perda cagar budaya

5/21/2018 Perda Cagar Budaya

1/22

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

RANCANGAN

PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIK

NOMOR TAHUN 2011

TENTANG

PELESTARIAN BANGUNAN DAN/ATAU LINGKUNGAN CAGAR BUDAYA

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI GRESIK,

Menimbang : a. bahwa bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya di

Kabupaten Gresik merupakan kekayaan budaya yang harus

dilestarikan demi pemupukan jati diri bangsa dan

kepentingan nasional;

b. bahwa perkembangan pembangunan Kabupaten Gresik saat

ini mengalami peningkatan dan perubahan yang pesat,

sehingga dapat berpengaruh terhadap kelestarian bangunan

dan/atau lingkungan cagar budaya;

c. bahwa untuk menjaga kelestarian bangunan dan/ataulindkungan cagar budaya diperlukan pengaturan terhadap

perlindungan dan pemeliharaan serta hal-hal yang terkait

dengan peleswtarian bangunan dan/atau lingkungan cagar

budaya;

d. bahwa berdasarkan pertinbangan sebagaimana dimaksud

dalam huru a, huru b, dan huru c perlu membentuk

!eraturan "aerah tentang !elestarian #angunan dan/atau

lingkungan cagar budaya.

Mengingat : $. !asal $% ayat &'( )ndang-)ndang "asar *egara +epublik

ndonesia ahun $0;


2/22

1. )ndang-undang *omor $1 tahun $02 tentang

!embentukan "aerah-daerah dalam 3ingkungan !ro4insi

5awa imur erita *egara +epublik ndonesia *omor $

ahun $02(;

6. )ndang-)ndang *omor % ahun $%$ tentang 7ukum 8cara

!idana &3embaran *egara +epublik ndonesia ahun $%$

*omor 9, ambahan 3embaran *egara +epublik ndonesia

*omor 612(;. )ndang-)ndang *omor 16 ahun $9 tentang

!engelolaan 3ingkungan 7idup &3embaran *egara ahun

$9 *omor '%, ambahan 3embaran *egara *omor 610%(;0. )ndang-)ndang *omor 61 ahun 122 tentang

!emerintahan "aerah &3embaran *egara +epublik

ndonesia ahun 122 *omor $10, ambahan 3embaran

*egara +epublik ndonesia *omor 69( sebagaimana

telah diubah terakhir dengan )ndang-undang *omor $1

tahun 122% tentang !erubahan Kedua atas )ndang-undang

*omor 61 tahun 122 tentang !emerintahan "aerah

&3embaran *egara +epublik ndonesia ahun 122% *omor

0, ambahan 3embaran *egara +epublik ndonesia *omor%( ;. )ndang-)ndang *omor 1 ahun 122% tentang

!artai !olitik &3embaran *egara +epublik ndonesia ahun

122% *omor 1, ambahan 3embaran *egara +epublik

ndonesia *omor %2$(;'. )ndang-)ndang *omor $$ ahun 12$2 tentang #enda

agar #udaya &3embaran *egara +epublik ndonesia ahun

12$2 *omor $62, ambahan 3embaran *egara +epublik

ndonesia *omor 0$'%(;9. )ndang-)ndang *omor $1 ahun 12$$ tentang

!embentukan !eraturan !erundang-undangan &3embaran

*egara +epublik ndonesia ahun 12$$ *omor %1,

ambahan 3embaran *egara +epublik ndonesia *omor

016(;%. !eraturan !emerintah *omor 9 ahun 1220 tentang

!edoman !embinaan dan !engawasan !enyelenggaraan

!emerintahan "aerah &3embaran *egara +epublik

ndonesia ahun 1220 *omor $'0, ambahan 3embaran

*egara +epublik ndonesia *omor 06( ;

"engan !ersetujuan #ersama

"


3/22

"8*

#)!8 G+>K

MM))>K8* :

Menetapkan : !+8)+8* "8+87 *8*G !3>8+8* #8*G)*8*

"8*/88) 3*GK)*G8* 8G8+ #)"8=8

BAB I

KETENTUAN UMUM

!asal $

"alam !eraturan "aerah ini yang disebut dengan :

$. "aeran adalah Kabupaten Gresik.1. "ewan !erwakilan +akyat "aerah adalah "ewan !erwakilan

+akyat "aerah Kabupaten Gresik.6. !emerintah "aerah adalah !emerintah Kabupaten Gresik.. Kepala "aerah adalan #upati Gresik.0. im !ertimbangan !elestarian #angunan dan/atau

lingkungan cagar budaya yang selanjutnya dapat disingkat

dengan im agar #udaya adalah im yang bertugas

memberi pertimbangan !emerintah "aerah dalam

mengambil kebijakan terhadan kelestarian dan pelestarian

bangunan dan/atau lingkungan cagar buidaya.'. ?rang adalah ?rang pribadi atau badan.9. #angunan agar #udaya adalah susunan binaan yang

terbuat dari benda alam atau benda buatan manusia untuk

memenuhi kebutuhan ruang berdinding dan/atau tidak

berdinding, dan beratap.

