Perdagangan terjadi karena individu, perusahaan, pemerintah, atau negara-negara mengantisipasi keuntungan eco¬nomic dari pertukaran barang atau jasa. Secara sederhana, orang membuat uang dalam perdagangan internasional dengan membeli barang atau jasa di negara tempat mereka dapat menghasilkan termurah dan menjual barang-barang atau jasa di negara tempat mereka layak paling. Setiap bangsa diberkahi dengan seperangkat unik sumber daya manusia, kelembagaan, dan alam yang menimbulkan harga yang berbeda dan hubungan perdagangan di antara negara-negara.

Tujuan bab ini adalah untuk menguji faktor-faktor yang mendasari yang mempengaruhipola perdagangan dan fokus pada mengapa negara-negara perdagangan. Konsepkeunggulan absolut dan komparatif akan dieksplorasi, bersama dengan contohmasing-masing. Keuntungan dari perdagangan akan diperiksa, dengan penjelasantentang pentingnya pertukaran, dan spesialisasi, dan diskusi tentang distribusikeuntungan dari perdagangan.

MENGAPA PERDAGANGAN?

Pertanyaan mengapa negara-negara perdagangan telah berada di inti dari teori ekonomi dan. analisis selama hampir empat abad. Salah satu upaya awal untuk menjelaskan mengapa perdagangan terjadi dibuat oleh Thomas Munn (1571-1641) dalam risalahnya tentang Treasure Inggris oleh Perdagangan Luar Negeri. Munn berpendapat bahwa bangsa bisa menjadi kaya dan kuat dengan ex¬porting lebih dari itu diimpor. Filosofi ini, sering disebut sebagai mercait¬tilism, menjadi praktek yang diterima antara negara-negara perdagangan. Kebijakan perdagangan yang sangat proteksionis, yang dirancang untuk membatasi impor, yang dilaksanakan oleh pedagang ma¬jor seperti Inggris. The berikutnya surplus perdagangan dengan negara-negara lain bisa _ kemudian diselesaikan oleh masuknya logam mulia, yaitu emas dan perak. Menanggapi. kebijakan ini, pemerintah berusaha untuk merangsang ekspor dan membatasi impor. Ketika saham emas dan perak adalah akumulasi, pemerintah menjadi lebih kaya dan lebih kuat. Pemerintah menyadari bahwa membatasi impor dan memperluas ekspor akan menyebabkan output ekonomi tambahan dan pekerjaan. Pengejaran merkantilisme menyebabkan kontrol pemerintah dari kegiatan ekonomi yang paling utama dan gerakan yang kuat terhadap nasionalisme ekonomi.

Cacat utama dalam argumen Munn, dan dalam praktek merkantilisme, adalah bahwa semua negara tidak bisa memiliki surplus perdagangan pada waktu yang sama. Merkantilisme menyiratkan zero-sum game. Satu-satunya cara untuk bangsa untuk berlatih prin¬ciples merkantilis adalah untuk itu untuk mendapatkan dan mempertahankan surplus perdagangan dengan mengorbankan na¬tions lainnya. Ingat bahwa ini adalah kali dari pemerintahan oleh raja di sebagian besar belahan dunia. Hasil jelas berusaha untuk mengejar kebijakan ini merkantilis adalah konflik hampir konstan antara negara-negara. Dengan lebih banyak emas, penguasa bisa mempertahankan tentara yang lebih besar dan angkatan laut, yang mengarah ke kekuatan militer yang luar biasa: kekuatan militer yang lebih besar diperlukan untuk konsolidasi kekuasaan di rumah dan untuk akuisisi koloni tambahan di luar negeri.

Meskipun peristiwa ini terjadi pada abad ketujuh belas, mereka sangat relevan dengan diskusi tentang perdagangan internasional saat ini. Pertama, tubuh knowl¬edge diajukan oleh ekonom klasik, seperti Adam Smith dan David Ricardo, adalah dalam menanggapi, dan serangan terhadap, kebijakan merkantilis dan

Bagian VI Perdagangan Internasional Pertanian

peran pemerintah dalam perdagangan internasional. Kedua, kecuali untuk periode singkat selama abad kesembilan belas, tidak ada bangsa Barat yang pernah sepenuhnya bebas dari filosofi dan kebijakan merkantilis. Bahkan, sejak pertengahan 1950-an, telah terjadi kebangkitan filsafat merkantilis di Amerika Serikat dikenal sebagai neo¬mercantilism. Neo-merkantilisme negara memimpin dengan pengangguran yang tinggi di industri sensitif impor untuk membatasi impor untuk memulihkan pekerjaan yang hilang dan meningkatkan kendur produksi dalam negeri.

