SKRIPSI

PERANAN UNAMID DALAM MENGATASI KONFLIKBERSENJATA ANTARA KELOMPOK PEMBERONTAK DI

DARFUR DENGAN PEMERINTAHAN SUDAN

Diajukan Oleh :

PETRUS KRISOLOGUS JULLIO SAMBI SEE

NPM : 120511005

Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Hukum tentang Hubungan Internasional

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

FAKULTAS HUKUM

2016

HALAMAN PERSETUJUAN

SKRIPSI

PERANAN UNAMID DALAM MENGATASI KONFLIKBERSENJATA ANTARA KELOMPOK PEMBERONTAK DI

DARFUR DENGAN PEMERINTAHAN SUDAN

Diajukan oleh :

PETRUS KRISOLOGUS JULLIO SAMBI SEE

NPM

Program Studi

Program Kekhususan

: 12011005

: Ihnu Hukum

: Hukum tentang Hubungan Internasional

Telah disetujui Untuk Ujian Pendadaran

Pada Tanggal14 Oktober 2016

Dosen Pembimbing

.~H. Untung Setyardi, S.H., M.Hum.

iv

MOTTO

“Education is the most powerful weapon which you can use to change the world”

Nelson Rolihlahla Mandela

“When you want something, all the universe conspires in helping you to

achieve it”

Paulo Coelho

“Just keep moving forward and don’t give a shit about what anybody thinks, do

what you have to do, for you”

Johnny Depp

“A man may die, nations may rise and fall, but an idea lives on. Ideas have

endurance without death”

John F. Kennedy

“ Baik atau buruknya dunia itu tergantung jalan hidup setiap manusia, karena jalan

hidup setiap manusia menentukan masa depan dunia ”

Jullio See

v

HALAMAN PERSEMBAHAN

Teruntuk:

Tuhan Yang Maha Esa

B.S. dan M.S. aku melihat wajah Tuhan dalam hubungan mereka yang

sarat kasih

Dan untuk Malaikat Pelindungku Alexander, yang selalu menemani langkah

hidupku dimanapun aku berada

vi

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat

dan karunia yang telah Dia berikan pada penulis, sehingga skripsi ini dapat

diselesaikan dengan baik walaupun terdapat berbagai hambatan. Penulisan yang

berjudul “PERANAN UNAMID DALAM MENGATASI KONFLIK BERSENJATA

ANTARA KELOMPOK PEMBERONTAK DI DARFUR DENGAN

PEMERINTAHAN SUDAN” diharapkan dapat bermanfaat bagi Ilmu Hukum

Internasional dan para pembaca. Proses penyusunan skripsi ini melibatkan berbagai

pihak yang memberikan dukungan berupa fasilitas, sarana dan prasarana, dukungan

materil dan moril, serta doa dari keluarga, kerabat dan handai tolan. Oleh sebab itu

penulis mengucapkan rasa terima kasih dan penghargaan yang tinggi kepada:

1. Fakultas Hukum Universtitas Atma Jaya Yogyakarta sebagai lembaga

dimana penulis dapat menuntut ilmu dan mendapatkan Strata I disini.

