PLAN DE TRABAJO PARA EL PUEBLO DEGURABOCon el compromiso de garantizarle a cada residente de Gurabo unprogreso verdadero, una mejor calidad de vida y una visión clara degestión administrativa, presento el siguiente documento; Plan deAcción Ciudadana, el mismo regirá los trabajos, acciones ydesempeño de mi administración municipal.

Una gestión pública que nos permitirá encaminar y desempeñar demanera correcta y eficiente la obra social, económica y deinfraestructura que juntos hemos identificado y que es de prioridadpara ti y tu familia concediéndote las oportunidades de progreso y laesperanza de que Un Mejor Puerto Rico Es Posible.

Dejo plasmado el deseo de bienestar para mis hermanos gurabeños,a los que pretendo servir sin distinciones que limiten o impidan laejecución de las responsabilidades contenidas en este documentoenmarcado siempre por una administración cuyo capital humano secaracterice por un deseo genuino de servicio, retomando las riendasde la transformación y desarrollo de nuestra ciudad.

A estos efectos, te presento nuestro Plan de Acción Ciudadana el cualse implementará a corto, mediano y largo plazo. Te exhorto a que loexamines detenidamente y seas portavoz, defensor y parte integral denuestro esfuerzo fiscalizador del mismo.

Te agradezco por adelantado el apoyo y voto que me brindarás elpróximo 2 de abril de 2017.

Junior Álamo

GERENCIA MUNICIPALLa gerencia de mi administración será el motor queconvertirá las ideas en acciones positivas, el capitalhumano en fuerza y los esfuerzos en objetivosalcanzados. Una estructura gerencial equivocadagarantiza el fracaso y, de fracasos ya estamoscansados.Nuestra gerencia municipal tendrá como asunto deurgencia reducir el déficit de sobre $7 millones dedólares y la deuda pública de $44 millones queamenazan los servicios básicos a nuestrosconstituyentes.Esto con el fin de ofrecer a nuestros ciudadanos unacondición de vida útil, caracterizada por la calidad delos servicios ofrecidos. No obstante, estas funcionesrequieren de un sistema organizado, pensado y noidealista que permita el desarrollo del bien común eigualitario.

• Devolver la confianza a nuestro pueblo, con un gobiernocaracterizado por la honestidad y la transparencia.

• Establecer el Programa El Alcalde con su Gente el cualgarantizará que el día jueves de cada semana la figura delprimer ejecutivo municipal atenderá personalmente, sinprevia cita a los ciudadanos para escuchar y atender susnecesidades.

• Establecer alianzas público privadas para mejorar yampliar facilidades municipales con el propósito deoptimizar sus servicios.

• Maximizar la gestión en la Oficina de Asuntos Federalesde forma que se puedan desarrollar propuestas quealleguen más fondos que permitan el mejoramiento delos servicios ofrecidos y prestados en el Municipio.

• Establecer la Oficina de Desarrollo de Capital Humanola cual tendrá la encomienda de incentivar y motivar eldesarrollo profesional del personal municipal.

• Crear la Oficina de Integridad Pública cuyaresponsabilidad será garantizar el estricto cumplimientode los requerimientos federales y estatales de fondospúblicos. La misma servirá como enlace con la Oficinade Ética Gubernamental y sus informes, enlazada con laOficina de Auditoría Municipal y la Oficina del Contralor.

• Restructurar, de manera justa, responsable y creativa, laOficina de Ayuda al Ciudadano.

• Establecer la Oficina de Presupuesto que vele por el buenuso de los fondos públicos del Municipio.

• Rediseñar áreas de servicios para mejorar la eficiencia deestos.

• Establecer el Superintendente de Seguridad Pública acargo de la Policía Municipal y Manejo de Emergencias.

• Revisar las escalas salariales de los empleadosmunicipales para garantizar aumentos periódicos.

• Establecer un proceso de evaluación sistemático queincluya personal de confianza, gerenciales, empleadosregulares y personal de contrato.

• Negociar un plan médico universal para todos losempleados con cubierta individual o familiar sin ningúncosto para el empleado municipal.

• Presupuestar el aumento escalonado del Bono deNavidad en los primeros cuatro (4) años.

• Establecer un Sistema de Transporte Municipal Colectivode las áreas rurales al casco urbano.

SEGURIDADLa ausencia de riesgos o un estado de bienestarsegún lo percibe el ser humano, define lo que enesencia es seguridad. Pero el constructo oficial deltérmino establece como seguridad la cienciainterdisciplinaria a cargo de evaluar, estudiar ygestionar la minimización de los riesgos a los que seencuentra sometido cualquier sujeto, propiedad oambiente.