KEUNGGULAN MUTLAK

Salah satu serangan paling meyakinkan tentang merkantilisme ditawarkan oleh Adam Smith dalam bukunya An Inquiry klasik ke dalam Alam dan Penyebab dari Wealth of Nations, pub¬lished tahun 1776. Premis utama yang mendasari serangan Smith pada pandangan merkantilis adalah bahwa bagi negara-negara perdagangan, masing-masing harus mendapatkan sesuatu dalam pertukaran barang. Jika tidak ada keuntungan, tidak ada insentif untuk perdagangan. Premis Smith didasarkan pada konsep keunggulan absolut. Konsep keunggulan mutlak menyatakan bahwa bangsa akan mengekspor barang-barang yang dapat menghasilkan lebih murah daripada yang lain dan mengimpor barang-barang yang negara-negara lain dapat menghasilkan lebih murah. Suatu bangsa dikatakan memiliki keunggulan absolut dalam produksi yang baik jika biaya nya pro¬duction lebih rendah dari negara-negara lain dengan harga yang berlaku dan nilai tukar. Na-tions dapat memperoleh ekonomis dengan mengkhususkan diri dalam produksi barang-barang yang mereka paling efisien dan dengan perdagangan kelebihan produksi dengan na¬tions lainnya. Dengan cara ini, sumber daya yang digunakan paling efisien dan output dari negara-negara akan meningkat, yang menyebabkan peningkatan kesejahteraan ekonomi global.

Dasar untuk perdagangan internasional adalah efisiensi dengan yang negara menggabungkan sumber daya produktif untuk menghasilkan barang dan jasa. Sebagai contoh, seorang petani dapat perdagangan gandum untuk dolar dan dolar untuk perawatan medis. Dokter perdagangan keterampilan medis untuk dolar dan dolar untuk makanan. Setiap individu adalah lebih baik dari sebelumnya: petani sehat dan dokter yang baik makan. Kedua orang diberkahi dengan, atau telah 'dikembangkan, yang unik dari keterampilan yang memungkinkan mereka untuk mengkhususkan dan mempraktekkan apa' mereka lakukan yang terbaik, atau apa yang mereka lakukan paling efisien.

.

Perdagangan antara negara-negara yang mirip dengan perdagangan antara individu. Misalnya ,, karena iklim yang menguntungkan, Amerika Serikat merupakan produsen efisien gandum tetapi tidak efisien, atau biaya tinggi, produsen kopi. Sebaliknya, Meksiko merupakan produsen effi¬cient kopi, tapi produsen tidak efisien gandum. Amerika Serikat im¬ports kopi dari Meksiko, yang telah diproduksi dan dipasarkan dengan harga di bawah mereka di Amerika Serikat. Meksiko mengimpor gandum dari Amerika Serikat dengan biaya kurang: daripada jika diproduksi di Meksiko. Dengan jumlah tertentu pendapatan, konsumen di kedua negara dapat membeli berbagai besar barang, dalam jumlah yang lebih besar, dibandingkan jika semuanya diproduksi di dalam negeri. Dengan cara ini, negara-negara dapat mencapai tingkat yang lebih tinggi kepuasan dari penghasilan yang diberikan dengan perdagangan daripada tanpa itu. '

Kontras antara argumen dari Munn dan Smith penting untuk` mengerti. Doktrin merkantilis menyatakan bahwa satu bangsa bisa memperoleh keuntungan dari perdagangan hanya dengan

mengorbankan bangsa lain dan bahwa kontrol pemerintah yang ketat dari semua ekonomi. kegiatan ekonomi dan perdagangan diperlukan. 'ini paling sering dilakukan dengan re¬stricting impor dan merangsang ekspor. Adam Smith, di sisi lain, menulis bahwa semua bangsa akan memperoleh keuntungan dari perdagangan bebas dan menganjurkan philos¬ophy laissez-faire, yang menekankan kontrol pemerintah sedikit atau tidak ada ekonomi suatu bangsa. Smith lanjut ditawarkan bahwa perdagangan bebas akan menyebabkan penggunaan sumber daya yang efisien, sehingga memaksimalkan kesejahteraan dunia.

Sebuah contoh numerik dari keunggulan mutlak Adam Smith harus membantu so¬lidify konsep dan akan berfungsi untuk mengembangkan kerangka kerja konseptual untuk dis¬cussiqn keunggulan komparatif. Untuk mempermudah analisis, bangsa akan as¬sumed untuk menjadi unit ekonomi yang relevan. Penggunaan bangsa sebagai unit ekonomi memfasilitasi analisis perdagangan. Sumber daya ekonomi biasanya dapat dialokasikan lebih mudah dalam negara dari antara bangsa-bangsa. Bahasa, hukum, adat istiadat, budaya, dan lembaga sering lebih sama dalam suatu negara. Kebijakan dan pembatasan perdagangan umumnya tidak begitu penting untuk transaksi domestik karena mereka adalah untuk perdagangan interna¬tional. Bangsa akan diasumsikan untuk mempekerjakan a11 sumber daya penuh dalam pro¬duction dari dua barang, gandum dan kopi. Selanjutnya, sumber daya diasumsikan untuk menyesuaikan. efisien dan benar-benar perubahan kondisi ekonomi dalam negara. . Namun, sumber daya seperti tenaga kerja diasumsikan memiliki derajat yang berbeda dari mobil¬ity antara negara-negara. Jika tidak insentif utama untuk perdagangan, biaya yang berbeda pro¬duction antara negara-negara, akan menghilang.