%. 3ingkungan agar #udaya adalah kawasan disekitar atau

disekeliling bangunan cagar budaya yang diperlukan untuk

pelestarian bangunan cagar budaya dan/atau kawasan

tertentu yang berumur sekurang-kurangnya 02 &lima puluh(

tahun serta dianggap mempunyai nilai penting bagi sejarah,

ilmu pengetahuan dan kebudayaan.. !elestarian atau Konser4asi adalah segenap proses

pengelolaan suatu bangunan dan/atau lingkungan cagar

budaya agar makna budaya yang terkandungnya terpelihara

dengan baik dengan tujuan untuk melindungi, memelihara

dan memanaatkan dengan cara preser4asi, pemugaran atau

demosili.


4/22

$2.!erlindungan adalah upaya mencegah dan menanggulangi

segala gejala atau akibat yang disebabkan oleh perbuatan

manusia atau proses alam, yang dapat menimbulkan

kerugian atau kemusnahan bagi nilai manaat dan keutuhan

bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya dengan cara

penyelamatan, pengamanan dan penertiban.$$. !emeliharaan adalah upaya pelestarian bangunan dan/atau

lingkungan cagar budaya dari kerusakan yang diakibatkan

oleh actor manusia, alam dan hayati dengan cara perawatan

dan pengawetan.$1.!reser4asi adalah pelestarian suatu bangunan dan/atau

lingkungan cagar budaya dengan cara mempertahankan

keadaan aslinya tanpa ada perubahan, termasuk upaya

mencegah penghancuran.$6.!emugaran adalah serangkaian kegiatan yang bertujuan

melestarikan bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya

dengan cara restorasi&rehabilitasi( trekontruksi atau

re4italisasi &adaptasi(.$.+estorasi atau rehabilitasi adalah pelestarian suatu

bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya dengan cara

mengembalikan kedalam keadaan semula dengan

menghilangkan tanbahan-tambahan dan memasang

komponen semula tanpa menggunakan bahan baru.$0.+ekonstruksi adalah upaya mengembalikan suatu tempat

semirip mungkin dengan keadaan semula, dengan

menggunakan bahan lama maupuin bahan baru, sesuai

inormasi kesejarahan yang diketahui.$'.8daptasi atau +e4italisasi adalah mengubah bangunan

dan/atau lingkungan cagar budaya agar dapat dimanaatkan

untuk ungsi yang lebih sesuai tanpa menuntut perubahan

drastic.$9."emosili adalah upaya pembongkaran atau peombakan

suatu bangunan cagar budaya yang sudah dianggap rusak

dan membahayakan denagan pertimbangan dari aspek

keselamatan dan keamanan dengan melalui penelitihan

terlebih dahulu dengan dokumentasi yuang lengkap.

BAB II

TUJUAN SASARAN DAN RUANG LINKUP

!asal 1


5/22

!elestarian bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya

bertujuan :a. Mempertahankan keaslian bangunan dan/atau lingkungan

cagar budaya yang mengandung nilai sejarah, ilmu

pengetahuan dan budaya;b. Melindungi dan memelihara bangunan dan/atau lingkungan

cagar budaya dari kerusakan yang disebabkan tindakan

manusia maupun proses alam;c. Memanaatkan bangunan dan/atau laingkungan cagar

budaya sebagai kekayaan cagar budaya untuk dikelola

sebaik-baiknya demi entingan pemabngunan dan citra kota

sertatujuan wisata.

!asal 6>asaran pelestarian bangunan dan/atau lingkungan cagar

budaya adalah :a. Meningkatkan kesadaran masyarakat dan pemilik akan

pentingnya pelestarian, perlindungan dan pemeliharaan

bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya;b. Memberikan dorongan dan dukungan kepada masyarakat

untuk berperan serta dalam upaya pelertarian, perlindungan,

pemeliharaan dan pemanaatan terhadap potensi bangunan

dan/atau lingkungan cagar budaya untuk kepentingan

sejarah, pengetahuan, kebudayaan, sosial dan ekonomi.

!asal +uang lingkup yang diatur dalan !eraturan "aerah ini meliputi :a. #angunan cagar budaya;b. 3ingkungan cagar budaya.

BAB III

TUGAS, TANGGUNGJAWAB DAN WEWENANG

!asal 0

!elestarian bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya di

"aerah menjadi tugas dan tanggungjawab !emerintah "aerah.

