plantilla para guÍas docentes titulaciones de grado · en este apartado se visualizarán...

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PLANTILLA PARA GUÍAS DOCENTES TITULACIONES DE GRADO

1. Esta plantilla tiene como objeto facilitar la tarea de introducción de datos a los responsable de cargar las guías docentes de las asignaturas en la base de datos de la Universitat. En este plantilla sólo se muestra la información editable por el usuario, en la guía se mostrará otro tipo de información extraída de otras fuentes de datos.

2. Existe una única guía docente por cada código de asignatura, con independencia de los grupos o titulaciones en las que se imparta.

3. Los límites de espacio indicados en los diferentes apartados son necesarios para controlar el tamaño de las guías docentes. Los límites están sobredimensionados y no deberían ser una restricción real en ningún caso. Los tamaños máximos indicados son orientativos. El tamaño real depende del número de caracteres introducidos, teniendo en cuenta que la inclusión de formato (negrita, cursiva, etc.) puede añadir caracteres adicionales no visibles.

4. El profesorado siempre puede ampliar y particularizar la información sobre la asignatura mediante documentos específicos en el Aula Virtual de cada grupo.

1.- FICHA IDENTIFICATIVA Datos de la Asignatura

Código: 42355

Nombre: Medio ambiente, Ordenación del Territorio y Urbanismo

Curso académico: 2014-2015

Coordinación

En este apartado se puede indicar hasta un máximo de 3 profesores/as responsables de la asignatura. No se trata de reflejar el POD completo de la asignatura, sino de identificar al profesorado de referencia para la misma. El POD será accesible por otros mecanismos una vez que los departamentos lo hayan grabado convenientemente. Es necesario indicar el usuario interno proporcionado por la UV al profesorado (para acceso a sus aplicaciones). A partir de ese dato se publicará la información identificativa de cada responsable (nombre, Dpto.).

usuario interno Universitat

1 Juan F. Mestre Delgado

2 Inmaculada Revuelta Pérez

3 Juan A. Ureña Salcedo

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2.- RESUMEN

Texto libre con un breve resumen de la asignatura que debe permitir dar una idea general de los contenidos de la misma, su ubicación o sentido dentro del plan de estudios. El texto introducido admite formato (negrita, cursiva, etc.). Espacio máximo 2 páginas. Espacio recomendado, menos de 1 página.

Valencià

Castellano

Resumen descriptivo de la asignatura El módulo Medio ambiente, Ordenación del Territorio y Urbanismo del Master en Derecho Administrativo y de la Administración Pública se imparte en el primer curso. El módulo se divide en dos partes diferenciadas. La primera de ellas, Derecho ambiental, se centra en el análisis de las bases de esta disciplina (Fuentes, Derecho de la UE, Principios, previsiones constitucionales, etc.) así como, tanto desde una perspectiva teórica como práctica, de los principales instrumentos y técnicas jurídico-administrativas de tutela ambiental, como las evaluaciones ambientales o el control integrado de la contaminación. Este módulo permitirá a los alumnos del Master adquirir conocimientos avanzados en estos campos. Este módulo sirve de complemento a otros módulos más generales del Master, como el de regulación económica. La segunda parte del módulo está específicamente referida a la ordenación del territorio y el Derecho urbanístico. Se trata de debatir, y en la medida de lo posible profundizar, sobre las cuestiones jurídicas que se plantean en el Derecho urbanístico de nuestros días. Se ofrece una visión general del Derecho del territorio y de la ciudad, planteando las cuestiones teóricas y prácticas de mayor interés.

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English

Resumen descriptivo de la asignatura

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3.- CONOCIMIENTOS PREVIOS

En este apartado se visualizarán automáticamente las restricciones de matrícula grabadas por el centro con respecto a otras asignaturas del plan de estudios y, por lo tanto, no se debe indicar nada al respecto. En el apartado “Otros tipos de requisitos” sólo se deben indicar recomendaciones de carácter más genérico. Es un texto libre. Espacio máximo 1 página. Espacio recomendado, unas pocas líneas.

Otros tipos de requisitos

Valencià

Requisitos o recomendaciones previas

Castellano

No existen requisitos específicos, aunque siempre se recomienda que el alumno repase sus

conocimientos previos de Derecho administrativo, pues tanto en el Urbanismo como en el medio

ambiente aparecen reflejados los grandes temas del Derecho público.

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English

Requisitos o recomendaciones previas

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4.- COMPETENCIAS

Indicar las competencias del plan de estudios que trata la asignatura. La información que aquí se indique debe de ser un subconjunto del indicado en la memoria de verificación del título para la materia/módulo en la que se integra la asignatura.

