perkembangan cross border e-commerce di indonesia · rpp pmse pasal 1 nomor 19: barang digital...

DIREKTORAT JENDERAL BEA DAN CUKAIKEMENTERIAN KEUANGAN RI

Perkembangan Cross Border E-Commercedi Indonesia

1

Disampaikan oleh:R. Fadjar Donny Tjahjadi -- Direktur Teknis Kepabeanan

Jakarta, 28 Agustus 2019

DIREKTORAT JENDERAL BEA DAN CUKAI - KEMENTERIAN KEUANGAN RI

Outline

2

Latar Belakang

Tantangan dan Peluang

Tangible Goods E-Commerce

Digital Goods E-Commerce


LATAR BELAKANGTransformasi digital, Pergeseran bentuk komoditi yang ditransaksikan

3

DIREKTORAT JENDERAL BEA DAN CUKAI - KEMENTERIAN KEUANGAN RI4

REVOLUSI INDUSTRI → TRANSFORMASI DIGITAL

SOCIETY 5.0

Revolution human life

style using AI, IoT, and

big data

1784 1870 1969 today today


TRANSFORMASI BISNIS


PARADIGMA PERGESERANDARI FISIK MENUJU DIGITAL

6

Komoditi yang sebelumnya diperdagangkan secara tradisional dalam bentukfisik, seperti buku, film, dan piranti lunak, saat ini lebih umum didistribusikandalam bentuk digital melalui transmisi elektronik karena lebih mudah dan murahdari segi biaya.

(Source: www.ifpi.org/downloads/GMR2017.pdf)

(Source: www.statista.com/statistics/190225/digital-and-physical-game-sales-in-the-us-since-2009/)

Video Games

musics

Global Recorded Music Industry Revenues 1999-2016 (US$ BILLIONS)

Music

Sales of Computer and Video Games in US 2009 – 2015

http://www.ifpi.org/downloads/GMR2017.pdf

http://www.statista.com/statistics/190225/digital-and-physical-game-sales-in-the-us-since-2009/


Barang

Barang Berwujud(tangible goods)

Pakaian, tv, sepatu, dll

Konvensional

Membeli pakaiandi pasar/mall

Elektronik/E-Commerce

Membeli pakaianmelalui market place

Barang Digital (digital goods)

Software, film, music digital, dll

Konvensional

Impor film melaluipiringan hitam/cakramoptik

Elektronik/E-CommerceStreaming film melaluilayanan Netflix dll, impor software oleh Badan Usaha

Negara harus mampu menciptakan level playing field yang sama antara perdagangankonvensional dan perdagangan secara elektronik, antara barang berwujud maupunbarang digital serta antara impor dan produksi dalam negeri.

E-COMMERCE


TANTANGAN DAN PELUANGPerkembangan E-commerce dan Potensi Transaksi Digital

8


Gambaran e-commerce Indonesia

9

Level Dunia

• Pasar e-commerce dunia saat ini sebesar USD 2.352 Triliun atau Rp 31.752triliun dan akan meningkat hampir dua kali lipat pada tahun 2020 sebesar USD4.058 atau Rp 54.783 triliun atau 14,6% dari seluruh transaksi retail dunia.

• Pertumbuhan pasar e-commerce dunia hampir empat kali lipat pertumbuhanretail dunia (dijelaskan dalam gambar di bawah). Menjadi tantangankepabeanan di dunia, karena karakteristik barang e-commerce yang kecil tetapidengan volume sangat banyak dengan pertumbuhan dan pergeseran cukupsignifikan.

• Persoalan keamanan serta hak keuangan negara versus kecepatan pelayanandan penurunan biaya logistik menjadi tantangan kepabeanan.

Level Indonesia• Indonesia menduduki peringkat 6 di Asia Pasifik dengan nilai USD 10,92 di

tahun 2018 atau setara Rp 147,4 triliun

• Namun demikian, secara pertumbuhan Indonesia menduduki peringkatpertama dengan rata-rata di atas 22%/tahun atau jauh di atas pertumbuhanekonomi nasional


