perlindungan varietas tanaman dan...
TRANSCRIPT
PERLINDUNGAN VARIETAS
TANAMAN DAN PERIZINAN PERTANIAN
Kepala Pusat PVTPP
Disampaikan pada Koordinasi Teknis Pusat PVTPP Kementerian Pertanian
Surabaya, 28 April 2017
Kepala Pusat PVTPP
Sub Bagian Pelayanan
Hukum
Sub Bagian Kerjasama dan
Publikasi
Bagian Umum
Sub Bagian Tata Usaha
Bidang Pelayanan Perizinan Pertanian
Sub Bidang Perizinan I
Sub Bidang Perizinan II
Bidang Perlindungan
Varietas Tanaman
Sub Bidang Pelayanan Teknis
Sub Bidang Pemantauan &
Evaluasi
Komisi PVT
Komisi Banding PVT
KELOMPOK JABATAN
FUNGSIONAL 2
Bidang Pendaftaran
Vareitas Tanaman
Sub Bidang Pendaftaran Varietas
Lokal dan Hasil Pemuliaan
Sub Bidang Pendaftaran
Peredaran Varietas
STRUKTUR ORGANISASI PPVTPP
PERLINDUNGAN VARIETAS TANAMAN
1. Pemberian Hak Perlindungan Varietas Tanaman (PVT)
2. Pendaftaran Varietas dan SDG Tanaman
3. Pendaftaran Varietas Hortikultura dalam rangka Peredaran
PERIZINAN PERTANIAN
1. Pendaftaran Pupuk (An-Organik & Organik)
2. Pendaftaran Pestisida
3. Perizinan Pemasukan & Pengeluaran Benih dan SDG Tanaman
4. Rekomendasi Pemasukan & Pengeluaran Benih/Bibit Ternak
5. Pendaftaran Pakan Ternak
6. Izin Usaha Obat Hewan
7. Rekomendasi Teknis Kesehatan Masyarakat Veteriner untuk Pemasukan Karkas, Daging dan/atau
Olahannya
8. Rekomendasi Teknis Kesehatan Hewan untuk Pemasukan Sapi Bakalan, Indukan dan Siap Potong
9. Surat Keterangan Pemasukan Obat Hewan
10. Persetujuan Pemasukan Bahan Baku Pakan Asal Hewan
11. Rekomendasi Impor Produk Hortikultura (RIPH)
12. Rekomendasi Ekspor dan Impor Beras Tertentu
PERLINDUNGAN VARIETAS TANAMAN
PEMULIAAN
PELEPASAN VARIETAS
VARIETAS TIDAK DILEPAS
PERLINDUNGAN VARIETAS TANAMAN
SUMBER DAYA GENETIK
PLASMA NUTFAH
GALUR HARAPAN/ MATERI INDUK
VARIETAS UNGGUL (HIBRIDA, INBRIDA, KLON)
HIBRIDA INBRIDA
BENIH SUMBER (BS, FS, SS)
SERTIFIKASI
SERTIFIKASI
BENIH SEBAR (ES)
PENDAFTARAN VARIETAS
PENDAFTARAN VARIETAS
PENDAFTARAN VARIETAS
PENDAFTARAN VARIETAS
VARIETAS UNGGUL HORTIKULTURA
F1 HIBRIDA
SERTIFIKASI
Hasil Penilaian OMBUDSMAN REPUBLIK INDONESIA
Unit Layanan 2015 2016
Pemberian Hak PVT 108 103
Pendaftaran Pakan 108 103
Pendaftaran Pestisida 108 103
Pendaftaran Varietas Hortikultura
108 103
Permohonan Izin Pemasukan dan Pengeluaran Benih dan SDG tanaman
108 103
Kriteria Penilaian : 0-55 = Rendah (Zona Merah) 56-88 = Sedang (Zona Kuning) 89- 110 = Tinggi (Zona Hijau)
Analisis Penyebab Penurunan Skor
• Pelibatan masyarakat dalam penetapan standar pelayanan Rendah (belum dilakukan public hearing Standar Pelayanan PPVTPP)
• Perlu waktu yang lebih pasti terhadap pelayanan yang diberikan.
