peran un world food programme (wfp) dalam menangani krisis pangan...

16
PERAN UN WORLD FOOD PROGRAMME (WFP) DALAM MENANGANI KRISIS PANGAN DI NIGER Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik (S.IP) Strata-1 Disusun Oleh : Khalidah Alatas 201310360311032 PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2018

Upload: others

Post on 01-Feb-2021

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • PERAN UN WORLD FOOD PROGRAMME (WFP) DALAM

    MENANGANI KRISIS PANGAN DI NIGER

    Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar

    Sarjana Ilmu Politik (S.IP) Strata-1

    Disusun Oleh :

    Khalidah Alatas

    201310360311032

    PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

    FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

    UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

    2018

  • II

  • III

  • IV

  • V

  • VI

    KATA PENGANTAR

    Dalam penyusunan skripsi ini penukis banyak mendapat bimbingan,

    dukungan, dan dukungan dari berbagi pihak, baik moril maupun materil, sehingga

    skripsi ini akhirnya dapat diselesaikan. Pada kesempatan ini dengan ketulusan hati

    yang paling dalam, penulis mengucapkan terima kasih yang begitu besar kepada :

    1. Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya kepada

    penulis.

    2. Orang tua tercinta, Ibu Mased Attamimi dan Ayah Hasan Alatas yang

    selalu memberikan do’a, semangat, serta kasih saying yang tiada hentinya

    agar penulis dapat menyelesaikan studi dan skripsi ini

    3. Adik-adik tersayang Faradila, Gilang, Nurhaya dan Ghazali yang selalu

    menemani dan memberi dukungan dan semangat agar penulis bisa

    menyelesaikan skripsi ini.

    4. Bapak M. Syaprin Zahidi M.A dan Bapak Najamuddin Khairur Rijal

    M.Hub.Int selaku dosen pembimbing yang telah memberikan waktu,

    tenaga, dan pikirannya untuk memberikan petunjuk, pengetahuan,

    bimbingan, dan pengarahan selama penyusunan skripsi ini.

    5. Sahabat Carlota, Annisa, Inda, Keken, Syila, Amel, Nova, Fiya, Harnold,

    Faisal dan teman-teman seperjuangan lainnya Icha, Ira, Wadiah yang

    selalu memberikan tempat untuk bercerita, tertawa dan memberikan

    motivasi, dukungan serta semangat bagi penulis.

    6. Bude selaku Ibu kos yang selalu memberikan kasih sayang, perhatian dan

    dukungan bagi penulis.

  • VII

    7. Terima Kasih untuk Juju yang selalu memberikan perhatian dan selalu

    sabar dalam mengadapi penulis selama menyelesaikan skripsi. I love you.

    8. Teman-teman seperjuangan Hubungan Internasional kelas A 2013

    Universitas Muhammadiyah Malang atas jalinan persahabatan serta

    kontribusi yang kalian berikan.

    9. The Weekend untuk semua karya-karyanya yang selalu penulis nikmati

    selama mengerjakan skripsi.

    10. Serta semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, namun

    telah memberikan bantuan baik secara langsung maupun tidak.

    Akhir kata, dengan segala kerendahan hati penulis ucapkan terima kasih

    yang tidak terhingga kepada semua pihak yang terlibat, dengan harapan semoga

    penelitian bermanfaat bagi semua pihak.

  • VIII

    DAFTAR ISI

    HALAMAN AWAL ....................................................................................................... i

    LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI .......................................................................... ii

    LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................................... iii

    BERITA ACARA BIMBIGAN .................................................................................... iv

    PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................................................. v

    ABSTRAK ................................................................................................................... vi

    ABSTRAK INGGRIS .................................................................................................. vii

    DAFTAR ISI ............................................................................................................... viii

    DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... ix

    BAB 1 .......................................................................................................................... 1

    PENDAHULUAN ........................................................................................................ 1

    1.1 latar belakang .......................................................................................................... 1

    1.2 Rumusan masalah ................................................................................................... 9

    1.3. Tujuan Penelitian ................................................................................................... 9

    1.4. Manfaat Penelitian ................................................................................................ 10

    1.4.1. Manfaat Akademis ............................................................................................. 10

    1.4.2. Manfaat Praktis .................................................................................................. 10

    1.3. Penelitian Terdahulu ............................................................................................. 10

    1.5 Teori/Konsep ......................................................................................................... 23

