peraturan direktur jenderal bea dan cukai...

PERATURAN DIREKTUR JENDERAL BEA DAN CUKAI

NO.P- 42/BC/2008 TGL.31 DES 2008TENTANG

PETUNJUK PELAKSANAAN PENGELUARAN BARANG IMPOR UNTUK DIPAKAI

Dasar Hukum

Per.Dirjen No.P- 42/BC/2008 merupakan

petunjuk pelaksanaan

Per.Menkeu No. 144/PMK.04/2007

tentang

Pengeluaran Barang Impor untuk Dipakai

Pengeluaran Barang Impor Untuk Dipakai

Kawasan Pabean/tempat lain yang diperlakukan = TPS

Kecuali:– barang pindahan;– barang impor melalui jasa titipan;– barang penumpang dan awak sarana

pengangkut;– barang kiriman melalui PT. (Persero) Pos

Indonesia; – barang impor pelintas batas.

PIB

PNBP atas PIB

Importir wajib bayar PNBP atas pelayanan PIB Pembayaran PNBP melalui :

- bank devisa persepsi - pos persepsi- kantor pabean Pembayaran PNBP paling lambat pada

saat penyampaian PIB

Pengurusan PIB

• PIB dibuat oleh Importir berdasarkan dokumen pelengkap pabean dan dokumen pemesanan pita cukai.

• Importir menghitung sendiri bea masuk, cukai, dan PDRI yang seharusnya dibayar.

• Jika pengurusan PIB tidak dilakukan sendiri, Importir menguasakannya kepada PPJK.

Barang Impor Lartas wajib izin instansi teknis

Larangan/Pembatasan

PENELITIAN LARTAS

INSW PEJABAT

PIB

Cara Penyampaian PIB• Penyampaian PIB :

- setiap pengimporan

- secara berkala

• Dilakukan setelah BC.1.1, kecuali prenotification.

• Bentuk PIB :

- data elektronik

- tulisan diatas formulir

• Cara penyampaian data elektronik :

- sistem PDE Kepabeanan

- media penyimpan data elektronik

Di Kantor Pabean yang menerapkan PDE PIB wajib melalui PDE

Cara Penyampaian PIB (lanjutan)

• Lampiran PIB :

- dokumen pelengkap pabean

- bukti pembayaran bea masuk, cukai, PDRI, dan PNBP

• Lampiran PIB atas BKC impor yang pelunasan cukainya dengan pelekatan pita cukai:

- dokumen pelengkap pabean

- bukti pembayaran bea masuk, PPnBM, PPh, dan PNBP

- dokumen pemesanan pita cukai

Penyampaian Hasil Cetak PIB melalui PDE

SPJM/SPJK/SPPB

PENYERAHAN HARDCOPY PIB & DOK PELENGKAP

3 HARI

5 HARI, KECUALI YG DPT

FASILITAS PAPERLESS

MELAMPAUI JANGKA WAKTU

?DIBLOKIR

S.D. DISERAHKAN HARDCOPY

Perubahan Data PIB

• Importir dapat melakukan perubahan atas kesalahan data PIB dengan mengajukan permohonan kepada Kepala Kantor Pabean.

• Ketentuan lebih lanjut tentang perubahan atas kesalahan data PIB diatur tersendiri dengan Peraturan Direktur Jenderal.

PEMBAYARAN BM & PDRI

Pembayaran BM, Cukai & PDRI

TUNAI BERKALA

MITA PRIORITAS IMPORTIR YANG DIBERIKAN

KEMUDAHAN PIB BERKALADILAKUKAN

SEBELUM PIB DISAMPAIKAN KE KANTOR PABEAN

KPPBC YG MENERAPKAN PDE

Pembayaran BM, Cukai & PDRI (lanjutan)

