whistleblowing system dalam pengadaan barang/jasa...
TRANSCRIPT
wbs.
lkpp.g
o.id
wbs.
lkpp.g
o.id
Whistleblowing SystemWhistleblowing System dalam Pengadaandalam PengadaanBarang/Jasa PemerintahBarang/Jasa Pemerintah
wbs.
lkpp.g
o.id
wbs.
lkpp.g
o.id
DeputiDeputi Bidang Hukum dan Penyelesaian Sanggah LKPPBidang Hukum dan Penyelesaian Sanggah LKPP
R.FendyR.Fendy DharmaDharma [email protected]
Direktur Penanganan Permasalahan Hukum
Widyaiswara di Pusdiklat Pajak
Kepala Subdit Bantuan Hukum DJP
Kepala KPP LTO Satu
Kepala Subdit Dokumentasi dan Bantuan Hukum
Kasi Keberatan dan Banding Kanwil LTO
Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil LTO
PekerjaanPekerjaan
LLM in Tax , Case Western Reserve University,Cleveland , OH, USA (1998-2000)
Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran,Bandung (1985-1990)
SMA 3 Bandung (1982-1985)
Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil LTO
Kasi Penyidikan WP Badan, Dit Rikpa
Kasi Pemeriksaan WP Transaksi International
Kasi Penggalian Potensi dan Ekstensifikasi WP,Kanwil DJP Jabar
PendidikanPendidikan
KORUPSI Dalam PengadaanKORUPSI Dalam PengadaanBarang/Jasa PemerintahBarang/Jasa Pemerintah
•• IndeksIndeks PersepsiPersepsi KorupsiKorupsi 20120122 :: 33..22 daridari nilainilai totaltotal1010 (ranking(ranking 118118))..
•• 2222,,9191%% kasuskasus yangyang ditanganiditangani KPKKPK adalahadalah kasuskasuskorupsikorupsi dalamdalam pengadaanpengadaan barang/jasabarang/jasa....–– 11 kasuskasus menyeretmenyeret PimpinanPimpinan K/LK/L..
LL KK P PP P
–– 11 kasuskasus menyeretmenyeret PimpinanPimpinan K/LK/L..–– 44 kasuskasus menyeretmenyeret Walikota/BupatiWalikota/Bupati dandan WakilWakil..–– 88 kasuskasus menyeretmenyeret EselonEselon I,I, II,II, dandan IIIIII..
SumberSumber:: TransparencyTransparency InternationalInternational (CPI(CPI Report)Report) 20122012 dandanLaporanLaporan TahunanTahunan 20120122 KPKKPK
Inefisiensi PBJPInefisiensi PBJP
Fakta :Fakta :
•• ADB, Bank Dunia : 10%ADB, Bank Dunia : 10% –– 50%50%
•• BPK : 20%BPK : 20% –– 50%50%
•• BPKP : 10%BPKP : 10% -- 30%30%
LL KK P PP P
•• BPKP : 10%BPKP : 10% -- 30%30%
•• APBN/APBDAPBN/APBD :: Rp~Rp~500500TT dibelanjakandibelanjakan melaluimelaluipengadaanpengadaan B/JB/J dandan jikajika asumsiasumsi inefisiensiinefisiensi 2020%%,,makamaka terdapatterdapat inefisiensiinefisiensi sebesarsebesar RpRp.. 100100 TT yangyangsetarasetara dengandengan ::
Inefisiensi PBJPInefisiensi PBJP
Bandara BaruBandara BaruSoekarno HattaSoekarno Hatta 10 T10 T
= 10unit/tahun= 10unit/tahun
LL KK P PP P
MRT JakartaMRT Jakarta5 T5 T
= 20unit/tahun= 20unit/tahun
Pencegahan danPencegahan danPemberantasanPemberantasan
Korupsi di SektorKorupsi di SektorPengadaanPengadaan
LL KK P PP P
PengadaanPengadaanBarang/JasaBarang/Jasa
Pemerintah ???Pemerintah ???