    1.5.1 Konsep Organisasi Internasional ......................................................................... 23

    1.5.2 Konsep Food Security ......................................................................................... 30

    1.6. Metode Penelitian ................................................................................................. 34

  • IX

    1.6.1. Tipe Penelitian .................................................................................................. 34

    1.6.2. Teknik Pengumpulan Data ................................................................................. 34

    1.6.3. Teknik Analisa Data ........................................................................................... 34

    1.6.4. Ruang Lingkup Penelitian .................................................................................. 36

    a. Batasan Waktu ......................................................................................................... 36

    b. Batasan Materi ........................................................................................................ 36

    1.7. Argumen Dasar ..................................................................................................... 36

    1.8. Sistematika Penulisan ............................................................................................ 37

    BAB II ......................................................................................................................... 39

    GAMBARAN UMUM WORLD FOOD PROGRAMME (WFP) SERTA KRISIS

    PANGAN DAN KELAPARAN DI NIGER ...................................................................

    2.1. Gambaran dari World Food Program (WFP) ......................................................... 39

    2.1.1 Sejarah Terbentuknya WFP ................................................................................. 39

    2.1.2. Tujuan dibentuknya WFP di Niger ..................................................................... 44

    2.2. Masuknya WFP di Niger ....................................................................................... 50

    2.3. Krisis Pangan dan Kelaparan di Niger ................................................................... 59

    2.3.1.Penyebab Krisis pangan di Niger ......................................................................... 61

    2.3.2. Korban Kelaparan di Niger ................................................................................. 64

    2.4. Dampak Krisis Pangan dan Kelaparan di Niger .................................................... 66

    BAB III ....................................................................................................................... 69

    PERAN WORLD FOOD PROGRAMME (WFP) SEBAGAI AKTOR

    INDEPENDENT DI NIGER ..........................................................................................

    3.1. Menerapkan Bantuan Langsung (Emergency Operational) .................................... 69

    3.2. Menerapkan Bantuan jangka Panjang .................................................................... 75

    3.2.1. Food For W ork (FFW) ...................................................................................... 78

    3.2.2. Food For Training (FFT) ................................................................................... 84

  • X

    3.2.3. Cereal Bank (CB) ............................................................................................... 92

    BAB IV ...................................................................................................................... 100

    PERAN WORLD FOOD PROGRAMME (WFP) SEBAGAI ARENA DI NIGER

    4.1. Membentuk Country Programme bersama Pemerintah Lokal ............................... 100

    4.1.1. Dukungan Pembagunan Area Pedesaan ............................................................. 101

    4.1.2. Dukungan di Bidang Pendidikan ....................................................................... 102

    4.1.3. Dukungan di bidang Kesehatan ........................................................................ 107

    4.2. Kerjasama WFP dengan IGO ..................................................................................

    4.2.1. Kerjasama WFP dengan FAO ............................................................................ 110

    4.2.2. Kerjasama WFP dengan WHO .......................................................................... 115

    4.2.3. Kerjasama WFP dengan UNICEF ..................................................................... 122

    4.3. Kerjasama WFP dengan INGO ............................................................................ 126

    4.3.1. Kerjasama WFP dengan World Vision ............................................................... 126

    4.3.2. Kerjasama WFP dengan IFAD .......................................................................... 128

    BAB V ........................................................................................................................ 135

    PENUTUPAN ...............................................................................................................

    5.1. Kesimpulan .............................................................................................................

    5.2. Saran ......................................................................................................................

    DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................. 13

  • XI

    DAFTAR PUSTAKA

    Sumber Buku :

    Archer, Clive. 1993. International Organizations second edition. New York.

    Routledge

    Bennet, Lee Roy. 2002. International Organizations :Principles and Issues.

    7edition .New Jersey

    Mark Gibson. 2012. The Feeding of Nations. Redefining Food Security For the 21

    Century. Tylor & Frencis Gro up. New York.

    Silalahi, Uber. 2009. Metode Penelitian Sosial. Bandung. Refika Aditama

    T. May Rudy. 2005. Administrasi &, Organisasi Internasional. Bandung.

    PT. Rafika Aditama

    Jurnal :

    Anggareni, Anita. Peran World Food Progrrame dalam menangani Krisis

    Pangan dan Kelaparan di somalia tahun 2009-201. Ejounal. Samarinda:

    Ilmu Hubungan Internasional, Universitas Mulawarman.