Tabel 21.1 menunjukkan bahwa 1 jam kerja diperlukan untuk menghasilkan ton I0 gandum di Amerika iTnited dan 2 ton gandum di Meksiko. Di sisi lain, l jam la¬bor menghasilkan 6 ton kopi di Meksiko, tetapi hanya 4 ton kopi di Amerika Serikat. Berdasarkan hasil analisis ini, Amerika Serikat adalah yang paling efisien, atau setidaknya biaya, produsen gandum, dan Meksiko merupakan produsen yang paling efisien cof¬fee. Dengan perdagangan, Amerika Serikat akan mengkhususkan diri dalam produksi gandum dan ex¬change bagian dari surplus untuk kopi. Meksiko akan mengkhususkan diri dalam produksi kopi dan perdagangan bagian dari surplus gandum.

Amerika Serikat bisa perdagangan 10 ton gandum (rendah) untuk 10 ton kopi (10C) dan mendapatkan 6C, menghemat 1,5 man-jam kerja. Rendahnya bahwa Meksiko diterima dari Amerika Serikat akan membutuhkan 5 orang-jam untuk menghasilkan di Meksiko. Dengan

5 orang-jam disimpan, Meksiko dapat menghasilkan 30 ton kopi, atau 30C (5 jam kali 6 ton per man-jam). Dengan perdagangan LOC untuk rendah, Meksiko telah memperoleh 20C tambahan, sehingga menghemat 5 orang-jam.

TABEL 21.1 Contoh Absolute Keuntungan Diukur sebagai Unit Output per Unit Tenaga Kerja

514 Bagian VI International Trade Pertanian

Meskipun konsep keunggulan absolut memiliki daya tarik intuitif, tidak sangat berguna dalam menjelaskan hubungan dunia nyata perdagangan yang to¬day lazim. Sebagai contoh, bagaimana jika suatu bangsa memiliki keunggulan absolut dalam produksi semua barang karena tenaga kerja yang rendah biaya, sumber daya alam yang melimpah, teknologi canggih, atau keterampilan manajemen yang

unggul? Keunggulan absolut akan mendikte bahwa bangsa ini akan mengekspor barang, tetapi impor tidak. Bahkan, dapat ditunjukkan bahwa ad¬vantage mutlak hanya kasus yang sangat khusus dan terbatas prinsip yang lebih umum keunggulan komparatif. Pada bagian berikut, kita akan belajar bahwa negara tidak perlu keunggulan absolut untuk mendapatkan dari perdagangan.

Keunggulan komparatif

Keterbatasan keunggulan absolut untuk menjelaskan perdagangan di antara negara-negara secara akurat dan realistis dipimpin David Ricardo untuk mengembangkan lebih lengkap prinsip keuntungan compar¬ative. Hukum keunggulan komparatif pertama kali disampaikan oleh Ricardo dalam bukunya On Prinsip Ekonomi Politik dan Perpajakan diterbitkan pada tahun 1817. Salah satu hukum yang paling penting dan masih tak tertandingi ekonomi, negara-negara ad¬vantage perbandingan bahwa bahkan jika satu bangsa kurang efisien dalam produksi baik barang dari negara lain, masih ada dasar untuk keuntungan dari perdagangan. Suatu bangsa harus mengekspor baik untuk yang relatif, atau komparatif, keuntungan adalah great¬est dan impor baik yang yang relatif, atau komparatif, keuntungan adalah setidaknya. Sebaliknya menyatakan, bangsa harus mengkhususkan diri dalam produksi dan ekspor baik untuk yang memiliki setidaknya relatif merugikan dan impor baik yang merugikan relatif paling besar. Titik kunci adalah bahwa perdagangan didasarkan pada hubungan biaya relatif atau komparatif daripada biaya absolut.

Sejumlah menyederhanakan, namun penting, asumsi yang dibuat oleh Ricardo dalam penjelasannya keunggulan komparatif: (1) dua negara, dua dunia-baik, (2) benar-benar terbuka dan perdagangan bebas, (3) gerakan bebas tenaga kerja dalam negara, tapi tidak ada gerakan kerja antara bangsa-bangsa, (4) biaya produksi konstan, (5) tidak adanya biaya transportasi dan transfer barang, (6) teknologi konstan, dan (7) la¬bor yang merupakan satu-satunya faktor produksi atau yang digunakan dalam proporsi yang tetap sama dalam produksi baik barang dan tenaga kerja yang homogen. As¬sumption akhir ini disebut teori nilai kerja dan sering tidak digunakan untuk menjelaskan hukum keunggulan komparatif karena sila yang mendasarinya tidak realistis.