PEMBAYARAN BM, CUKAI & PDRI

SSPCP

YG TERHUBUNG DG PDE

BANK DEVISA PERSEPSI

POS PERSEPSI BANK DEVISA

PERSEPSI POS PERSEPSI

NTB/NTPN

NTP/ NTPN

NTB/NTPN

NTP/ NTPN

KPPBC YG MENERAPKAN PDE

SSPCP

KPPBC YG BELUM MENERAPKAN PDE

SSPCP + NTB/NTP/NTPN SSPCP + NTB/NTP/NTPN

Nilai Pabean

– Dasar penghitungan nilai pabean : Nilai Transaksi

– Jika tidak dapat ditentukan berdasarkan nilai transakibarang tsb, maka ditentukan secara hierarki berdasarkannilai transaksi barang identik, nilai transaksi barang serupa,metode deduksi, metode komputasi atau tata cara yangwajar dan konsisten.

– Nilai Pabean dihitung berdasarkan Cost Insurance Freight(CIF).

– Ketentuan mengenai tata cara penghitungan Nilai Pabean diatur tersendiri dengan Peraturan Direktur Jenderal.

Penetapan NDPBM

NDPBM

PIB dengan pembayaran bea masukPIB berkalaPIB penyelesaian fasilitas pembebasan

PIB dengan penyerahan jaminan

PIB dengan pembebasan bea masukPIB dengan pembayaran berkala

NDPBM saat pembayaran

NDPBM saat diserahkan

jaminan

NDPBM saat mendapat nomor pendaftaran PIB

ya

tidak

Penetapan NDPBM (lanjutan)

NDPBM KEP.MENKEU

ADA?

NDPBM = nilai tukar spot harian valuta asing yang bersangkutan di pasar internasional terhadap dolar Amerika Serikat yang berlaku pada penutupan hari kerja sebelumnya.

Klasifikasi dan Pembebanan Barang Impor

– Pedoman klasifikasi dan pembebanan :

Buku Tarif Bea Masuk Indonesia (BTBMI)

Ketentuan yang mengatur pembebanan

– Klasifikasi dan pembebanan berlaku ketentuanpada saat PIB mendapat nomor pendaftaran

PPN = % PPN x (nilai pabean + BM + cukai)PPnBM = % PPnBM x (nilai pabean + BM + cukai)PPh = % PPh x (nilai pabean + BM + cukai)

Penghitungan Bea Masuk, Cukai, dan PDRI

Cara Penghitungan BM,Cukai, dan PDRI

Tarif advalorum:BM = nilai pabean X NDPBM X pembebanan BM

Tarif spesifik :BM = jumlah satuan barang X pembebanan BM

Cara Penghitungan PPN, PPnBM, dan PPh

BM dibayar, ditangguhkan dan/atau ditanggung pemerintah

Pembulatan BM, Cukai & PDRI

BM, Cukai, & PDRI dihitung untuk setiap jenis

barang

BM, Cukai, & PDRI dibulatkan dalam ribuan

Rupiah penuh untuk satu PIB

Pemeriksaan Pabean Secara Selektif

• Terhadap Barang Impor yang telah diajukan PIB dilakukan pemeriksaan pabean secara selektif berdasarkan manajemen risiko.

• Pemeriksaan pabean meliputi penelitian dokumen dan pemeriksaan fisik barang.

Penetapan JalurPemeriksaan pabean

secara selektif Penetapan jalur

pengeluaran barang

Jalur Merah ( Periksa Fisik & Dok)Jalur Kuning (Periksa Dok)Jalur Hijau (Periksa Dok, pasca SPPB)Jalur MITA Non-Prioritas(tidak diperiksa, kec)

Jalur MITA Prioritas (Tidak diperiksa) barang ekspor yang diimpor kembali barang yang terkena pemeriksaan acak barang impor tertentu yang ditetapkan

oleh pemerintah

SPPF

Surat Pemberitahuan Pemeriksaan Fisik (SPPF) merupakan izin pengeluaran barang untuk dilakukan pemeriksaan fisik di tempat Importir

> Jika diperlukan pemeriksaan lab, Importir wajib menyiapkan barang untuk diambil contoh

