonom pertama kali yang menolak doktrin laissez faire, setelah menyadari

betapa banyaknya orang miskin menjadi korban revolusi industri di

Inggris. Pemelaratan kaum ploteriat itu (immiseration of the proletariat).

Mazhab romantisme Mazhab romantisme ekonomiekonomi

Adam Heinrich Mueller (1779-1829) di Jerman dan John

Ruskin (1819-1900) di Inggris. Dua tokoh tersebut sangat

mempengaruhi Gandhi sehingga praktek

pengacaranya yang borjuis ditinggalkannya untuk beralih

mengembangkan praktek sarvodaya-nya di Afsel dan

India.

Para pengikut Marx menggolongkan Sismondi dalam mazhab romantisme

ekonomis. Ia adalah seorang pengkritik kapitalisme paling dini. Ia mendukung teori nilai berdasar kerja (labour theory of value),

namun interes utamanya adalah memperbaiki kelemahan kapitalisme. Ia menganjurkan campur tangan negara.

Mazhab ekonomi humanis

Carlyle sering mengundang reaksi karena kadang kadang diametral dengan gerakan sosialisme radikal yang dirintis oleh Marx

dan Engels. Hobson (Imperialism, a study) 1902 seorang

ideolog Partai Buruh di Inggris ikut mempelopori New Liberalism di tahun 1902.

Ia menganut welfare state, sekaligus menolak perjuangan kelas dan

determinisme ekonomi ala-Marx.

Naskah-Naskah Ekonomi dan Filsafat Marx :

• ilmu pengetahuan tentang kekayaan ini, ….adalah sekaligus ilmu mengenai pengingkaran, mengenai kekurangan, pemborosan, mengenai penghematan dan ia sesungguhnya mencapai titik dimana ia membebaskan manusia dari kebutuhan akan udara segar ataupun pengerana fisikal. Ilmu mengenai induistri yang luar biasa ini sekaligus merupakan ilmu mengenai asketisme, dan ideal sebenarnya adalah si kikir yang asketik tapi pemeras dan budak yang asketik tapi produktif……..ekonomi-politik- sekalipun wujudnya yang duniawi dan banal – adalah suatu ilmu pengetahuan moral yang sesungguhnya, yang paling mural dari semua ilmu pengetahuan. Pengingkaran diri, pengingkaran kehidupan dan semua kebutuhan manusia, merupakan doktrinya yang paling utama. Semuakin sedikik anda makan, minum dan membaca buku semakin anda berfikir, bercinta, berteori dan sebagainya, semakin anda berhemat, semakin besar pula kekayaan anda, yang tiada ngengat ataupu debu yang-melahapnya- modal anda. Semakin sedikit anda jadinya semakin banyak yang anda miliki. Semakin kurang /sedikit anda mengekspresikan anda sendiri, semakin kehidupan anda yang teralienasi- semakin besar pula muatan keberadaan anda yang di alienasi. Dst, dst.

Begitulah Marx menggambarkan teori

alienasi manusia, tertipu oleh ekonomi politik

kapitalis, seolah-olah uang dapat membeli semua

kebutuhan hidup manusia, termasuk cinta.

Kritik Marx&Engels terhadap tiga aliran di

atas-Francois Quesnay dikritik oleh Engels dalam

Anti-Duhring, karena hanya membela borjuasi pertanian sambil mengabaikan peranan dan kepentingan buruh dan petani kecil.

-Marx dalam Capital mengecam kaum Fisiokrat yang menganggap bahwa produktifitas hasil kerja merupakan pemberian alam.

-terhadap aliran romantisme ekonomi & aliran humanis Marx lebih bersahabat sebab ia belajar teori akumulasi nilai lebih menjadi kapital dari temuan temuan Sismondi.

Ajaran Sismondi yang ditolak oleh Marx adalah anjuran untuk kembali ke sistem sosial dan ekonomi pra-

kapitalis, alasannya :

A.Modal produksi kapitalis sudah merupakan suatu keniscayaan sejarah, krn itu tdk dapat dielakkan;

B.Bagaimanapun, kapitalisme mewakili suatu formasi sosial ekonomi yg lebih tinggi drpada yg ada sblmnya;

C. Dlm perkembangan lebih lanjut kapitalisme kan menciptakan kondisi untuk kehancurannya sendiri, dan ini membuka jln bagi sosialisme.

Selanjutnya thd aliran ekopol vulgar

• Diterimanya biaya produksi, utilitas, kelangkaan (scarcity) dan harga pasar sbg dasar utk menentukan nilai, &sbg konskuensinya, penolakan thd teori nilai atas dasar kerja (labour theory of value)

• Ditentukannya tanah, modal (kapital) & kewiraswastaan ( enterpreunership) sbg faktor-fektor prod serta diterimanya rente, bunga bank dan laba sbg sumber2 pendapatan yg syah

• Diacuhkannya pemerasan (exploitation) krisis ekonomi, tumbuhnya monopoli pengangguran & proses pemelaratan kaum proletar

• Diterimanya propossi bhw bekerjanya mekanisme pasar yg kompetitif menjamin harmoni, keseimbangan ekonomi scr umum, serta tk kesejahtraan yg maksimal

Kesimpulannya, faham ekopol vulgar anti ilmiah dan merupakan pembenaran scr sistematis bg kapitalisme

Ekopol pasca perang dunia ke II

• New political economy muncul pasca perang dunia ke II

• Karakteristik pokok ekopol baru, adalah kerjasama erat antar sktor publik dan sektor swasta termasuk kerjasama aktif antar pemerintah,perusahan raksasa, dan universitas.