!asal '

&$( "alam melaksanakan tugas dan tanggungjawab sebagimana

dimaksud dalam !asal 0, !emerintah "aerah berwenang :

a. Menetapkan prosedur dan tatacara serata melakukanin4entarisasi terehadap banmgunan dan lingkangan yang

diduga sebagai bangunan dan/atau lingkungan cagar

budaya;


6/22

b. Menetapkan prosedur dan tatacara pelaporan penemuan

banmgunan dan lingkungan yang diduga sebagi

bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya;c. Menetapkan bangunan dan/atau lingkungan sebagai

bangunan dan/atau lingkunagn yang diduga sebagai

bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya

berdasarkan berita acara bangunan dan/atau lingkun gan

cagar budaya;d. Melakukan penelitian berdasarkan kriteria untuk

penggolongan bangunan dan/atau lingkungan cagar

budaya;e. Melakukan pendataran terhadap bangunan cagar

budaya;. Mengatur perlindungan, pemeliharaan dan pemanaatan

bangunan dan/atai lingkungan cgar budaya;g. Memberikan i@in kegiatan pemugaran, pembongkaran

dalan rangka pemugaran atau demosili terhadab

bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya;h. Melakukan pengawasan terhadap perlindungan,

pemeliharaan, pemanaatan serta pelaksanaan

pemugaran banguanan dan/atau lingkungan cagarbudaya.

&1( +encana tata ruang kota harus mempertimbangkan dan

menyesuaikan dengan keberadaan bangunan dan/atau

lingkungan cagar budaya.&6( Ketentuan lebih lanjut mengenai kewenangan !emerintah

"aerah sebagimana dimaksud pada ayat &$( diatur dengan

!eraturan #upati.

BAB IVHAK DAN KEWAJIBAN MASYARAKAT

!asal 9&$( >etiap oaring mempunyai hak yang sama untuk menikmati

keberadaan bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya.&1( >etiap orang mempunyai hak atas inormasi yang berkaitan

dengan peran serta dalam pelestarian bangunan dan/atau


&6( >etiap orang mempunyai hak untuk berperan serta dalamrangka pelestarian bangunan dan/atau lingkungan cagar

budaya sesuai dengan peraturan perndang-undangan yang

berlaku.

!asal %


7/22

&$( >etiap orang berkewajiban menjaga kelestarian bangunan

dan/atau lingkungan cagar budaya serta mencegah dan

menanggulangi kerusakan bangunan dan/atau lingkungan

cagar budaya.

&1( >etiap yang memiliki, menguasai dan/atau memanaatkan

bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya wajib

memelihara kelestarian dan mencegah kerusakan bangunan

dan/atau lingkungan cagar budaya.

BAB V

KRITERIA, TOLOK UKUR DAN PENGGOLONGAN

!asal

&$( !enentuan bangunan cagar budaya ditetapkan berdasarkancriteria :a. )mur;b. stetika;c. Kejamakan;d. Kelangkaan;e. *ilai sejarah;. Memperkuat Kawasan;g. Keaslian;h. Keistimewaan; dan/ataui. engeran.

(2) !enentuan 3ingkungan agar #udaya ditetapkan

berdasarkan kriteria :a. )mur;b. Keaslian;c. *ilai sejarah;d. Kelangkaan; dan/ataue. lmu !engetahuan.

!asal $2

&$( olok ukur dari kreteria bangunan cagar budaya

sebagaimana dimaksud dalam !asal ayat &$(, adalah :a. )mur berkenaan dengan batas usia bangunan cagar

budaya sekurang-kurangnya 02 &lima puluh( tahun;b. stetika berkenaan dengan aspek rancangan arsitektur

yang menggambarkan suatu @aman dan gaya/langgam

tertentu;c. Kejamakan berkenaan dengan bangunan-bangunan, atau

bagian dari kota yang dilestarikan karena mewakili kelasatau jenis khusus bangunan yang cukup berperan;

d. Kelangkaan berkenaan dengan dengan jumlah yang

terbatas dari jenis atau ungsinya, atau hanya satu-

satunya di lingkungan atau wilayah tertentu;


8/22

e. *ilai sejarah berkenaan dengan peristiwa perubahan

dan/atau perkembangan kota Gresik, nilai-nilai

kepahlawanan, peristiwa kejuangan bangsa ndonesia,

ketokohan, politik, sosial, budaya serta nilai arsitektural

yang menjadi symbol nilai kesejarahan pada tingkat

*asioanal dan/atau "aerah;. Memperkuat kawasan berkenaan dengan bangunan-

bangunan dan atau bagia kota yang karena poten si

dan/atau keberadaannya dapat mempengaruhi serta

sangat bermakna untuk meningkatkan kualitas dan citra

lingkungan di sekitarnya;g. keaslian berkenaan dengan tingkat perubahan dari

bangunan cagar budaya baik dari aspek struktur, material,

tampang bangunan maupun sarana dan prasarana

lingkungannya;h. keistimewaan berkenaan dengan siat istimewa dari

bangunan dimaksud;i. tengeran atau landmark berkenaan dengan keberadaan

sebuah bangunan, baik tunggal atau jamak dari

bangunan atau lansekap yang menjadi symbol atau

karakter suatu tempat atau lingkungan tersebut.&1( olok ukur dari lingkungan cagar budaya sebagimana

dimaksud dalam !asal ayat &1(, adalah :a. )mur berkenaan dengan usia lingkungan terbangun,

