perubahan basis ekonomi masyarakat di sub-distrik atauro...

PERUBAHAN BASIS EKONOMI MASYARAKAT DI SUB-DISTRIK ATAURO TIMOR LESTE

DARI TRADISIONAL KE PARIWISATA

Studi Kajian di Desa Vila dan Beloi

Antonio Isaac De Araujo Neves

Satya Wacana University Press

2015

ffiPERNYATAAN TIDAK PLAGIAT

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama

NIM

Fakultas

Judul Tesis

ANTONIO ISAAC DE ARAUJO NEVES

Email: [email protected]

Program Studi: Magister siudi Pembangunan

Antonio lsaac de Arauio NevesTandatangan dan Nama Terang Mahasiswa

r|.ji.:rriir':r'..;iIir:iii,:l,r::iiiit:i,ir:r:r.,irri_:'a:ril.,'ii rr:.i,i:

092012008

Program Pascasarjana

Pembimbing

PERUBAHAN BA5I5 EKONOMI MASYARAKAT DI 5UB-DISTRIK ATAURO TIMORLESTE DARI TRADISIONAL KE PARIWISATA


Titi Susilowati Prabawa, 5.Pd., MA., Ph.D.

Dengan ini menyaiakan bahwa:

L Hasil karya yang saya serahkan ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk mendapatkan gelar

magister baik di Universitas Kristen Satya Wacana maupun di institusi pendidikan lainnya.

2. Hasil karya saya ini bukan saduran/terjemahan melainkan merupakan gagasan, rumusan, dan hasil

pelaksanaan penelitian/implementasi saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan

pembimbing akademik dan narasumber penelitian.

3. Hasil karya saya ini merupakan hasil revisi terakhir setelah diujikan, yang telah diketahui dan

disetujui oleh pembimbing.

4. Dalam karya saya ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan

orang lain, kecuali yang digunakan sebagai acuan dalam naskah dengan menyebutkan nama

pengarang dan dicantumkan dalam daftar pustaka.

Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya. Apabila dikemudian hari terbukti ada penyimpangan

dan ketidakbenaran dalam pernyaiaan ini maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa

pencabutan gelar yang telah diperoleh karena karya saya ini, serta sanksi lain yang sesuai dengan

ketentuan yang berlaku di Universiias Kristen Satya Wacana.

Salatiga, I l

sanorttlzos21/

@

r rr.i ri.! i rij.a ii -!, j

PEnPLrs'rAKAAN U N I v ERs l'r'AS

l.l\l|l'J).ci l,\ .r (lii:!ii:\ 5.,1, ll'1, \'! '1i'.!,.\ rr

PERNYATAAN PERSETUIUAN AKSES

Saya yang

Nama

NIM

Fakultas

Judul Tesis

bertanda tangan di bawah ini:


O92O120OB Email: [email protected]

Program Pascasarjana Program Studi: Magister Studi pembangunan

PERUBAHAN BASIS EKONOMI MASYARAKAT DI 5UB-DISTRIK ATAURO TIMORLESTE DARI TRADISIONAL KE PARIWISATA


Dengan ini saya menyerahkan hak non-eks/usif" kepada Perpustakaan Universitas - Universitas KristenSatya Wacana untuk menyimpan. mengatur akses serta melakukan pengelolaan terhadap karya saya inidengan mengacu pada ketentuan akses tugas akhir elektronik sebagai berikut (beri tanda pada kotakyang sesuai):

I r' lu' Saya mengijinkan karya tersebut diunggah ke dalam aplikasi Repositori Perpustakaan Universitas,dan/atau portal GARUDA.

I lb Saya tidak mengijinkan karya lersebut diunggah ke dalam aplikasi Repositori PerpustakaanUniversitas, dan/atau portal 6ARUDA. '?'r

Perpustakaan Universitas saat mengumpulkan hasi/ karya mereka masih memiliki hak copyright atas karya tertebut.

Hanya akan menampilkan halaman iudul dan abstrak. Pilihan ini harus dilampiri dengan peryelasan/alasan tertulis dari pembimbing Tesis dan

diketahui oleh pimpinan fakultas (dekan/kaprogdi).