POTENSI NILAI TRANSAKSI DIGITAL COMMERCE DI INDONESIA ± Rp 102,67 T

Jenis Konvensional (Lama) Baru/Akan Datang Perkiraan Nilai Th

2017

Sumber

Pengiriman Transaksi Penjualan Transaksi

Software sistem dan Aplikasi

Media penyimpan

Barang kiriman Online RetailMarketplace

Online/iklan

14,06 TKemendag

Game, Video, Musik Media penyimpan

Barang kiriman Online RetailMarketplace

Online/iklan

0,88 T

ASEAN, e-Commdatabase project,

Kominfo

Film Cinema Media Penyimpan

Barangkiriman/impor dipakai

Online Retail Bank

7,65 T

PPFI

Software Spesialis(engineering, desain, akutansi,dll)

Media Penyimpan+Manual installment

Barang kiriman/ impor umum beserta hardware

Online Retail/Subcription khusus

Online/Instrumenbank

1,77 T

Berbagai sumber diolah

Software Handphone Bersamaandengan gadget

Barangkiriman/impor dipakai

Terpisah dan transmisi elektronik

Online

44,75 T

Kemendag Nilai Impor HP, diolah

TV Berbayar/ Kontrak Penyiaran

Satelit Instrumen Bank SatelitInternet

Instrumen Bank/Iklan 16,49 T

Media Partner Asia Market

Fas OTT dan Medsos Media Penyimpan

Barang kiriman/ impor dipakai

Subscriptionkhusus

Online/iklan

17,07 TBerbagai sumber

E-Book Media Penyimpan/ Buku/koran

Barang kiriman/ impor dipakai

Online Retail/ Subcription khusus

Online/iklan kecil


TANTANGAN & PELUANG EKONOMI DIGITAL

Inovasi dan Penggeseran Teknologi

3-D PRINTING2

• Security Issues• Mobilisasi Bahan Baku

Industri 4.0

CYBER PHYSICAL SYSTEMS

3

• Pengurangan Tenaga Kerja• Sentralisasi Sistem Kontrak

(Negara Maju)

Financial Technology

BITCOIN, REEDEEM, VOUCHER, ETC

4

• Capital Outflow Issues• Kesulitan dalam pengawasan

lalu lintas uang• Belum adanya kewenangan

Pemungut Pajak

Big Data

DATA CENTER (SERVER)

• Sentralisasi TIK• Security Data Issues

5

1Shifting dari pasar tradisional ke pasar online

• Peningkatan marketshare e-commerce (dari 0.8% di 2014 menjadi 5% di 2018)

• Penurunan/penutupan pasar retail konvensional• Pergeseran penempatan inventori

11

TANGIBLE GOODS E-COMMERCEBarang Kiriman Konvensional, Marketplace, dan PLB E-commerce

12

DIREKTORAT JENDERAL BEA DAN CUKAI - KEMENTERIAN KEUANGAN RI 13

CROSSBORDER E-COMMERCE

PUSAT LOGISTIK BERIKAT (PLB)

E-Commerce

Barang Kiriman

Marketplace

• berbasis teknologi• transparansi• kepastian hukum

Konvensional

teknologi dan manusia

SKEMA IMPOR-EKSPOR BARANG E-COMMERCE

IMPOR EKSPOREksportidak perlu PEB untuk barang dibawah 100kg


NILAI BARANG KATEGORI DOKUMEN TARIF KETERANGAN

≤ USD 75

BUKAN LARTAS CN (HAWB)/ DAFTARBEBAS

OFFICIAL ASSESSMENT

(BEBAS)LARTAS CN (HAWB)

USD 75 < NILAI ≤USD 1500

BADAN USAHA, NON BDN USAHA CN (HAWB) 7,5 %OFFICIAL

ASSESSMENT

NON BDN USAHA* PIBKMFN SELF ASSESSMENT

BADAN USAHA PIB

> USD 1500

NON BDN USAHA* PIBK

MFNSELF ASSESSMENT

BADAN USAHA, PENANGGUHAN, TARIF PREFERENSI PIB

SKEMA KONVENSIONAL (POSTAL GOODS CATEGORY)

• FISKAL

• PROSEDUR

• RISIKO

• PROGRAM ANTI-SPLITTING

Paperless dan otomasi

Manajemen Risiko

Anti-Splitting dengan Smart System (AI systems) untuk mendeteksi transaksi yang berulang

Opsi

www.beacukai.go.id/barangkiriman

• SISTEM PELACAKAN


0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

Jan-18 Feb-18 Mar-18 Apr-18 May-18 Jun-18 Jul-18 Aug-18 Sep-18 Oct-18 Nov-18 Dec-18

Pertumbuhan Jumlah CN E-comm (2018)