paling sedikit seusia bangunan yang telah ditetapkan atau

diduga sebagai bangunan cagar budaya;b. Keaslian adalah keberadaan lingkungan cagar budaya

yang masih asli, baik lengkap maupun tidak lengkap;

c. *ilai sejarah berkenaan dengan peristiwa perubahandan/atau perkembangan kota Gresik, nilai-nilai

kepahlawanan, peristiwa kejuangan bangsa ndonesia,

ketokohan, politik, sosial, budaya yang menjadi simbol

nililai kesejarahan pada tingkat nasional dan/atau daerah

untuk memperkuat jati diri bangsa;d. Kalangan berkenaan dengan tatanan tapak atau tatanan

lingkungan yang jarang ditemukan;

e. lmu pengetahuan, berkenaan dengan ilmu danpengetahuan yang berkaitan dengan lingkungan cagar

budaya.

!asal $$


9/22

&$( #erdasarkan kreteria dan tolok ukur sebagaimana dimaksud

dalam !asal dan !asal $2 bangunan cagar budaya dibagi

dalam &empat( golongan, yaitu bangunan cagar budaya

golongan 8, Golongan b, Golongan dan Golongan ".

&1( #angunan cagar budaya golongan 8 adalah bangunan cagar

budaya yang harus dipertahankan dengan cara preser4asi.&6( #angunan cagar budaya golongan # adalah bangunan cagar

budaya yang dapat dilakukan pemugaran dengan cara

restorasi/rehabilitasi atau rekontruksi.&( #angunan cagar budaya golongan adalah bangunan cagar

budaya yang dapat dilakukan pemugaran dengan cara

re4italisasi/adaptasi.

&0( #angunan cagar budaya golongan " adalah bangunan cagarbudaya yang keberadaannya dapat membahayakan

keselamatan penggunan maupun lingkungan sekitarnya,

sehingga dapat dibongkar dan dapat dibangun kembali

sesuai dengan aslinya dengaAn cara domisili.

!asal $1

&$( #erdasarkan kreteria dan tolok ukur sebagaimana dimaksud

dalam !asal dan !asal $2, lingkungan cagar budaaya

dapat diklasiikasikan menjadi 6 &tiga( golongan yaitu

golongan , golongan dan golongan .&1( 3ingkungan cagar budaya golongan yaitu lingkungan cagar

budaya yang secara isik masih lengkap dan memenuhi

seluruh criteria.&6( 3ingkungan cagar budaya golongan yaitu lingkungan cagar

budaya yang secara isik tidak lengkap serta minimal

memenuhi criteria umur, keaslian dan nilai sejarah.&( 3ingkungan cagar budaya golongan yaitu lingkungan

cagar budaya yang secara isik tidak lengkap serta minimal

memenuhi criteria umur dan keasliannya.

!asal $6

!elaksanaan penggolongan bangunan dan/atau lingkungan

cagar budaAya sebagaimana dimaksud dalam pasa $$ dan!asal $1 diatur lebih lanjud dengan !eraturan #upati.

!asal $


10/22

Konser4asi bangunan cagar budaya golongan 8 &!reser4asi(

& dilakukan denagan ketentuan sebagai berikut :

a. #angunan dilarang dibongkar dan/atau diubah;b. 8pabila kondisi bangunan buruk, roboh, terbakar atau tidaka

layak berdiri, dapat dilakukan pembongkaran untuk dibangun

seperti semula sesuai dengan aslinya;c. !emeliharaan dan perawatan bangunan harus menggunakan

bahan yang sama/sejenis atau memiliki karakter yang sama

dengan mempertahankan detail ornament yang sama;d. "alam upaya re4italisasi dimungkinkan adanya penyesuaian

atau perubahan dungsi sesuai rencana kota yang berlaku

tanpa mengubah bentuk aslinya; dan

e. "i dalm persil atau lahan bangunan cagar budayadimungkinkan adanya bangunan tambahan yang menjadi

satu sesatuan yang utuh dengan bangunan utama.

!asal $0

Konser4asi bangunan cagar budaya golongan #

&+estorasi/rehabilitasi atau rekontruksi( dilaksanakan dengan

ketentuan sebagai berikut :

a. #angunan dilarang dibongakar kecualiapabila kondisi isik

bangunan buruk, roboh, terbakar atau tidak layak tegak,

sehingga dapat dilakukan pembongkaran;b. "alam bangunan cagar budaya sudah tidat utuh lagi maka

apabila dilakukan pembangunan harus sesuai dengan bentuk

aslinya dan tidak boleh membongkar bagian bangunan yang

masih ada;c. !emeliharaan dan perawatan bangunan cagar budaya harus

dilakukan tanpa mengubah tampang bangunan, warna dan

detail serta oenament bangunan;d. "alam upaya restorasi/rehabilitasi atau rekontruksi

dimungkinkan adanya perubahan tata ruang bagian dalam,

sepanjang tidak mengubah struktur utama bangunan; dane. "i dalam persil atau lahan bagunan cagar budaya

dimungkainkan adanya bangunan tambahan yang menjadi

satu kesatuan yang utuh dengan bangunan utama.

