pp no 15 tahun 2010

PP No.15 Tahun 2010tentang PENYELENGGARAANTATA RUANG

Ditetapkan dan diundangkan pada tanggal 28 Januari 2010

1

Bab Konten Peraturan Perundang-Undangan Pasal Jumlah Pasal

Bab I Ketentuan Umum Ps 1 1 pasal

Bab II PengaTURan Penataan Ruang Ps 2 5 4 pasal

Bab III PemBINaan Penataan Ruang Ps 6 17 12 pasal

Bab IV PeLAKsanaan Perencanaan Tata Ruang Ps 18 92 75 pasal

Bab V PeLAKsanaan Pemanfaatan Ruang Ps 93 146 54 pasal

Bab VI PeLAKsanaan Pengendalian Pemanfaatan

Ruang

Ps147 197 51 pasal

Bab VII PengaWASan Penataan Ruang Ps 198 206 9 pasal

Bab VIII Ketentuan Peralihan Ps 207 208 2 pasal

Bab IX Ketentuan Penutup Ps 209 1 pasal

SISTEMATIKA PP No. 15/ 2010

2

P

E

N

Y

E

L

E

N

G

G

A

R

A

A

N

Bab II. Pengaturan Penataan Ruang

Tuj : Memberikan kepastian hukum bg seluruh pemangku kepentingan dlm penyelenggaraan PR (Penataan Ruang)

Pasal 2

Pemerintah

Pemda Prov

Pemda Kab/

Pemda Kota

Pengaturan Oleh :

Penyusunan dan Penetapan

Pasal 4 ayat (1)

PP (RTRWN & Peraturan Pelaksanaan UU ttg PR)

Perpres (RTR Pulau/ Kepulauan, RTR KSN)

Permen (Pedoman PR)

Pasal 4 ayat (2)

Perda Prov (RTRWP, RTR KSP, arahan PZ sistem Provinsi)

Pergub (Ketentuan Perizinan, bentuk dan besaran insentif-

disinsentif, sanksi adm,juklak)

Perda Kab/Kota (RTRWK, RTR KSK, RDTR + PZ Kab/Kota)

Perbup/Perwali (Ketentuan Perizinan, bentuk dan besaran

insentif-disinsentif, sanksi adm,

juklak)

Pasal 4 ayat (3)

Peraturan lain

bidang

penataan

ruang sesuai

dengan

kewenangan

Pasal 5 ayat (1)

3

Bab II. Pengaturan Penataan Ruang (2)

Penyusunan dan Penetapan

PP No.26 Tahun 2008

ttg RTRWNPP No.8 Tahun 2013

Ttg Ketelitian RTRPerpres No.3 Tahun 2012 ttg RTR Pulau Kalimantan

Perpres No.13 Tahun 2012 ttg RTR Pulau Sumatera

Perpres No.28 Tahun 2012 ttg RTR Pulau Jawa-Bali

Perpres No.88 Tahun 2011 ttg RTR Pulau Sulawesi

P E R A T U R A N

P E M E R I N T A H

Lampiran X PP No.26 Tahun 2008

Penetapan : 76 KSN

Pasal 123 ayat (2)

RTR Pulau/ Kepulauan

1. Pulau Sumatera

2. Pulau Jawa-Bali

3. Pulau Kalimantan

4. Pulau Sulawesi

5. Kep Maluku

6. Kep Nusa Tenggara

7. Pulau Papua

P E R A T U R A N

P R E S I D E N

4

Peraturan

Menteri

PEKERJAAN

UMUM

Permen PU No.20/PRT/M/2007

ttg Pedoman Teknis Analisis Aspek Fisik Lingk, EkoSosBud

dlm Penyusunan RTR


ttg Pedoman Kriteria Teknis Kawasan Budidaya


ttg Pedoman RTR Kawasan Reklamasi Pantai


ttg Pedoman Kawasan Rawan Letusan Gunung Berapi dan

Gempa Bumi


ttg Pedoman Kawasan Rawan Bencana Longsor

Pasca ditetapkan

UU

No.26 Thn 2007


ttg Pedoman Umum Rencana Tata Bangunan &

Lingkungan (RTBL)

Pra ditetapkan

UU

No.26 Thn 2007


5

Peraturan

Menteri

PEKERJAAN

UMUM


ttg Pedoman RTR Penyediaan dan Pemanfaatan RTH di

Kawasan Perkotaan


ttg Pedoman RTR Penyediaan dan Pemanfaatan RT Non-H

di Kota/ Kawasan Perkotaan


ttg Standar Pelayanan Minimal Bidang Pekerjaan Umum

dan Penataan Ruang

Pasca ditetapkan

UU

No.26 Thn 2007

... lanjutan...


