perhitungan aknop “irigasi rawa”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik...

28
PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA” ( Pasang Surut ) Contoh Kasus Perhitungan AKNOP pada Model Area P6-3N Telang I Sumsel

Upload: others

Post on 17-Nov-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”

(Pasang Surut)

Contoh Kasus Perhitungan AKNOP pada Model Area P6-3N Telang I Sumsel

Page 2: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

Sebaran Rawa Indonesia

Page 3: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

2

AKNOP

(ANGKA KEBUTUHAN NYATA OP)

Page 4: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

AKNOP

TARGET O&P (RENSTRA PU 1,1 JUTA HA)

Pencapaian?

Selama ini HS berdasarkan luasan (apakah tepat?)

Mengapa tidak berdasarkan panjang? (dimensi saluran)

Primer

- dimensi … s/d … = Rp. …… /m’

- dimensi … s/d … = Rp. …… /m’

Sekunder

- dimensi … s/d … = Rp. …… /m’

- dimensi … s/d … = Rp. …… /m’

Tersier

- dimensi … s/d … = Rp. …… /m’

- dimensi … s/d … = Rp. …… /m’

Wacana ini dengan pemikiran bahwa yang kita layani adalah jaringan, bukan luasan

Page 5: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

KOMPONEN AKNOP

Perlu pertimbangan/perhitungan Bagaimana jika dana per m’ → dikonversikan dalam luas ?

Apakah lebih mahal/murah

Jika AKNOP berdasarkan panjang jaringan berarti jika dikonversikan keluas, scheme yang tersiernya lebih padat (jarak 200 – 250 m) pasti lebihmahal daripada scheme yang jarak tersiernya 400 – 500 m

Jika dihitung berdasarkan panjang jaringan, data jaringan harus terdatadengan baik. (Apakah BALAI/SKPD siap ?)

Bappenas :Satker lebih suka dengan pekerjaan-pekerjaan yang besar, dan tidaktertarik dengan O&P.

Page 6: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

PERMASALAHAN LAIN

PAGU DIPA Balai/Satker/PPK umumnya tetap (naik maksimal 10%)

Katakan : Balai WS A: DIPA 2012 sebesar 100 M

Peningkatan/rehab : 75-85 % (prioritas utama)

OP : 10-15 %

Lain-lain (design, dsb): 5 %

Jika kenaikan DIPA +10%: sebesar 110 M

Alokasi dana 2013 :

Pembangunan : 75-85% (+ 90-95M)

OP : ? (Rawa/Sungai/Irigasi)

Lain-Lain : ? Tidak dikerjakan ?

TUGAS PEMBANTUAN?

Page 7: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

Jadi walaupun dana OP tersedia cukup, namun tidak semua akan dikerjakan karena :

Terbatasnya peruntukan dana OP di DIPA

OP “tidak disukai”

Page 8: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

O&P Rawa dari dulu s/d sekarang

Pada awalnya Prosedur O&P hampir sebagian besar

mengikuti irigasi

Lebih didominasi oleh pemeliharaan rutin

O&P dalam skala lebih luas sebagian besar dari

bantuan luar negeri

Anggaran masih terbatas

Sebagian jaringan dalam kondisi tidak berfungsi

Staf O&P di lapangan sangat minim/hampir sudah

tidak ada

Page 9: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

O&P Irigasi vs O&P Rawa

Page 10: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

O&P vs Rehab vs Upgrade

Rehab = Kegiatan Memperbaiki/Mengembalikan fungsi

jaringan dari tidak berfungsi menjadi berfungsi

kembali

Up-grade = Kegiatan untuk meningkatkan fungsi lebih dari

sebelumnya

O&P = Kegiatan memelihara jaringan agar tetap berfungsi

(rutin, berkala)

Page 11: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

Fungsi jaringan/Sistem ?

Page 12: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

Rehab ?

1

2

3

Page 13: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

O&P?

Page 14: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

Frekwensi Pemeliharaan dan

Prosedur Pembiayaan

Page 15: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

Kegiatan

Lokasi Interval *)

(bulan)

Frekuensi

(kali/tahun)

Tanggung-jawab**)

Pembersihan sampah di muka

pintu air

Saluran primer

Saluran sekunder

Saluran tersier

Harian 365 pemerintah

pemerintah

Petani/P3A

Pemotongan rumput pada tebing

saluran dan tanggul

Tanggul banjir

Saluran primer

Saluran sekunder

Saluran tersier

12

12

6

6

1

1

2

2

pemerintah

pemerintah

pemerintah

Petani/P3A

Pemebersihan saluran (gulma air) Saluran primer

Sasuran sekunder

Saluran tersier

12

6

6

1

2

2

pemerintah

pemerintah

Petani/P3A

Perbaikan ringan dan

pembentukan kembali tangggul

Tanggul pengam. banjir

Saluran primer

Sasuran sekunder

Saluran tersier

12

12

12

12

1

1

1

1

pemerintah

pemerintah

pemerinth

Petani/P3A

Bangunan pengatur air::