!asal $'

Konser4asi bangunan cagar budaya golongan

&+e4italisasi/adaptasi( dilaksanakan dengan ketentuan sebagai

berikut :


11/22

a. !erubahan bangunan dapat dilakukan dengan syarat tetap

mempertahankan tampang bangunan utama termasuk

warna, detail dan ornamennya;b. etiap orang dapat melakukan in4entarisasi terhadap

bangunan dan/atau lingkungan yang diduga sebagai

bangunan dan/atau lingkungan 4agar budaya.&1( Kegiatan in4entarisasi sebagaimana dimaksud pada ayat &$(,

harus terlebih dahulu memperoleh rekomendasi dari #upati.&6( 7asil in4entarisasi sebagaimana dimaksud pada ayat &1(,

harus dilaporkan secara berkala kepada #upati setiap $

&satu( bulan sejak tanggal diberikan rekomendasi.(4) Ketentuan lkebih lanjud mengenai pemberian rekomendasi

sebagaimana dimaksud pada ayat &1( diatur dengan

!eraturan #upati.

!asal $

&$( >etiap orang yang menemukan atau mengetahuiditemukannya bangunan dan/atau lingkungan yang diduga

sebagai bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya yang

tidak diketahui pemiliknya, wajib melaporkan kepada


12/22

!emerintah "aerah paling lambat 62 &hari( hari sejak

ditemukan atau mengetahui ditemukannya.&1( #erdasarkan laporan tersebut, terhadap bangunan dan/atau

lingkungan cagar budaya sebagaimana dimaksud pada ayat

&$( segera dilakukan penelitian.&6( >ejak diterimannya laporan dan selama dilakukannya

penelitian terhadap bangunan dan/atau lingkungan cagar

budaya yang ditemukan diberikan perlindungan sebagai

bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya.&( #erdasarkan hasil penelitian sebagaimana dimaksud pada

ayat &1(, !emerintah "aerah menentukan bangunan

dan/atau lingkungan sebagai bangunan dan/atau

linhgkungan cagar budaya atau bukan bangunandan/atau

lingkungan cagar budaya, dan menetapkan :a. !emilikan oleh *egara dengan pemberian imbalan yang

wajar;b. !emilikan sebagian dari bangunan dan/atau lingkungan

cagar budaya oleh penemu;c. !enyerahan kembali kepada penemu, apabila terbukti

bangunan dan/atau linghkungan tersebut bukan sebagai

bangunan dan/atai lingkungan ncagar budaya yang tidakdiketahui pemiliknya; atau

d. !emilikan, penguasaan dan pemanaatannya sesuai

dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku,

apabila bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya

yang tidak diketahui pemiliknya.&0( Ketentuan lebih lanjut mengenahi pelaporan, penelitian dan

penetapan sebagaimana dimaksud pada ayat &$(, ayat &1(,

ayat &6( dan ayat &( diatur dengan !eraturan #upati.

BAB VII

PENETAPAN DAN PEMBERIAN TANDA BANGUNAN

DAN/ATAU LINGKUNGAN CAGAR BUDAYA

!asal 12

&$( !enetapan bangunan dan/atau lingkungan sebagai

bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya didasarkan

pada criteria, tolok ukur dan penggolongan sebagaimana

dimaksud dalam !asal , !asal $2, !asal $$ dan !asal $1.&1( !enetapan bangunan dan /atau lingkungan menjadi

bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya harus melalui

peretimbangan dari im agar #udaya.


13/22

&6( Ketentuan lebih lanjud mengenai prosedur penetapan

bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya diatur dengan

!eraturan #upati.&( im agar #)daya sebagaimana dimaksud pada ayat &1(,

dibebtuk oleh #upati setelah mendapat persetujuan dari

"ewan !erwakilan +akyat "aerah.&0( #upati melalui pejabat yang ditunjuk memberitahukan

tentang penetapan bangunan dan/atau lingkungan cagar

budaya sebagaimana dimaksud dapa ayat &1( kepada pemilik

bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya dimaksud.

!asal 1$

&$( >etiap orang yang memiliki, mengetahui atau mengelola

bangunan dan/atau lingkungan cagar buaya wajib

memasanga tanda bangnan dan/atau lingkungan ncagar

budaya yang mudah dilihat olem umum.&1( Ketentuan lebih lanjut mengenai tanda bangunan dan/atau

lingkungan cagar budayaa sebagaimana dimaksud pada ayat

&$(, diatur dengan !eraturan #upati.

BAB VIII

PENDAFTARAN

!asal 11

&$( >etiap orang yang memiliki bangunan dan/atau lingkungan

cagar budaya wajib mendatarkannya.&1( !endataran bangunan dan/atau lingkungan bagar budaya

sebagaiman dimaksud pada ayat &$(, meliputi :

a. pemilikan;b. penguasaan;c. pengalihan hak, dand. pemindahan tempat.