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Salaiiga, l1 Februari 2015

/ )'- ,.),/) lY*>" Gl' '// -Antonio lsaac de Arauio NevesTandatangan dan Nama Terang Mahasiswa

Mengetahui,

Tandatangan dan Nama Terang Pembimbing

Nama

NIM

Progdi

Tesis

LEMBAR PENGESAHAN


092012008

Magister Studi Pembangunan

PERUBAHAN BASIS EKONOMI MASYARAKAT DI SUB.

DISTRIK ATAURO TIMOR LESTE DARI TRADISIONAL KE

PARIWISATAStudi Kajian di Desa Vila dan Beloi

Menyetujui,

Pembimbing

Dinyatakan lulus tanggal: 10 FEBRUARI 2015

iii

Universitas Kristen Satya Wacana

PERUBAHAN BASIS EKONOMI MASYARAKAT DI SUB-DISTRIK ATAURO TIMOR LESTE

DARI TRADISIONAL KE PARIWISATA


TESIS

Diajukan untuk memperoleh gelar Magister di Universitas Kristen Satya Wacana.

Tesis ini telah dipertahankan dalam ujian Program Pascasarjana Magister Studi Pembangunan

Universitas Kristen Satya Wacana, pada hari Senin tanggal, 10 Februari 2015, pukul 09.00

di Universitas Kristen Satya Wacana Jalan Diponegoro 52-60 Salatiga.

Oleh: Antonio Isaac De Araujo Neves

Lahir di Atauro, Timor Leste

iv

Pembimbing: Titi Susilowati Prabawa, S.Pd., MA., Ph.D Penguji: Dr. Gatot Sasongko, SE., MS Dr. Pamerdi Giri Wiloso, M.Si

v

Motto

“TAKUT AKAN TUHAN ADALAH PERMULAAN

PENGETAHUAN” (AMSAL 1 : 7a)

vi

HALAMAN PERSEMBAHAN

Karya tulis ini saya persembahkan kepada: Tuhan Yesus Kristus dan Bunda Maria Sebagai Penolong

Hidup dan Petunjuk Jalan. Kedua orang tuaku Ayahanda Isac Soares de Sousa

Ibunda Natalia de Araujo yang selalu membantu dan mendorong dalam penyelesaian tesis ini.

Kakak Ino, serta keluarga besar Atauro, dan sanak saudara yang telah membantu baik secara moril maupun materil guna penyelesaian tesis ini.

Afri Maria Siahaan beserta keluarganya di Jakarta

Tanggung jawab akan kalianlah yang membuat saya bertahan dan terus berjuang menghadapi segala tantangan dalam menyelesaikan tesis saya ini. Terima kasih kalian sudah mewarnai kehidupan saya.

vii

DAFTAR ISI

Halaman Motto ......................................................................................................v Halaman Persembahan ......................................................................... vi Daftar Isi .............................................................................................. vii Daftar Tabel ...........................................................................................ix Daftar Gambar ........................................................................................ x Daftar Singkatan .................................................................................... xi Kata Pengantar ................................................................................... xii Saripati ................................................................................................. xv Bab I Pendahuluan ..........................................................................................1 Latar Belakang ........................................................................................1 Penelitian Mengenai Pengembangan Pariwisata di pulau Atauro..........5 Pertanyaan Penelitian ............................................................................7 Tujuan Penelitian ...................................................................................7 Signifikasi Penelitian ..............................................................................7 Sistematika Penulisan .............................................................................8 Bab II Kajian Pustaka ...................................................................................... 11 Pengantar ............................................................................................. 11 Konsep Pembangunan Berkelanjutan (Sustainable Development) ....... 11 Pengembangan Pariwisata Berkelanjutan (Sustainable Tourism Development) ....................................................................................... 13 Kerangka Mata Pencaharian Berkelanjutan (Sustainable Livelihood) .. 14 Dampak Pariwisata Untuk Ekonomi Masyarakat ................................. 18 Agen Perubahan ................................................................................... 21 Kesimpulan ........................................................................................... 23 Bab III Metodologi Penelitian .......................................................................... 25 Pendahuluan ........................................................................................ 25 Persiapan Penelitian ............................................................................. 26