> Dapat dilakukan pemeriksaan fisik melalui mekanisme NHI berdasarkan informasi dari Pejabat pemeriksa dokumen

Pemeriksaan FisikSPJM/SPPF

Importir: menyerahkan hardcopy PIB, dokumen pelengkap pabean, dan SSPCP, dalam hal PIB

disampaikan dengan menggunakan sistem PDE Kepabeanan menyiapkan barang untuk diperiksa hadir dalam pemeriksaan fisik

3 HARI + perpanjangan atas

permintaan importir

TIDAK DILAKUKAN?DIBLOKIR S.D. DISERAHKAN

HARDCOPYPEJABAT PABEAN DAPAT MEMERINTAH

DILAKUKAN PEMERIKSAAN FISIK; TPSWAJIB MEMBANTU

PERIKSA FISIK

Pemeriksaan Fisik dg Pemindai• Pemeriksaan Fisik dg pemindai dapat dilakukan terhadap:

Barang yg ditetapkan jalur hijau “pemindai peti kemas“

barang “satu jenis/ satu pos tarif” yg ditetapkan jalur merah

barang impor dalam refrigerated container

barang yang berisiko tinggi berdasarkan hasil analisis intelijen

barang peka udara

barang lainnya atas pertimbangan Ka KPPBC/Ka KPU/Pejabat yang ditunjuk

• Dikecualikan :

barang impor peka cahaya

barang impor yang mengandung zat radioaktif

barang impor lainnya yg menjadi rusak jika dipindai

PNBP untuk Uji Laboratorium

Untuk identifikasi Barang Impor

Pejabat pemeriksa dokumen

“perintah uji lab”

BPIB

PNBP

Penelitian Tarif dan Nilai Pabean

–Penelitian tarif dan nilai pabeandiselesaikan dalam waktu paling lama 30hari sejak tanggal pendaftaran PIB

–Ketentuan mengenai tata cara penelitian tarif dan nilai pabean diatur tersendiri dengan Peraturan Direktur Jenderal.

Kekurangan BM, Cukai & PDRI

• Jika hasil penelitian menemukan kekuranganBM, cukai & PDRI Surat Penetapan Tarifdan/atau Nilai Pabean (SPTNP)

• SPTNP atas jalur merah/jalur kuning SPPB terbit setelah:

Dilunasi kekurangan BM, cukai, PDRI, dan/atau SA

Diserahkan jaminan jika diajukan keberatan

Keberatan

Keberatan tertulis diajukan atas penetapan :

tarif dan/atau nilai pabean ygmengakibatkan kurang BM, cukai & PDRI

pengenaan SA berupa denda

Kekurangan BM, cukai & PDRI selainkarena tarif dan/atau nilai pabean

penetapan pabean lainnya yg tidakmenyebabkan kurang bayar

Keberatan (lanjutan)

• Keberatan diajukan kepada :

– Dirjen u.p. Ka KPU BC jika keberatan diajukan di KPU BC

– Dirjen u.p. Dir PPKC melalui Ka KPPBC jika keberatan diajukan di KPPBC

• Atas keberatan wajib diserahkan jaminan sebesar tagihan negara, kecuali:

Belum terbit SPPB & belum keluar dr kawasan pabean

tagihan telah dilunasi

penetapan Pejabat tidak menimbulkan kurang bayar

PENGELUARAN BARANG IMPOR

Pengeluaran barang impor untuk dipakai dilakukan setelah mendapat persetujuan

dari sistem komputer pelayanan atau Pejabat.

Pemberitahuan Pendahuluan (Prenotification)

• Importir dapat menyampaikan pemberitahuan pendahuluan dengan mengajukan PIB:

sebelum dilakukan pembongkaran barang impor bagi Importir MITA Prioritas tanpa harus mengajukan permohonan; atau

paling cepat 3 (tiga) hari kerja sebelum tanggal perkiraan pembongkaran barang impor bagi Importir lainnya setelah mendapatkan persetujuan Kepala Kantor Pabean atau Pejabat yang ditunjuk.