&6( !endataran bangunan dan/atau l;ingkungan cagar budaya

sebagaimana dimaksud pada ayat &$(, tidak dibebani biaya

pendataran.&( !endataran bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya

sebagaimana dimaksud pada ayat &$( disampaikan secara

tertulis dengan dilengkapi data mengenai :a. dentitas pemilik;b. +iwayat pemilikan bangunan dan/atau lingkungan cagar

budaya; danc. 5enis, jumlah, bentuk serta ukuran bangunan dan/atau



14/22

!asal 16

&$( !emilik yang telah memenuhi persyaratan sebagaimana di

maksud dalam !asal 11 ayat &(, diberi surat bukti

pendataran.&1( >urat bukti pendataran sebagaimana dimaksud pada ayat

&$(, tidak berlaku apabila bangunan dan/atau lingkungan

cagar budaya tersebut :a. "ialihkan pemiliknya; ataub. "ipindahkan ke lain "aerah.

&6( Ketentuan lebih lanjud mengenai pendataran bangunan dan

lingkungan cagar budaya diatur dengan !eraturan #upati.

BAB IX

PENGUASAAN, PEMILIKAN, PENGELOLAAN

DAN PEMANFAATAN

!asal 1

&$( "alam rangka pelertarian, bangunan dan/atau lingkungan

cagar budaya dikuasai oleh !emerintah "aerah.(2) !enguasaan sebagaimana dimaksud pada ayat &$(,

!emerintah "aerah melaksanakan tugas, tanggung jawab

dan wewenang sebagaimana diatur dalam !asal 0 dan '

serta menjatuhkan sanksi terhadap pelanggaran !eraturan

"aerah ini.

!asal 10

&$( #angunan dan/atau lingkungan cagar budaya dapat dimiliki

oleh setiap orang.&1( !emilikan sebagaimana dimaksud pada ayat &$(, tetap

memperhatikan ungsi sosial dan sepanjang tidak

bertentangan dengan !eraturan "erah ini dan peraturan

perundang-undangan lain yang berlaku.&6( !engalihan pemilikan bangunan dan/atai lingkungan cagar

budaya dapat dilakukan dengan mengutamakan

pengalihannya kepada !emerintah "aerah dengan ganti rugi

sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.&( "alam hal !eemerintah "aerah tidak dapat mengambil alih

bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya, maka

pengalihan dapat dilakukan dengan orang lain.&0( !engalihan pemilikan kepada orang lain sebagaimana

dimaksud pada ayat &(, tidak dapat mengubah


15/22

penggolongan bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya

yang telah ditetapkan.

!asal 1'

&$( >etiap orang dapat melakukan pengeloalaan bangunan

dan/atau lingkungan cagar budaya.(2)8pabila setiap orang tidak mampu merawat, memugar

bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya, !emerintah

"aerah dapat melakukan pengelolaan dengan persetujuan

pemilik nsesuai dengan peraturan perundang-undangan

yang berlaku.

!asal 19

&$( >etiap orang dapat melakukan pemanaatan bangunan

dan/atau lingkungan cagar budaya untuk kepentingan

agama, sosial, pariwisata, pendidikan, ilmu pengetahuan dan

kebudayaan.&1( !emenaaatan sebagaimana dimaksud pada ayat &$(,

dengan tetap memperhatikan kelestarian bangunan dan/atau

lingkungan cagar budaya.&6( !emanaatan sebagaimana dimaksud pada ayat &$(, harus

mendapat i@in dari #upati.

!asal 1%

&$( !endirian bangunan baru pada lahan bangunan dan/atau

lingkungan cagar budaya harus menyesuaikan situasi dan

kondisi bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya.

&1( !endirian bangunan sebagaimana dimaksud pada ayat &$(,

harus serasi dengan lingkungan baik bentuk, ketinggian dan

nilai arsitekturnya.&6( >etiap orang yang akan mendirikan bangunan sebagaimana

dimaksud pada ayat &$(, garus mendapatkan i@in mendirikan

bangunan dari Kepala "aerah.

!asal 1

&$( !ermohonan i@in sebagaimana dimaksud dalam !asal 19

dan !asal 1% diajukan kepada Kepala "aerah melalui

pejabat yang ditunjuk.


16/22

&1( !emberian i@in sebagaimana dimaksud dalam !asal 19 dan

!asal1% harus mendapat pertimbangan lebih dahulu dari im

agar #udaya.

BAB X

PERLINDUNGAN, PEMELIHARAAN DAN PEMUGARAN

!asal 62

&$( >etiap orang wajib melindungi bangunan dan/atau

lingkungan cagar budaya.&1( !erlindungan sebagaimana dimaksud pada ayat &$(,

berdasarkan pada penggolongan bangunan dan/atau

lingkungan cagar budaya yang telah ditetapkan.

!asal 6$

&$( >etiap orang wajib memelihara bangunan dan/atau

lingkungan cagar budaya.&1( !emeliharaan sebagaimana dimaksud pada ayat &$(,

berdasarkan pada penggolongan bangunan dan/atau

lingkungan cagar budaya yang telah ditetapkan.

