peraturan menteri keuangan nomor 259 ... - bea cukai …

25
Click to edit Master title style PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259/PMK.04/2010 TGL. 31 DESEMBER 2010 KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT JENDERAL BEA DAN CUKAI Menebar budi, Melayani dengan hati, Meraih simpati

Upload: others

Post on 16-Oct-2021

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Click to edit Master title style

PERATURAN MENTERI KEUANGAN

NOMOR 259/PMK.04/2010 TGL. 31 DESEMBER 2010

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

DIREKTORAT JENDERAL BEA DAN CUKAI

Menebar budi, Melayani dengan hati, Meraih simpati

Page 2: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id

.

Page 3: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id

DASAR HUKUM

JAMINAN DALAM RANGKA KEPABEANAN

KMK:

457/KMK.05/97

TTG

PENGGUNAAN

JAMINAN TUNAI

PMK No.259/PMK.04/2010

tentang

Jaminan Dalam Rangka Kepabeanan

1. Sebelumnya

2. Sekarang

KMK:

585/KMK.05/96

Jo

209/KMK.01/99

TTG

PENGGUNAAN

JAMINAN BANK

KMK:

441/KMK.05/99

JO

25/PMK.04/05

TTG

PENGGUNAAN

JAMINAN TERTULIS

KMK:

461/KMK.05/97

Jo

208/KMK.01/99

TTG

PENGGUNAAN

CUSTOMS BOND

Pasal 42 UU No.10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan

yang telah diubah dengan UU No.17 Tahun 2006

PER-2/BC/2011

Page 4: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id

HAL-HAL YANG DITEGASKAN

Penggunaan jaminan untuk sekali atau terus menerus

Kegunaan jaminan dan Jumlah jaminan

Jangka waktu Jaminan dan jangka waktu klaim Jaminan

Perpanjangan jangka waktu Jaminan

Penyempurnaan format jaminan

Penerbitan Bukti Penerimaan Jaminan

Tatacara klaim Jaminan dengan Surat Pencairan Jaminan

Persyaratan jaminan tertulis

Sanksi kepada Terjamin dan pihak penerbit jaminan dalam hal tidak

mengindahkan ketentuan

Tatacara penagihan pajak dengan surat paksa dalam hal pihak penerbit

Jaminan tidak mencairkan Jaminan

Page 5: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id

.

Page 6: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id

.(Coeorate N

JAMINAN KEPABEANAN

Jaminan tunai

Jaminan bank

Jaminan perush asuransi (Customs Bond)

Jaminan lainnya

Jaminan Indonesia

EximBank (LPEI)

Jaminan Perusahaan (Corporate Guarantee)

Digunakan :

1. Sekali: sesuai dokumen

sumber; atau

2. Terus menerus:

a. Jaminan yang diserahkan

dapat dikurangi setiap ada

pelunasan bea masuk

sampai Jaminan tersebut

habis; atau

b. Jaminan tetap dalam batas

waktu yang tidak terbatas

sehingga setiap pelunasan

bea masuk dilakukan dengan

tanpa mengurangi Jaminan

yang diserahkan

Jaminan Tertulis

Jaminan Tertulis

Pasal 16 PMK Jaminan

Jaminan Tertulis Lainnya

yang disetujui Dirjen

Digunakan

Sekali

Jaminan Perusahaan

Penjaminan

BENTUK JAMINAN

KEPABEANAN 1

3

2

4

5

6

7

darurat bencana;

kegentingan memaksa;

kegiatan kenegaraan

diberikan kepada

4 (empat) importir

tertentu

Page 7: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

BENTUK PERIKATAN PENJAMINAN

TERJAMIN KANTOR PABEAN

1.Pengajuan Jaminan

Uang Tunai/ atau

Bukti Pengkreditan

1. JAMINAN TUNAI (Pasal 8)

2. Warkat

2. JAMINAN BANK (Pasal 10)

PENJAMIN

(BANK DEVISA

PERSEPSI)

TERJAMIN 3. Warkat Jaminan

1.Pengajuan Jaminan

2. Sertifikat

3. JAMINAN PERUSH.

ASURANSI

(CUSTOMS BOND) (Pasal 11)