Whistleblowing SystemWhistleblowing Systemdalam Pengadaandalam Pengadaan
Barang/Jasa PemerintahBarang/Jasa Pemerintah(Inpres 17 Tahun 2011)(Inpres 17 Tahun 2011)
•• Rencana AksiRencana AksiPelaksanaanPelaksanaan Whistleblower SystemWhistleblower System pada Instansi Pemerintah dalampada Instansi Pemerintah dalamProses Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.Proses Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
•• Sub Rencana AksiSub Rencana Aksi–– TersedianyaTersedianya Whistleblower SystemWhistleblower System yang dapat dimanfaatkan oleh K/Lyang dapat dimanfaatkan oleh K/L
dan Pemda pada Portal Pengadaan Nasional.dan Pemda pada Portal Pengadaan Nasional.
–– Evaluasi terhadapEvaluasi terhadap Whistleblower SystemWhistleblower System di K/L dan Pemda.di K/L dan Pemda.
Dasar HukumDasar Hukum
•• RatifikasiRatifikasi UnitedUnited NationNation ConventionConvention AgainstAgainstCorruptionCorruption 20032003 melaluimelalui UndangUndang--UndangUndang NomorNomor 77TahunTahun 20062006..
•• PerpresPerpres NomorNomor 5555 TahunTahun 20122012 TentangTentang StrategiStrategiNasionalNasional PencegahanPencegahan dandan PemberantasanPemberantasan KorupsiKorupsi
LL KK P PP P
NasionalNasional PencegahanPencegahan dandan PemberantasanPemberantasan KorupsiKorupsiJangkaJangka PanjangPanjang TahunTahun 20122012--20252025 dandan JangkaJangkaMenengahMenengah TahunTahun 20122012--20142014..
•• PasalPasal 116116 AyatAyat ((22),), ((33),), ((44)) PerpresPerpres NomorNomor 7070 TahunTahun20122012 TentangTentang PerubahanPerubahan KeduaKedua AtasAtas PeraturanPeraturanPresidenPresiden NomorNomor 5454 TahunTahun 20102010 TentangTentang PengadaanPengadaanBarang/JasaBarang/Jasa PemerintahPemerintah..
Dasar HukumDasar Hukum
•• InpresInpres NomorNomor 99 TahunTahun 20112011 TentangTentang RencanaRencanaAksiAksi PencegahanPencegahan dandan PemberantasanPemberantasan KorupsiKorupsiTahunTahun 20112011..
•• InpresInpres NomorNomor 1717 TahunTahun 20112011 TentangTentang AksiAksi
LL KK P PP P
•• InpresInpres NomorNomor 1717 TahunTahun 20112011 TentangTentang AksiAksiPencegahanPencegahan dandan PemberantasanPemberantasan KorupsiKorupsi TahunTahun20122012..
•• InstruksiInstruksi PresidenPresiden NomorNomor 11 TahunTahun 20132013 TentangTentangAksiAksi PencegahanPencegahan dandan PemberantasanPemberantasan KorupsiKorupsiTahunTahun 20132013..
Dasar HukumDasar Hukum
•• PerkaPerka LKPPLKPP NomorNomor 77 TahunTahun 20122012 TentangTentangWhistleblowingWhistleblowing SystemSystem dalamdalam PengadaanPengadaanBarang/JasaBarang/Jasa PemerintahPemerintah..
•• PerkaPerka LKPPLKPP NomorNomor 1010 TahunTahun 20132013 TentangTentangPerubahanPerubahan PerkaPerka NomorNomor 77 TahunTahun 20132013..
LL KK P PP P
PerubahanPerubahan PerkaPerka NomorNomor 77 TahunTahun 20132013..•• SuratSurat EdaranEdaran KepalaKepala LKPPLKPP NomorNomor NoNo..33/SE/KA//SE/KA/20122012
TentangTentang PenyelenggaraanPenyelenggaraan WhistleblowingWhistleblowing SystemSystemdalamdalam PengadaanPengadaan Barang/JasaBarang/Jasa PemerintahPemerintah..
•• KeputusanKeputusan DeputiDeputi IVIV NomorNomor 1414 TahunTahun 20122012 TentangTentangProsedurProsedur OperasionalOperasional StandarStandar WhistleblowingWhistleblowingSystemSystem dalamdalam PengadaanPengadaan Barang/JasaBarang/Jasa PemerintahPemerintah..