- Adquirir una visión de conjunto del Derecho ambiental y del Derecho urbanístico y su

problemática jurídica. - Entender el sistema de fuentes aplicable y la articulación entre el Derecho ambiental y

urbanístico de la Unión Europea y el interno.

- Adquirir la capacidad de análisis, valoración y resolución de supuestos concretos a partir

de los estándares generales de resolución de conflictos de Derecho ambiental y

urbanístico.

- Entender las técnicas de toma de decisiones públicas en el campo ambiental y

urbanístico, así como de los riesgos tecnológicos: evaluaciones ambientales y análisis

de riesgos. - Desarrollar la conciencia crítica sobre las implicaciones de los diferentes enfoques

normativo-regulatorios.

- Conocimiento de vocabulario y terminología básica de la disciplina.

- Comprensión de los conceptos y problemas fundamentales que las sociedades tratan de

resolver a partir de la regulación jurídica del medio ambiente, del urbanismo y la

ordenación del territorio. - Conocimiento de autores, bibliografía y documentación en materia ambiental y de derecho

urbanístico..

- Utilización correcta de las fuentes jurídicas y de las bases de datos y recursos de Internet

sobre la disciplina.

- Resolución de problemas jurídicos prácticos.

- Capacidad de síntesis e interpretación.

- Habilitación del alumno y del profesor en la docencia aprovechando medios virtuales

y flexibilidad en el manejo de las herramientas informáticas y de los recursos de la red.

- Habilidades de argumentar desde criterios racionales. Desarrollo de la capacidad de

razonamiento crítico a partir de la realidad social y los efectos que sobre ella provoca la

norma.

- Capacidad de comunicarse por escrito construyendo escritos comprensibles y

organizados. Desarrollo de la capacidad de construcción de trabajos lógicamente ordenados,

analizando problemas jurídicos complejos, en grupo.

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5.- RESULTADOS DE APRENDIZAJE

Texto libre describiendo el conjunto de resultados de aprendizaje que concretan las competencias objeto de la asignatura. Si en la memoria de verificación se han indicado resultados de aprendizaje para la materia/módulo en la que se integra la asignatura la información que aquí se indique deberá ser coherente con la memoria. El texto introducido admite formato (negrita, cursiva, etc.). Espacio máximo 2 páginas.

Valencià

Resultados de aprendizaje

Castellano

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English

Resultados de aprendizaje

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6.- DESCRIPCIÓN DE CONTENIDOS

Los contenidos se estructuran en Unidades Temáticas, que pueden corresponder con temas, lecciones o cualquier otra forma de estructuración. Se pueden definir todas las unidades temáticas que se considere necesario. Cada unidad temática tiene un número de orden, un nombre y una descripción. La descripción es un texto libre con un tamaño máximo de 1 página, aunque se recomienda que sea, como mucho, media página. Copiar y pegar tantos bloques de unidad temática como sean necesarios.

Número de orden: 1

Nombre de la U.T. (Valencià): Nombre de la unidad temática

Nombre de la U.T. (Castellano): Bases del derecho ambiental

Nombre de la U.T. (English): Nombre de la unidad temática

Descripción de contenidos (Valencià): Especificación de contenidos de la unidad

Descripción de contenidos (Castellano): - Contenido teórico: Derecho ambiental de la Unión Europea. Principios del Derecho Ambiental. Protección ambiental y libre circulación de mercancías. Previsiones constitucionales: el art. 45 de la Constitución Española. Significado y alcance. Distribución de competencias en materia ambiental. Técnicas jurídico-administrativas de tutela ambiental: regulación; autorizaciones, comunicaciones previas y declaraciones responsables; El dominio público. Inspecciones y sanciones públicas. Subvenciones públicas. Límites: principio quien contamina, paga. Directrices de la Unión Europea. Riesgos tecnológicos y principio de precaución. - Caso práctico: Competencias de los Entes Locales, en particular el poder de ordenanza.

Descripción de contenidos (English):

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Número de orden: 2


Nombre de la U.T. (Castellano): Evaluación de impacto ambiental



Descripción de contenidos (Castellano): - Contenido Teórico: Régimen Jurídico de la Evaluación de impacto ambiental de proyectos; Evaluación de planes y programas (estratégica). Jurisprudencia del TJUE y de los Tribunales españoles. El problema de la fragmentación de proyectos. - Caso práctico: Evaluación estratégica

Descripción de contenidos (English): Especificación de contenidos de la unidad

Número de orden: 3


Nombre de la U.T. (Castellano): Derecho del medio ambiente industrial


Descripción de contenidos (Valencià):

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Especificación de contenidos de la unidad

Descripción de contenidos (Castellano): - Contenido teórico: 1) Emisiones industriales. El control integrado de la contaminación industrial (Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación; Ley 2/2006, de calidad ambiental) ; 2) Responsabilidad medioambiental (Ley 26/2007). - Casos prácticos: Autorización ambiental Integrada en ámbito portuario


