TUGAS TERSTRUKTUR

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM AGRIBISNIS

“Pembangunan Puskesmas dan Pemberdayaan Masyarakat Tawangrejo dalam Peningkatan

Mutu Kesehatan Masyarakat”

DISUSUN OLEH:

KELOMPOK 5

Anggraeni Purwanti 115040101111088

Adlina Nurin Zhafarina 115040101111093

Luqman Hadi Prasetyo 115040101111101

Nirmala Kusuma Wardani 115040101111106

Rufaida Naftalin 115040101111116

Diah Miftakhul F 115040101111121

PROGRAM STUDI AGRIBISNIS

JURUSAN SOSIAL EKONOMI

FAKULTAS PERTANIAN

UNIVERSITAS BRAWIJAYA

MALANG

2013

LEMBAR PENGESAHAN

Mengesahkan Proposal Program “ Pemberdayaan Masyarakat Progam Pemberdayaan

Warga Kecamatan Kartoharjo Dalam Pembangunan Puskesmas Guna Peningkatan Kesehatan

Masyarakat”

.

Malang, 18 Desember 2013

Koordinator Pemberdayaan

Nirmala Kusuma Wardani

NIM. 115040101111106

Sekretaris Pelaksana

Anggraeni Purwanti

NIM. 115040101111088

Mengetahui,

Camat Kecamatan Kartoharjo

Luqman Hadi Prasetyo

NIP. 1374813748

Kepala Lurah Tawangrejo

Rufaida Miftakhul Adlina

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Kota Madiun adalah daerah tingkat dua di Provinsi Jawa Timur yang terletak pada

1110BT–1120BT dan 70LS–80LS. Wilayah Kota Madiun berada di tengah atau dikelilingi

wilayah Kabupaten Madiun. Sebelah utara berbatasan dengan Kecamatan Madiun, sebelah

selatan berbatasan dengan Kecamatan Geger, sebelah timur berbatasan dengan Kecamatan

Wungu, dan sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Jiwan.

Kesehatan masyarakat merupakan salah satu unsur penting dari mutu kehidupan

dalam pembangunan nasional untuk mewujudkan masyarakat madiun yang lebih baik.

Pembangunan infrastruktur kesehatan burtujuan untuk memberikan kesempatan yang seluas-

luasnya bagi masyarakat untuk memperoleh derajat kesehatan yang optimal dengan

diwujudkan dengan pembangunan puskesmas di Kelurahan Tawangrejo, Kecamatan

Kartoharjo, Kabupaten Madiun.

Keberadaan puskesmas sangat dibutuhkan di Kelurahan Tawangrejo, karena

masyarakat Tawangrejo yang mayoritas penduduknya berpencaharian petani sulit dalam

akses perolehan kesehatan. Keberadaan rumah sakit di Kota Madiun memang ada namun

jauh dari Kelurahan Tawangrejo sekitar 7,7 km.

Dalam hal ini, penulis berupaya untuk merencanakan program-program kegiatan

pemberdayaan masyarakat di Madiun. Program tersebut bertujuan untuk membantu

tercapainya cita-cita dan harapan Dinas Kesehatan beserta pihak terkait guna meningkatkan

kesehatan masyarakat dalam peningkatan mutu kehidupan.

1.2 Rumusan Masalah

1.2.1 Identifikasi

a. Minimnya Puskesmas yang berada di wilayah Tawangrejo ini menjadi kendala utama

dalam pemenuhan mutu kesehatan masyarakat.

b. Terletak di daerah yang jauh dari kota, sehingga akses pemenuhan kesehatan kurang

terpenuhi.

1.2.2 Pemilihan Masalah

Upaya penyediaan puskesmas untuk keperluan pemenuhan akses kesehatan dan

peningkatan mutu kehidupan masyarakat Kelurahan Tawangrejo

1.3 Tujuan

Menyediakan akses kesehatan sebagai upaya peningkatan mutu kesehatan dan

pemberdayaan masyarakat Tawangrejo melalui pembangunan puskesmas secara bergotong-

royong.