6


ttg Pedoman Penataan Ruang Kawasan Sekitar TPA

Sampah


ttg Pedoman Pemanfaatan Ruang di Dalam Bumi


ttg Pedoman Penyusunan RTRW Kota


ttg Pedoman Penyusunan RTRW Kabupaten


ttg Pedoman Penyusunan RTRW Propinsi


ttg Pedoman Penyusunan RTR KSN

Peraturan

Menteri

PEKERJAAN

UMUM


ttg Pelimpahan Kewenangan Pemberian Persetujuan

Substansi dalam Penetapan Raperda ttg RTRW Kab/Kota


ttg Pedoman Persetujuan Substansi dalam Penentapan

Raperda RTRW Prov, Kab/Kota Beserta Rencana Rinci


ttg Pedoman Penyusunan RDTR dan PZ Kab/Kota

RUTR

RRTR


7

Peraturan

Menteri

Permendagri No.28 Tahun 2008

ttg Tata Cara Evaluasi Raperda RTR Daerah

Permendagri No.28 Tahun 2008

ttg Pedoman Koordinasi Penataan Ruang Daerah

DALAM NEGERI

Permentan No. 41 Tahun 2009

ttg Kriteria Teknis Kawasan Peruntukan PertanianPERTANIAN

Permen LH No.17 Tahun 2009

ttg Pedoman Penentuan DD LH dalam PRLINGKUNGAN HIDUP Permen LH No.27 Tahun 2009

ttg Pedoman Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Permenhut 43 Tahun 2008

ttg Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan

Permenhut No.50 Tahun 2009

ttg Penegasan Status dan Fungsi Kawasan Hutan

KEHUTANAN


8

1. Koordinasi penyelenggaraan PR.

2. Sosialisasi peraturan perundang-

undangan dan pedoman bidang PR.

3. Pemberian bimbingan, supervisi, dan

konsultasi pelaksanaan PR.

4. Pendidikan dan pelatihan.

5. Penelitian dan pengembangan.

6. Pengembangan sistem informasi dan

komunikasi PR.

7. Penyebarluasan informasi PR kepada

masyarakat.

8. Pengembangan kesadaran dan

tanggung jawab masyarakat.

Pemda Kab/

Pemda Kot

M a s y a r a k a t

Pemda Prov

d

e

k

o

n

P e m e r i n t a h

Ruang Lingkup Pembinaan PR

Bentuk dan Tata Cara

melalui

Pasal 9Pasal 7 - 8

Bab III. Pembinaan Penataan Ruang

Tuj : Meningkatan kualitas dan efektivitas penyelenggaraan PR (Penataan Ruang)

Pasal 6

9

Bab III. Pembinaan Penataan Ruang (2)

T A T A C A R AB E N T U K

Koordinasi penyelenggaraan PR Tata cara koordinasi diatur dengan perpres Pasal 10 ayat (4)1

Sosialisasi peraturan per-UU-an

& pedoman bidang PRMedia tatap muka dan media elektronik Pasal 11 ayat (2)2

Pemberian bimbingan, supervisi,

dan konsultasi pelaksanaan PRMendampingi, mengawasi, dan memberikan penjelasan kepada

pemangku kepentingan pelaksanaan PR Pasal 12 ayat (1)3

Pendidikan dan pelatihanPenyelenggaraan dan fasilitasi diklat, penyusunan program

diklat, penerapan sistem sertifikasi, evaluasi Pasal 13 ayat (2)4

Penelitian dan pengembangan Pengembangan IPTEK menghasilkan inovasi bidang PR Pasal 14 ayat (1)5

Pengembangan sistem informasi

dan komunikasi PRpenyediaan basis data dan informasi PR dgn mengembangkan

jaringan sistem elektronik.Pasal 15 ayat (2)6

Penyebarluasan informasi PR

kepada masyarakatPublikasi berbagai aspek PR melalui media yg mudah diakses

masyarakatPasal 16 ayat (2)7

Pengembangan kesadaran dan

tanggung jawab masyarakat

Penyuluhan, ceramah umum, diskusi umum, debat publik,

pembentukan kelompok masyarakat, penyediaan unit

pengaduan

Pasal 17 ayat (2)8

Bagian Kesatu UMUM Pasal 18-23Bagian Kedua Penyusunan dan Penetapan RUTR (15 pasal)

Paragraf 1 Umum Pasal 24

Paragraf 2 Penyusunan dan Penetapan RTRWN Pasal 25-26

Paragraf 3 Penyusunan dan Penetapan RTRWProv Pasal 27-31

Paragraf 4 Penyusunan dan Penetapan RTRWKab Pasal 32-38

Bagian Ketiga Penyusunan dan Penetapan RRTR (24 pasal)