&6( "alam rangka pemeliharaan terhadap bangunan dan/ataaulingkungan cagar budaya yang secara isik mengalami

penurunan kualitas dapat dilakukan pemugaran.

!asal 61

&$( >etiap orang dapat melakukan pemugaran bangunan

dan/atau lingkungan cagar budaya.&1( !emugaran sebagaimana dimaksud pada ayat &$(,

berdasarkan pada penggolongan banhgunan dan/atau

lingkungan cagar budaya yang telah ditetapkan.&6( !emugaran sebagaimana dimaksud pada ayat &1(, harus

mendapat i@in dari Kepala "aerah.

!asal 66

>etiap orang yang akan membongkar sebagian atau melakuklan

demosili terhadap bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya

harus memiliki i@in pembongkaran.

!asal 6


17/22

&$( !ermohonan i@in sebagaimana dimaksud dalam !asal 61

dan !asal 66 diajukan kepasda Kepala "aerah melalui

pejabat yang ditunjuk.&1( !emberian i@in sebagaimana dimaksud dalam !asal 61 dan

!asal 66 harus mendapat peertimbangan terlebih dahulu dari

im agar #udaya.

BAB XI

HAK DAN KEWAJIBAN PEMILIK, PENGHUNI

DAN PENGELOLA

!asal 60&$( >etiap orang memiliki, menghuni dan/atau mengelola

banghunan dan/atai lingkuingan cagar budaya diberikan

bantuan atau kompensasi yang diatur dengan !eraturan

#upati.&1( !emilik, penghuni dan/atau pengelola bangunan dan/atau

lingkungan cagar budaya yang melaksanakan memugaran

sesuai dengan ketentuan dan peraturan yang berlaku, dapat

diberi kemudahan peri@inan dan/atau insenti pembangunan

lainnya, yang diatur dengan !eraturan #upati.

!asal 6'

&$( >etiap orang yang memiliki, menghuni dan/atau mengelola

bangunan dan/atau lingkungan cagar dudaya wajib

melindungi, memelihara dan melestarikan bangunan

dan/atau lingkungan cagar budaya tersebut.

&1( !emilik, penghuni dan/atau pengelola bangunan

dan/liongkungan cagar budaya wajib melaksanakan

pemugaran sesuai dengan ketentuan dan peraturan yang

berlaku.&6( #agi pemilik, penghuni dan/atau pengelola yang tidak

mampu melaksanakan kewajiban sebagaimana dimaksud

pasa ayat &1(, maka kewajiban tersebut dapat dialihkan

kepada !emerintah "aerah atau pihak lain yang

pemanaatan atas bangunan serta lingkungan cagar budaya

tersebut dilakukan dengan kesepakatan bersama.

BAB XII

PEMULIHAN


18/22

!asal 69

&$( 8pabila pemilik, penghuni dan/atau pengelola bangunan

cagar budaya dengan sengaja menelantarkan bangunannya

sehingga mengakibatkan kerusakan baik nringan maupun

berat, yang bersangkutan berkewajiban untuk memulihkan

keadaan bangunannhya seperti semula.&1( !emilik, penghuni dan/atau pengelola lingkungan cagar

budaya yang melakukan pelestarian lingkungan dan/atau

bangunan cagar budaya yang tidak sesuai denganketentuan

dalam !eraturan "aerah ini, diwajibkan memulihkan

lingkungan dan/atau bangunan menjadi keadaan semuladengan biaya sendiri.

&6( 8pabila pemulihan tidak dilaksanakan, maka tidak akan

diterbitkan i@in Mendirikan #angunan &M#( dan akan

dikenakan sanksi sesuai dengan ketentuan yang berlaku.&( #angunan dan/atau lingkungan cagar budaya yang telah

mengalami pemulihan tetap mempunyai golongan sama

seperti sebelumnya .

BAB III

PENGHARGAAN

!asal 6%

&$( Kepala "aerah dapat memberikan penghargaan kepada

pemilik, pengelola dan/atau penghuni bangunan dan/atau

lingkungan cagar budaya dimaksud.

&1( #agi yang telah berulangkali mendapatkan penghargaan

sebagaiman dimaksud pada ayat &$(, yang bersangkutan

dapat diangkat/dinyatakan sebagai warga kota teladan dalam

hal pelestarian bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya.&6( Ketentuan lebih lanjut mengenai pemberian penghargaan

dan pengangkatan sebagai warga teladan sebagimana

dimaksud pada ayat &$( dan ayat &1(, diatur dengan

!eraturan #upati.

BAB XIV

PENGAWASAN

!asal 6


19/22

&$( !engawasan terhadap ketentuan !eraturan "aerah ini

dilakukan oleh Kepala "aerah melalui pejabat yang ditunjuk.&1( )ntuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada

ayat &$(, pejabat yang ditunjuk berwenang mengadakan

pemeriksaan dan pengawasan terhadap berbagai kegiatan

yang menyangkut bangunan dan/atau lingkungan cagar

budaya.&6( Guna menunjang tugas pengawasan sebagaiman dimaksud

pada ayat &$( dan ayat &1(, Kepala "aerah dapat membentuk

im !engawasan agar #udaya.