BAB II

TINJAUAN WILAYAH (ANALISIS DATA)

2.1 PENGUMPULAN DATA DAN ANALISIS DATA KEADAAN MADIUN

2.1.1 Sumber Daya Alam

Kota Madiun adalah daerah tingkat dua di Provinsi

Jawa Timur yang terletak pada 1110BT–1120BT dan

70LS–80LS. Wilayah Kota Madiun berada di tengah

atau dikelilingi wilayah Kabupaten Madiun. Sebelah

utara berbatasan dengan Kecamatan Madiun, sebelah

selatan berbatasan dengan Kecamatan Geger, sebelah

timur berbatasan dengan Kecamatan Wungu, dan

sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Jiwan.

Luas wilayah Kota Madiun 33,23 km2 terbagi menjadi 3

kecamatan, yaitu Kecamatan Manguharjo dengan luas

wilayah 10,04 km2, Kecamatan Taman 12,46 km2, dan

Kecamatan Kartoharjo 10,73 km2. Tinggi daratan wilayah

Kota Madiun rata-rata adalah 65 meter di atas permukaan air

laut.

2.1.2 Sumber Daya Manusia

Jumlah penduduk Kota Madiun tahun 2011 adalah

171.926 jiwa, dengan sebaran 28,89 persen penduduk

tinggal di Kecamatan Manguharjo, Sebesar 42,50

persen penduduk tinggal di Kecamatan Taman, dan

sebesar 28,61 persen penduduk tinggal di Kecamatan

Kartoharjo. Oleh karena sebagian besar penduduk Kota

Madiun tinggal di Kecamatan Taman, maka

Kecamatan Taman adalah kecamatan yang paling padat penduduknya meskipun

kecamatan ini memiliki wilayah yang paling luas. Kepadatan penduduk Kecamatan

Taman adalah 5.865 orang per km2. Sementara 2 kecamatan lainnya, Kecamatan

Manguharjo dan Kartoharjo, memiliki kepadatan penduduk masing-masing 4.947

orangper km2 dan 4.584 orang per km2. Secara keseluruhan kepadatan penduduk Kota

Madiun adalah 5.174 orang per km2.

2.1.3 Data Kesehatan

Kota Madiun memiliki lima Puskesmas, yaitu: Puskesmas Demangan,

Puskesmas Banjarejo, Puskesmas Oro-Oro Ombo, Puskesmas Patihan, Puskesmas

Manguharjo, sedangkan di Tawangrejo belum ada Puskesmas.

BAB III

METODE KEGIATAN

3.1 ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH

Pemerintah memiliki kewajiban menyediakan pelayanan kesehatan minimum yang

dibutuhkan masyarkatnya. Dari berbagai permasalahan yang terjadi di daerah kabupaten

Madiun, diambil salah satu permasalahan yang memiliki pengaruh paling besar terhadap

kesehatan masyarakat terutama mengenai mutu kesehatan masyarakat daerah kelurahan

Tawangrejo, kecamatan Kartoharjo adalah sulitnya akses memperoleh pelayanan kesehatan

salah satu penyebabnya adalah belum adanya puskesmas di kelurahan Tawangrejo,

kecamatan Kartoharjo. Selain itu terletak jauh dari kota Madiun sehingga masyarakat

Tawangrejo mengalami kesulitan dalam pelayanan kesehatan.

Dari permasalahan tersebut maka alternatif pemecahan masalah yang dapat diambil

yaitu upaya pembuatan puskesmas di kelurahan Tawangrejo untuk pelayanan kesehatan

masyarakat dengan cara pembangunan puskesmas dan pemberdayaan masyarakat

Tawangrejo melalui partisipasi masyarakat Tawangrejo dalam pembangunan puskesmas

dengan bergotong-royong.