–penggemukan

–pelumasan

–pembersihan

–pengeteran dan pengecatan

Semua bangunan

pengatur air

6

6

6

12

2

2

2

1

Tanggung jawab seperti

pada jenis sasuran

Pengeteran dan pengecatan

jembatan, darmaga dan gedung

Bervariasi 12 1 Tanggung jawab seperti

pada jenis sasuran

Perbaikan ringan dan

pemeliharaan fasilitas

dan peralatan

–kantor

–rumah

–peralatan

12 1 Pemilik

Pemeliharaan Rutin

Page 16: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

Pemeliharaan Berkala

Kegiatan Lokasi Interval*)

(tahun)

Kecepatan

pengendapan

(m3/m/tahun)

Tanggung jawab **)

Pengerukan saluran - saluran primer

- saluran sekunder

- saluran tersier

5

2

1

1

0.4

0.2

pemerintah

pemerintah

Petani/P3A

Perbaikan tanggul

longsor dan kerusakan

akibat erosi,

pembentukan kembali

tebing dan berm

–- tanggul banjir

–- saluran primer

–- saluran sekunder

–- saluran tersier

2

5

2

2

-

-

-

-

pemerintah

pemerintah

pemerintah

Petani/P3A

Penggantian (bagian-

bagian) yang rusak dari

bangunan air dan gedung

–bangunan

pengatur air

–gedung

bervariasi - Tanggung jawab seperti

pada jenis saluran

Page 17: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

AKNOP = Angka Kebutuhan Nyata

AKNOP menstandarisir dan memfasilitasi penyusunanperencanaan pembiayaan jangka panjang dan tahunan;

AKNOP jangka pendek didasarkan atas kebutuhan nyata dan olehkarena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapatdijaga dalam keadaan berfungsi dengan baik;

AKNOP menghasilkan suatu pendekatan sistematik terhadapperencanaan dan pembiayaan di mana semua aspek akan dicakupdengan baik;

AKNOP dapat digunakan untuk memantau kebutuhanpemeliharaan sepanjang tahun dan untuk membandingkan biayaO&P dari sistem yang berbeda;

AKNOP dapat digunakan untuk menetapkan tingkatpengembalian biaya dari sistem yang bersangkutan.

Page 18: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

AKNOP dalam Ha atau

panjang/satuan?

Syarat:

Penelusuran per

jaringan

PrimerS

ekunder

A

Sek

under

B

Tersier

Contoh : Blok A atau scheme X

Page 19: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

a ab

a, b = pemeliharaan rutin

c = pemeliharaan berkala

KONDISI SEKUNDER A

BGMN KONDISI SEKUNDER B ?

c

Page 20: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

Komponen Biaya AKNOP :

Biaya Pemeliharaan Rutin dan Berkala Saluran dan Tanggul

Biaya Pemeliharaan Rutin dan Berkala bangunan air

Biaya Staf : Tunjangan Staf O&P

Biaya Operasional Peralatan Kantor dan Perlengkapan lapangan

Biaya penggantian perlengkapan

Biaya Operasional Lainnya : ie: Lumpsum

Page 21: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

Kebutuhan Staf

Jabatan

Jumlah staf Kabupaten

atau Provinsi

Jumlah staf P3A per 1 ha

sistem jaringan

Saluran Primer/Saluran

Sekunder

Saluran tersier

Pengamat 1 per scheme lahan *) -

Juru 1 per jaringan primer -

Ketua - 1/250

Sekretaris - 1/250

Pakarya - 1/250

Kelompok Tani - Per bangunan air tersier

Page 22: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

Fasilitas dan Peralatan O&P

Fasilitas / Peralatan

Jumlah yang direkomendasikan

Perkiraan

umur-pakai

(tahun)

Pengamat Juru/Pakarya

Saluran

Primer

3.000 – 6.000

ha

Saluran

Sekunder

700 – 1.500 ha

Gedung kantor(100 m²)

kantor/rumah (70 m²)

rumah(70 m²)

rumah(54 m²)

rumah(36 m²)

-

1

-

-

-

-

-

-

-

1

15

15

15

15

15

Tenaga

listrik

gen-set (5 kVA)

gen-set (1 kVA)

petromak

lampu senter

-

1

-

1

-

-

1

4

10

10

2

1

Transportasi speedboat/mobil (40 pk)

ketek (8 pk)

sepeda motor

sepeda

-

1

1

-

-

-

-

1

8

8

5

3

Page 23: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

lanjutanPeralatan

kantor

filling cabinet

meja & kursi

meja & kursi

kursi tamu

meja&kursi untuk

rapat

mesin ketik

1

-

1

-

1

1

-

1

-

-

-

1

10

4

4

5

5

10

Komunikasi handy talkie

handphone

-

1

1

-

10

10

Peralatan

O&P

alat ukur topografi

salino-meter

kamera foto

rambu ukur

penakar hujan

bor tanah

piezometer

meteran (50 m)

meteran (5 m)

parang, cangkul, arit

-

1

-

1

-

1

-

1

-

-

-

-

-

4

1

1

4

-

4

1 set

10

6

5

1

5

5

2

2

1

1

pH paper? Kamera?