• Belum menjalankan Sistem manajemen Mutu ISO 9001:2008
TARGET DAN REALISASI PUSAT PERLINDUNGAN VARIETAS TANAMAN TA. 2015-2016
NO KOMODITAS
TAHUN 2015 TAHUN 2016
KUMULATIF PENERBITAN
SERTIFIKAT HAK PVT
PERMOHONAN PERMOHONAN
TARGET REALISASI % TARGET REALISASI % (2004 S.D. 2016)
1 Tanaman Pangan
11 8 10 31 116
2 Tanaman Sayuran
31 19 35 3 180
3 Tanaman Hias
2 3 2 6 7
4 Tanaman Buah
6 4 6 2 34
5
Tanaman Perkebun/Industri/ kehutanan
5 7 5 0 33
6 Tanaman Pakan Ternak
0 6 2 0 0
TOTAL 55 47 85 60 42 70 370
Sasaran Realisasi Persentase Sasaran Realisasi Persentase
1 Pendaftaran Varietas Lokal dan Hasil Pemuliaan 175 107 61,14 180 138 76,67
a. Tanaman Pangan 57 14 20 23
b. Tanaman Perkebunan/Industri 38 17 8 14
c. Tanaman Hias 30 30 50 35
d. Tanaman Sayuran 12 17 50 39
e. Tanaman Buah 36 29 50 27
f. Tanaman Obat dan Rempah 2 0 2 0
2 Pendaftaran Peredaran Varietas Hortikultura 175 310 177,14 200 251 125,50
a. Tanaman Sayuran 122 222 120 175
b. Tanaman Buah 29 74 50 39
c. Tanaman Hias 22 14 28 34
d. Tanaman Obat dan Rempah 2 0 2 3
2015 2016UraianNo
PermohonanPenerbitan
Iz inPermohonan
Penerbitan
Iz inPermohonan
Penerbitan
Iz in
1Pelayanan Perizinan Pendaftaran
Pupuk Anorganik200 583 316 517 467 -11.32% 47.78%
2Pelayanan Perizinan Pendaftaran
Pupuk Organik105 242 113 302 192 24.79% 69.91%
3Pelayanan Perizinan Pendaftaran
Pestisida1800 1823 1517 1891 1689 3.73% 11.34%
PERUBAHAN 2016/2015
NO URAIAN KEGIATAN
TARGET
PERMOHONAN
2016
TAHUN 2015 TAHUN 2016
Pencapaian Pelayanan Perizinan Pupuk dan Pestisida Tahun 2015-2016
Target 2017 No. Layanan Target
1. Layanan Perlindungan Varietas Tanaman a.Pelayanan permohonan b.Pelayanan penerbitan sertifikat c.Pemantauan dan evaluasi
140 Layanan
60 layanan 15 layanan 65 layanan
2. Layanan Pendaftaran Varietas tanaman a.Varietas Lokal dan Hasil Pemuliaan. b.Varietas Hortikultura
380 Layanan
180 Layanan
200 Layanan
3. Layanan Perizinan Pertanian 5755 layanan
NO JENIS IZIN DASAR HUKUM
LAMANYA PROSES
KETERANGAN
PPVTPP DITJEN
PSP LEMBAGA UJI
MUTU LEMBAGA UJI EFEKTIVTAS
1 Pendaftaran Pestisida
- Izin Percobaan 39/Permentan/SR.330/7/2015 3 Hari Kerja
20 Hari Kerja
Belum Diatur dalam Permentan
Belum Diatur dalam Permentan
On-line Terintegrasi dengan PVTPP
- Izin Tetap 39/Permentan/SR.330/7/2015 3 Hari Kerja
4 Periode/tahun
Belum Diatur dalam Permentan
Belum Diatur dalam Permentan
On-line Terintegrasi dengan PVTPP
2 Pendaftaran Pupuk An-Organik 43/Permentan/SR.140/8/2011
3 Hari Kerja
30 Hari Kerja
Belum Diatur dalam Permentan
Belum Diatur dalam Permentan
On-line Terintegrasi dengan PVTPP
3
Pendaftaran Pupuk Organik, Pupuk Hayati, dan Pembenah Tanah
70/Permentan/SR.140/10/2011
3 Hari Kerja
30 Hari Kerja
Belum Diatur dalam Permentan
Belum Diatur dalam Permentan
On-line Terintegrasi dengan PVTPP
Service Level Arrangement Untuk PVT dan Pendaftaran
No.