viii

Menuju Ke Lokasi Penelitian ............................................................... 26 Proses Penelitian di Lapangan ............................................................. 27 Mengapa Pulau Atauro ........................................................................ 29 Kemudahan dan Kendala Penelitian Serta Strategi Penyelesaian ........ 31 Analisa Data ......................................................................................... 33 Kesimpulan .......................................................................................... 34 Bab IV Masyarakat Atauro Pra Pariwisata ....................................................... 37 Pengantar ............................................................................................. 37 Basis Kehidupan Masyarakat Petani Sebelum Pariwisata .................... 38 Basis Kehidupan Masyarakat Nelayan Sebelum Pariwisata ................. 40 Kesimpulan .......................................................................................... 45 Bab V Masyarakat Atauro Dan Pariwisata...................................................... 47 Pendahuluan ........................................................................................ 47 Awal Mula Pengembangan Pariwisata di Atauro dan Peran Agency .. 47 Kehidupan Masyarakat Nelayan Sesudah Pariwisata Masuk ............... 56 Kondisi Masyarakat Non-Nelayan dan Non-Petani ............................. 61 Kesimpulan .......................................................................................... 66 Bab VI Analisa ................................................................................................. 69 Pengantar ............................................................................................. 69 Perubahan Basis Ekonomi Masyarakat Atauro dari Tradisional ke Pariwisata............................................................................................. 70 Peran Agen Terhadap Perubahan Masyarakat Atauro ......................... 73 Kesimplan ............................................................................................ 75 Bab VII Penutup ............................................................................................... 77 Kesimpulan ......................................................................................... 77 Saran .................................................................................................... 81 Daftar Pustaka ...................................................................................... 83

ix

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Data Kunjungan Wisatawan Timor Leste 2003-2013 .............1 Tabel 3.1 Data Statistik Jumlah Penduduk Atauro ............................... 31 Tabel 4.1 Kegiatan Yang Dilakukan Oleh Mr. Barry Place Serta Harga

Penginapan ........................................................................... 52 Tabel 4.2 Jumlah Penginapan di Pulau Atauro ..................................... 53 Tabel 4.3 Tarif Masing-Masing Transportasi Baik Itu Laut Maupun

Darat ..................................................................................... 66

x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Peneliti FGD Dan Masyarakat Lokal ................................ 25 Gambar 3.2 Dermaga Pulau Atauro Desa Beloi ................................... 26 Gambar 3.3 Peta Pulau Atauro............................................................. 30 Gambar 4.1 Masyarakat Lokal Menjual Hasil Kebun Di Pasar

Tradisional ........................................................................ 39 Gambar 4.2 Alat Penangkapan Ikan Tradisional Oleh Masyarakat

Nelayan Atauro ................................................................. 41 Gambar 4.3 Nelayan Tradisional Atauro .............................................. 42 Gambar 4.4 Alat Penangkapan Ikan Tradisional Oleh Masyarakat

Nelayan Atauro ................................................................. 43 Gambar 4.5 Cara Menjual Hasil Laut Oleh Masyarakat Nelayan

Atauro ............................................................................... 43 Gambar 5.1 Pondok Ecolodge Tua Koin .............................................. 49 Gambar 5.2 Pondok Penginapan Trisan House (Mr. Rogeiro) ............. 50 Gambar 5.3 Pondok Mr Barry Place .................................................... 51 Gambar 5.4 Penginapan Tradisional Masyarakat Lokal Di Kampung

Adara Atauro ..................................................................... 53 Gambar 5.5 Produktivitas Kerajinan Tangan Atauro (Hasil Donasi

Pastor Jesuit) ..................................................................... 55 Gambar 5.6 Buruh Kasar Oleh Masyarakat Nelayan Atauro................ 57 Gambar 5.7 Pemandu Wisata Oleh Masyarakat Nelayan Atauro ........ 57 Gambar 5.8 Masyarakat Petani Melakukan Aktivitas Kerajianan

Tangan Dengan Hadirnya Pariwisata ................................ 59 Gambar 5.9 Penginapan Dan Restorant Manucoco Rek ...................... 62 Gambar 5.10 Produktivitas Kerajinan Tangan Atauro (Hasil Donasi

Pastor Jesuit) ..................................................................... 63 Gambar 5.11 Masyarakat Non Nelayan Dan Non Petani (Generasi

Muda) Atauro Melakukan Aktivitas Dengan Hadirnya Pariwisata .......................................................................... 65

xi

DAFTAR ISTILAH LOKAL DAN SINGKATAN

NTT : Nusa Tenggara Timor DTW : Daerah Tujuan Wisata Ilha de Atauro : Pulau Atauro Suco : Desa Bonecas de Atauro : Kerajianan Boneka yang dibuat oleh

masyarakat Atauro Rapin hirik : Kain tenun atau Anyaman lontar dari

daun tuak NGO : Non Government Organization WCAD : World Commission On Environment And