Tujuan WBS PBJPTujuan WBS PBJP
•• MeningkatkanMeningkatkan upayaupaya pencegahanpencegahan dandan pemberantasanpemberantasankasuskasus korupsi,korupsi, kolusi,kolusi, dandan nepotismenepotisme (KKN)(KKN) dalamdalampengadaanpengadaan barang/jasabarang/jasa;;
•• MendorongMendorong pengungkapanpengungkapan penyimpanganpenyimpangan atauatau
LL KK P PP P
•• MendorongMendorong pengungkapanpengungkapan penyimpanganpenyimpangan atauataupenyalahgunaanpenyalahgunaan kewenangankewenangan dalamdalam pengadaanpengadaanbarang/jasabarang/jasa;;
•• MeMenningkatkaningkatkan sistemsistem pengawasanpengawasan yangyang memberikanmemberikanperlindunganperlindungan kepadakepada WhistleblowerWhistleblower dalamdalam rangkarangkapemberantasanpemberantasan korupsikorupsi dalamdalam pengadaanpengadaan barang/jasabarang/jasa..
Pasal 3 Perka LKPP no 7/2012
Prinsip Dasar WBS PBJPPrinsip Dasar WBS PBJP
•• PenghargaanPenghargaan atasatas harkatharkat dandan martabatmartabat manusiamanusia;;
•• RasaRasa amanaman;;
•• KerahasiaanKerahasiaan;;
LL KK P PP P
•• KerahasiaanKerahasiaan;;
•• KeadilanKeadilan;;
•• TidakTidak diskriminatifdiskriminatif;;
•• PradugaPraduga tidaktidak bersalahbersalah;;
•• KepastianKepastian hukumhukum..
Pasal 2 Perka LKPP no 7/2012
Ruang Lingkup Ketentuan WBSRuang Lingkup Ketentuan WBS
PeraturanPeraturan KepalaKepala iniini berlakuberlaku bagibagi seluruhseluruh K/L/D/IK/L/D/Iyangyang melasanakanmelasanakan pengadaanpengadaan barang/jasabarang/jasapemerintahpemerintah..
LL KK P PP P
Pasal 4 Perka LKPP no 10/2013
KriteriaKriteria PengaduanPengaduan WBSWBS
•• PengaduanPengaduan padapada PengadaanPengadaan BarangBarang//JasaJasaPemerintahPemerintah;;
•• TerkaitTerkait penyimpanganpenyimpangan atauatau penyalahgunaanpenyalahgunaanwewenangwewenang sejaksejak perencanaanperencanaan sampaisampai dengandengan
LL KK P PP P
wewenangwewenang sejaksejak perencanaanperencanaan sampaisampai dengandenganselesainyaselesainya seluruhseluruh kegiatankegiatan pengadaanpengadaan;;
•• BerdasarkanBerdasarkan PerpresPerpres NomorNomor 5454 TahunTahun 20102010sebagaimanasebagaimana telahtelah diubahdiubah dengandengan PerpresPerpresNomorNomor 7070 TahunTahun 20122012..
Pasal 5 Perka 7/2012
InformasiInformasi dalamdalam PengaduanPengaduan (1)(1)
•• NamaNama K/L/D/IK/L/D/I yangyang terindikasiterindikasi terdapatterdapatpenyimpanganpenyimpangan//penyalahgunaanpenyalahgunaan kewenangankewenangan;;
•• PenjelasanPenjelasan mengenaimengenai::–– PelakuPelaku;;
LL KK P PP P
–– PerbuatanPerbuatan yangyang terindikasiterindikasi atauatau dianggapdianggappenyimpanganpenyimpangan// penyalahgunaanpenyalahgunaan kewenangankewenangan;;
–– WaktuWaktu indikasiindikasi penyimpanganpenyimpangan atauatau penyalahgunaanpenyalahgunaankewenangankewenangan;;
–– UnitUnit kerjakerja dimanadimana indikasiindikasi penyimpanganpenyimpangan//penyalahgunaanpenyalahgunaan kewenangankewenangan dilakukandilakukan..
Pasal 6 Perka LKPP no 7/2012
InformasiInformasi dalamdalam PengaduanPengaduan (2)(2)
•• BuktiBukti yangyang mendukungmendukung substansisubstansi pengaduanpengaduanberupaberupa::
–– Data/Data/dokumendokumen;;
–– GambarGambar;; dandan//atauatau
LL KK P PP P
–– GambarGambar;; dandan//atauatau
–– RekamanRekaman..