Paragraf 1 Umum Pasal 39-41

Paragraf 2 Penyusunan dan Penetapan RTR Pulau/Kepulauan Pasal 42-44

Paragraf 3 Penyusunan dan Penetapan RTR KS Pasal 45-58

Paragraf 4 Penyusunan dan Penetapan RDTR Pasal 59-62

Bagian Keempat Penyusunan dan Penetapan RTR Kawasan Perkotaan (8 pasal)


Paragraf 2 Kriteria Kawasan Perkotaan Pasal 65-66

Paragraf 3 Penyusunan dan Penetapan RTR Kawasan Perkotaan yang Merupakan Bagian

Wilayah KabupatenPasal 67-68

Paragraf 4 Penyusunan dan Penetapan RTR Kawasan Perkotaan yang Mencakup 2 atau Lebih

Wilayah Kabupaten/Kota pada 1 atau lebih wilayah propinsiPasal 69-70

Bagian Kelima Penyusunan dan Penetapan RTR Kawasan Perdesaan (10 pasal)


Paragraf 2 Kriteria Kawasan Perdesaan Pasal 73-74

Paragraf 3 Penyusunan dan Penetapan RTR Kawasan Perdesaan yang Merupakan Bagian


Paragraf 4 Penyusunan dan Penetapan RTR Kawasan Perdesaan yang Mencakup 2 atau Lebih


Paragraf 5 Penyusunan dan Penetapan RTR Kawasan Agropolitan Pasal 79-80

Bagian Keenam Kriteria dan Tata Cara Peninjauan Kembali Rencana Tata Ruang (12 pasal) Pasal 81-92

Bab IV PeLAKsanaan Perencanaan Tata Ruang

11

Bab IV. Pelaksanaan Perencanaan Tata Ruang

Prosedur penyusunan dan penetapan RTR yang ditinjau

Menyusun RTR sesuai prosedur

TUJUANPasal 18

Menentukan Rencana Struktur

dan Pola Ruang yg berkualitas

Menyediakan Landasan Spasial

bg pelaksanaan pembangunan

sektoral dan kewilayahan

RENCANA TATA RUANGRUTR RRTR

PROSEDUR

Penyusunan Penetapan

Pasal 20 Pasal 22

Paling lama 24 (dua puluh empat)

bulan sejak pelaksanaan penyusunan

JANGKA WAKTU

RUTR : Pasal 24 ayat (2)

RRTR : Pasal 39 ayat (2)

Pasal 24 ayat (1) Pasal 39 ayat (1)

RTRWN

RTR Pulau/ Kepulauan

RTR KSN

RTRWP RTR KSP

RTRW

Kab/Kota

RDTR RTR KSKab/Kota

12

PROSEDUR PENYUSUNAN RTR

PROSES PENYUSUNAN RTR

PELIBATAN PERAN

MASYARAKAT dalam perumusan

konsepsi TR

PEMBAHASAN RANCANGAN

RTR oleh pemangku kepentingan

Pasal 20

1. Persiapan penyusunan

Pasal 21 ayat (1)

2. Pengumpulan data

3. Pengolahan dan analisis data

4. Perumusan konsepsi RTR

5. Penyusunan Rancangan

peraturan per-UU-an ttg RTR

Bab IV. Pelaksanaan Perencanaan Tata Ruang (2)

13


PROSEDUR PENETAPAN RTR Pasal 22

NASIONAL

RTRWN

RTR Pulau/Kepulauan

RTR KSN

PROPINSI

RTRWP

RTR KSP

KABUPATEN/ KOTA

RTRW Kab/Kota

RTR KS Kab/Kota

Peraturan Zonasi (PZ)

NASIONAL

PP

PERPRES

PROPINSI

PERDA PROPINSI

KABUPATEN/ KOTA

PERDA

KAB/ KOTA

JENIS RENCANA PROSEDUR PENETAPAN

Pembahasan antar-instansi

RTR kewenangan PemPus

Pembahasan antar-instansi dan

antar pemda dgn DPRD

RTR kewenangan PemDa

14

PENYUSUNAN DAN PENETAPAN RTRWN

PP No. 15/ 2010ttg PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG

Bab IV Pelaksanaan Perencanaan Penataan RuangBagian Ketiga Penyusunan dan Penetapan RUTR

Paragraf ke-2 (Pasal 59 62)

15

PENYUSUNAN DAN PENETAPAN RTRWP

PP No. 15/ 2010ttg PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG

Bab IV Pelaksanaan Perencanaan Penataan Ruang

Bagian Kedua Penyusunan dan Penetapan RUTRParagraf ke-3 (Pasal 27 31)