Prinsip keunggulan komparatif dapat dijelaskan oleh ex¬ample numerik pada Tabel 21.2. Dalam hal ini, Meksiko memiliki kelemahan mutlak dalam pro¬duction baik barang, karena sekarang hanya menghasilkan 3 ton kopi bukan 6, in¬dicating produktivitas yang telah jatuh sebesar 50% dari contoh sebelumnya. Amerika Serikat dapat menghasilkan rendah dibandingkan dengan 2W untuk Meksiko dan 4C dibandingkan dengan 3C untuk Meksiko. Untuk menemukan keunggulan komparatif masing-masing negara, yang produc¬tivity relatif tenaga kerja harus ditentukan. Amerika Serikat dapat menghasilkan 10 ton gandum dengan satu unit tenaga kerja, dibandingkan dengan hanya 2 ton untuk Meksiko, menghasilkan rasio 10: 2 atau 5. Rasio sebanding untuk kopi adalah 4: 3 atau 1,33. Meskipun Amerika Serikat lebih produktif dalam produksi kedua, keuntungan relatif adalah terbesar dalam gandum, menjadi-

Chap. 21 Mengapa Trade Nations 515

TABEL 21.2 Contoh Keunggulan Komparatif Diukur sebagai Unit Output per Unit Tenaga Kerja

Amerika Serikat Meksiko

Ton / Man-Hour

Gandum 10

Kopi 4 3

menyebabkan 5> 1,33. Oleh karena itu, Amerika Serikat memiliki keunggulan komparatif id gandum, dan Meksiko memiliki kelemahan komparatif setidaknya dalam kopi. Sebaliknya, hasil produktivitas tenaga kerja keluaran Meksiko input rasio tenaga kerja 0,2 dan 0,75 untuk gandum dan kopi, masing-masing. Berdasarkan contoh ini, kita dapat menyimpulkan bahwa Meksiko memiliki kelemahan relatif lebih kecil dalam produksi kopi dari dalam produksi gandum. Atau sebaliknya, Meksiko memiliki keunggulan komparatif dalam produksi kopi.

Untuk menguji keuntungan dari hubungan perdagangan ini, contoh yang sama dapat diperluas. Jika Amerika Serikat diperdagangkan 10W untuk 10C, itu akan mendapatkan 6C karena tingkat domestik pertukaran di Amerika Serikat adalah 10W untuk 4C. The tep¬ 6C diperoleh

membenci penghematan tenaga kerja 1,5 jam kerja. 10W bahwa Meksiko menerima akan fe¬quire 5 orang-jam untuk menghasilkan. Ini 5 orang-jam dapat digunakan untuk menghasilkan 15C. Dengan perdagangan 10C untuk 10W, Meksiko keuntungan 5 ton kopi. Karena Amerika Serikat bisa bertukar 10W untuk 4C internal, akan memperoleh keuntungan dari perdagangan jika bisa mendapatkan lebih dari 4C untuk 10W Untuk Meksiko untuk mendapatkan dari perdagangan, itu harus menerima lebih dari 2W untuk 3C. Dengan bertukar rendah dan 10C, kedua negara memperoleh keuntungan dari perdagangan.

Sebuah perpanjangan dari keunggulan komparatif dibuat pada tahun 1936 oleh G. Haber¬ler di Teori Perdagangan Internasional. Dalam santai teori nilai as¬sumption tenaga kerja, Haberler mampu menunjukkan bahwa hukum advan¬ perbandingan

tage masih berlaku dan lebih universal yang berlaku dengan menggunakan konsep biaya kesempatan. Menurut Haberler, biaya kesempatan mencerminkan biaya yang baik yang diukur dengan jumlah yang baik kedua yang harus menyerah untuk melepaskan sumber daya cukup untuk menghasilkan satu unit tambahan dari pertama yang baik. Tidak ada asumsi under¬lying dibuat tentang homogenitas tenaga kerja atau buruh yang merupakan satu-satunya faktor produksi. Ekstensi Haberler ini sering disebut teori biaya kesempatan, yang menyatakan bahwa bangsa memiliki keunggulan komparatif dalam produksi gdod dengan biaya kesempatan terendah. Sebagai contoh, Amerika Serikat harus menyerah 0,4 unit kopi untuk melepaskan sumber daya cukup untuk menghasilkan satu unit addi¬tional gandum. Dalam hal ini, biaya kesempatan gandum adalah 0,4 ton kopi, dihitung sebagai 10W = 4C atau 1W = .4C. Di Meksiko, biaya kesempatan gandum dalam hal kopi menyerah untuk memproduksi satu ton tambahan 1,5 karena 2W = 3C, maka 1W = 1.5C. Karena Amerika Serikat memiliki biaya kesempatan termurah untuk gandum (0,4 <1,5), ia memiliki keunggulan komparatif dalam produksi gandum.

