perbandingan potensi dan realisasi penerimaan pajak restoran

i

Perbandingan Potensi dan Realisasi Penerimaan Pajak Restoran

dalam Mendukung Perkembangan Pendapatan Asli Daerah

(PAD) Kabupaten Boyolali Tahun 2013-2015

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

FILDZA AINUN NISRINA

NIM F3413033

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

ii




TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

FILDZA AINUN NISRINA

NIM F3413033

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

iii

ABSTRAK




Fildza Ainun Nisrina

F3413033

Pajak Restoran adalah salah satu pajak daerah yang bersumber dari PAD

di Kabupaten Boyolali. Tujuan dari penelitian ini adalah mengetahui

(1)perbedaan realisasi dan potensi penerimaan pajak restoran, (2) untuk

mengetahui permasalahan yang muncul dalam memaksimalkan peneriman pajak

restoran mendukung perkembangan PAD dan solusi untuk mengatasi terkait

dalam penerimaan pajak restoran.

Penelitian ini dilakukan dengan metode observasi dan wawancara. Metode

observasi dilakukan dengan melakukan pengamatan langsung ke instansi terkait

untuk mendapatkan data yang berkaitan dengan Potensi dan Realisasi Penerimaan

tahun 2013-2015. Metode wawancara dilakukan dengan tanya jawab secara

langsung dengan pegawai atau pemilik yang bersangkutan.

Kesimpulan dari penelitian ini adalah dari hasil yang diperoleh penulis

dengan menggunakan metode sampling menunjukkan target realisasi pajak

restoran di tahun 2015 sebesar Rp 2.246.686.694 dan tingkat keefektifitas sebesar

118,2% lebih besar dari penerimaan pajak restoran DPPKAD sebesar Rp

2.300.320.287 dan tingkat keefektifitas sebesar 98%. hal ini menunjukkan potensi

pajak restoran dari omzet sebenarnya.

Berdasarkan hasil dari penelitian, penulis memberikan beberapa

rekomendasi yaitu perlu diadakan kegiatan sosialisasi atau penyuluhan terhadap

wajib pajak restoran secara berkala, agar mereka dapat mengetahui dan

memahami akan pentingnya peran pajak bagi masyarakat secara umum termasuk

bagi para wajib pajak sendiri.

Kata Kunci : Pajak restoran, Realisasi Penerimaan dan Boyolali

iv

ABSTRACT

POTENTIAL AND ACTUAL REVENUE COMPARISON OF RESTAURANT

TAX TO SUPPORT THE DEVELOPMENT OF LOCAL REVENUE IN

BOYOLALI YEAR 2013 T0 2015

Fildza Ainun Nisrina

F3413033

Restaurant tax is one of local taxes.sourced from local revenue in

Boyolali. This research is meant to find out about (1) differentiation of realization

and potential restaurant tax collection, (2) to find out the obstacles faced to

maximize restaurant tax collection to support the increase of local revenue and

the solution t resolve obstacles concerning restaurant tax revenue.

This research are done by observation method and interview. Observation

method is done by supervision to the local office to gain data related to potential

and actual collection year 2013 to 2015. Interview is done by asking question with

the emlpoye.

The conclusion of this research by sampling method is the restaurant tax

realization is Rp 2.246.686.694 and the effectiveness is 118,2% higher than

restaurant tax revenue Rp 2.300.320.287 and effectiveness is 98%. This condition

shows the actual reataurant tax potential and turnover.

Based on this research, the researcher gives some advice some

recommendation, socialization and counseling are needed periodically so tax

payers can be informed and know the importance of tax to society to taxpayers

themselves.