16

CPENYUSUNAN DAN PENETAPAN RTRW-KAB

PP No. 15/ 2010

ttg PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG

Bab IV Pelaksanaan Perencanaan Penataan RuangBagian Kedua Penyusunan dan Penetapan RUTR


17

PENYUSUNAN DAN PENETAPAN RTRW-KOTA

PP No. 15/ 2010

ttg PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG

Bab IV Pelaksanaan Perencanaan Penataan RuangBagian Kedua Penyusunan dan Penetapan RUTR


18

PENYUSUNAN DAN PENETAPAN RDTR

P P N O. 1 5 / 2 0 1 0 T TG P E N Y E L E N G G A R A A N P E N ATA A N R UA N G

B A B I V P E L A K S A N A A N P E R E N C A N A A N P E N ATA A N R UA N G

B A G I A N K E T I G A P E N Y U S U N A N D A N P E N E TA PA N R R T R

PA R AG R A F K E - 4 ( PA S A L 5 9 6 2 )

19

PENYUSUNAN DAN PENETAPANRTR PULAU/KEPULAUAN

PP NO. 15 / 2010

TTG PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG

BAB IV PELAKSANAAN PERENCANAAN PENATAAN RUANG

BAGIAN KETIGA PENYUSUNAN DAN PENETAPAN R RTR

PARAGRAF KE-2 (PASAL 42 44)

20

PENYUSUNAN DAN PENETAPANRTR KAWASAN STRATEGIS

PP NO. 15 / 2010

TTG PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG

BAB IV PELAKSANAAN PERENCANAAN PENATAAN RUANG

BAGIAN KETIGA PENYUSUNAN DAN PENETAPAN R RTR

PARAGRAF KE-3 (PASAL 45 58)

21

PENYUSUNAN DAN PENETAPAN

RTR Kawasan Perkotaan

PP No. 15/ 2010 ttg PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG


Bagian Keempat Penyusunan dan Penetapan RTR KawasanPerkotaan

(Pasal 63 70)

22

PP No. 15/ 2010 ttg PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG


Bagian Kelima Penyusunan dan Penetapan RTR KawasanPerdesaan

(Pasal 71 80)

23

PENYUSUNAN DAN PENETAPAN

RTR Kawasan Perdesaan

Bagian Kesatu Umum Pasal 18-23

Bagian Kedua Penyusunan dan Penetapan RUTR (15 pasal)


Paragraf 2 Penyusunan dan Penetapan RTRWN Pasal 25-26

Paragraf 3 Penyusunan dan Penetapan RTRWProv Pasal 27-31

Paragraf 4 Penyusunan dan Penetapan RTRWKab Pasal 32-38

Bagian Ketiga Penyusunan dan Penetapan RRTR (24 pasal)


Paragraf 2 Penyusunan dan Penetapan RTR Pulau/Kepulauan Pasal 42-44

Paragraf 3 Penyusunan dan Penetapan RTR KS Pasal 45-58

Paragraf 4 Penyusunan dan Penetapan RDTR Pasal 59-62

Bagian Keempat Penyusunan dan Penetapan RTR Kawasan Perkotaan (8 pasal)


Paragraf 2 Kriteria Kawasan Perkotaan Pasal 65-66

Paragraf 3 Penyusunan dan Penetapan RTR Kawasan Perkotaan yang Merupakan Bagian


Paragraf 4 Penyusunan dan Penetapan RTR Kawasan Perkotaan yang Mencakup 2 atau Lebih


Bagian Kelima Penyusunan dan Penetapan RTR Kawasan Perdesaan (10 pasal)


Paragraf 2 Kriteria Kawasan Perdesaan Pasal 73-74

Paragraf 3 Penyusunan dan Penetapan RTR Kawasan Perdesaan yang Merupakan Bagian


Paragraf 4 Penyusunan dan Penetapan RTR Kawasan Perdesaan yang Mencakup 2 atau Lebih


Paragraf 5 Penyusunan dan Penetapan RTR Kawasan Agropolitan Pasal 79-80

Bagian Keenam KRITERIA DAN TATA CARA PENINJAUAN KEMBALI RENCANA TATA RUANG Pasal 81-92

Bab IV PeLAKsanaan Perencanaan Tata Ruang

24

PENINJAUAN KEMBALI RENCANA TATA RUANG

1x dalam 5

tahun

Pasal 81-92


25

Perubahan

lingkungan

strategis:

Bencana alam skala besar

Perubahan batas teritorial negara

atau

Perubahan batas wilayah daerah.