Analisis yang sama dapat dilakukan untuk menentukan biaya kesempatan dari cof¬fee di Meksiko. Jumlah gandum yang harus diberikan oleh Meksiko untuk menghasilkan

Bagian VI Perdagangan Internasional Pertanian

satu unit tambahan kopi adalah 0,67 ton. Untuk Amerika Serikat, jumlah yang hilang gandum untuk menghasilkan satu ton tambahan kopi 2,5 ton, atau 4C = 10W. Oleh karena itu, Meksiko memiliki biaya kesempatan terendah memproduksi kopi, 0,67 ton dibandingkan dengan 2,5 ton di Amerika Serikat. Kita dapat menyimpulkan bahwa Meksiko memiliki ad¬vantage komparatif dalam produksi kopi, dan Amerika Serikat memiliki disadvan¬tage komparatif dalam produksi kopi. Menurut hukum keunggulan komparatif, Amerika Serikat harus mengkhususkan diri dalam produksi gandum, mengekspor surplus untuk Mex¬ico imbalan kopi. Ini adalah hasil identik ditemukan ketika analisis didasarkan pada teori nilai kerja, tapi sekarang didasarkan pada konsep lebih longgar dan luas berlaku dari biaya peluang.

Faktor yang Mempengaruhi Keunggulan Komparatif

Sebagaimana dicatat oleh James Houck keunggulan komparatif adalah nyata, bukan moneter, con¬cept. karena keunggulan komparatif didasarkan pada struktur biaya oppor¬tunity relatif antara negara-negara, itu tidak terpengaruh oleh perubahan nilai tukar atau infla¬tion. Sementara nilai tukar dapat bervariasi di antara mata uang yang berbeda, mereka bertindak untuk menerjemahkan keunggulan komparatif menjadi keunggulan mutlak, yang dibandingkan dengan pembeli individu dan penjual di seluruh dunia. Jika a11 sumber dapat segera trans¬ferred antara negara-negara, biaya peluang akan diubah dan insentif untuk perdagangan akan menghilang. Namun, karena sumber daya produktif seperti tanah, iklim, dan tenaga kerja yang tidak mobile, keunggulan komparatif masih dapat digunakan untuk menjelaskan banyak dari perdagangan dunia dalam produk pertanian. Karena mobilitas internasional meningkat dari modal dan teknologi, namun, biaya peluang dan keunggulan komparatif yang berubah dari waktu ke waktu, yang mengarah ke pola perdagangan yang berbeda.

Perbedaan nasional dalam biaya peluang sumber daya menentukan keuntungan compar¬ative dan pola perdagangan. Biaya kesempatan tergantung pada beberapa faktor. Pertama, ketersediaan sumber daya produktif bervariasi antara negara-negara, yang mengarah ke biaya yang berbeda. Biaya menggunakan sumber daya berlimpah akan lebih rendah dari biaya penggunaan sumber daya yang langka. Tanah, tenaga kerja, modal, teknologi, dan keterampilan manage¬ment semua dipengaruhi oleh kelimpahan yang mereka ada dalam na¬tion diberikan. Kedua, produksi barang dan jasa yang berbeda membutuhkan re¬sources berbeda dalam proporsi yang berbeda. Ketiga, kebanyakan produk dapat diproduksi oleh lebih dari satu proses, menghasilkan banyak kombinasi sumber daya yang berbeda. Akhirnya, mobilitas re¬source berbeda antara negara-negara. Apa faktor ini, sendiri atau dikombinasikan, dapat mempengaruhi biaya peluang dalam suatu negara dan keunggulan komparatif mereka.

Keunggulan Komparatif dan Keunggulan Kompetitif

Dalam jangka panjang, keunggulan komparatif, atau efisiensi relatif dengan yang re¬sources digabungkan, tercermin dalam insentif ekonomi atau disinsentif untuk penggunaan sumber daya. Ekspor pertanian merupakan permintaan tambahan untuk produk AS dan, oleh karena itu, tergantung pada tingkat perkembangan ekonomi dan pertumbuhan di negara-negara lain. Namun, produk AS harus bersaing dengan barang-barang dari Eropa, lia

Chap. 21 Mengapa Trade Nations 517

Austra-, dan Kanada. Bagaimana berhasil produk mereka bersaing tergantung pada harga, kualitas, ketepatan waktu pengiriman, dan berbagai faktor lainnya. Di pasar yang kompetitif, namun, harga pasar internasional mencerminkan jangka panjang biaya dari manusia, nat¬ural, dan sumber daya yang diproduksi yang dibutuhkan untuk menghasilkan barang.