PENJAMIN

(SURETY) 3. Sertifikat Jaminan

1.Pengajuan Jaminan

2. Sertifikat

4. JAMINAN LAINNYA:

a. INDONESIA EXIM

BANK (LPEI) (Pasal 12)

PENJAMIN

(LPEI) 3. Sertifikat Jaminan

3. Sertifikat Jaminan

b. PERUSAHAAN

PENJAMINAN (Pasal 13)

Pernyataan Tertulis

c. CORPORATE

GUARANTEE (Pasal 14)

Pernyataan Tertulis

d. TERTULIS (Pasal 16)

1.Pengajuan Jaminan

2. Sertifikat/bentuk

tertulis

PENJAMIN

(PERUSAHAAN

PENJAMINAN)

KANTOR PABEAN

KANTOR PABEAN

(OBLIGEE)

KANTOR PABEAN

KANTOR PABEAN

KANTOR PABEAN

KANTOR PABEAN

TERJAMIN

(PRINCIPAL)

TERJAMIN

TERJAMIN

TERJAMIN

TERJAMIN

(IMPORTIR)

Surety dan Perusahaan

Penjaminan masuk dalam

daftar Bapepam LK

Page 8: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Click to edit Master title style PENGGUNAAN JAMINAN

Jaminan dapat digunakan untuk:

a. menjamin pungutan negara dalam rangka kegiatan kepabeanan:

1) atas impor yang diberikan penundaan pembayaran;

2) atas pengeluaran barang impor untuk dipakai dengan

menyerahkan jaminan;

3) atas impor sementara;

4) atas pengajuan keberatan;

5) yang berdasarkan peraturan kepabeanan dipersyaratkan adanya

Jaminan; atau

b. memenuhi kewajiban penyerahan Jaminan yang disyaratkan dalam

peraturan kepabeanan.

Page 9: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Click to edit Master title style JUMLAH, JANGKA WAKTU DAN

PENENTUAN BENTUK JAMINAN UNTUK

SETIAP KEGIATAN KEPABEANAN

Bentuk-bentuk Jaminan yang dapat digunakan untuk setiap kegiatan kepabeanan ditentukan:

1. sesuai dengan PMK di bidang kepabeanan yang mengatur kewajiban penyerahan Jaminan;

2. diatur dengan Peraturan Direktur Jenderal.

Jumlah Jaminan yang diserahkan sebesar:

a. pungutan negara dalam rangka kegiatan kepabeanan yang terutang; atau

b. jumlah tertentu yang diatur dalam peraturan kepabeanan yang mensyaratkan penyerahan Jaminan.

Jangka waktu Jaminan yang diserahkan adalah selama jangka waktu:

a. izin penundaan pembayaran pungutan negara dalam rangka kegiatan kepabeanan;

b. izin pengeluaran barang impor untuk dipakai dengan menyerahkan Jaminan;

c. pembebasan ditambah jangka waktu paling lama penelitian realisasi ekspor barang dengan

pembebasan impor tujuan ekspor;

d. izin impor sementara ditambah jangka waktu paling lama realisasi ekspor;

e. paling lama diputuskannya keberatan; atau

f. yang diatur dalam peraturan kepabeanan yang mensyaratkan penyerahan Jaminan.

Page 10: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id

.

Page 11: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id

.yg dipertaruhkan

PENYERAHAN

JAMINAN

Penelitian Jaminan lainnya: a. format dan isi;

b. jumlah Jaminan; dan

c. jangka waktu jaminan

Diterbitkan BPJ

Dikembalikan

utk diperbaiki

disertai alasan

Sesuai Tidak

Ya

Pungutan negara dalam

rangka kegiatan

kepabeanan

Kewajiban penyerahan

Jaminan yg disyaratkan

dalam peraturan Klaim Jaminan (tagih)

Diganti (terdapat 4 kondisi)

Disesuaikan (jumlah & jk. wkt)

Dikembalikan (selesai/gugur kwjb)

Perpanjangan

jangka waktu

Konfirmasi Penerbitan jaminan lisan / tertulis (SKJ)

dengan manajemen risiko

ALUR PROSES UMUM

JAMINAN KEPABEANAN

PENATAUSAHAAN

JAMINAN

Penelitian Jaminan tunai: a. jumlah uang tunai;

b. jumlah uang dikreditkan pada

Rek Khusus Jaminan

Ya Tidak Sesuai

pencairan &

penyetoran

Page 12: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id

.