Barang Impor Eksep

Jika saat pengeluaran dr kawasanpabean ada selisih kurang dari jumlahdalam PIB (eksep):

penyelesaiannya dengan PIB semula

Penyelesaian paling lama 60 hr sejaktgl SPPB

Impor Barang Kena Cukai (BKC)

– Impor BKC harus oleh Importir pemilikNomor Pokok Pengusaha Barang KenaCukai (NPPBKC)

– Cukai atas BKC impor wajib dilunasi sebelum SPPB, kec :

BKC “dibebaskan cukainya”

BKC berfasilitas “cukai tidak dipungut”

Barang Larangan dan/atau Pembatasan

• Jika ada terdapat Barang Impor yang terkena lartas belum memenuhi persyaratan impor

barang lainnya yang tidak terkena lartas diizinkan untuk dikeluarkan setelah dilakukan penelitian mendalam

• Syarat: Barang diberitahukan dg benar dlm PIB

Pembatalan PIB• PIB melalui PDE dapat dibatalkan jika :

a. salah kirim yaitu data PIB dikirim ke KantorPabean lain dari Kantor Pabean tempatpengeluaran barang

b. penyampaian data PIB dari importasi yangsama dilakukan lebih dari satu kali

• Pembatalan PIB dilakukan dengan persetujuanKa KPU BC/Ka KPPBC/Pejabat yang ditunjukberdasarkan permohonan Importir

Ketentuan Khusus

Ketentuan dalam Per.Dirjen No.P-42/BC/2008 tidak berlaku untuk pengeluaran Barang Impor

untuk dipakai yang diatur khusus

Seperti :

a. impor tenaga listrik, barang cair, atau gasmelalui transmisi atau saluran pipa

b. pengeluaran Barang Impor untuk dieksporkembali

Pengaturan Lebih Lanjut

Jika diperlukan,

Kakanwil DJBC/Ka KPU BC

dapat

menetapkan lebih lanjut petunjuk teknis sepanjang tidak bertentangan dengan

Per.Dirjen No.42/BC/2008.

Ketentuan dalam Kep/Per.Dirjen : No.KEP-07/BC/2003 Petunjuk Pelaksanaan Tatalaksana Kepabeanan di Bidang

Impor sebagaimana telah diubah terakhir dengan peraturanDirektur Jenderal Bea dan Cukai Nomor P-06/BC/2007

No.KEP-97/BC/2003 Profil Importir dan Profil Komoditi untuk Penetapan JalurDalam Pelayanan Impor

No.P-21/BC/2007 Petunjuk Pelaksanaan Tatalaksana Kepabeanan di BidangImpor pada Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai TanjungPriok sebagaimana telah diubah dengan peraturan DirekturJenderal Bea dan Cukai Nomor P-25/BC/2007

yang telah diatur dalam Per.Dirjen No.42/BC/2008 dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.

Pencabutan Aturan Lama

kecuali jika pelayanan menggunakan SKP di Kantor Pabean belum siap

Pemberlakuan

Peraturan Direktur Jenderal No.42/BC/2008 tanggal 31 Desember 2008

mulai berlaku :

Sejak 30 Januari 2009

KETENTUAN PERALIHAN

Pemberlakuan P-42/BC/2008

untuk PIB yang disampaikan :

- melalui sistem PDE Kepabeanan

- menggunakan media penyimpan data elektronik

paling lambat

tanggal 31 Maret 2009

HAL-HAL YANG BARU• Penelitian lartas impor oleh Portal INSW.

• 5 Jalur Pelayanan impor:

Jalur MITA Prioritas

Jalur MITA Non Prioritas

Jalur Hijau

Jalur Kuning

Jalur Merah

• Peran Unit Pengawasan menjadi lebih aktif.

• Pengaturan Impor BKC.

HAL-HAL YANG BARU (lanjutan)

• Dokumen yang dicetak secara otomatis oleh sistem komputer tidak memerlukan nama, tanda tangan pejabat, dan cap dinas.

• Respons uji lab + PNBP uji lab.