2. Bapak DR.G. Sri Nurhatanto, S.H., L.LM selaku rektor Universitas Atma

Jaya Yogyakarta

3. Bapak FX. Endro Susilo, S.H., L.LM selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Atma Jaya Yogyakarta

4. Bapak H. Untung Setyardi, S.H., M.Hum selaku dosen pembimbing yang

selalu sabar dalam memberi masukan, pengarahan, pengertian, dan ilmu

kepada penulis, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik

5. Tim Penguji skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta

vii

6. Kedua orang tua yang saya cintai Benedictus Renny See dan Ibu Maria

Magdalena Ine Sambi Kakki yang selalu memberikan segala hal terbaik untuk

anak-anaknya

7. Kedua Adik tercinta saya Herman Yoseph Mariano Sambi See dan Maria

Stella Sambi See yang selalu ada dalam hidup saya

8. Sahabat terbaik saya Yohanes Hipo Ulukyanan dari TK sampai sekarang

9. Sahabat-sahabat saya seangkatan di Seminari Roh Kudus Tuka Dalung, Bali

Yohanes Hipo Ulukyanan, Alcrisdo Mario Bhalu, Daniel Gede Saputra,

Stephanus Dodi Subroto, Christoforus Antonius, Krisantus Fanry Monekaka,

Benigno Samora Gusmao Lopez, Christian Pratama Damai, Jelmio Da Costa

Sarmento, Yustinus Kurniawan Karwayu, Romario Stanley Rande dan

Oktavianus Made Sujaretno Viva C-56

10. Father Benedict Deny Mary, pr atas motivasi, mimpi dan pengajaranmu

selama ini thank you very much, Father Yasintus Nahak, pr atas

kedisiplinannya

11. Om Ali dan Tante Lusi sekeluarga yang berada di Godean terima kasih atas

bantuan yang diberikan selama ini Tuhan memberkati kalian

12. Om Marsi, Tante Tasya dan Angel di Kaliurang yang membantu penulis

selama ini Tuhan memberkati kalian

13. Sahabat – sahabat main dan seperjuangan penulis Kak Ivan yang memberikan

wejangan, Kak Andika, Kak Rian Gone, Kak Orest Tanlain, Kak Rafael,

viii

Bambang Setiawan, Marcelino Latuputty, Yeyen Erwino, Gheovany Putra,

Titus Hariyanto, Danang Salveister, Ryos Reja, Johan Naa, Vincent, Atika,

Alexander Bagas, Yudha Putra, Dhisma Pandansari “Terima kasih untuk

semua yang telah kita lalui bersama”, Aries Wijaya, Monika Sartika, dan

Filadelfia, God Bless you all

14. Adik – adik Seminari Tuka Bali yang kuliah disini Yohanes Abel Sukmaji,

Filemon Agung Hadiwardoyo, Lukas Holland, Bonaventura Osca, Made

Irvan, Reys Kwuta, Kalvari Fiano, David Gani, Made, dan Jimmy Openg

Jadilah manusia-manusia unggul adik

15. Teman-teman les di English First dan LBM UAJY

16. Teman-teman KKN 69 Kelompok 4 Kalirejo Selatan Nathan Yuleo,

Ferdinandus Arga, Axel Kefas, Vicko Gerdiawan, Theodora Ardina Ayu,

Clara Nita Amelia, Stheny dan Lita Heijstek, sukses terus teman-teman

17. Serta teman-teman, keluarga, kerabat, dan yang tidak dapat saya sebutkan satu

persatu, terima kasih banyak atas dukungan kalian selama ini, Tuhan

memberkati kita semua.

Yogyakarta, September 2016

Penulis,

Petrus Jullio See

ix

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/ Skripsi ini merupakan hasil

karya penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis

lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti plagiasi karya penulis lain, maka

penulis bersedia menerima sanksi akademik dan /atau sanksi hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 26 September 2016

Yang Menyatakan

Petrus Jullio See

x

DAFTAR ISI

Halaman Judul ............................................................................................... i

Halaman Persetujuan ................................................................................... ii

Halaman Pengesahan …………………………….…….............................. iii

Halaman Motto …….……………………………..…………………....... iv

Halaman Persembahan …………………..................................................... v

Kata Pengantar …………………………….………………...…….. vi

Surat Pernyataan Keaslian …………............................................................. ix

Daftar Isi ………….…………………………………………………..…… x

Abstract …………………..……………………………………..……..….. xii

BAB I PENDAHULUAN ……………………………..………………....... 1

A. Latar Belakang Masalah ………………………...……....…... 1

B. Rumusan Masalah ………………………………...………… 16

C. Tujuan Penelitian ………..……..……………………….……. 16

D. Manfaat Penelitian ……..…………..………………….……... 16

E. Keaslian Penelitian …………………………………………… 17

F. Batasan Konsep ………….……………………….……........... 24

G. Metode Penelitian …………………………………………...... 25

H. Sistematika Skripsi ………..…….…………................................ 28

BAB II PEMBAHASAN ……………………………………………..…… 30

xi

A. Tinjauan Umum tentang UNAMID (United Nation/African

Union Hybrid Operation Mission in Darfur)...........………… 30

1. Pengertian UNAMID ……………………………………… 30

2. Latar Belakang berdirinya UNAMID ……………………. 33

3. Tugas UNAMID ……………………………….………….. 39

4. Struktur UNAMID ………………………………………... 48

B. Konflik antara Pemerintah Sudan dan Kelompok Pemberontak... 51

1. Pemerintah Sudan ………………………………………... 51

2. Gambaran Umum tentang Sudan ……………………….. 53

3. Kelompok Pemberontak di Darfur ……………………..... 58

4. Sebab Terjadinya Konflik di Sudan …………………....... 62

C. Peranan UNAMID dalam Konflik di Sudan ……………....... 66

1. Upaya yang telah dilakukan UNAMID ……………….…. 66

2. Kendala yang dihadapi UNAMID ……………………….. 84

BAB III PENUTUP ………………………………………………………. 95

A. Kesimpulan …………………...………………………………. 95

B. Saran ………………………………………………………...... 95

Daftar Pustaka ………………………..………………………………....... 97

Lampiran

xii

ABSTRACT

Darfur armed conflict, began in February 2003. In 1983, the South led by themovement of the People's Liberation Sudan or (SPLM) Sudan People's LiberationMovement, and has been armed, Liberation Army of South Sudan (SPLA) SudanPeople's Liberation Army, joined the uprising when the Sudanese government cancelthe agreement autonomy arrangements. At least 1.5 million people have lost theirhomes and more than 4 million people have been displaced for 22 years due toguerrilla warfare. In this legal writing, the researcher tries to examine and analyze theissue of how the role of UNAMID in resolving the armed conflict between rebelgroups in Darfur by the Sudanese government. The data used is the primary legalmaterials consisting of Charter of the United Nations, Charter of The Organization ofAfrican Unity, Constitutive act of the African Union, United Nations SecurityCouncil 1769. as well as secondary data which consists of books, journals, articles,theses, and internet-related research topics. United Nations / African Union HybridOperation Mission in Darfur (UNAMID), was formed on July 31, 2007, and actingunder Chapter VII of the Charter of the United Nations decided by the UN SecurityCouncil resolution number 1769. Based on the results of research and analysis, theresearcher concluded that the formation of a specialized agency of UN and AfricanUnion that UNAMID United Nations Mission In Darfur has been going according tothe mandate given even though there are many obstacles both for external andinternal factors.

Keywords: Role of United Nations / African Union Hybrid Operation Mission in Darfur(UNAMID), Armed Conflict, Combatants, Sudan Government and Darfur