JAMINAN

TUNAI

Uang

Tunai

Bukti pengkreditan

Rek Khusus Jaminan

Dikembalikan Dicairkan

Jasa giro

perbankan

Pemberitahuan

& SSPCP lbr 1 Tunai Cek giro Transfer

KAS NEGARA

Rekening

Khusus Jaminan

ALUR PROSES JAMINAN TUNAI

TERJAMIN

BEA CUKAI

BANK /

KANTOR POS

Penelitian

jumlah uang

PENGELOLAAN

PNBP

BPJ

Sesuai

Penelitian jumlah

pengkreditan di Rek

Ya

Penumpang/

pelintas batas

Tempat

Penyimpanan

Kantor

Pabean

Tidak

SSPCP

Disimpan pada hari

kerja berikutnya

seluruh kewajiban pabean

telah dipenuhi;

telah gugurnya kewajiban

penyerahan Jaminan

terdapat tagihan

pungutan negara

karena tidak dipenuhi

kewajiban pabean

TTPJ

Dokumen Sumber

Bukti Identitas

Beban biaya

ditanggung

Penjamin

Page 13: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id

.

JAMINAN UNTUK PENGAJUAN KEBERATAN:

Dalam hal hasil penelitian sesuai, diterbitkan BPJ;

Konfirmasi penerbitan Jaminan dapat dilakukan setelah

penerbitan BPJ; SKJ dapat dikirimkan 1 hr kerja sejak BPJ;

Jawaban SKJ oleh Penjamin max 2 hr kerja sejak diterima;

Jika jawaban konfirmasi tidak sesuai, keberatan ditolak formal.

BPJ

Sesuai

Dikembalikan untuk

diperbaiki disertai

alasan pengembalian

Format dan isi;

Jumlah; dan

Jangka waktu

Jawaban

Penjamin/

Surety

ALUR PROSES PENERIMAAN

SELAIN JAMINAN TUNAI

Jaminan Bank

Customs Bond

Ind. EximBank Perusahaan

Penjaminan

Surat

Konfirmasi

Jaminan

Sesuai

Tidak

Ya

Tidak

Ya

Tidak menjawab

SKJ kepada

Kepala Kantor

Tidak

Jaminan baru dari

Penjamin/surety tidak

diterima sebagai Jaminan

oleh Kantor Pabean ybs

max 3 hr kerja

sejak diterima

9 hr kerja

sejak dikirim

PENELITIAN Risk Mgt

Confirm.

LISAN

Ya

Dokumen Sumber

BPJ Sesuai

Dikembalikan untuk

diperbaiki disertai

alasan pengembalian

Format dan isi;

Jumlah; dan

Jangka waktu

Copy legalisir

Corporate G. Jaminan

Tertulis Tidak

Ya PENELITIAN

Dokumen Sumber

Dikembalikan kepada

Terjamin/principal untuk

diperbaiki disertai alasan

pengembalian

TTSJ

Bukti Identitas

Bukti Identitas

Page 14: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Click to edit Master title style PERPANJANGAN, PENGGANTIAN

DAN PENYESUAIAN JAMINAN

Jaminan dapat diperpanjang sesuai

dengan kebutuhan penggunaan,

sebelum jangka waktu Jaminan berakhir

Dalam hal Penjamin/surety :

a. ditetapkan pailit oleh pengadilan;

b. dinyatakan tidak berhak lagi menerbitkan

Jaminan oleh instansi pengawasnya;

c. berubah status badan hukum; dan/atau

d. Jaminan yang diterbitkannya dinyatakan tidak

dapat diterima lagi di lingkungan DJBC.

a. permintaan Kepala Kantor Pabean kepada

Terjamin/principal; atau

b. persetujuan Kepala Kantor Pabean atas

permohonan dari Terjamin/principal.