Ciri utama ekopol baru:1. Intervensi pemerintah

thd sektor sosial ekonokmi dan ilmu pengetahuan

2. Pelibatan sektor swasta untuk kepentingan umum

3. Pengaruh klp kpentingan yg kuat tyhd opini publik & kebijakan pemerintah

4. Pelayanan publik bersifat eksklusif

5. Perhatian pd kualitas kehidupan dan hak kenyamanan universal

Internalisasi modal dlm tradisi Marxis

• Perhatian ekopol diarahkan pada internalisasi antara arus modal negara penjajah di belahan bumi utara dgn jajahannya di selatan. “ Imperialisme” dlm tradisi Marxis, atau “globalisasi” dalam tradisi liberal.

Marx sendiri dalam karya agungnya Kapital, sebuah kritik ekopol (2004) menggambarkan efek negatif penjajahan Eropa terhadap negara koloninya.

Tokoh tokoh gerakan (ekopol radikal) muncul di medio 1960-an yang dilanjutkan di negara lain.

Singkatnya ekopol berusaha mengungkap konsekuensi ekonomi dari peristiwa peristiwa politis dengan mempertanyakan siapa yang buntung dan siapa pula yang untung. Peristiwa seperti perang, konflik komunal, operasi militer.

Berikut uraian Marx ttg efek negatif imperialisme Belanda di kepulauan

Nusantara (2004: 844-5) :

• Sejarah pemerintahan kolonial Belanda – pada abad XVII negeri Belanda merupakan tipikal bangsa kapitalis – adalah salah satu dari hubungan-hubungan yang paling luar biasa dari penghianatan, penyuapan, pembantaian dan kejahatan. Tiada yg lebih tipikal lagi dari pada sistem pencurian orang di Sulawesi, untuk mendapatkan budak-budak untuk (Pulau) Jawa. Pencuri-pencuri manusia itu dengan khusus dibina untuk itu. Si pencuri merupakan agen-agen utama dalam perdagangan ini, dan bangsawan pribumi merupakan penjual utamanya.

Pemuda-pemuda yg dicuri disembunyikan dalam penjara-penjara rahasia di Sulawesi, sampai mereka itu siap untuk dikirim ke kapal-kapal budak. Sebuah laporan resmi mengatakan: “Kota Makassar ini misalnya, penuh dgn penjara-penjara rahasia, yg satu lebih mengerikan dari yg lain penuh dgn org-org celaka itu, korban2 ketamakan dan kelaliman yg dirantai dan dgn paksa dipisahkan dari keluarga mereka”. Untuk menguasai Malaka, org2 Belanda menyuap Gubernur Portugal pd thn 1641 ia membiarkan mereka masuk kota. Mrk langsung mendatangi rumah Gubernur itu dan membunuhnya gara-gara tidak dapat membayar uang suap sebesar 21875 poundsterling. Ke mana saja kaki mrk melangkah, diikuti oleh pemusnahan dan depopulasi. Banyuwangi….pd thn 1750 berpenduduk lebih dari 80 ribu org, pd thn 1811 hanya tinggal 18 ribu org. Inilah perdagangan penuh kedamaian!”.

Imperialism, the highest stage of capitalismV.I. Lenin :

• Konsentrasi produksi dan modal sebegitu tinggi sehingga tercipta monopoli monopoli yg sangat menentukan kehidupan ekonomi;

• Penyatuan anttar modal bank dan modal industri, sehingga tercipta suatu “oligarki keuangan”;

• Terbentuknya suatu aristokrasi buruh melalui sogokan2 dari cabang cabang industri tertentu di negeri kapitalis.

• Ekspor modal menjadi lebih penting dibandingkan ekspor komoditi lain;

• Pembentukan kartel kartel kapitalis internasional.

Selanjutnya Kwame Nkrumah mantan presiden Ghana yg digulingkan 1967 menulis buku

Neocolonialisme, the Last Stage of Imperialism menurut Nkrumah mantan negara kolonial

berusaha mempertahankan dominasi ekonomi mereka terhadap mantan negara jajahannya,

melalui berbagai cara. Bertahannya tesis Nkrumah dapat kita lihat dari kembalinya maskapai minyak Belanda-Inggris Royal Dutch Shell ke Indonesia, Neokolonialisme

Indonesia di Timor Leste dlm bentuk pengangkatan adik Presiden RDTL Xanana

Gusmao sbg agen Gudang Garam.

Kebenaran tesis Lenin ?

Dominasi maskapai tambang AS di Nusantara, mulai dari Freeport McMoRan di Papua Barat, Newmont di Minahasa & Sumbawa, sedangkan ExxonMobile yg sudah menguras Aceh kini diizinkan menghisap Blok Cepu.