A nivel gubernamental el primer ejecutivo de cadaMunicipio tiene la responsabilidad de diseñar unaestructura de seguridad que garantice a cadaciudadano un estado óptimo. Nuestro compromisocomo primer ejecutivo de Gurabo, tiene en su haberlas siguientes propuestas para asegurar el bienestardel pueblo gurabeño:

• Consolidar la Policía Municipal de Gurabo y la Oficina deManejo de Emergencias bajo el Cuerpo de SeguridadMunicipal para dirigir todos sus esfuerzos hacia lagarantía de la seguridad a todos los ciudadanos.

• Incrementar el número de oficiales en el Municipiomediante una academia a 50 policías municipales y laadquisición de equipo y vehículos a través deprogramas federales como COPS.

• Aumentar el salario básico de la Policía.• Incrementar la prevención del crimen y la protección de

la propiedad pública de las zonas urbanas mediante lavigilancia electrónica y el uso de “drones” lo que nospermitirá reforzar las rondas preventivas en las áreasrurales.

• Coordinar servicios de vigilancia y patrullaje preventivocon la Policía Estatal.

• Mejorar las condiciones de trabajo del personalproveyendo equipo y adiestramiento.

• Establecer alianzas con la comunidad para lacolaboración en los procesos de seguridad vecinal.

EDUCACIÓN Y CULTURALa mejor arma que puede tener el serhumano es la educación. Las grandescivilizaciones ocuparon sitiales deimportancia al poner de manifiesto susconocimientos. Por eso es importante que seofrezca a la ciudadanía proyectos innovadoresque promuevan e incentiven la educación nosolo a nivel escolar, sino también a aquellaspersonas que por alguna razón no hancompletado su educación básica.

Gurabo propone convertirse en una ciudaddistinguida y para ello concluye su necesidadde nuevas alternativas educativas. Nuestraadministración propone en este renglón losiguiente:

• Convertir la Biblioteca Municipal en una BibliotecaElectrónica a través de una Alianza Público Privada (APP).

• Crear la Oficina de Enlace Escolar que sirva como enlace yapoyo para el director de escuelas públicas y centros decuido y educación temprana adscritos al Municipio.

• Proveer servicios de asesoría legal y ayuda psicológica y/opsiquiátrica para los estudiantes matriculados en lasescuelas del sistema público que pertenezcan al programaregular.

• Asistencia legal y asesoría para padres del Programa deEducación Especial.

• Asignar guardias escolares sufragados por el Municipio atodas las escuelas del Municipio de Gurabo.

• Coordinar con el Departamento de Educación la ampliacióndel programa bilingüe a las escuelas elementales deGurabo.

• Promover y colaborar en convertir la Escuela IntermediaMatías González García en una especializada en BellasArtes, con la colaboración del Departamento de Educación.

• Colaborar con el Departamento de Educación para ampliarel ofrecimiento ocupacional en la Escuela Superior Dra.Conchita Cuevas.

• Desarrollar un programa de otorgación becas paraestudiantes talentosos académicamente, en las bellasartes y el deporte.

• Patrocinar la primera Escuela Municipal de Gurabomediante una alianza con el Departamento deEducación.

• Incentivar la escuela nocturna con servicios detransportación y cuido de niños sufragados por elMunicipio.

• Adoptar la Banda Escolar de Gurabo para la compra deequipos, uniformes y costos de viajes culturales fuerade Puerto Rico.

• Organizar las Olimpiadas Académicas Escolares.• Apoyar organizaciones que permitan establecer ofertas

académicas como educación alternativa que satisfagalas necesidades de los potenciales desertores escolaresy desarrollar redes de apoyo para estos.

• Asignar a la Oficina de Enlace Escolar el seguimiento aProgramas Educativos del Departamento de Educaciónenfocados a optimizar el aprovechamiento académicode los estudiantes gurabeños.

• Constituir un sistema de reconocimiento público paramaestros y estudiantes talentosos académicamente, endeportes y bellas artes.

• Fortalecer el auspicio del Festival del Huerto Casero,Festival del Mapeye y Clases Graduandas.

RECREACIÓN Y DEPORTESLa rutina diaria ubica al ser humano en unaserie de rituales que muchas veces no estánligados a prácticas saludables.

El bien conocido dicho: “Mente sana en cuerposano” es un manifiesto determinante sobrecuáles son los aspectos que debe proteger elser humano con el fin de desarrollar una menteproductiva. Así mismo la recreación dispone unespacio para alejar la mente del diario vivir ysus requerimientos.