3.2 BENTUK PROGRAM

3.2.1 Deskripsi Program

Program pemberdayaan yang ditawarkan untuk masyarakat kabupaten Madiun,

terutama untuk daerah kelurahan Tawangrejo ialah pembangunan puskesmas untuk

meningkatkan mutu kesehatan dan mempermudah akses pelayanan kesehatan masyarakat

dengan bantuan masyarakat sekitar dalam pengadaan tenaga kerja untuk membangun

puskesmas Tawangrejo dan ikut serta dalam mengawasi pelayanan kesehatan dan perawatan

kondisi puskesmas yang akan diberikan kapada masyarakat Tawangrejo.

Puskesmas yang telah diberikan kepada warga Tawangrejo akan menjadi tanggung

jawab bersama warga Tawangrejo dan Dinas Kesehatan untuk menjaga dan merawat

Puskesmas tersebut. Sebelum dilakukan peresmian puskesmas, terlebih dahulu dilakukan

program sosialisasi atas pembangunan puskesmas dan manfaatnya untuk warga sekitar.

Kemudian dialakukan tahap pembangunan puskesmas yang dilakukan secara swadaya oleh

masyarakat dengan bantuan pendanaan oleh pemerintah daerah setempat, dan pada tahap

akhir dilakukan pengembangan puskesmas seperti mengisi alat medis guna menunjang

pelayanan masyarakat . Setelah semua tahap selesai maka tenaga kerja bisa dibuka untuk

melayani masyarakat. Program pemberdayaan dengan pembangunan puskesmas diharapkan

akan membantu mengatasi kesulitan masyarakat dalam memperoleh akses kesehatan.

3.2.2 Time Schedule

Jadwal Pelaksanaan Pemberdayaan

Kegiatan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agst Sep Okt Nop Des

Persiapan              

* Sosialisasi              

* Persiapan              

Pelaksanaan              

* Pembuatan Puskesmas              

* Pengembangan

Puskesmas dan perekrutan

tenaga kerja              

* Evaluasi              

Penyusunan Laporan              

Keterangan:

Kegiatan sosialisasi kepada masyarakat Tawangrejo

Persiapan bahan untuk pembangunan puskesmas

Kegiatan pembuatan puskesmas

Kegiatan pengembangan puskesmas dan perekrutan tenaga kerja

Kegiatan evaluasi kegiatan mulai dari sosialisasi hingga perekrutan tenaga kerja

Kegiatan penyusunan laporan

3.2.3 Rancangan Alokasi Biaya

PROGRAM PERBAIKAN KONDISI DAN KUALITAS PUSKESMAS DI MADIUN

RENCANA ANGGARAN BIAYA

PROPINSI        : JAWA TIMUR NO. RAB     : 111213/MADIUN/2013

KABUPATEN   : MADIUN JENIS KEGIATAN:

Peningkatan kondisi dan kualitas pelayanan puskesmas 

di Madiun.

KECAMATAN :  TAWANGREJO

DESA                : -

LOKASI             : MADIUN

RINCIAN 

KEGIATAN

VOLUME SAT

HARGA 

SATUAN

(Rp)

JUMLAH DANAJUMLAH 

TOTAL

(Rp)TOTAL SWADAYA

DANA DARI 

PEMERINTA

H

SWADAY

A

(Rp)

DANA DARI 

PEMERINTAH 

(RP)

BAHAN

Semen 350 sak 54.000 10.800.000 18.900.000

Pasir 50 rit 1.100.000 55.000.000 55.000.000

Batu bata 20.000 buah 500 5.000.000 10.000.000

Cat 15 kaleng  94.000 1.410.000 1.410.000

Paku 20 kg 15000 300.000 300.000

Kayu 1500 batang 25.000 2.2500.000 37.500.000

Genting  1600 buah 1700 2.720.000 2.720.000

Alat 

tukang30 buah - 5000.000 5000.000

Sub Total Biaya Bahan 125.830.000 130.830.000

Lain-lain

Konsumsi 600 orang 30.000 18.000.000 18.000.000

Peralatan - - 7000.000 7000.000

Sub Total Biaya Bahan 25.000.000

TOTAL BIAYA/ SUMBER DANA 155.830.000