    Gibson, Mark. 2012. The Feeding of Nations. Redefining Food Security For the

    21 Century. Tylor & Frencis Group. New York.

    Hariani, Rani. Peran World Food Programme dalam Menangani Krisis Pangan

    dan Kelaparan di Siera Leone 2009-2011. eJournal. Riau: Ilmu Hubungan

    Internasional. Universitas Negeri Riau.

  • XII

    Nofrida, Amelia. Peran UN World Food Programme (WFP) dalam MenanganI

    Krisis Pangan di Indonesia. Jakarta: Juruan HI Universitas Pembagunan

    Nasional “Veteran” Jakarata.

    Sumber Internet:

    Cereal Bank Change Woman’s Lives in Niger. Diakses dalam

    https://www.wfp.org/stories/niger-cereal-banks

    Cornia. Giovanni, Andrea. Deotizz, Laura. Niger’s 2005 Food Crisis Extent.

    Causes and Nutritional Impact. University of florence EUDNAWP 2008.

    Diakses dalam

    https://www.researchgate.net/profile/Giovanni_Cornia/publication/237777

    11_NIGER'S'_2005_FOOD_CRISIS_EXTENT_CAUSES_AND_NUTRI

    TIONAL_IMPACT/links/54aab7920cf2bce6aa1d58f5.pdf

    Fact Niger diakses dalam

    http://travel.nationalgeographic.com/travel/countries/niger-facts/

    Jenny C. Aker. “ Center for Global Development Essay: How Can We Avoid

    Another Food Crisis in Niger?”. September 2008. Hal 5-6

    https://www.files.ethz.ch/isn/92013/Niger_Food_Crisis_FINAL.pdf

    J.Kristiaji. National Security. Human Security, HAM dan Demokrasi,

    http://www.propatria.or.id/download/Paper%20Diskusi/human_security_d

    an_ham_jk.pdf

    http://travel.nationalgeographic.com/travel/countries/niger-facts/http://www.propatria.or.id/download/Paper Diskusi/human_security_dan_ham_jk.pdfhttp://www.propatria.or.id/download/Paper Diskusi/human_security_dan_ham_jk.pdf

  • XIII

    Mali and Niger: Enough Locust “To Bring His Job His Knees”

    https://www.wfp.org/news/news-release/mali-and-niger-enough-locusts-

    bring-job-his-knees

    Michael H. Glantz. Eradicating Famines in Theory and Practice: Thoughts on

    Early Warning System. Diakses dalam

    http://www.bradford.ac.uk/research-old/ijas/ijasno2/glantz.html

    Niger, diakses dalam http://www1.wfp.org/countries/niger (18 november 2016

    pkl. 14.10 WIB)

    Niger. Diakses dalam http://www1.wfp.org/countries/niger

    Niger: A Chronology of Starvation diakses dalam

    http://reliefweb.int/report/niger/niger-chronology-starvation

    Niger Silent Hunger, diakses dalam http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/4700173.stm

    PBB ingatkan dunia Krisis Pangan Ancam Keamanan Global, diakses dalam

    https://www.eramuslim.com/berita/dunia-islam/pbb-ingatkan-dunia-krisis

    pangan-ancam-keamanan-global.htm

    Pengertian Ketahanan Pangan. diakses dalam

    http://www.budidayapetani.com/2015/06/pengertian-ketahan-pangan.html

    Potts,Malcolm. Zulu, Eliya. Dkk. 2013. Crisis in Sahel: Possible Solution AN

    THE Consequences of Inaction. The university of california. 2013 diakses

    dalam

    http://bixby.berkeley.edu/wpcontent/uploads/2015/03/potts_2013_oasis_cr

    isis_in_the_sahel.pdf

    http://www.bradford.ac.uk/research-old/ijas/ijasno2/glantz.htmlhttp://www1.wfp.org/countries/nigerhttp://www1.wfp.org/countries/nigerhttp://reliefweb.int/report/niger/niger-chronology-starvationhttp://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/4700173.stmhttp://www.budidayapetani.com/2015/06/pengertian-ketahan-pangan.htmlhttp://bixby.berkeley.edu/wpcontent/uploads/2015/03/potts_2013_oasis_crisis_in_the_sahel.pdfhttp://bixby.berkeley.edu/wpcontent/uploads/2015/03/potts_2013_oasis_crisis_in_the_sahel.pdf

  • XIV

    Programme de pays Pour Le Niger. 2009-2013.

    http://www.africa.undp.org/content/dam/rba/docs/Programme%20Docume

    nts/Niger%20CPD%202009-2013%20%28fr%29.pdf

    Tingkat Kematian Akibat Kelaparan di Dunia, diakses dalam

    http://www.dw.com/id/fao-enam-juta-anak-meninggal-setiap-tahunnya

    karena-kelaparan/a-2935565

    What Caueses Hunger, 2013, World Food Programe diakses dalam

    https://www.wfp.org/stories/what-causes-hunger (17 november 2016

    pukul 16:00 WIB)

    Afinotan, L., & O Ojakorotu, V. (2009, May 12). The Niger Delta Crisis :

    Issues, Chalengges and Prospets. African Jurnal of Political Science and

    International Relations Vol.3, 191-198.