Número de orden: 4


Nombre de la U.T. (Castellano): Patrimonio Natural y Biodiversidad. Espacios naturales protegidos



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Especificación de contenidos de la unidad

Descripción de contenidos (Castellano): Contenido teórico: Régimen Jurídico de los Espacios naturales protegidos. La declaración y la desclasificaciones. Limitaciones al derecho de propiedad. Derechos de los propietarios. Planificación y gestión de espacios protegidos. Relación con el planeamiento urbanístico. Protección de la Biodiversidad: especies exóticas invasoras. Contenido práctico: Espacios protegidos de ámbito europeo Red Natura 2000 (ZEPAS y LICS)


Número de orden: 5

Nombre de la U.T. (Valencià):

Nombre de la U.T. (Castellano): El Derecho urbanístico en nuestros días

Nombre de la U.T. (English):


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Descripción de contenidos (Castellano): Se trata de una lección introductoria, donde numerosas son las cuestiones que se plantean a los alumnos. Algunas de ellas son las siguientes: 1).- Constitución, territorio y ciudad. a).- La configuración constitucional de algunos derechos en juego (propiedad, vivienda, medioambiente, participación ciudadana en los asuntos públicos, etcétera). b).- La imposibilidad de compartimentos estancos. La distribución de competencias (Estado, CCAA, y Administraciones locales). c).- La doctrina constitucional sobre la cooperación, colaboración, coordinación y sustitución interadministrativa en el urbanismo y la ordenación del territorio. 2).- La influencia de las normas europeas (incluyendo la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea) y de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, en el Derecho urbanístico de nuestros días. 3).- El peso de las normas reglamentarias en el Urbanismo. 4).- El Urbanismo paccionado. Participación ciudadana. Los convenios urbanísticos. 5).- El papel de la jurisprudencia. .


Número de orden: 6


Nombre de la U.T. (Castellano): Ordenación del territorio y de la ciudad. Planificación municipal y supramunicipal (I).



Descripción de contenidos (Castellano):

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La primera parte de esta unidad se dedica al estudio de las siguientes cuestiones: 1).- La

planificación. Apunte sobre su evolución histórica y el régimen constitucional. 2).- La

planificación territorial y urbana. Planificación municipal y supramunicipal. 3).- Naturaleza

jurídica de los planes. Planeamiento y discrecionalidad.


Número de orden: 7


Nombre de la U.T. (Castellano): Ordenación del territorio y de la ciudad. Planificación municipal y supramunicipal (II)




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En la segunda parte de la unidad se estudia y debate sobre las siguientes cuestiones: 1).- Clases de

Planes y jerarquía entre los mismos. 2).- Procedimientos de elaboración y aprobación. Planificación

y medioambiente. Planificación de obras y servicios. La participación ciudadana en la ordenación del

territorio y de la ciudad. 3).- Vigencia, revisión o modificación de los planes.4).- Responsabilidad por

cambios de planeamiento. 5).- Rehabilitación, regeneración y renovación urbanas.


Número de orden: 8


Nombre de la U.T. (Castellano): Gestión urbanística y ejecución del planeamiento




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El contenido, brevemente resumido, de una unidad tan rica de matices en la práctica es la siguiente: 1).- Sistemas de ejecución del planeamiento. Compensación, cooperación, expropiación, agente urbanizador. 2).- Análisis de los diferentes sistemas. En particular la discusión sobre la normativa de contratos y la figura del agente urbanizador.


Número de orden: 9


Nombre de la U.T. (Castellano): La disciplina urbanística y el urbanismo ante los tribunales




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Se trata de una unidad temática de cierre del curso, con la lógica referencia a la disciplina urbanística. Algunas de las cuestiones a tratar son las siguientes: 1).- La actividad administrativa de garantía de la legalidad urbanística (títulos habilitantes, inspecciones, sanciones, restauración de la legalidad). 2).- La edificación (licencias, comunicaciones previas y declaraciones responsables). Licencias de obra y actividad. Organismos de certificación administrativa. Silencio administrativo. Actos promovidos por otras Administraciones. Procedimiento administrativo. Transmisibilidad. 3).- La vivienda. El deber de conservación. La inspección periódica de construcciones. La declaración de ruina. 4).- Derecho administrativo sancionador.