Page 24: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

Tunjangan Staf ** 10.980.000 10.980.000 10.980.000 10.980.000 10.980.000

Total 10.980.000 10.980.000 10.980.000 10.980.000 10.980.000

Peralatan Kantor & Perlengkapan**

Biaya Operasional 31.788.000 31.788.000 31.788.000 31.788.000 31.788.000

Biaya Pemeliharaan/penggantian 17.730.833 17.730.833 17.730.833 17.730.833 17.730.833

Total 49.518.833 49.518.833 49.518.833 49.518.833 49.518.833

Biaya Operasional Lainnya**

Lumpsum 1.140.000 1.140.000 1.140.000 1.140.000 1.140.000

Total 1.140.000 1.140.000 1.140.000 1.140.000 1.140.000

Biaya Tahunan (Rp)Jenis Biaya

Contoh AKNOP Blok Sekunder

P6-3N Telang 1 Sumsel

Harga Satuan berdasarkan: SK Bupati Banyuasin No. 206 Tahun 2006, tentang Penetapan standar harga barang kebutuhan pemerintah Kab. Banyuasin tahun anggaran 2006

Page 25: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

Pemeliharaan Rutin

- Saluran Primer 3.467.408 3.467.408 3.467.408 3.467.408 3.467.408

- Saluran Sekunder 22.242.351 22.242.351 22.242.351 22.242.351 22.242.351

- Saluran Tersier 20.811.892 20.811.892 20.811.892 20.811.892 20.811.892

- Bangunan Air Sekunder 122.554 122.554 122.554 122.554 122.554

- Bangunan Air Tersier 1.764.323 1.764.323 1.764.323 1.764.323 1764322,56

Total 48.408.528 48.408.528 48.408.528 48.408.528 48.408.528

Pemeliharaan Berkala

- Saluran Primer 19.121.787 0 0 0 19.121.787

- SaluranSekunder 51.737.433 0 51.737.433 0 51.737.433

- Saluran Tersier 58.225.772 58.225.772 58.225.772 58.225.772 58.225.772

- Bangunan Air Sekunder 6.415.200 0 6.415.200 0 6.415.200

- Bangunan Air Tersier 20.196.000 20.196.000 20.196.000 20.196.000 20.196.000

Total 155.696.191 78.421.772 136.574.405 78.421.772 155.696.191

Biaya Total, tanpa saluran tersier 164.745.566 87.471.146 145.623.779 87.471.146 164.745.566

Biaya Total, termasuk saluran tersier 265.743.552 188.469.133 246.621.766 188.469.133 265.743.552

Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

Tunjangan Staf ** 10.980.000 10.980.000 10.980.000 10.980.000 10.980.000

Total 10.980.000 10.980.000 10.980.000 10.980.000 10.980.000

Peralatan Kantor & Perlengkapan**

Biaya Operasional 31.788.000 31.788.000 31.788.000 31.788.000 31.788.000

Biaya Pemeliharaan/penggantian 17.730.833 17.730.833 17.730.833 17.730.833 17.730.833

Total 49.518.833 49.518.833 49.518.833 49.518.833 49.518.833

Biaya Operasional Lainnya**

Lumpsum 1.140.000 1.140.000 1.140.000 1.140.000 1.140.000

Total 1.140.000 1.140.000 1.140.000 1.140.000 1.140.000

Biaya Tahunan (Rp)Jenis Biaya

Page 26: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

Biaya per Ha

Biaya Per Ha tanpa saluran tersier 362.078 192.244 320.052 192.244 362.078

Biaya Per Ha termasuk saluran tersier 584.052 414.218 542.026 414.218 584.052

Luas P6-3N = 455 ha

Cost Sharing

Instansi Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

Dep. Pekerjaan Umum 362.078 192.244 320.052 192.244 362.078

P3A/Dep. Pertanian 221.974 221.974 221.974 221.974 221.974

Page 27: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

Contoh Analisis Harga Satuan

Microsoft Excel

Page 28: PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”€¦ · karena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapat dijaga dalam keadaan berfungsi dengan ... pemeliharaan sepanjang tahun dan

Terima Kasih