Development WTO : World Trade Organization TALC : Tourism Area life Cycle FGD : Focus Group Discusion ILO : International Labour Organization Roman Luan : Nama Lembaga Swadaya Masyarakat Manucoco rek : Nama Restorant Trisen House : Nama Penginapan Adara Beach : Nama Penginapan LPM : Lembaga Pengabdian Masyarakat UKSW : Universitas Kristen Satya Wacana NKRI : Negara Kesatuan Republik Indonesia Tua Koin : Nama Penginapan USAID : United State Agency International of

Development SLTP : Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama SMA : Sekolah Menengah Atas Tiga Roda Tuk-Tuk : Transportasi darat SDM : Sumber Daya Manusia Ferry Nakroma : Transportasi Laut Speed Boat : Transportasi Laut

xii

KATA PENGANTAR

Tesis ini lahir dari perenungan penulis sebagai warga asli Atauro di mana sejak kecil penulis menjadi saksi kehidupan masyarakat petani dan nelayan Atauro. Hingga kemudian penulis mendapatkan kesempatan menempuh studi di Program Pasca Sarjana Universitas Kristen Satya Wacana (UKSW) Salatiga dan memiliki keinginan untuk memotret perubahan basis ekonomi masyarakat Atauro akibat hadirnya sektor industri pariwisata.

Bagaimanapun, penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan. Hal ini mengingat keterbatasan referensi serta kemampuan yang dimiliki oleh penulis dan juga tidak dipungkiri bahwa masih terdapat hal-hal yang menyimpang dari yang sebenarnya. Penulis sadar bahwa sebagai manusia, penulis tidak bisa lepas dari kelemahan, kesalahan dan kekurangan pada saat penyusunan tesis ini. Dengan demikian penulis sangat mengharapkan adanya kritik dan saran mengenai tesis ini.

Menyadari akan semua itu, maka penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tidak terhingga kepada yang terkasih: Pertama tama dan terutama kepada Tuhan Yang Maha Esa, Sang Pemimpin yang selalu menyertai dan melindungi penulis dalam suka dan duka, karena berkat pimpinanNya lah penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini.

Proses penyusunan tesis ini penulis memperoleh uluran tangan dari berbagai pihak baik moril maupun materil, dengan demikian penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih kepada teman-teman yang dengan lapang dada telah memberikan dukungan dan motivasinya untuk menyelesaikan penyusunan tesis ini.

Ungkapan terimakasih yang tak terhingga penulis sampaikan kepada Bapak Prof. John A. Titaley, STh, Th.D., selaku Rektor Universitas Kristen Satya Wacana, yang memberikan kesempatan kepada penulis untuk menuntut ilmu di UKSW.

xiii

Ungkapan yang sama pula, disampaikan kepada Bapak Marthen Luther Ndoen, SE.,MA.,Ph.D selaku Direktur Program Pasca Sarjana sekaligus sebagai Ketua Program Studi Magister Studi Pembangunan, yang telah memberikan pengarahan dan motivasi kepada penulis selama menempuh studi pada program Magister studi pembangunan. Terima kasih penulis sampaikan kepada Ibu Titi Susilowati Prabawa, S.Pd, MA, Ph.D selaku dosen pembimbing dalam penulisan tesis ini yang telah memberikan arahan, bimbingan, koreksi serta motivasi dalam penulisan tesis ini hingga pada tahap penyelesaain akhir dalam penulisan ini. Semua dosen yang telah membagi ilmu mereka pada penulis selama menuntut ilmu di Program Magister Study Pembangunan. Mbak Ayu dan Mba Raras yang telah membantu semua keperluan penulis mengenai administrasi dan keperluan lainnya selama penulis diterima dan kuliah di Magister study pembangunan. Teman-teman seangkatan Magister study Pembangunan angkatan 2012 (MSP), dan tak lupa pula penulis mengucapkan rasa trima kasih pada kumpulan mahasiswa Timor-Leste Klibur Estudante Timor Leste Salatiga (KESTIL) yang sedang melakukan proses belajar di Universitas Kristen Satya Wacana salatiga, untuk kebersamaan kita selama ini, kalian memberi warna dalam hidupku.