•• DataData sumbersumber informasiinformasi untukuntuk pendalamanpendalaman lebihlebih lanjutlanjut..
Pasal 6 ayat (3) Perka LKPP no 7/2012
Tata CaraTata Cara PengaduanPengaduan
•• WhistleblowerWhistleblower mengadukanmengadukan didi KementerianKementerian// LembagaLembaga//SatuanSatuan KerjaKerja PerangkatPerangkat Daerah/Daerah/ InstitusiInstitusi tempattempatterjadinyaterjadinya indikasiindikasi penyimpanganpenyimpangan atauatau penyalahgunaanpenyalahgunaanwewenangwewenang..
•• PengaduanPengaduan disampaikandisampaikan secarasecara elektronikelektronik melaluimelalui
LL KK P PP P
•• PengaduanPengaduan disampaikandisampaikan secarasecara elektronikelektronik melaluimelaluiwwwwww..wbswbs..lkpplkpp..gogo..idid..
Pasal 7 Perka LKPP no 7/2012
PengelolaanPengelolaan PengaduanPengaduan
•• PengaduanPengaduan diterimaditerima oleholeh verifikatorverifikator untukuntuk diverifikasidiverifikasikebenarankebenaran data/data/informasinyainformasinya dandan selanjutnyaselanjutnyadisampaikandisampaikan kepadakepada penelaahpenelaah..
•• PenelaahPenelaah membuatmembuat telaahantelaahan terhadapterhadap hasilhasil verifikasiverifikasi dandan
LL KK P PP P
•• PenelaahPenelaah membuatmembuat telaahantelaahan terhadapterhadap hasilhasil verifikasiverifikasi dandanmenyampaikanmenyampaikan hasilhasil telaahtelaah berupaberupa usulanusulan rekomendasirekomendasikepadakepada PimpinanPimpinan KementerianKementerian//LembagaLembaga//SatuanSatuan KerjaKerjaPerangkatPerangkat Daerah/Daerah/InsitusiInsitusi..
Pasal 8 Perka LKPP no 7/2012
TindakTindak LanjutLanjut PengaduanPengaduan
•• PimpinanPimpinan K/L/D/IK/L/D/I menugaskanmenugaskan atauatau menyampaikanmenyampaikanrekomendasirekomendasi kepadakepada APIPAPIPKementerianKementerian//LembagaLembaga//PemerintahPemerintah Daerah/Daerah/InstitusiInstitusi..
•• PimpinanPimpinan KementerianKementerian//LembagaLembaga//SatuanSatuan KerjaKerja PerangkatPerangkatDaerah/Daerah/InstitusiInstitusi menyampaikanmenyampaikan rekomendasirekomendasi kepadakepada
LL KK P PP P
Daerah/Daerah/InstitusiInstitusi menyampaikanmenyampaikan rekomendasirekomendasi kepadakepadainstansiinstansi penegakpenegak hukumhukum..
•• APIPAPIP KementerianKementerian//LembagaLembaga//PemerintahPemerintah Daerah/Daerah/InstitusiInstitusi,, dandan//atauatau instansiinstansi penegakpenegak hukumhukummenindaklanjutimenindaklanjuti hasilhasil rekomendasirekomendasi daridari PimpinanPimpinanK/L/D/IK/L/D/I.. sesuaisesuai dengandengan kewenangannyakewenangannya..
MonitoringMonitoring dandan EvaluasiEvaluasi
•• LKPPLKPP melakukanmelakukan monitoringmonitoring dandan evaluasievaluasi terhadapterhadap tindaktindaklanjutlanjut penangananpenanganan rekomendasirekomendasi oleholeh APIPAPIPKementerianKementerian//LembagaLembaga//PemerintahPemerintah DaerahDaerah dandan//atauatauinstansiinstansi penegakpenegak hukumhukum..