Lebih dari 1x

dalam 5 tahun

Tata Cara

Pasal 82

Penetapan

pelaksanaan

Pelaksanaan

Tidak

perlu

Revisi

REVISI

Rekomendasi

hasil

Kriteria

Pasal 82

Penetapan pelaksanaan

Pasal 84

RTRWN

RTR

Pulau/Kep

RTR KSN

RTRWP

RTR KSP

KepMen KepGubKep

Bup/Wali

RTRW

Kab/Kota

RTR KS

Kab/Kota

RDTR

Pelaksana

Pasal 85

TIM

dibentuk sesuai

kewenangannya

Pemerintah PemDa

Perguruan

TinggiLembaga

Penelitian

Proses

Pasal 86

Pengkajian

Penilaian

Evaluasi

Pasal 87

TATA CARA PENINJAUAN KEMBALI RENCANA TATA RUANG Pasal 81-92


26

Tata Cara

Pasal 82

Penetapan

pelaksanaan

Pelaksanaan

Tidak

perlu

Revisi

REVISI

Rekomendasi

hasildapat disertai dengan usulan

untuk dilakukan PENERTIBAN

TERHADAP PELANGGARAN

rencana tata ruang.

dilaksanakan dengan TETAP

MENGHORMATI HAK YANG DIMILIKI

ORANG sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan.

TATA CARA PENINJAUAN KEMBALI RENCANA TATA RUANG Pasal 81-92

27

Tata Cara

Pasal 82

Penetapan

pelaksanaan

Pelaksanaan

Tidak

perlu

Revisi

REVISI

Rekomendasi

hasil

Kriteria Revisi

Pasal 88

Perubahan kebijakan nasional yang mempengaruhi

penataan PR Wil Nasional

Dinamika pembangunan nasional

RTRWN

Perubahan kebijakan nasional yang mempengaruhi

penataan PR Wil Prov

Dinamika pembangunan provinsi

RTRWP

Perubahan kebijakan nasional & provinsi yang

mempengaruhi penataan PR

Wil Kab/Kota

Dinamika pembangunan kab/kota

RTRWKab/Kota

Tata Cara Revisi

Sesuai prosedur penyusunan RTR

Pasal 90

Materi

Perubahan

RTR 20%

Materi

Perubahan

RTR > 20%

Penetapan perubahan

peraturan perUUan

ttg RTR

(amandemen perda)

Penyusunan RTR baru



Bagian Kedua Pemanfaatan Ruang Wilayah (20 pasal)

Paragraf 1 Pemanfaatan RW Nasional Pasal 103-107

Paragraf 2 Pemanfaatan RW Provinsi Pasal 108-112

Paragraf 3 Pemanfaatan RW Kabupaten Pasal 113-117

Paragraf 4 Pemanfaatan RW Kota Pasal 118-122

Bagian Ketiga Pemanfaatan Ruang KS (16 pasal)

Paragraf 1 Pemanfaatan Ruang KS Nasional Pasal 123-126

Paragraf 2 Pemanfaatan Ruang KS Provinsi Pasal 127-130

Paragraf 3 Pemanfaatan Ruang KS Kabupaten Pasal 131-134

Paragraf 4 Pemanfaatan Ruang KS Kota Pasal 135-138

Bagian Keempat Pemanfaatan Ruang Kawasan Perkotaan (4 pasal) Pasal 139-142

Bagian Kelima Pemanfaatan Ruang Kawasan Perdesaan (4 pasal) Pasal 143-146

28

Bab V PeLAKsanaan Pemanfaatan Ruang

MEWUJUDKAN RENCANA TATA RUANG

DAN PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN SECARA TERPADU

PELAKSANAAN PEMANFAATAN RUANG

29

PENYUSUNAN dan

SINKRONISASI PROGRAM

PEMBIAYAAN

PROGRAM

PELAKSANAAN

PROGRAM

Bab V. Pelaksanaan Pemanfaatan RuangPelaksanaan pemanfaatan ruang merupakan pelaksanaan pembangunan sektoral

dan pengembangan wilayah

a. Perumusan kebijakan strategis operasionalisasi RTR

b. Perumusan program sektoral dan kewilayahan

c. Pelaksanaan pembangunan sektoral dan pengembangan wilayah

Pasal 94

Pasal 93

Pasal 95

Bab V. Pelaksanaan Pemanfaatan Ruang (2 - end)

30

Program jangka panjang,

menengah, dan

tahunan.