Penulis juga mengucapkan rasa termakasih kepada Pemerintah Timor Leste terutama Pemerintah Sub Distrik Atauro atas izin serta saran-saran sebagai pegangan penulis selama penelitian berlangsung. Tak lupa juga penulis sampaikan penghargaan kepada segenap NGO Roman Luan dan investor asing maupun lokal yang turut membantu penulis selama melakukan observasi di lapangan. Penulis juga mengucapkan syukur dan terimakasih kepada pihak gereja sebagai salah satu sumber informasi dalam penilitan ini.

Rasa hormat dan bangga penulis ucapkan kepada segenap masyarakat Atauro yang penulis temui di lapangan penelitian. Tuhan melindungi kalian yang telah menjadi bagian kesuksesan dalam penyusunan tesis ini.

xiv

Penulis berharap, apa yang tertulis di dalam tesis ini dapat bermanfaat dan berguna bagi semua kalangan baik akademisi, praktisi, pemerintah maupun masyarakat luas mengenai kajian pengembangan

parwisata berkelanjutan.

Salatiga, Februari 2015

Penulis

xv

Saripati Masuknya pariwisata di Atauro membuat masyarakat Atauro mulai menaruh harapan bagi keberlangsungan kehidupan (sustainable livelihood) mereka. Sebelum pariwisata hadir di Atauro, masyarakat menggantungkan kehidupan mereka pada sektor pertanian dan kelautan. Hal ini, telah membuat masyarakat Atauro hidup dalam keterbatasan serta berada pada garis kemiskinan. Munculnya kesadaran mengenai potensi wisata yang ada di Atauro tidak lepas dari adanya para agen perubahan yang bergerak memberikan pemahaman kepada masyarakat mengenai konsep ekowisata mengingat Atauro memiliki potensi alam yang bisa menghadirkan nilai ekonomi bagi masyarakat. Para agen perubahan tersebut seperti halnya NGO, investor, dan lembaga gereja berperan penting dalam rangka penyadaran kepada masyarakat Atauro untuk mencoba masuk pada industri pariwisata.

Keberadaan industri pariwisata ditanggapi beragam oleh masyarakat baik masyarakat nelayan dan petani serta masyarakat non nelayan dan non petani. Perbedaan sikap antara kedua kelompok masyarakat ini muncul pada taraf bagaimana mereka mencoba masuk pada industri baru tersebut. Hal ini tentu saja bisa di maklumi karena masyarakat terbagi menjadi dua berdasarkan tingkat pendidikan mereka. Namun, pada taraf pergerakan menuju pariwisata, kedua kelompok masyarakat ini seakan terbawa pada satu arah yaitu menjadikan pariwisata sebagai sebuah industri yang menjanjikan tanpa ada alternatif pada sektor lain.

Pada taraf inilah peran agen perubahan kembali diperlukan di mana konsep sustainable tourism development belum begitu dipahami oleh masyarakat. Kurangnya pemahaman tersebut dikhawatirkan dapat menimbulkan efek negatif bagi keberlanjutan kehidupan masyarakat Atauro. Para agen perubahan dituntut untuk mampu memberikan pemahaman kepada masyarakat mengenai eksploitasi wisata yang kini sudah terlihat di Atauro untuk disikapi tanpa menghilangkan kearifan lokal serta merusak alam Atauro.

xvi

Posisi pemerintah juga masih sangat kurang dalam konteks pengembangan pariwisata Atauro. Hal ini menjadi salah satu catatan pada tesis ini sehingga memunculkan beberapa saran yang harus diperhatikan oleh pemerintah. Hendaknya pemerintah juga mulai memperhatikan perkembangan wisata Atauro dan dampaknya terhadap kondisi sosial ekonomi masyarakat. Kondisi perubahan ekonomi Atauro tentu saja akan membawa masyarakat pada iklim persaingan secara ekonomi, jika masyarakat tidak siap maka akan terjadi kesenjangan dan persaingan yang tidak sehat. Selain itu, perbaikan sarana wisata di Atauro juga masih belum tergarap secara serius, maka pemerintah juga dipandang perlu menerapkan regulasi guna memaksimalkan pembangunan sarana-sarana penunjang untuk lebih meningkatkan potensi wisata di Atauro.

Kata kunci : Keberlangsungan kehidupan, pengembangan pariwisata berkelanjutan, agen perubahan, kearifan lokal

perubahan basis ekonomi masyarakat di sub-distrik atauro...

Documents