LL KK P PP P
•• APIPAPIP KementerianKementerian//LembagaLembaga//PemerintahPemerintah Daerah/Daerah/InstitusiInstitusidandan//atauatau InstansiInstansi PenegakPenegak HukumHukum menyampaikanmenyampaikan hasilhasiltindaktindak lanjutlanjut penangananpenanganan rekomendasirekomendasi kepadakepada PimpinanPimpinanK/L/D/IK/L/D/I dandan LKPPLKPP..
Pasal 8 Perka LKPP no 7/2012
PenyelenggaraPenyelenggara WBS PBJPWBS PBJP
•• PenyelenggaraPenyelenggara WhistleblowingWhistleblowing SystemSystem terdiriterdiri daridari::
1.1. VerifikatorVerifikator;;
2.2. PenelaahPenelaah;;
LL KK P PP P
Berada di masing-masing K/L/D/I2.2. PenelaahPenelaah;;
3.3. TimTim PengawasPengawas;;
4.4. AdministratorAdministrator SistemSistem..
masing K/L/D/I
Berada di LKPP
Pasal 12 Perka LKPP no 7/2012
PenyelenggaraPenyelenggara WBS PBJPWBS PBJP
•• SyaratSyarat VerifikatorVerifikator::
a.a. PNSPNS;;
b.b. MinMin SS11 atauatau golongangolongan IIIaIIIa;;
c.c. PengalamanPengalaman didi bidangbidang PBJPPBJP minmin 22 tahuntahun;;
LL KK P PP P
c.c. PengalamanPengalaman didi bidangbidang PBJPPBJP minmin 22 tahuntahun;;
d.d. MemilikiMemiliki integritasintegritas;;
e.e. TidakTidak bertugasbertugas sebagaisebagai PA/KPA,PA/KPA, PPK,PPK, PokjaPokja ULP,ULP, PPK,PPK,dandan PPHPPPHP..
Pasal 13 Perka LKPP no 7/2012
PenyelenggaraPenyelenggara WBS PBJPWBS PBJP
•• SyaratSyarat PenelaahPenelaah::
a.a. PNSPNS;;
b.b. MinMin SS11 atauatau golongangolongan IIIaIIIa;;
c.c. PengalamanPengalaman didi bidangbidang PBJPPBJP minmin 55 tahuntahun;;
LL KK P PP P
c.c. PengalamanPengalaman didi bidangbidang PBJPPBJP minmin 55 tahuntahun;;
d.d. MemilikiMemiliki integritasintegritas;;
e.e. TidakTidak bertugasbertugas sebagaisebagai PA/KPA,PA/KPA, PPK,PPK, PokjaPokja ULP,ULP, PPK,PPK,dandan PPHPPPHP..
Pasal 14 Perka LKPP no 7/2012
TugasTugas dandan KedudukanKedudukan Pelaksana WBS (1)Pelaksana WBS (1)Pelaksana Tugas Kedudukan
Verifikator 1. melakukan verifikasi pengaduanuntuk memastikan kebenaran datadan informasi yang disampaikandalam pengaduan;
2. menyampaikan perkembangan
Masing-masingK/L/D/I
LL KK P PP P
2. menyampaikan perkembanganpenanganan pengaduan kepadaWhistleblower;
3. meminta data dan informasikepada Whistleblower untukmendukung kebenaran pengaduan;
4. menyusun resume pengaduan.
Pasal 17, 18 Perka LKPP no 7/2012
TugasTugas dandan KedudukanKedudukan Pelaksana WBS (Pelaksana WBS (22))Pelaksana Tugas Kedudukan
Penelaah 1. melakukan telaah terhadap hasilverifikasi;
2. meminta tambahan data dan informasipengaduan;
3. meminta pendapat Tenaga Ahli apabiladibutuhkan;
4. menyampaikan hasil telaahan kepada
Masing-masingK/L/D/I
LL KK P PP P
4. menyampaikan hasil telaahan kepadaPimpinan K/L/D/I.
AdministratorSistem
1. penyiapan, pemeliharaan danpemantauan terhadap perangkat lunak,perangkat keras, aplikasi, jaringan sertakeamanan Whistleblower System;
2. memberikan akun dan password kepadaVerifikator, Penelaah, dan SekretariatWhistleblower System.