Indikasi program utama dalam RTR

Sinkronisasi program sektoral

dan kewilayahan

PENYUSUNAN dan

SINKRONISASI Program

Pembiayaan

Program

Memperhatikan rencana

pembangunan

pengembangan

wilayah

Melalui berbagai forum dan rapat

koordinasi

Pasal 95

Perkiraan biaya pelaksanaan

Sumber pembiayaan

Jangka waktu pembiayaan

Dapat berasal dari Pemerintah,

Pemda, dan/atau

masyarakat

Dapat disusun Rencana Induk

Masing-Masing

Sektor

Dilakukan oleh pemerintah dan

masyarakat

melalui

Kerjasama

Pelaksanaan

Program

Pasal 100 Pasal 98-99

Pemanfaatan Ruang Wilayah

Pemanfaatan Ruang Kawasan Strategis

Pemanfaatan Ruang Kawasan Perkotaan

Pemanfaatan Ruang Kawasan Perdesaan


Bagian Kedua Pengaturan Zonasi (11 pasal)


Paragraf 2 Arahan Peraturan Zonasi Sistem Nasional Pasal 151

Paragraf 3 Arahan Peraturan Zonasi Sistem Provinsi Pasal 152

Paragraf 4 Arahan Peraturan Zonasi Sistem Kabupaten/Kota Pasal 153-159

Bagian Ketiga Perizinan (9 pasal)


Paragraf 2 Prosedur Pemberian Izin Pasal 167

Paragraf 3 Penggantian Yang Layak Terhadap Kerugian Pasal 168

Bagian Keempat Pemberian Insentif dan Disintensif (13 pasal)


Paragraf 2 Bentuk dan Tata Cara Pemberian Insentif Pasal 170-175

Paragraf 3 Bentuk dan Tata Cara Pemberian Disinsentif Pasal 176-181

Bagian Kelima Sanksi Administratif (16 pasal)


Paragraf 2 Kriteria dan Tata Cara Pengenaan Sanksi Administratif Pasal 187-197

Bab VI PeLAKsanaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

31

32

PENGATURAN

ZONASIPERIZINAN

PEMBERIAN

INSENTIF DAN

DISINSENTIF

PENGENAAN

SANKSI

tertib tata ruang

Bab VI. Pelaksanaan Pengendalian Pemanfaatan RuangPelaksanaan pemanfaatan ruang diselenggarakan untuk menjamin terwujudnya tata ruang sesuai

dengan RTR

Pasal 147

PENGENDALIAN PEMANFAATAN

RUANG

Bab VI. Pelaksanaan Perencanaan Tata Ruang (2)

33

SISTEM

PERENCANAAN

PENGATURAN

ZONASI

INDIKASI ARAHAN

PERATURAN ZONASI

SISTEM NASIONAL

(Dalam RTRWN)

Pasal 151 ayat (1)

ARAHAN PERATURAN ZONASI SISTEM

NASIONAL

Ketentuan zonasi sektoral pada sistem nasional

Ditetapkan oleh masing-masing menteri sesuai

kewenangan

Ketentuan zonasi sektoral pada sistem provinsi

Ditetapkan dengan perda prov

ARAHAN PERATURAN ZONASI SISTEM

NASIONAL

PERATURAN ZONASI KAB/KOTA

Ditetapkan dengan perda kab/kota

Dasar dalam pemberian insentif dan disinsentif, izin,

dan pengenaan sanksi

INDIKASI ARAHAN

PERATURAN ZONASI

SISTEM PROVINSI

(Dalam RTRWP)

Pasal 152 ayat (1)

KETENTUAN UMUM

PERATURAN ZONASI

KAB/KOTA

(Dalam RTRWK/K)

RTR KSK/RDTR

Pasal 153 ayat (1)

34

Penetapan Peraturan Zonasi (PZ) untuk Wilayah kab/Kota Pasal 158

Bila RTRW sdh skala detail RDTR tidak dibutuhkan, PZ tetap harus ada. Perda terpisah.

RDTR & PZ dalam satu dokumen Perda. (Efisiensi waktu dan dana).Apabila RDTR direvisi maka PZ tetap berlaku dan diadopsi dalam RDTR baru

RDTR ada, PZ melengkapi.Perda PZ terpisah,ditetapkan paling lama 2 tahun sejak Perda RDTR

RTRW

Kab/Kota

Peraturan

Zonasi (Text &

Map)

Skala 1 : 5.000 Skala 1 : 5.000

RTRW

Kab/Kota

Peraturan

Zonasi (Text &

Map)

Skala 1 : 5.000Skala 1 : 50.000 atau 1 : 25.000

RTRW

Kab/KotaRDTR (Map)

Peraturan

Zonasi (Text)

Skala 1 : 5.000Skala 1 : 50.000 atau 1 : 25.000

Bab VI. Pelaksanaan Perencanaan Tata Ruang (3)