CN e-comm Total CN Linear (CN e-comm)

0

10000000

20000000

30000000

40000000

50000000

60000000

Data Nilai FOB E-comm (2018)

FOB e-comm FOB Total Linear (FOB e-comm)

Data Jumlah CN E-commdan Nilai FOB E-comm(2018)

Average Growth : 10,49%/month

Average Growth : 21,89%/year


Jumlah transaksi lebihdari 1 milyar

180.000 brands

Shopping Festival pada 11/11/2018 mencapai RMB 213,5 Milyar atau Rp 452 Triliun (1 hari)

Harbolnas 2018 pada 11-12 Desember 2018 mencapai Rp 6,8 Triliun

Produk lokalRp 3,1 Triliun


TANTANGAN KEPABEANAN TERHADAP CROSS BORDER E-COMMERCE

Fraud dengan modus memecah dokumen

10,372

10,084

3,409

3,388

3,293

3,009

2,733

2,717

2,706

2,212

PT H

PT R

PT R

THE B

SOT I

KAR

PT B

PT T

PULS

PT T

WCO Study

Level Playing Field

Antara Impor Barang Kiriman dan Hasil Produksi IKM yang

dikenakan Pajak

75

170

90

28

128

150

15

75

22

90

28

128

150

15

WCO Rec. Uni Eropa Jepang Thailand Malaysia KoreaSelatan

Canada

Deminimis Beberapa Negara

Bebas BM Bebas Pajak

-Jumlah Paket per Tahun-

Adanya keluhan dari sektor IKM


ANTI SPLITTING PROGRAMME

18Berdasarkan data bulan Agustus 2019

14,397

3,09 billion

14,397 Consignment Notes (CN) ditemukan sebagaisplit shipment

Peningkatan Bea MasukRp.3,09 milyar

ANTI SPLITTING

Fasilitas pembebasan bea masuk dan pajak

impor diberikan maksimal FOB USD 75 per hari

per penerima

Smart System

Penggunaan algoritma

khusus untuk mengenali

penerima dengan nama dan

alamat yang sama di dalam

sistem aplikasi barang

kiriman

IMPACT OF ANTI SPLITTING


19

MODUS SPLITTING

Penerima : MRDPengirim : GHT

No Tanggal Barang Dokumen Total Nilai (USD) Rata-rata Nilai (USD) Per Dok.

1

03-08-2017

ARLOJI 25 1,871.35 74.85

2 BAG 145 5,592.54 38.57

3 BAJU 113 5,094.68 45.08

4 KACAMATA 45 3,781.96 84.04

5 SARUNG HP 72 3,971.24 55.16

Total 400 20,311.77 -

TOTAL DOKUMEN DALAM 1 HARI = 400 DOKUMEN


SKEMA MARKETPLACE

Marketplace adalah platform yang digunakan untuk transaksi

perdagangan secara elektronik (Lazada, Tokopedia, Dll)

Pemungutan BM & PDRI oleh Marketplace

menggunakan skema DDP

Perijinan pada 1 kantor

pabean berlaku nasional

BUYER

CUSTOMS

PERIZINAN

PROSEDUR CUSTOMS

Marketplace menyampaikan

e-invoice & e-catalog

Penyelenggara Pos

Pengambilan keputusan oleh

mesin, dalam hal tidak valid dan

NHI, keputusan oleh pejabat

Pemberitahuan pabean oleh

penyelenggara pos menggunakan CN3

1

2

3

4

5

DIREKTORAT JENDERAL BEA DAN CUKAI - KEMENTERIAN KEUANGAN RI21Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI

PERBANDINGAN BARANG KIRIMAN (KONVENSIONAL)

DENGAN SKEMA MARKETPLACE (BARU)

MARKETPLACE

PJT/POS

SELLER BUYER

OLD NEWCROSSBORDER

PJT/POS

CUSTOMS

MARKETPLACE

PJT/POS

SELLER BUYER

CROSSBORDER

PJT/POSCUSTOMS

(FULLY AUTOMATED)

CONNECTING BY SYSTEMInformasi mengenaijumlah dan jenisbarang serta harga

ADMINISTRASI FISKAL 1. Tidak ada proses bisnis yang berubah untuk penyelenggara pos.2. Dalam skema baru terdapat kerja sama antara DJBC dgn MP.