Hanya di LKPP
Pasal 19 & 20 Perka LKPP no 7/2012
TugasTugas dandan KedudukanKedudukan Pelaksana WBS (Pelaksana WBS (33))
Pelaksana Tugas Kedudukan
Pengawas mengawasi operasionalWhistleblower System sertamelaporkan:
1. kinerja Whistleblower Systemkepada Kepala LKPP;
Hanya di LKPP
LL KK P PP P
kepada Kepala LKPP;2. kinerja Verifikator dan Penelaah
kepada Pimpinan K/L/D/
Pasal 21 Perka LKPP no 7/2012
HakHak dandan KewajibanKewajiban WhistleblowerWhistleblower
•• HakHak WhistleblowerWhistleblower::
–– MendapatkanMendapatkan hakhak perlindunganperlindungan dandan penghargaanpenghargaan..
–– HakHak perlindunganperlindungan berupaberupa::
aa.. IdentitasIdentitas dirahasiakandirahasiakan;;
bb.. perlindunganperlindungan atasatas hakhak saksisaksi dandan pelaporpelapor sebagaimanasebagaimana diaturdiatur
LL KK P PP P
bb.. perlindunganperlindungan atasatas hakhak saksisaksi dandan pelaporpelapor sebagaimanasebagaimana diaturdiaturdalamdalam ketentuanketentuan perundangperundang--undanganundangan..
cc.. penghargaanpenghargaan sesuaisesuai dengandengan peraturanperaturan perudangperudang--undanganundangan..
•• KewajibanKewajiban WhistleblowerWhistleblower::–– BeritikadBeritikad baikbaik;;
–– KooperatifKooperatif;;
–– MenyampaikanMenyampaikan seluruhseluruh informasiinformasi dengandengan benarbenar..
Pasal 22 &23 Perka LKPP no 7/2012
PembiayaanPembiayaan WBS PBJPWBS PBJP
•• PengembangannPengembangann dandan pemeliharaanpemeliharaan WBSWBS PBJPPBJPdibebankandibebankan padapada anggarananggaran LKPPLKPP..
•• PembiayaanPembiayaan honorariumhonorarium timtim pengawaspengawas dandanadministratoradministrator sistemsistem dibebankandibebankan kepadakepada LKPPLKPP..
LL KK P PP P
•• PembiayaanPembiayaan honorariumhonorarium verifikatorverifikator,, penelaahpenelaah,, dandantenagatenaga ahliahli dalamdalam WBSWBS PBJPPBJP didiKementerianKementerian//LembagaLembaga//SatuanSatuan KerjaKerja PerangkatPerangkat Daerah/Daerah/InstitusiInstitusi dibebankandibebankan padapada anggarananggaran masingmasing--masingmasingKementerianKementerian//LembagaLembaga//SatuanSatuan KerjaKerja PerangkatPerangkatDaerah/Daerah/InstitusiInstitusi..
Pasal 25 Perka LKPP no 7/2012
PerlindunganPerlindungan WhistleblowerWhistleblower (1)(1)
HakHak perlindunganperlindungan WhistleblowerWhistleblower berupaberupa::
1.1. IdentitasIdentitas dirahasiakandirahasiakan;;
2.2. PerlindunganPerlindungan daridari tuntutantuntutan balikbalik yangyang bersifatbersifatadministratifadministratif kepegawaiankepegawaian yangyang akanakanmerugikanmerugikan pelaporpelapor sepertiseperti::
LL KK P PP P
administratifadministratif kepegawaiankepegawaian yangyang akanakanmerugikanmerugikan pelaporpelapor sepertiseperti::
a)a) penurunanpenurunan jabatanjabatan;;
b)b) penurunanpenurunan nilainilai DPDP33;;
c)c) usulanusulan pemindahanpemindahan tugastugas;; atauatau
d)d) hambatanhambatan lainnyalainnya
PerlindunganPerlindungan WhistleblowerWhistleblower (2)(2)
33.. PemindahtugasanPemindahtugasan atauatau mutasimutasi bagibagi pelaporpelapordalamdalam halhal timbultimbul ancamanancaman fisikfisik bagibagi pelaporpelapor..
4.4. BantuanBantuan permintaanpermintaan kepadakepada KepolisianKepolisianRepublikRepublik IndonesiaIndonesia dalamdalam halhal kasuskasus telahtelahdisampaikandisampaikan oleholeh aparataparat penegakpenegak hukumhukum
LL KK P PP P
disampaikandisampaikan oleholeh aparataparat penegakpenegak hukumhukumsesuaisesuai peraturanperaturan..