Bab VI (4)a. Jenis Izin Pemanfaatan Ruang

35

Pasal 160- Pasal 167

RTRW Kab/Kota

RTR

IZIN PRINSIP

IZIN LOKASI

IZIN

PENGGUNAAN

PEMANFAATAN

TANAH

IZIN

MENDIRIKAN

BANGUNAN

IZIN LAIN

BERDASARKAN

PERATURAN PER-

UU-AN

JENIS IZIN PENJELASANDASAR

PEMBERIAN IZIN

Diberikan berdasarkan RTRWKab/Kota Izin prinsip belum dapat dijadikan dasar untuk

pelaksanaan kegiatan

Izin lokasi diperlukan untuk pemanfaatan ruang > 1 Ha untuk non-pertanian dan > 25 Ha untuk

pertanian

Izin penggunaan pemanfaatan tanahmerupakan dasar

untuk permohonanmendirikan bangunan

Dasarmendirikan bangunan dalam rangka pemanfaatan ruang

Diberikan berdasarkan peraturan zonasi Sebagai surat bukti dari Pemda untuk mendirikan

bangunan sesuai fungsi yang telah ditetapkan

Bentuk izin lain yang dikeluarkan oleh masing-masing

sektor dan/atau instansi yang berwenang

RDTR Kab/Kota

PZ

36

Perubahan

Rencana

Tata Ruang

Setiap orang dapat

mengajukan

penggantian yang

layak terhadap

kerugian

akibat perubahan

RTR

Bab VI (5)b. Tata cara Penggantian yang Layak

Pasal 168

4. Kompensasi, dan/atau

3. Permukiman kembali

1. Uang

2. Ruang Pengganti

5. Urun Saham

Bentuk Penggantian

37

Pemerintah

Bab VI (6)c. Bentuk dan Tata Cara Pemberian Intensif

Pasal 170-171

Pemda 1

Pemerintah

dan/atau

Pemda

Fiskal Non Fiskal

Pemberian

keringanan

pajak

Pengurangan

distribusi

Pemberian kompensasi

Subsidi silang

Kemudahan perizinan

Imbalan

Sewa ruang

Urun saham

Penyedian prasarana

& sarana

Penghargaan, dan/atau

Publikasi dan Promosi

Pemda

Pemda 2

Masyarakat

kepadaolehBENTUK

T

A

T

A

C

A

R

A

38

Pemerintah

Bab VI (7)c. Bentuk dan Tata Cara Pemberian Intensif (2)

Pasal 172-174

Pemda 1

Pemerintah

dan/atau

Pemda

Pemda

Pemda 2

Masyarakat

kepadaolehBENTUK

T

A

T

A

C

A

R

A

a. Subsidi silang;

b. Kemudahan perizinan bagi kegiatan pemanfaatan

ruang yang diberikan oleh Pemerintah;

c. Penyediaan prasarana dan sarana di daerah;

d. Penghargaan dan fasilitasi; dan/atau

e. Publikasi atau promosi daerah.

a. Pemberian kompensasi dari pemda penerima

manfaat kepada daerah pemberi manfaat;

b. Kompensasi pemberian penyediaan sarpras;

c. Kemudahan perizinan yang diberikan oleh pemda

penerima mafaat kepada investor yang berasal

dari daerah pemberi manfaat; dan/atau

d. Publikasi atau promosi daerah.

a. Pemberian keringanan pajak;

b. Pemberian kompensasi;

c. Pengurangan retribusi;

d. Imbalan;

e. Sewa ruang;

f. Urun saham;

g. Penyediaan prasarana dan sarana; dan/atau

h. Kemudahan perizinan.

39

Pemerintah

Bab VI (8)c. Bentuk dan Tata Cara Pemberian Disinsentif

Pasal 176-177

Pemda 1

Pemerintah

dan/atau

Pemda

Fiskal Non Fiskal

Pengenaan

pajak yang

tinggi

Kewajiban memberi

kompensasi

Persyaratan khusus

dalam perizinan

Kewajiban meberi

imbalan, dan/atau

Pembatasan

penyediaan

prasarana dan sarana

Pemda

Pemda 2

Masyarakat

kepadaolehBENTUK

T

A

T

A

C

A

R

A

40

Pemerintah

Bab VI (9)c. Bentuk dan Tata Cara Pemberian Disintensif (2)

Pasal 178-180

Pemda 1

Pemerintah

dan/atau

Pemda

Pemda

Pemda 2

Masyarakat

kepadaolehBENTUK

T

A

T

A

C

A

R

A

a. Pensyaratan khusus dalam perizinan bagi kegiatan

pemanfaatan ruang yang diberikan oleh Pemerintah;

b. Pembatasan penyediaan prasarana dan sarana di

daerah; dan/atau

c. Pemberian status tertentu dari Pemerintah.

a. Pengajuan pemberian kompensasi dari pemda

pemberi manfaat kepada daerah penerima manfaat;

b. Pembatasan penyediaan sarana dan prasarana;

dan/atau

c. Pensyaratan khusus dalam perizinan bagi kegiatan

pemanfaatan ruang yang diberikan oleh pemda

pemberi manfaat kepada investor yang berasal dari

daerah penerima manfaat.

a. Kewajiban memberi kompensasi;

b. Pensyaratan khusus dalam perizinan bagi kegiatan

c. pemanfaatan ruang yang diberikan oleh Pemerintah

dan pemda;

d. Kewajiban memberi imbalan;

e. Pembatasan penyediaan sarana dan prasarana;

dan/atau

f. Pensyaratan khusus dalam perizinan.