Terjamin/principal harus mengajukan

penggantian Jaminan kepada Dirjen/Pejabat BC.

Dirjen/Pejabat BC dapat meminta penggantian

Jaminan dalam hal penggantian Jaminan tidak

diajukan oleh Terjamin/principal.

Penggantian Jaminan dilakukan max 30

(tiga puluh) hari sejak tanggal

penetapan/pernyataan hal dimaksud.

setelah mendapat persetujuan

Dirjen BC/Pejabat BC

Jaminan dapat dilakukan penyesuaian atas

jumlah dan jangka waktu

Page 15: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id

.

Dikirim

Telah dipenuhi seluruh

kewajiban pabean;

Telah gugurnya

kewajiban

Jatuh Tempo

Klaim

ALUR PROSES PENGEMBALIAN & KLAIM JAMINAN

SELAIN JAMINAN TUNAI

PENJAMIN /

SURETY/

TERJAMIN Tidak

Ya

hak Bea dan Cukai atas Klaim

Jaminan dinyatakan batal demi

hukum tanpa menghilangkan

tagihan negara kepada Terjamin

atau principal

30 hari 6 hari kerja

Pengembalian

Jatuh Tempo

Jaminan

Terdapat tagihan

pungutan negara karena

wanprestasi

Surat Pencairan

Jaminan

Pencairan

Ya

Tidak Surat Teguran/

Peringatan

1. Kegiatan kepabeanan Terjamin/

principal tidak dilayani

2. Jaminan baru dari Penjamin

/surety/Terjamin tidak diterima sbg

Jaminan di Kantor Pabean ybs

Jaminan Bank

Customs Bond

Ind. EximBank

Persh Penjamin

Corporate Guar.

Jaminn Tertulis

Menyetorkan uang hasil pencairan

ke Kas Negara (dalam hal terdapat

kelebihan dari penyetoran

dikembalikan kepada

Terjamin/principal)

Penjamin/surety/Terjamin

memberitahukan secara tertulis

kepada Kepala Kantor Pabean

12 hari kerja

PPSP

Kepala Kantor Pabean

memberitahukan secara tertulis

kepada Dirjen

Dirjen berwenang menolak

penggunaan Jaminan baru yg

diterbitkan oleh Penjamin/

surety/ Terjamin

TTPJ

Page 16: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id

- JT + 30 hr masa pengajuan klaim + 6 hr max pencairan

(36 hr)

- JT + masa tenggang reekspor brg imp sementara (30 hr) / masa

penelitian realisasi ekspor KITE (30 hr) + 30 hr masa pengajuan

klaim + 6 hr max pencairan

(66 hr)

30 hr 6 hr

JT Masa pengajuan klaim oleh BC

Masa Pencairan oleh Penerbit Jaminan

JANGKA WAKTU KLAIM DAN

PENCAIRAN JAMINAN

(30 hr) 30 hr 6 hr

JT Masa reekspor barang/penelitian KITE Masa pengajuan klaim oleh BC

Masa Pencairan oleh Penerbit Jaminan

Pencairan Jaminan

Paling lama 6 hr kerja

sejak tgl terima SPJ

Page 17: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id

.

Page 18: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id

.

Surat Konfirmasi

Jaminan tidak dijawab

Tidak mengganti

Jaminan

Jaminan yg diterbitkan

Penjamin/surety

melebihi jangka waktu

tsb, tidak dapat diterima

sebagai Jaminan di

Kantor Pabean ybs

Penggunaan Jaminan baru

dari Penjamin/surety/

Terjamin di lingkungan

DJBC ditolak

Kantor Pabean

KP DJBC

9 hari kerja sejak

tgl kirim SKJ

30 hari sejak tgl

penetapan/

pernyataan hal

Kegiatan kepabeanan

yang dilakukan oleh

Terjamin/principal

tidak dilayani di

Kantor Pabean ybs

SANKSI KEPADA TERJAMIN, PENJAMIN/SURETY

Surat Pencairan Jaminan

tidak dicairkan/disetorkan

12 hari kerja

sejak tgl kirim SPJ

Kantor Pabean Jaminan yg diterbitkan

Penjamin/surety/Terjamin

melebihi jangka waktu

tsb, tidak diterima

sebagai Jaminan di Kantor

Pabean ybs

Kegiatan kepabeanan

yang dilakukan oleh

Terjamin/principal

tidak dilayani di

Kantor Pabean ybs

Pasal 31 ayat (1) Pasal 31 ayat (2) Pasal 31 ayat (3)

Wewenang Dirjen untuk

menolak penggunaan

Jaminan baru berdasarkan

penelitian past record

Page 19: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id

.