Keywords: Restaurant tax, realization of local revenue in Boyolali

viii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO:

Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagimu, dan boleh

jadi (pula) kamu menyukai sesuatu, padahal ia amat buruk bagimu, Allah

mengetahui, sedang kamu tidak mengetahui. (Q.S Al – Baqarah 216)

Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu

telah selesai (dari suatu urusan), kerjakanalah dengan sungguh-sungguh

(urusan) yang lain. (Q.S Al – Insyirah 6 - 7)

Jadilah seperti karang di lautan yang kuat dihantam ombak dan kerjakanlah

hal yang bermanfaat untuk diri sendiri dan orang lain, karena hidup

hanyalah sekali. Ingat hanya pada Allah apapun dan di manapun kita berada

kepada Dia-lah tempat meminta dan memohon.

Penulis mempersembahkan Tugas

Akhir ini kepada:

1. Allah SWT

2. Orangtua tercinta

3. Dosen-dosen yang telah

membimbing

4. Sahabat dan teman-temanku

5. Almamater tercinta

6. Fakultas Ekonomi dan Bisnis

tercinta

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah

memberikan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan

judul Perbandingan Potensi dan Realisasi Penerimaan Pajak Restoran Dalam

Mendukung Perkembangan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Boyolali

Tahun 2013-2015 ini dapat diselesaikan dengan baik.

Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli

Madya pada Program Studi Diploma 3 Pepajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret.

Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada

pihak-pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:

1. Allah SWT

2. Ibu Hunik Sri Runing, S., Dr., M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak selaku Ketua Program Studi

Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas

Maret Surakarta

4. Ibu Titik Setyaningsih, SE.,M.Si.,Ak selaku Dosen Pembimbing Tugas

Akhir yang telah memberikan bimbingan serta arahan kepada penulis dalam

menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik.

x

5. Bapak dan Ibu Staff dan karyawan Dinas Pendapatan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Boyolali yang telah memberikan waktu penulis

untuk melakukan penelitian dan banyak membantu untuk memperoleh data-

data serta membimbing penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir.

6. Bapak dan Ibu Staff dan karyawan Badan Pertanahan Nasional Karanganyar

yang telah memberikan waktu penulis untuk melakukan kuliah kerja

lapangan.

7. Seluruh staff dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah memberikan ilmunya kepada penulis.

8. Segenap keluarga besar dan orangtuaku tercinta, Bapak Susilo Dwi

Prasetyo dan Ibu Sri Puji Lestari atas semua doa, dukungan, kasih sayang,

pengorbanan serta semua hal yang tidak ternilai harganya yang telah

diberikan kepada penulis selama ini.

9. Kakak dan Adikku tersayang Hyuda Sony Adhi P. Dan Luthfi Nurahmad T

yang selalu menjadi penghibur dalam hidupku.

10. Sahabatku tercinta Arsita Fajariyani, Tri Rahayu, Rizky Priliarti P, Laras

Alfara, Dian Purnomo, Abi Kusumo, Febrian Miftachul, Chlaudia Mega,

Annisa Amalia, Nova Teresya, Ageng Wahyu serta teman-temanku D3

Perpajakan A dan B Angkatan 2013. Terimakasih untuk semua kenangan

dan dukungannya hingga saat ini.

11. Temen-teman Magang Tri Rahayu, Setyawan Hary, Tri Pamungkas terima

kasih atas kebersamaan dan kekompakan kalian selama ini.

xi

12. Teman-teman Kost Wisma Sinambung Hana, Endar, Dyta yang selalu

memberikan dukungan dan semangat Penulis Tugas Akhir ini

13. Orang yang tersayang yang selalu memberikan motivasi penulis, selama

mendukung serta memberi semangat penulis untuk menyelesaikan Tesis ini.

14. Untuk semua teman yang ada di Organisasi Pati.

15. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan Tugas

Akhir ini

Akhir kata, Penulis mengucapkan terima kasih atas segala dukungan

morilnya, semoga amal kebaikan dari para pihak yang dapat penulis

sebutkan diatas maupun yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu,

akan selalu dilimpahkan berkah dan rahmat dari Allah SWT. Penulis

menyadari bahwa dalam tugas akhir ini masih banyak kekurangan dan jauh

sempurna, oleh karna itu penulis mengharapkan krittikan dan saran yang

membangun. Semoga Tugas Akhir ini dapat memberikan manfaat kepada

semua pihak, baik untuk akademisi, praktisi, maupun masyarakat umum.