Dalam jangka pendek, bagaimanapun, biaya relatif mutlak antara negara-negara mungkin tidak re¬flect keunggulan komparatif. Michael Porter adalah yang pertama untuk menggunakan keuntungan compet¬itive jangka. Distorsi pasar yang dibawa oleh intervensi pemerintah

telah terutama terjadi dalam perdagangan pertanian. Keunggulan kompetitif, yang didefinisikan sebagai daya saing ekonomi murni dari bangsa tercermin biaya mutlak diberikan baik di pasar tertentu pada titik waktu tertentu, dapat memberikan pemahaman yang lebih baik dari pola perdagangan sejarah di bidang pertanian daripada hukum lebih ketat keunggulan komparatif. Selanjutnya, adanya ikatan sosial sejarah, ideologi umum, perjanjian pertahanan umum, dan kesepakatan tentang nilai-nilai dasar manusia mungkin sama pentingnya dalam memahami pola perdagangan hari ini sebagai re¬liance pada hukum keunggulan komparatif. Misalnya, Kuba tidak diperbolehkan untuk kapal gula ke Amerika Serikat, terlepas dari keunggulan komparatif atau penghematan biaya po¬tential kepada konsumen AS. Bagian ini menyoroti beberapa faktor yang paling im¬portant dan kekuatan yang mempengaruhi keunggulan kompetitif dalam perdagangan internasional produk pertanian.

Kebijakan pertanian dalam negeri, dalam kombinasi dengan penggunaan bea masuk dan subsidi ekspor, yang ° berperan dalam mengubah Commu¬nity Eropa dari negara pengimpor biji-bijian menjadi eksportir bersih. Selanjutnya, Inggris

Negara kehilangan saham besar pasar gandum dunia. Banyak analis mempertanyakan apakah AS telah kehilangan keunggulan komparatif dalam produksi gandum. Amerika Serikat merespons tindakan kebijakan EC ini dengan menerapkan harga yang lebih kompetitif pertanian dan subsidi ekspor sendiri untuk mendapatkan kembali pasar yang hilang. Pada kenyataannya, Amerika Serikat tidak kehilangan keunggulan komparatif, tetapi telah menjadi relatif kurang kompetitif terhadap EC, dengan demikian kehilangan keunggulan kompetitif dan kemampuan untuk bersaing untuk pasar internasional dengan harga dunia yang kompetitif.

Kuota impor dapat menutupi keunggulan komparatif sejati bangsa. Kuota im¬port memaksa permintaan efektif untuk baik ke nol setelah kuota penuh. Ketika Amerika Serikat menerapkan kuota impor daging pada tahun 1991, itu membuat sedikit perbedaan bahwa Australia memiliki keunggulan komparatif dalam produksi daging. Setelah Amerika Serikat telah menerima semua setuju-untuk tonase, pasar ditutup. Nilai tukar memiliki dampak besar pada perdagangan pertanian. Sebagai contoh, kita mungkin berpendapat bahwa pinjaman AS di pasar uang asing untuk mendanai defisit bud¬get tumbuh di awal 1980-an melaju suku bunga, dan meningkatkan permintaan untuk aset dolar dihargai, dan, karenanya, nilai dolar AS. Harga resultan yang lebih tinggi dari barang-barang AS di pasar internasional mengabadikan hilangnya keunggulan kompetitif untuk pertanian AS. Seiring waktu, bagaimanapun, nilai tukar menurun dan Amerika Serikat kembali keunggulan kompetitif. Meskipun Amerika Serikat dipertahankan keunggulan komparatif di bidang pertanian selama periode ini, menjadi lebih kurang kompetitif dibandingkan dengan negara-negara lain, kehilangan pasar dan penjualan ekspor. Kurangnya infrastruktur pemasaran, seperti penyimpanan dan penanganan fasilitas, sistem komunikasi, dan faktor logistik lainnya dapat mengubah kompetitif

Bagian VI Perdagangan Internasional Pertanian

keuntungan dari negara, meningkatkan biaya mutlak mengakses pasar dunia. Biaya tinggi dan kurangnya transportasi yang tersedia, bersama dengan biaya transfer lain, dapat menyebabkan distorsi jangka pendek dalam keunggulan kompetitif. Singkatnya, keunggulan kompetitif yang muncul dari faktor non-pasar dan kekuatan seperti tarif, kuota, dan subsidi yang tidak kalah nyata dan efektif daripada yang tercermin biaya opportu¬nity rendah. Namun, keunggulan kompetitif berdasarkan pada faktor-faktor non-pasar yang de¬pendent pada politik daripada ekonomi untuk eksistensi berkelanjutan. Perbedaan mendasar antara keunggulan komparatif dan kompetitif harus consid¬ered ketika menganalisis perdagangan dan persaingan antar bangsa.