• Perubahan formulir yang digunakan.

• Perubahan istilah yang digunakan.

Lampiran 1-3

TATAKERJA PENYELESAIAN BARANG IMPOR UNTUK DIPAKAI DENGAN PIB



Subyek Yang Terlibat Dalam Proses Penyelesaian

1. Importir 2. Bank Devisa Persepsi / Pos Persepsi3. Kantor Pabean

1. Sistem Komputer Pelayanan2. Pejabat penerima dokumen3. Pejabat yang meneliti barang Lartas4. Pejabat pemeriksa dokumen5. Pejabat yang menangani pelayanan pabean6. Pejabat pemeriksa barang7. Pejabat pengawasan pengeluaran barang8. Pejabat yang menangani penagihan9. Unit pengawasan

4. Laboratorium

Urutan Proses

I. PENDAFTARAN PIB

II. PENETAPAN JALUR PELAYANAN IMPOR

III. PENGELUARAN BARANG IMPOR

IV. PASCA PERSETUJUAN PENGELUARAN BARANG

Y

N

Kecuali pembayaran berkala

IMPORTIR

Modul PIB

PIB

SSPCP

Bank Devisa persepsi /Pos Persepsi

Pejabat Peneliti Lartas

Lartas?

Ok

NPP

KANTOR PABEAN

Nomor & Tanggal PIB

N

N

Lartas?

Y

Y

NPBL

Pendaftaran PIB Pertukaran Data Elektronik

Portal INSW

PIB

OK?/TELITI LANJUT?

Penelitian Lartas

N

Y

S K P

Credit Advice

R

R

PIB

Blokir?

NPP

Penelitian mandatory

Y

N

N

Y

3 hr OK?Y

N

IMPORTIR

Modul PIB


PIB

Dokap

SSPCP

Pejabat penerima dokumen

S K P


Lartas?

Penelitian

Ok

NPP

KANTOR PABEAN

Nomor & Tanggal PIB

N

N

N

Ok

N

NPBL Y

Kecuali pembayaran berkala

Pendaftaran PIB Media Penyimpan Data Elektronik

Y

N

Y Ok

Y NPP

3 hr OK?

Y

IMPORTIR

Modul PIB


PIB

Dokap

SSPCP

Pejabat penerima dokumen


Lartas?

Penelitian

Ok

NPP

KANTOR PABEAN

Nomor & Tanggal PIB

N

N

N

OkY N

NPBL Y Kecuali pembayaran berkala

Pendaftaran PIB Tulisan di atas Formulir

Y

NPP

3 hr OK?Y

N

Penetapan Jalur Pelayanan

• Jalur MITA Prioritas

• Jalur MITA Non Prioritas

• Jalur Hijau

• Jalur Kuning

• Jalur Merah

Jalur MITA Prioritas

KANTOR PABEAN

PIB

Importir MITA Prioritas

SPPB

Pejabat pemeriksa dokumen/SKP

SPPB

Petugas Pintu

SPPB

Pencocokan & memberikan catatan pengeluaran

Petugas manifest

SPPB

Penutupan Pos BC 1.1.

Importir MITA Prioritas yang mendapat fasilitas pembayaran berkala melakukan pembayaran BM dan PDRI pasca persetujuan pengeluaran barang

Jalur MITA Non Prioritas

PIB

Importir

SPPB


SPPB

Petugas Pintu

SPPB


Petugas Pemeriksa Brg

SPPB

Penutupan Pos BC 1.1.Periksa Fisik?

SPPF

N

Y SPPF SPPF


Petugas Manifest

SPPF

Pemeriksaan fisik barang di gd Importir

LHP

Jalur Hijau

KANTOR PABEAN

PIB

Importir

SPPB


SPPB

Petugas Pintu

SPPB


Petugas manifest

SPPB


Penetapan Tarif dan Nilai Pabean

Sesuai?