41

Bab VI (10)c. Bentuk dan Tata Cara Pengenaan Sanksi Administratif

Pasal 182-197

KRITERIA PENGENAAN

SANKSIBENTUK TATA CARA

Besar atau kecilnya

dampak yang

ditimbulkan

Nilai manfaat pemberian

sanksi yang

diberikan

Kerugian publik yang

ditimbulkan

a. Peringatan Tertulis Penerbitan surat peringatan tertulis

b. Penghentian sementara kegiatanPenerbitan surat keputusan penghentian kegiatan,

setelah peringatan tertulis diabaikan

c. Penghentian sementara

pelayanan umum

Penerbitan surat keputusan penghentian sementara

pelayanan umum kpd pelanggar, setelah peringatan

tertulis diabaikan

d. Penutupan lokasiPenerbitan surat keputusan penutupan lokasi, setelah

peringatan tertulis diabaikan

e. Pencabutan izinPenerbitan surat keputusan pencabutan izin, setelah


f. Pembatalan izinPenerbitan surat keputusan pembatalan izin, setelah


g. Pembongkaran bangunanPenerbitan surat keputusan pembongkaran bangunan,

setelah peringatan tertulis diabaikan

h. Pemulihan fungsi ruangPenerbitan surat perintah pemulihan fungsi ruang,

setelah surat peringatan diabaikan

i. Denda administratifDapat dikenakan bersama dengan sanksi lain atau

tersendiri

42

Bab VII. Pengawasan Penataan RuangMenjamin tercapainya tujuan penyelenggaraan penataan ruang, terlaksananya penegakanhukum bidang penataan ruang dan meningkatkan kualitas penyelenggaraan penataan ruang.

Pasal 198

PENGAWAS

PEMERINTAH PEMERINTAH DAERAH MASYARAKAT

Pasal 199

1. Pengaturan,

pembinaan, dan

pelaksanaan PR

2. Fungsi dan manfaat

PR

3. Pemenuhan standar

pelayanan minimal

(SPM) bidang PR

Pasal 200

PELAPORAN

PEMANTAUAN

EVALUASI

KEGIATAN PENGAWASAN

Pasal 201

Melaluipenilaianterhadapkinerja

HASIL

Penyelenggaraan Penataan Ruang sesuai

dengan Peraturan PerUUan

Penyelenggaraan Penataan Ruang tidak

sesuai dengan Peraturan PerUUan

LAPORAN

Pasal 204

Bab VII (2)

43

Pasal 202 - Pasal 206

BENTUK

Pengawasan Teknis

(keseluruhan proses PPR secara

berkala)

PengawasanKhusus

(permasalahan khusus PPR sesuai

kebutuhan)

Pasal 202

Mengawasi masukan, prosedur, serta fungsi danmanfaat keluaran, dalam aspek pengaturan,

pembinaan ,dan pelaksanaan penataan ruang;

Mengawasi ketersediaan dan pemenuhan SPM bidang penataan ruang

Memeriksa data dan informasi serta melakukan kajian teknis terhadap permasalahan khusus

penyelenggaraan penataan ruang

Pasal 203

KEGIATAN

Untuk mendukung peningkatan kinerja

penyelenggaraan penataan ruang

Untuk dilakukan penyesuaian dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan dan/ atau

dilakukan penertiban dan pengenaan sanksi

REKOMENDASI

SISTEM PENGAWASAN

Penyampaian hasil pengawasan kepada pemangku kepentingan; Penyampaian hasil pengawasan yang berindikasi tindak pidana kepada PPNS; Pelaksanaan hasil pengawasan.

TINDAK

LANJUT

Pasal 204

44

Bab VIII. KETENTUAN PERALIHANsemua ketentuan yang berkaitan dengan penyelenggaraan penataan ruang dinyatakan tetap berlaku sepanjang tidak bertentangan dengan atau belum diganti dengan ketentuan dalam Peraturan Pemerintah ini

Pasal 207

Bab IX. KETENTUAN PENUTUPPeraturan Pemerintah ini berlaku pada tanggal diundangkan. (28 Januari 2010)

Pasal 209

2014 - [email protected]

pp no 15 tahun 2010

Documents