KEUNTUNGAN DARI PERDAGANGAN

Untuk perdagangan terjadi, kedua negara harus mendapatkan keuntungan dari transaksi. Pendapatan riil yang diangkat oleh perdagangan dengan negara-negara lain. Dengan mengimpor, barang dapat dibeli dengan biaya yang lebih rendah dan dalam berbagai besar dan kuantitas daripada tanpa perdagangan. Harga yang lebih rendah al¬low konsumen untuk membeli lebih banyak dengan sumber daya yang terbatas, sehingga meningkatkan pendapatan dis¬posable untuk setiap konsumen individual dan meningkatkan kesejahteraan keseluruhan bangsa. Harga barang ekspor mungkin lebih tinggi, dengan kegiatan ekonomi tambahan dan pendapatan menyebar ke seluruh perekonomian. Akhirnya, konsumen dengan jumlah tertentu pendapatan dapat mencapai lebih banyak kepuasan dari mereka pendapatan dengan perdagangan daripada tanpa perdagangan. Namun, keuntungan ini dari perdagangan tergantung pada peningkatan spesialisasi dalam produksi dan pertukaran barang.

Pentingnya Exchange dan Spesialisasi

Hukum keunggulan komparatif dapat diterapkan untuk menunjukkan keuntungan dari perdagangan dan peningkatan berikutnya dalam kesejahteraan dunia. Tabel 21.3 merupakan perpanjangan dari contoh hipotetis sebelumnya. Kombinasi dari gandum dan kopi dapat pro¬duced di Amerika Serikat dan Meksiko dengan sepenuhnya menggunakan semua sumber daya yang tersedia, teknologi yang paling produktif, dan maksimal 20 orang-jam kerja per tahun di setiap negara. Kemungkinan produksi ini dapat dikombinasikan untuk membentuk jadwal kemungkinan produksi com¬plete pada Tabel 21.3. Misalnya, Amerika Serikat dapat menghasilkan 200 ton gandum dan tidak ada kopi, 160 ton gandum dan 16 ton cof¬fee, 80 ton gandum dan 48 ton kopi, atau tidak ada gandum dan 80 ton kopi. Untuk setiap 10 ton gandum diproduksi, Amerika Serikat melepaskan sumber daya yang cukup untuk menghasilkan 4 ton kopi. Jika Amerika Serikat meningkatkan output gandum dari 120 ton menjadi 160 ton, harus menyerah kesempatan untuk menghasilkan 16 ton kopi, atau produksi kopi harus menurun dari 32 ton menjadi 16 ton. Rasio 40W ke 16C deter¬mines tingkat di mana produksi gandum diganti untuk produksi kopi untuk setiap kombinasi alternatif. Biaya kesempatan gandum untuk kopi adalah con¬stant di 10W = 4C untuk setiap kombinasi kemungkinan produksi AS.

Latihan yang sama dapat dilakukan untuk Meksiko, mengungkapkan bahwa himpunan kombinasi produksi berkisar dari 40W = OC, 32W = 12C, 16W = 36C, untuk Ow = 60C. Biaya

Chap. 21 Mengapa Bangsa Rade 519

21.3 produksi TABLE Jadwal Kemungkinan untuk Gandum dan kopi di Amerika Serikat dan Meksiko

Serikat

Gandum

(Ton / Tahun) Amerika

Kopi

(Ton / Tahun) Gandum

(Ton / Tahun) Meksiko

Kopi

(Ton / Tahun)

200 0 40 0

'160 16 32 12

120 32 24 24

100 40 20 30

80 48 16 36

40 64 8 48

0 80 0 60

produksi gandum di Meksiko, dari segi jumlah produksi kopi yang hilang, adalah konstan pada 2W = 3C untuk setiap kombinasi kemungkinan produksi. Untuk Mex¬ico untuk meningkatkan output gandum sebesar 16 ton, dari S ton menjadi 24 ton, mengharuskan op¬portunity untuk menghasilkan 24 ton-kopi menjadi yang hilang. Hubungan 2W = 3C, atau 1W = 1.5C, adalah konstan sepanjang jadwal kemungkinan produksi untuk Meksiko.

Amerika Serikat dan Meksiko jadwal kemungkinan produksi digambarkan pada Gambar 21.1, dengan batas-batas kemungkinan produksi yang mencerminkan kombinasi dari gandum dan kopi yang dapat dihasilkan oleh masing-masing negara. Misalnya, pada titik A, Amerika Serikat menghasilkan 100 ton gandum dan 40 ton kopi. Pada A ', Meksiko pro¬duces 32 ton gandum dan 12 ton kopi. Perbatasan miring negatif indi¬cate bahwa untuk bangsa baik untuk meningkatkan output dari satu baik, beberapa output dari baik lainnya harus dikorbankan. Misalnya, jika Amerika Serikat meningkatkan produc¬tion gandum dengan tambahan 10 ton, itu akan perlu untuk menyerah kesempatan untuk menghasilkan 4 ton kopi. Untuk Meksiko untuk meningkatkan output kopi oleh 6 ton, itu harus bersedia menyerahkan 4 ton produksi gandum.