En consideración a esta necesidad, nuestro plantambién incluye elementos que atienden lanecesidad de actividades recreativas ydeportivas en el pueblo de Gurabo para unamejor calidad de vida. A tono con esto sepropone lo expuesto a continuación.

• Organizar las Olimpiadas Atléticas Interescolares de Escuelas Públicas y Privadas.

• Patrocinar la adopción de todas las canchas escolares con el establecimiento de un horario extendido de 4:00p.m. a 8:00p.m, para líderes recreativos.

• Disponer de las facilidades deportivas del municipio y el capital humano, a favor de las escuelas, con el fin de promover en igualdad de condiciones a todas las ligas recreativas del Municipio de Gurabo.

• Institucionalizar el Maratón Municipal Gurabo Turkey Race.• Crear un Programa de Clínicas Deportivas, en coordinación de

líderes recreativos en cada comunidad gurabeña.• Establecer el Gurabo Muni-Summer Camp.• Fomentar la participación ciudadana en actividades deportivas

y culturales.• Promover medios de expresión recreativa sana y de

crecimiento para que la sociedad de Gurabo, especialmente sus jóvenes, haga buen uso de su tiempo disponible.

• Agilizar el proceso de permisología para proveer servicio eléctrico, agua potable y otros bienes a los parques o áreas recreativas que están en uso parcial o en desuso por falta de estos servicios.

• Desarrollar proyectos para habilitar un gimnasio municipal, una piscina municipal, canchas de tenis y un área para footballamericano.

DESARROLLO URBANO Y ECONOMÍA

Para que una sociedad logre crecimiento pleno, debedesarrollar infraestructuras físicas, sociales yeconómicas, de acuerdo a las capacidades de suliderazgo, de forma que se logre estabilidad, balance yvigencia. Cada región tiene la responsabilidad deutilizar sus mejores recursos para establecer unpatrimonio que promueva y mantenga el bienestareconómico y social de sus constituyentes.

Gurabo no es la excepción a esta norma, pues bajonuestra incumbencia el Municipio alcanzará elesplendor económico y social que merece. Tanto en elaspecto cuantitativo como en el cualitativo, nuestropueblo logrará posicionarse como una ciudadbalanceada, segura y fiscalmente solvente siguiendoun plan especial que incluya, entre otras cosas, losiguiente:

• Desarrollar y poner en función un Plan de Desarrollo Integradode Desarrollo Económico.

• Revitalizar el casco urbano con la remodelación y construcciónde edificios para atraer nuevos residentes y negocios pararevitalizar el movimiento económico del municipio.

• Rediseñar un Mapa Turístico Gurabeño para destacar puntos deinterés turísticos y actividades culturales del pueblo de Gurabo.

• Establecer un mercado urbano para la exhibición, exposición yventas de productos de nuestros agricultores, artistas yartesanos.

• Desarrollar un programa que impulse el desarrollo de negocios,venta de productos y servicios en el Municipio para incrementarla economía local.

• Revitalizar el área de El Cerro para convertirlo en un centro deinterés turístico en el pueblo de Gurabo.

• Desarrollar programas de ornato para el mantenimiento deáreas verdes en las carreteras, caminos y casco urbano.

• Patrocinar ideas innovadoras con programas de desarrollo deecoturismo.

• Establecer un vínculo de apoyo con la Autoridad de Acueductosy Alcantarillados para llevar, mejorar y ofrecer un servicio deagua potable a la Comunidades de Vastagaso, Lomas Verdes yMamey, entre otras.

• Proyecto de infraestructura eléctrica soterrada, en colaboracióncon la Autoridad de Energía Eléctrica que mejoren yembellezcan el casco urbano.

FAMILIAEl término familia surge del latín y se define como elgrupo de personas que están unidas por relacionesde filiación o parejas, esto desde su perspectivasemántica. Sin embargo, desde su enfoqueconceptual-social implica que la familia es el soportede una sociedad, es un núcleo social menor quecontribuye al desarrollo de uno con mayor jerarquía.

Su sostenimiento, progreso y desarrollo depende engran medida del soporte que reciba por parte de lasentidades que la rodean. Esto es, un hogar queeduque, una escuela que instruya, una iglesia quedogmatice y un gobierno que apoye y solvente susnecesidades básicas. La participación del aparatogubernamental en el desarrollo de la familia esfundamental para que su sociedad se fortalezca. Poreso se pretende colaborar con una serie depropuestas dirigidas a vigorizar la médula de lasociedad gurabeña mediante propuestas de serviciosde apoyo, según se exponen en adelante.