Layanan Lamanya Proses Keterangan
1. Pendaftaran Varietas Lokal
30 Hari kerja (bila berkas lengkap)
On line
2. Pendaftaran Varietas Hasil Pemuliaan
30 Hari kerja (bila berkas lengkap)
On line
3. Pendaftaran Varietas Hortikultura
3 hari kerja di PPVTPP dan 25 hari kerja di Ditjen Horti
On line
4 Perlindungan Varietas Tanaman
20-41 Bulan Dalam Proses On line
UPAYA PERBAIKAN PELAYANAN PERIZINAN
• Deklarasi dan Kontrak Kerja menuju Pelayanan PRIMA (Profesional, Responsif, Integritas, Menyeluruh dan Antisipatif).
• Mendorong Pendaftaran Elektronik (Sistem Informasi Manajemen Perizinan Pertanian Elektronik/SIMPEL), Loket hanya berfungsi sebagai fasilitasi pendampingan, bimbingan dan layanan pengaduan.
• Sosialisasi dan kampanye SABER PUNGLI • Sertifikat ISO 9001:2008 • Koordinasi Pengawasan (Monev) terhadap Izin yang
dikeluarkan (Eselon satu Terkait) • Harmonisasi regulasi yang ada
Upaya Perbaikan Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman
• Kerjasama dengan organisasi Pemulia untuk pendampingan proses Hak Perlindungan Varietas.
• Meninjau ulang besaran tarif untuk Perlindungan PVT, Terutama pemulia mandiri dan kecil (Dukungan Regulasi).
• Optimalisasi Stasiun Uji BUSS Manoko Lembang (dataran tinggi), Dataran Rendah di DIY ?
• Sosialisasi PMK 106/2016 STANDAR BIAYA KELUARAN 2017 (riset berbasis output), dan PMK NOMOR 6 / PMK.02/2016 tentang Pedoman Pemberian Imbalan yang Berasal dari Royalti Hak Perlindungan Varietas Tanaman Kepada Pemulia Tanaman .
• Komersialisasi Produk hasil Perlindungan (Litbang) • Koordinasi dengan Ditjen HAKI
Upaya Perbaikan Pelayanan Pendaftaran Varietas
• Pengembangan kerjasama dengan para pihak terkait didaerah untuk perluasan jangkauan dan percepatan proses
• Dukungan pembiayaan dari beragam sumber.
• Peningkatan kapasitas SDM dalam proses deskripsi
• Pengembangan pemanfaatan varietas lokal secara komersial.
• Harmonisasi regulasi yang ada.
Harmonisasi Regulasi Perbenihan
• Sasaran Akhir : Pemanfaatan benih/bibit bermutu semakin merata.
• Penataan pemanfaatan dan Pengembangan dari mulai Sumberdaya Genetik sampai digunakan di petani dalam alur yang baik dan saling mendukung ( Pendataan, Data Base, Pemanfaatan untuk pemuliaan, Pendaftaran/ Penglepasan, Perlindungan, Peredaran dan Pemanfaatan).