Distribusi Keuntungan dari Perdagangan

Seperti yang telah disebutkan sebelumnya, dasar untuk perdagangan adalah biaya kesempatan yang berbeda antara negara-negara. Konsep ini diilustrasikan pada Gambar 21.2. Dengan tidak adanya

perdagangan, menganggap Amerika Serikat dan Meksiko memproduksi di A dan A ', masing-masing dengan perdagangan, Amerika Serikat akan mengkhususkan diri dalam produksi gandum (titik B), baik untuk yang memiliki keunggulan komparatif, dan Meksiko akan mengkhususkan diri dalam kopi (titik B '). Amerika Serikat bisa perdagangan 50W untuk 45C dan mencapai titik C, di mana 150W dan 45C dikonsumsi. Dengan kondisi tersebut, Amerika Serikat memproduksi 200 ton gandum, perdagangan 50W ke Meksiko selama 45 ton kopi, dan mencapai tingkat yang lebih tinggi dari konsumsi melalui perdagangan.

Meksiko bisa menghasilkan 60 ton kopi, 45C perdagangan ke Amerika Serikat dan impor dan mengkonsumsi 50 ton gandum, sehingga mencapai titik C '. Perbandingan titik A dengan titik C, kita dapat menentukan bahwa Amerika Serikat memperoleh 50 ton gandum dan 5 ton kopi melalui perdagangan. Demikian juga, membandingkan A 'dan C', Mex¬ico memperoleh 18 ton gandum dan 3 ton kopi dengan perdagangan dengan Amerika Serikat.

Dengan mengkhususkan diri dalam produksi baik untuk yang memiliki keunggulan komparatif dan perdagangan dengan lainnya, masing-masing negara dapat meningkatkan konsumsi baik barang. Sebelum perdagangan, Amerika Serikat diproduksi 100W dan Meksiko menghasilkan 32W, total 132W Dengan spesialisasi dan perdagangan, 200W yang diproduksi; a11 di Amerika Serikat. Selanjutnya, dengan tidak adanya perdagangan, Meksiko diproduksi 12C dan Amerika Serikat diproduksi 40C, untuk total 52C. Setelah spesialisasi dan perdagangan, 60C diproduksi, semua di Meksiko. Kenaikan bersih dalam produksi 68w dan 8C dari spe¬cialization di barang yang masing-masing memiliki keunggulan komparatif merupakan keuntungan dari perdagangan bersama oleh masing-masing negara. Keuntungan ini juga mencerminkan peningkatan kesejahteraan dunia dari peningkatan spesialisasi dan perdagangan.

RINGKASAN

Tujuan bab ini adalah untuk menguji faktor-faktor utama yang mempengaruhi pat¬terns perdagangan dan untuk menentukan mengapa negara-negara perdagangan. Hukum keunggulan komparatif ditinjau dan kontras dengan keunggulan mutlak dan keunggulan kompetitif. Keuntungan dari perdagangan diperiksa, dengan penekanan pada bagaimana mereka keuntungan yang distrib¬uted antara negara dan pentingnya spesialisasi dan pertukaran. Poin ma¬jor dibuat dalam bab ini dapat diringkas sebagai berikut:

1. Perdagangan terjadi karena individu, perusahaan, pemerintah, dan negara-negara mengantisipasi keuntungan ekonomi dari pertukaran barang dan jasa. Com¬merce internasional menguntungkan karena barang bisa dibeli di mana mereka berlimpah dan murah dan kemudian dijual di mana mereka lebih langka dan sangat dihargai. Dif¬ferences di dukungan sumber daya nasional menimbulkan perbedaan-perbedaan dalam biaya dan harga, dan memberikan dasar untuk perdagangan. -

2. Teori perdagangan internasional telah berkembang selama empat abad terakhir. Teori Mer¬cantilist menjelaskan perdagangan sebagai zero-sum game di mana semua bangsa berusaha untuk mempertahankan surplus perdagangan dengan mengorbankan negara lain. Selanjutnya, con¬cept dasar keunggulan biaya mutlak digunakan untuk menjelaskan mengapa negara-negara diperdagangkan with.each lainnya. Keunggulan absolut bukanlah kondisi yang diperlukan untuk perdagangan, tetapi hukum keunggulan komparatif sebenarnya menentukan mengapa negara perdagangan dan bagaimana keuntungan dari perdagangan didistribusikan.

3. keuntungan komparatif itu kontras dengan konsep ad¬vantage kompetitif untuk menjelaskan bagaimana pertanian pola perdagangan dipengaruhi oleh intervensi govern¬ment. Kebijakan pertanian dalam negeri, dikombinasikan dengan sub¬sidies ekspor dan pembatasan impor, telah faktor penting yang mempengaruhi kemampuan negara untuk bersaing untuk pasar dunia. Keunggulan kompetitif berdasarkan peran pemerintah dalam perdagangan tergantung pada faktor-faktor politik ketimbang kekuatan ekonomi untuk eksistensi berkelanjutan.