WCO RECOGNITION OF INDONESIA CUSTOMS PROCEDURE ON CONSIGNMENT GOODS

22


DATA SHARING BETWEEN MARKETPLACE AND CUSTOMS

(INDONESIA PROPOSAL)

23

This proposal aligned with Guidelines for the Immediate Release of Consignments by Customs as follows:


PLB E-Commerce adalah suatu bentuk pengusahaan PLB untuk menimbun barang yang

penjualannya dilakukan melalui Platform E-Commerce. (PMK 28/PMK.04/2018)

SKEMA PLB E-COMMERCE

Hub E-Commerce Asia Pasifik

Media Penjualan Hasil Produksi IKM

Pemasukan ke PLB dalam Jumlah Besar

Faster Delivery Time

Pemasukan dan Pengeluaran menggunakan Dokumen PLB (BC 1.6 &BC 2.8)

Kewajiban Kepabeanan diselesaikan oleh

Pengusaha PLB E-Commerce

No Barang Kena Cukai

Prosedur Pelayanan

Penangguhan BM dan PDRI pada saat pemasukan

Dapat ditimbun selama 3 Tahun

Tarif sesuai dengan ketentuan tentang Barang Kiriman

No Deminimus

Penangguhan Lartas selama penimbunan

Sebagai gudang Transhipment barang e-

commerce

Fasilitas Fiskal


DIGITAL GOODS E-COMMERCEMoratorium WTO, Dasar Pengaturan, Konsep Pengaturan.

25


11TH WTO MINISTERIAL CONFERENCE

26

Source : WTO, 2017

pengenaan bea masuk atas transmisi elektronikdimoratorium sampai dengan 2019


ILUSTRASI TRANSPORTASI KONVENSIONALDAN TRANSMISI ELEKTRONIK

27

AC

B

Port of loading Port of destination

Sender Receiver

AC

B

Country A Country B Country C

Country A Country B Country C

: electronic transmission

Receiver

SOFTWARE

CARGO

MINISTRY OF FINANCEDIRECTORATE GENERAL OF CUSTOMS AND EXCISE


KETENTUAN PERUNDANGAN-UNDANGAN

28

UU KEPABEANANPASAL 8B AYAT (2):Pengiriman peranti lunak dan/atau data elektronik untukimpor atau ekspor dapat dilakukan melalui transmisielektronik.

UU PERDAGANGANPASAL 1 NOMOR 5:Barang adalah setiap benda, baik berwujud maupun tidakberwujud, baik bergerak maupun tidak bergerak, baikdapat dihabiskan maupun tidak dapat dihabiskan, dandapat diperdagangkan, dipakai, digunakan, ataudimanfaatkan oleh konsumen atau pelaku usaha.

RPP PMSEPASAL 1 NOMOR 19:Barang Digital adalah setiap barang tidak berwujud yangberbentuk informasi elektronik atau digital meliputi barangyang merupakan hasil konversi atau pengalihwujudanmaupun barang yang secara originalnya berbentukelektronik, termasuk tetapi tidak terbatas pada pirantilunak, multimedia, dan/atau data elektronik.

DASAR PENGATURAN BARANG DIGITAL


PENGATURAN DIGITAL GOODS E-COMMERCE

29

Pos Tarif Uraian Barang Description of Good Bea Masuk*

99.01 Peranti lunak dan barang digital lainnyayang ditransmisikan secara elektronik

Software and other digital product transmitted electronically

9901.10.00 - Peranti lunak sistem operasi - Operating system software 0%

9901.20.00 - Peranti lunak aplikasi - Application software 0%

9901.30.00 - Multimedia (audio, video atau audio visual)

- Multimedia (audio, video or audio visual)

0%

9901.40.00 - Data pendukung atau penggeraksystem permesinan

- Supporting or driver data, including design for machinery system

0%

9901.90.00 - Peranti lunak dan barang digital lainnya

- Other sofware and digital product 0%

• Klasifikasi dan pembebanan bea masuk atas barang digital telah ditetapkan dalam PMK 17 tahun 2018.

* Bea masuk tahap pertama ditetapkan 0% (nol perseratus) dan akan dievaluasi klasifikasi maupun pembebaban tarif


TERIMA KASIH

@beacukaiRI @beacukaiRI [email protected]

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai2019

www.beacukai.go.id @beacukaiRI

perkembangan cross border e-commerce di indonesia · rpp pmse pasal 1 nomor 19: barang digital...

Documents