5.5. BantuanBantuan permintaanpermintaan perlindunganperlindungan kepadakepadaLembagaLembaga PerlindunganPerlindungan SaksiSaksi dandan KorbanKorbandalamdalam halhal kasuskasus telahtelah dilimpahkandilimpahkan keke instansiinstansipenegakpenegak hukumhukum..
PerlindunganPerlindungan WhistleblowerWhistleblower ((33))
66.. UpayaUpaya perlindunganperlindungan sebagaimanasebagaimana dimaksuddimaksud didiatasatas diberikandiberikan dalamdalam halhal::
a)a) IdentitasIdentitas pelaporpelapor diketahuidiketahui pihakpihak yangyangdiadukandiadukan;;
b)b) PelaporPelapor mengajukanmengajukan permohonanpermohonan tertulistertulis
LL KK P PP P
b)b) PelaporPelapor mengajukanmengajukan permohonanpermohonan tertulistertuliskepadakepada APIPAPIP..
PerlindunganPerlindungan WhistleblowerWhistleblower (3)(3)PerlindunganPerlindungan melaluimelalui AplikasiAplikasi
1.1. KotakKotak komunikasikomunikasi WhistleblowerWhistleblower dengandengan namanamasamaransamaran..
2.2. ServerServer dipisahkandipisahkan daridari serverserver LKPPLKPP dandan INAPROCINAPROC..
3.3. JalurJalur pengirimanpengiriman informasiinformasi menggunakanmenggunakan saluransaluranamanaman (HTTPS)(HTTPS)..
LL KK P PP P
amanaman (HTTPS)(HTTPS)..
4.4. VerifikatorVerifikator dandan PenelaahPenelaah dilengkapidilengkapi dengandenganprosedurprosedur operasionaloperasional bakubaku yangyang sangatsangat ketatketat..
ContohContoh::
–– VerifikatorVerifikator tidaktidak dapatdapat menghapusmenghapus filefile pengaduanpengaduan..
–– AtasanAtasan VerifikatorVerifikator dandan PenelaahPenelaah tidaktidak dapatdapatmemintameminta keteranganketerangan dalamdalam mengungkapmengungkap identitasidentitaswhistleblowerwhistleblower..
KewajibanKewajiban PenyelenggaraanPenyelenggaraan WBS (1)WBS (1)
•• K/L/D/IK/L/D/I wajibwajib melakukanmelakukan pengawasanpengawasan terhadapterhadap PPKPPKdandan ULP/ULP/PejabatPejabat PengadaanPengadaan didi lingkunganlingkungan K/L/D/IK/L/D/Imasingmasing masingmasing,, dandan menugaskanmenugaskan aparataparat pengawasanpengawasaninternintern yangyang bersangkutanbersangkutan untukuntuk melakukanmelakukan auditauditsesuaisesuai dengandengan ketentuanketentuan..
•• K/L/D/IK/L/D/I menyelenggarakanmenyelenggarakan sistemsistem whistleblowerwhistleblowerPengadaanPengadaan BarangBarang//JasaJasa PemerintahPemerintah dalamdalam rangkarangkapencegahanpencegahan KKNKKN..
•• PenyelenggaraanPenyelenggaraan sistemsistem whistleblowerwhistleblower sebagaimanasebagaimanadimaksuddimaksud padapada ayatayat ((22)) dikoordinasikandikoordinasikan oleholeh LKPPLKPP..
Pasal 116 Perpres Nomor 70 Than 2012
KewajibanKewajiban PenyelenggaraanPenyelenggaraan WBS (2)WBS (2)
•• SampaiSampai saatsaat iniini hanyahanya 88 K/L/D/IK/L/D/I
No K/L/D/I
1. LKPP
2. BKPM
3. Provinsi Jawa Barat
Pasal 116 Perpres Nomor 70 Than 2012
3. Provinsi Jawa Barat
4. Provinsi Sulawesi Utara
5. Provisi Sumatera Barat
6. Kabupaten Hulu Sungai Utara
7. Kabupaten Hulu Sungai Selatan
8. Kabupaten Sanggau
PenyelenggaraanPenyelenggaraan WBSWBS KeKe DepanDepan
•• SetiapSetiap PengaduanPengaduan akanakan didi ““AttachAttach”” keke dalamdalamPaketPaket PengadaanPengadaan..