• Canalizar y proveer ayuda y servicios a familiasde escasos recursos económicos y/o queenfrenten situaciones de emergenciasimprevistas.

• Proveer asesoramiento legal, empresarial,técnico y económico a residentes interesados endesarrollar proyectos de autogestión familiar.

• Desarrollar proyectos de construcción deedificios de vivienda tipo “walkups” para traer alcasco urbano familias que incentiven laeconomía. Esto mediante la remodelación deedificios en desuso.

BASE DE FEDesde el principio de los tiempos el serhumano ha demostrado capacidad para sudesarrollo en todos los aspectos de su vida.Sin embargo, al tratarse de un ser integral,físico-espiritual-mental, éste requiere deapoyo en cada una de sus fases. Por eso esimportante sostener con diligencia todasaquellas iniciativas que propendan afortalecer la mente, el cuerpo y el espíritudel ente, independientemente del credo.

Basado en esta afirmación, el plan de esteservidor contempla el apoyo activo al sectorde Base de Fe de nuestro pueblo,comprometiéndome con:

• Institucionalizar la Oficina de Capellanía Municipal lacual fungirá como enlace con todas las iglesias, concarácter interdenominacional, reconociendo que lasiglesias hacen una aportación invaluable al desarrollodel ser humano.

• Establecer un desayuno mensual con todos lospastores y líderes religiosos para establecercomunicación directa con las iglesias.

• Llevar a cabo una reunión mensual con todo elliderato religioso del pueblo para conocer susnecesidades, proyectos y aportaciones al municipio.

• Facilitar la permisología para la apertura yconstrucción de iglesias o centros de ayuda que éstaspuedan administrar para el beneficio del tercer sector.

• Apoyar de manera directa los programas deeducación cristiana y acción social.

• Establecer una alianza entre todas las iglesias paraoptimizar sus servicios a la comunidad.

• Establecer el “Gurabo Gospel Weekend” con elpropósito de crear un espacio de disfrute para lafamilia en un ambiente sano y seguro.

CONCLUSÍONLa historia contemporánea destaca la labor social, económica ytransformacional del expresidente de los Estados Unidos, BarackObama. Pero lo que de pronto parece una incursión instantáneaen el campo de la política de alto nivel, no es otra cosa que laformación un político que paso a paso fue madurando susdestrezas como líder social. Destrezas que se han validado con lospostulados del carácter universal del servidor público. Así loafirma López (2017) en el siguiente texto:El camino de Barack Obama a la presidencia pareció acelerado yfortuito para muchos, pero en realidad, lo que llevó al hawaiano denombre extraño a la Casa Blanca, fue su largo proceso dedesarrollo y crecimiento personal que transformó a un chicoconfundido y poco dedicado, en un político respetado y admirado.Como dijo la mismísima Michelle Obama: “El verdadero liderazgose ve en los actos más sencillos, en los lugares más inesperados yen las personas menos esperadas”.Un sentido de lealtad, vocación, rectitud, honradez,responsabilidad, competencia, efectividad, eficiencia, valor civil ytransparencia, en referencia a los postulados universales delservicio público, han sido identificados en el trabajo de BarackObama. Pero esta vocación no es una exclusiva, sino más bieninclusiva, abierta a tomar como modelo para el desarrollo denuevos líderes en el campo de la política; en este sentido, PuertoRico no es la excepción.

Mi trabajo como Primer Ejecutivo de este municipio no esta apartadode esta descripción. A pesar de los difíciles momentos que vivenuestra sociedad el querer impulsar el hacer y el deseo del progresopara el pueblo de Gurabo están presentes en mi persona.Son muchas las metas trazadas, pero todas tienen posibilidades puesya existen y con eso se inician los procesos. Confío en sucumplimiento porque es la perseverancia la acción abstracta, peroreal, que me mueve a alcanzar mis metas. Como expresa nuestrorefranero: “El que persevera, triunfa” y sobre estas sabias palabrasdescansa mi compromiso con esta comunidad.El servicio público como axioma de vida me ayudará a validar micompromiso con mi gente. Cada una de las propuestas aquíexpuestas representa mis buenos deseos de mejorar la calidad devida de los gurabeños; a quienes me siento complacido de servir.Todos los sueños que alguna vez tuvieron mis compueblanos puedenser llevados a la realidad porque siempre estaré abierto a susaportaciones, siempre dispuesto a compartir esta granresponsabilidad de llevar las riendas del Municipio de Gurabo.De mi parte les ofrezco mi mejor esfuerzo como garantía de queGurabo volverá a ser al pueblo que todos soñamos, el pueblo de todos.Así me ayude Dios.