Penerbitan SPTNP dan menerima bukti bayar kekurangan dari importir (SSPCP)

N

Y

Arsip

INP

DNP

Jalur Kuning

PIB

Importir

SPJK


SPJK

Petugas Pintu

SPPB


SPPB


Petugas Manifest

Dugaan Pelanggaran

?

SPPB

N

NHI

Mekanisme NHI

NHI 2 hr?

Y

Y N

Pidana?

Penetapan Tarif dan Nilai Pabean

Proses lebih lanjutY

Sesuai?

Penerbitan SPTNP dan menerima bukti bayar kekurangan dari importir

N

Y

N

P2

Jalur Merah

PIB

Importir

SPJM


SPJM

Petugas Pintu Petugas ManifestPejabat Pemeriksa Brg

Menyiapkan Brg untuk diperiksa

IP IP

Pemeriksaan fisik

LHP/ BAP

Penelitian dan penetapan

Sesuai?

SPPB

Penerbitan SPTNP dan menerima bukti bayar kekurangan dari importir

SPPB


SPPB


Y

N

Unit pengawasan

Penelitian

LHPY

Koordinasi, jika diperlukan

Lampiran IV

TATAKERJA

PENYELESAIAN BARANG IMPOR EKSEP



sebelum pengeluaran barang impor

PERMOHONAN

jalur MITA prioritasjalur MITA non prioritasjalur hijaujalur kuning

sebelum pemeriksaan fisik

jalur Merah

PIB mendapat

Nomor

Importir ajukan permohonan pengeluaran barang impor eksep kpd Ka KPU/Ka KPPBC/ Pejabat yg

ditunjuk

SAAT PERMOHONAN SAAT PERMOHONAN

Permohonan dilengkapi dengan :

–Fotokopi PIB

–Dokumen pelengkap pabean

–Dokumen yang menerangkan penyebab terjadinya pengeluaran barang impor eksep

PERMOHONAN (lanjutan)

Ka KPU BC/Ka KPPBC

BARANG YG DIKELUARKAN

Persetujuan

Pejabat Pabean

“Setuju Keluar Sebagian”

SPPB

SISA BARANG (EKSEP) “sesuai”Pejabat Pabean

-jalur MITA prioritas -jalur MITA non prioritas

-jalur hijau -jalur kuning

Jalur Merahatau

tidak tersedia pemindai peti

kemas

IP melalui pemindai

IP

Periksa Fisik melalui pemindai

Periksa Fisik

Pejabat pemindai :

“SESUAI PEMBERITAHUAN”

Pejabat Pemeriksa Barang :

“SESUAI PEMBERITAHUAN”

SPPB LAMASPPB LAMA

“SETUJU KELUAR”

SPPB LAMA

SISA BARANG (EKSEP) “tidak sesuai”

Pejabat Pabean

-jalur MITA prioritas -jalur MITA non prioritas

-jalur hijau -jalur kuning

Jalur Merahatau

tidak tersedia pemindai peti

kemas

IP melalui pemindai

IP

Periksa Fisik melalui pemindai

Periksa Fisik

Pejabat pemindai :

“TIDAK SESUAI PEMBERITAHUAN”

Pejabat Pemeriksa Barang :

“TIDAK SESUAI PEMBERITAHUAN”

SPPBSPPB

“PENELITIAN”

UNIT PENGAWASAN

PIB & SPPB

Dugaan pidana?

Proses Lebih Lanjut

ya

tidak

“SETUJU KELUAR”+

SPTNP + SSPCP

SPPB

BATAS WAKTU PENYELESAIAN EKSEP

Jika barang impor eksep tidak akan didatangkanatau tidak akan datang dalam 60 hari sejak tgl.SPPB Importir :

• mengajukan surat pemberitahuan kepadaKepala Kantor Pabean

• mengajukan permohonan pengembalian beamasuk kepada Kepala Kantor Pabean

• mengajukan PIB baru dengan membayarbea masuk, cukai dan PDRI

Lampiran V

FORMULIR –FORMULIR YANG DIGUNAKAN



peraturan direktur jenderal bea dan cukai...

Documents