BAB I

SANKSI ADMINISTRASI

!asal 2

&$( Kepala "aerah atau !ejabat yang ditunjuk berwenang

menerapkan sanksi administrasi berupa :a. !enghentian paksa kegiatan pemugaran, pembongkaran

atau perobohan bangunan cagar budaya yang tidak

memiliki i@in atau tidak sesuai i@in yang diberikan;b. !enetapan uang paksa, sebesar +p. 1.222.222,22 &dua

juta rupiah( atas keterlambatan per-hari untuk mematuhi

perintah penghentian paksa kegiatan sebagaimana

dimaksud pada huru a; dan/atauc. !encabutan i@in-i@in yang telah dilanggar.

&1( Ketentuan lebih lanjut mengenai prosedur dan tata cara

pelaksanaan sanksi administrasi diatur dengan !ertaturan

#upati.

BAB XVI

KETENTUAN PENYIDIKAN

!asal $

&$( !enyidik !egawai *egri >ipil di lingkungan !emerintah

"aerah berwenang untuk melaksanakan penyidikan terhadap

tindak pidana pelanggaran !eraturan "aeran ini.&1( !enyidik sebagaimana dimaksud pada ayat &$(, dalam

melaksanakan tugas mempunya wewenang :a. Menerima laporan atau pengaduan dari seseorang

mengenai adanya tindak pidana atas pelanggaran

!eraturan "aerah;


20/22

b. Melakukan tindakan pertama dan pemeriksaan di tempat

kejadian;c. Menyuruh merhenti seseorang dan memeriksa tanda

pengenal dari tersangka;

d. Melakukan penyitaan benda atau surat;e. Mengambil sidik jari dan memotret seseorang;. Memanggil orang untuk didengar dan diperiksa sebagai

tersangka atau saksi;g. Mendatangkan ahli yang diperlukan dalam hubungannya

dengan pemeriksaan perkara;h. Mengadakan penghentian penyidikan setelah

mendapatkan petunjuk dari penyidik !?3+ bahwa tidak

terdapat cukup bukti atau peristiwa tersebut bukan

merupakan tindak pidana dan selanjutnya melalui

penyidik memberitahukan hal tersebut kepada pentut

umum, tersangka atau keluargannya;i. Mengadakan tindakan lain menurut hokum yang dapat

dipertanggungjawabkan.&6( !enyidik sebagaimana dimaksud pada ayat &$(, tidak

berwenang untuk melakukan penangkapan dan/atau

penahanan.

&( !enyidik sebagaimana dimaksud pada ayat &$(,memberitahukan dimulainya penyidikan dan penyampaian

hasil penyidikan kepada penuntut umum, sesuai dengan

ketentuan yang diatur dalam )ndang-undang 7ukum 8cara

!idana.

BAB XVII

KETENTUAN PIDANA

!asal 1

&$( >etiap orang yang melanggar ketentuan !asal $% ayat &1(,

!asal $ ayat &$(, !asal 1$ ayat &$(, !asal 11 ayat &$(, !asal

19 ayat &6(, !asal 1% ayat &6(, !asal 61 ayat &6(, !asal 66,

!asal 6' ayat &$( atau !asal 69 ayat &$( dipidana dengan

pidana kurungan paling lama 6 &tiga( bulan atau denda paling

banyak +p. 02.222.222,22 &limapuluh juta rupiah(.

&1( Ketentuan pidana sebagaimana dimaksud pada ayat &$(,tidak mengurangi ketentuan pidana dalam )ndang-undang

*omor: 0 ahun $1 tentang #enda agar #udaya.&6( ndak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat &$(, adalah

pelanggaran.


21/22

BAB XVIII

KETENTUAN PERALIHAN

!asal 6

!asda saat !eraturan "aerah ini mulai berlaku setiap orang

yang belum mendatarkan bangunan dan/atau lingkungan cagar

budaya debagaimana diatur dalam !asal 11 !eraturan "aerah

ini, wajib mendatarkan kepada !ejabat yang ditunjuk oleh

Kepala "aerah paling lambat 1 &dua( tahun sejak !eraturan

"aerah ini diundangkan.

BAB XIX

KETENTUAN PENUTUP

!asal Ketentuan mengenai pelaksanaan !eraturan "aerah ini, diatur

dengan !eraturan #upati.

!asal 0

!eraturan "aerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

8gar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan

pengundangan !eraturan "aerah ini dengan penempatannya

dalam 3embaran "aerah Kabupaten Gresik.

Ditetapkan di Gresik

Pada Tanggal

BUPATI GRESIK

Dr.Ir.SAMBARI HALIM RADIANTO, ST.,MSi


22/22

perda cagar budaya

Documents