•• PelaksanaanPelaksanaan ““attachment”attachment” dilakukandilakukan secarasecaraotomatisotomatis
IntervensiIntervensi manusiamanusia akanakan berkurangberkurang,, sehinggasehingga•• IntervensiIntervensi manusiamanusia akanakan berkurangberkurang,, sehinggasehinggastrukturstruktur organisasiorganisasi penyelengaraanpenyelengaraan WBSWBS akanakansemakinsemakin rampingramping..
•• ““AttachmentAttachment”” dapatdapat dijadikandijadikan sebagaisebagai dasardasarreferensireferensi bagibagi pemeriksapemeriksa untukuntuk melakukanmelakukanpemeriksaanpemeriksaan
PEMBUATAN, PENAMBAHAN, PENGGANTIAN DANPEMBUATAN, PENAMBAHAN, PENGGANTIAN DANPENGHAPUSAN AKUN VERIFIKATOR DAN PENELAAH
K/L/D/IK/L/D/I menerbitkanmenerbitkan dandan mengirimkanmengirimkan SuratSuratKeputusanKeputusan yangyang menetapkanmenetapkan penambahanpenambahan akunakunVerifikatorVerifikator dandan PenelaahPenelaah dalamdalam penyelenggaranpenyelenggaranWhistleblowerWhistleblower SystemSystem kepadakepada DeputiDeputi BidangBidang HukumHukumdandan PenyelesaianPenyelesaian SanggahSanggah LKPPLKPP..
DeputiDeputi BidangBidang HukumHukum dandan PenyelesaianPenyelesaian SanggahSanggah LKPPLKPPmenerimamenerima dandan kemudiankemudian mendisposisikanmendisposisikan SuratSuratKeputusanKeputusan daridari K/L/D/IK/L/D/I kepadakepada DirekturDirektur PenangananPenangananPermasalahanPermasalahan HukumHukum..
DirekturDirektur PenangananPenanganan PermasalahanPermasalahan HukumHukum menerima,menerima, dandan menelaahmenelaah SuratSuratKeputusanKeputusan ::a.a. JikaJika SuratSurat KeputusanKeputusan lengkaplengkap makamaka mendisposisikanmendisposisikan SuratSurat KeputusanKeputusan
daridari K/L/D/IK/L/D/I kepadakepada AdministratorAdministrator SistemSistem..b.b. JikaJika SuratSurat KeputusanKeputusan tidaktidak lengkaplengkap dan/ataudan/atau membutuhkanmembutuhkan datadata
tambahantambahan makamaka DirekturDirektur PPHPPH akanakan berkoordinasiberkoordinasi dengandengan K/L/D/IK/L/D/I
AdministratorAdministrator SystemSystem menerimamenerima disposisidisposisi SuratSurat KeputusanKeputusan penambahanpenambahanakunakun VerifikatorVerifikator dandan PenelaahPenelaah kemudiankemudian menambahmenambah akunakun VerifikatorVerifikator dandanakunakun VerifikatorVerifikator dandan PenelaahPenelaah kemudiankemudian menambahmenambah akunakun VerifikatorVerifikator dandanPenelaaah,Penelaaah, sertaserta secarasecara otomatisotomatis mengirimkanmengirimkan konfirmasikonfirmasi akunakun VerifikasiVerifikasidandan PenelaahPenelaah melaluimelalui emailemail kepadakepada VerifikatorVerifikator dandan PenelaahPenelaah..
VerifikatorVerifikator dandan PenelaahPenelaah MenerimaMenerima konfirmasikonfirmasi penambahanpenambahan akunakun daridariAdministratorAdministrator SistemSistem melaluimelalui emailemail pribadipribadi (Verifikator(Verifikator dandan Penelaah)Penelaah)..
K/L/D/I
Deputi Bidang Hukumdan Penyelesaian
SanggahAdministrator System
WBS
suratkonfirmasi email
Sanggah
LKPP
Direktur PPH
LKPP
WBS
disposisi
disposisi