7.- VOLUMEN DE TRABAJO

En este apartado se reflejan las actividades docentes previstas y su carga de trabajo (en horas) para el estudiante. Las actividades docentes de carácter presencial vienen establecidas por las OCAs correspondientes y se extraen directamente de las bases de datos de la Universitat, por lo que sólo es necesario especificar las actividades de carácter NO presencial. Se debe tener en cuenta que estas actividades suponen una carga de trabajo igual al número de créditos de la asignatura multiplicado por 25 menos las horas destinadas a actividades presenciales. Se ha establecido un catálogo de actividades. Indicar la carga de trabajo prevista para cada una de ellas, dejando en blanco o indicando “0” si una actividad no se plantea.

TIPOS DE ACTIVIDADES NO PRESENCIALES Horas

Asistencia a eventos y actividades externas

Elaboración de trabajos individuales

Elaboración de trabajos en grupo

Estudio y trabajo autónomo 8

Lecturas del material complementario 10

Preparación de actividades de evaluación 12

Preparación de clases de teoría 10

Preparación de clases prácticas y de problemas 5

Resolución de casos prácticos 8

Resolución de cuestionarios on-line

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TOTAL 53

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8.- METODOLOGÍA DOCENTE

Texto libre describiendo la metodología docente utilizada en la asignatura. La información que aquí se indique debe ser coherente con lo indicado en la memoria de verificación del título para la materia/módulo en la que se integra la asignatura. El texto introducido admite formato (negrita, cursiva, etc.). Espacio máximo 2 páginas. Espacio recomendado, menos de 1 página.

Valencià

Metodología docente

Castellano

El desarrollo del módulo se estructura de la siguiente manera: Medioambiente: - Sesiones teóricas - Sesiones de casos prácticos. Se prevé la realización de 8 horas de prácticas a lo largo del curso destinadas a la resolución, en grupos reducidos, de casos prácticos de Derecho ambiental, de una hora de duración cada una. Al final de cada sesión, los estudiantes deberán entregar sus notas sobre el caso al profesor para su evaluación. Urbanismo: La referida dinámica de explicación teórica de contenidos y la preparación y debate de casos prácticos se reproduce, lógicamente, en las sesiones referidas al Derecho urbanístico.

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English

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9.- EVALUACIÓN

Texto libre describiendo el sistema de evaluación de la asignatura. La información que aquí se indique debe ser coherente con lo indicado en la memoria de verificación del título para la materia/módulo en la que se integra la asignatura. Éste será el sistema de evaluación que se considerará oficial si existe alguna reclamación sobre la calificación de la asignatura. El texto introducido admite formato (negrita, cursiva, etc.). Espacio máximo 2 páginas. Espacio recomendado, menos de 1 página.

Valencià

La evaluación del módulo se realizará de la siguiente forma. - Una prueba final: 70 % de la nota global. - Evaluación de los casos prácticos realizados, participación en clase: 30 % de la nota global.

Castellano

Sistema de evaluación de la asignatura

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English

Sistema de evaluación de la asignatura

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10.- REFERENCIAS

Listado de materiales de referencia para la asignatura, típicamente libros pero pueden incluirse también referencias web u otro tipo de material. Se organizan en referencias de carácter básico ó complementario. Cada referencia es un texto con su información identificativa. Añadir referencias adicionales de cada tipo si es necesario. Hasta un máximo de 25 referencias en total.

10.1 Referencias Básicas

Referencia b1: LOZANO CUTANDA, Blanca, Derecho ambiental administrativo, ed. La Ley.

Referencia b2: ESTEVE PARDO, José, Derecho del medio ambiente, Marcial Pons.

Referencia b3: BETANCOR, Andrés, Instituciones de Derecho Ambiental, La Ley.

Referencia b4 I. LASAGABASTER, A. GARCÍA URETA E I. LAZCANO, “Derecho Ambiental”, Lete

Referencia b5: BAÑO LEÓN, J.Mª, Derecho urbanístico común, Iustel

Referencia b6: TOMÁS-RAMÓN FERNÁNDEZ, Manual de Derecho urbanístico, El Consultor de

los Ayuntamientos, Madrid Referencia b7: FERNANDO LÓPEZ RAMÓN, Introducción al Derecho urbanístico, Marcial Pons,

Madrid.

Referencia b8: LUCIANO PAREJO ALFONSO, FRANCISCO BLANCH CLAVERO, Derecho urbanístico

valenciano, tirant lo blanch, Valencia 10.2 Referencias Complementarias

Referencia c1: VALENCIA MARTÍN, Germán, “La responsabilidad medioambiental”, Revista General de Derecho Administrativo, nº 25, 2010.

Referencia c2: GARCÍA URETA, Agustín, Derecho europeo de la Biodiversidad, Iustel, 2010.

Referencia c3: PAREJO ALFONSO, L., La Disciplina urbanística, Iustel

Referencia c4: VICENTE DOMINGO, RICARDO DE, Los planes de reforma interior. Evolución histórica y regulación en el derecho urbanístico valenciano

Referencia c5: Texto referencia

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