Page 20: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …
Page 21: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Lampiran II Nomor

Tanggal S- jlJ·BC.06/KPP .MP.02/2016

�" September 2016

.

. KOP PERUSAHAAN

NO MOR (2), . . . . . . . . (3)

: (1)

Kepada Yth. Kepala KPPBC TMP A Tangerang u.p. Kepala Seksi Perbendaharaan Commercial Area Alam Sutera

JI. Jalur Sutera Kav.32 D Serpong Tangerang Selatan

Perihal : Jawaban atas Konfirmasi Jaminan

Sehubungan dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 259/PMK.04/2010 tentang Jaminan Dalam Rangka Kepabeanan, menunjuk Surat Kepala KPPBC

TMP A Tangerang Nomor: S- (4) tanggal (5) tentang konfirmasi jaminan, dengan ini disampaikan bahwa jaminan yang kami terbitkan

adalah benar dan sah, dengan data sebagai berikut :

Jaminan Nama Terjamin Jenis Kegiatan Keterangan No

Jen is Penandatangan Nomor Tanggal Jumlah (Rp) Jatuh Tempo

.. .... (10)

... .. .... ( 13) .. ... (8) . .. ...

(9) ( 11)

........ (12) .. (14) 1 . . . (6)

.......... (7)

dst

Demikian kami sampaikan, atas perhatian dan kerjasamanya kami ucapkan terimakasih.

Hormat Kami,

(15)

................. (16)

Page 22: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …
Page 23: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id

.

Dilunasi

PENAGIHAN

Tidak

Ya

KPP di wilayah

Penjamin/surety/

Terjamin berdomisili

12 hr kerja

sejak dikirim

7 hari

Surat Teguran /

Peringatan

SANKSI

Menyetorkan

ke Kas Negara

Pemberitahuan ke

Kantor Pabean

(SSPCP)

Surat Pencairan

Jaminan

Surat

Penyerahan

Tagihan

SURAT PAKSA

SP3DRI

Ditjen Kekayaan

Negara

Surat

Pelaporan Menteri guna

pemberian teguran

21 hari

30 hari

Tidak dicairkan &

disetorkan oleh

Penjamin / Surety /

Terjamin

Kewajiban

Pungutan Ekspor

Jaminan Tertulis

Instansi Pemerintah

Penjamin/Surety/

Terjamin

Page 24: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id

. ALUR PROSES PERMOHONAN IZIN PENGGUNAAN

JAMINAN TERUS MENERUS

Disetujui

KEPALA

KANTOR

Tidak

Ya Paling cepat

5 hari kerja

Surat penolakan

dengan alasan

Daftar Rencana

Kontrak Min. 6 bl

Rekapitulasi

Surat Penarikan

Data Pendukung

Surat

Permohonan PENELITIAN

Surat keputusan

Izin penggunaan

JAMINAN TERUS MENERUS DAPAT DIBERIKAN

KEPADA:

PKB/PDKB yang tidak pernah melakukan

pelanggaran ketentuan subkontrak dalam 6 bulan

terakhir;

PKB/PDKB yang tidak pernah melakukan

keterlambatan penarikan jaminan dalam 6 bulan

terakhir; dan

PKB/PDKB yang melakukan dan/atau rencana

kegiatan subkontrak lebih dari 10 kontrak setiap

bulannya.

apabila tidak memenuhi ketentuan, permohonan

ditolak dan/atau persetujuan yang telah diberikan

akan dipertimbangkan untuk dikurangi periode

penggunaan jaminan terus menerus dan/atau

dicabut.

Page 25: PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 259 ... - Bea Cukai …

Click to edit Master title style