Surakarta, Juli 2016

Penulis,

xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

ABSTRAK ....................................................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ iv

HALAMAN PENGESAHAN ...........................................................................v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN .................................................................. vi

KATA PENGANTAR ................................................................................... vii

DAFTAR ISI .....................................................................................................x

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xiii

DAFATAR LAMPIRAN ............................................................................. xiv

BAB I PENDAHULUAN

A. Gambaran Umum Perusahaan .......................................................1

B. Latar Belakang .............................................................................13

C. Rumusan Masalah ........................................................................16

D. Tujuan Penelitian .........................................................................17

E. Manfaat Penelitian .......................................................................18

xiii

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Pajak ...........................................................................20

B. Fungsi Pajak .................................................................................21

C. Sistem Pemungutan Pajak ............................................................22

D. Unsur atau Ciri Pajak ..................................................................22

E. Penggolongan Pajak .....................................................................23

F. Asas-asas Pemungutan Pajak .......................................................24

G. Pajak Daerah ................................................................................25

H. Pajak Restoran ..............................................................................30

I. Penelitian Terdahulu ....................................................................33

BAB III PEMBAHASAN

A. Pembahasan .................................................................................34

B. Temuan .........................................................................................50

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan...................................................................................52

B. Saran .............................................................................................53

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xiv

DAFTAR TABEL

TABEL Halaman

Tabel 1.1 Tabel Realisasi Pendapatan Penerimaan Pajak Restoran

Tahun 2013-2015 .................................................................................. 15

Tabel 3.1Rumus penghitungan potensi pajak restoran kategori

Rumah Makan atau Restoran ................................................................ 35

Tabel 3.2 Rumus penghitungan potensi pajak restoran kategori

Warung .................................................................................................. 35

Tabel 3.3 Rumus penghitungan potensi pajak restoran kategori

Katering ................................................................................................... 36

Tabel 3.4 Tabel Penghitungan Pajak Restoran kategori Warung

di Kabupaten Boyolali berdasarkan Observasi 2015 ................................ 37

Tabel 3.5 Tabel perhitungan Pajak Restoran Kategori Katering di

Kabupaten Boyolali berdasarkan Observasi 2015 .... ....................................39

Tabel 3.6 Tabel perhitungan Pajak Restoran kategori Rumah makan

Atau Restoran di Kabupaten Boyolali berdasarkan Wawancara ...................41

Tabel 3.7 Tabel Perhitungan Pajak Restoran di Kabupaten

Boyolali berdasarkan Tinjauan Lapangan Tahun 2015 ..................................43

Tabel 3.8 Tabel Target Pajak Restoran di Kabupaten Boyolali

Tahun 2013-2015 ............................................................................................43

Tabel 3.9 Tabel Potensi Realisasi Pajak Restoran di Kabupaten Boyolali

Tahun 2013 – 2015 .........................................................................................45

xv

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR Halaman

I.1 Struktur Organisasi DPPKAD Boyolali ............................................ 12

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 SuratPermohonanMagang.

Lampiran 2 SuratKonfirmasiMagang.

Lampiran 3 TabelAktivitasMagang

Lampiran 4 NilaiMagang

Lampiran 5 ProtokolWawancara

Lampiran6 LaporanRealisasiPendapatan Pajak Daerah

Lampiran7 PeraturanBupati Boyolali Nomor 6 Tahun 2013

Lampiran 8 Peraturan Daerah Kabupaten Boyolali Nomor 7 Tahun 2011

Lampiran 9 Surat Penelitian dari Dinas

perbandingan potensi dan realisasi penerimaan pajak restoran

Documents