    AgroNigeria. (t.thn.). FAO, IFAD and WFP move to end the food crisis in Niger.

    Dipetik Agustus 20, 2018, dari Agro Nigeria:

    https://agronigeria.com.ng/fao-ifad-and-wfp-move-to-end-food-crisis-in-

    niger/

    Dirven, T. (t.thn.). Country Programme : Niger. Dipetik Agustus 23, 2018, dari

    World Food Programme: http://www1.wfp.org/countries/niger

    FAO. (t.thn.). Low Income Food Deficit Countries. Dipetik Agustus 22, 2018, dari

    Food and Agricultural Organization of The United Nations:

    http://www.fao.org/countryprofiles/lifdc/en/

    http://www.africa.undp.org/content/dam/rba/docs/Programme Documents/Niger CPD 2009-2013 %28fr%29.pdfhttp://www.africa.undp.org/content/dam/rba/docs/Programme Documents/Niger CPD 2009-2013 %28fr%29.pdfhttp://www.dw.com/id/fao-enam-juta-anak-meninggal-setiap-tahunnya%09karena-kelaparan/a-2935565http://www.dw.com/id/fao-enam-juta-anak-meninggal-setiap-tahunnya%09karena-kelaparan/a-2935565

  • XV

    Grais, R. F. (2016, April 9). Responding to Nutritional Crisis in Niger. Journal

    Open Editions Faceaface.

    Hunger, Z. (t.thn.). World Without Poverty and Hunger in 2030. Dipetik Agustus

    22, 2018, dari ZERO HUNGER (IFAD, FAO and WFP):

    https://zerohunger.world/web/guest/home

    IFAD. (t.thn.). Operations Country : Niger. Dipetik Agustus 22, 2018, dari IFAD

    : Investing in Rural People:

    https://www.ifad.org/web/operations/country/id/niger

    Joint Paper WFP, F. a. (2002). The Critical Role of Financing for Food,

    Agriculture and Rural Development. International Confrence on

    Financing and Development, (hal. 35). Monterrey.

    Moumoni, A. (t.thn.). As Millions Increased Food Insecurity, in the Sahel UN

    Food Agency Chief Pledge to Redouble Effort to Reduce Poverty and

    Hunger. Niger Silent Hunger. Dipetik Agustus 24, 2018, dari

    http://www.fao.org/news/story/en/item/1149526/icode/

    Niger Food Crisis Scheme Offer Local Approach to Recurring Cycle of Hunger.

    (t.thn.). Dipetik Agustus 22, 2018, dari The Guardian:

    https://www.theguardian.com/global-development/poverty-

    matters/2014/mar/17/niger-food-crisis-scheme-commune-de-convergence

  • XVI

    Programme, W. F. (2009, April 16). Cereal Banks. (J. Schuler, Produser) Dipetik

    Agustus 23, 2018, dari World Food Programme:

    https://www.wfp.org/stories/niger-cereal-banks

    Programme, W. F. (2018, March). World Food Program : Niger Country Brief.

    World Food Programme. Gender Marker. Dipetik Agustus 23, 2018, dari

    Relief Web International:

    https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/Niger%20CB%20M

    arch%202018%20-%20RBD.pdf

    Programme, W. F. (t.thn.). School Meals in Niger. Institution Official Report,

    Dargue. Diambil kembali dari https://docs.wfp.org/api/documents/WFP-

    0000016304/download/

    T, D. (t.thn.). World Food Programme Operations in Niger. Dipetik Septemer 2,

    2018, dari World Food Programme: http://www1.wfp.org/countries/niger

    UNICEF. (2010, April 28). UNICEF, WFP and The Government for Niger Crisis.

    UN for Every Child. Dipetik Agustus 25, 2018

    Vision, W. (t.thn.). Niger : World Vision Response to Food Emergency. Dipetik

    Agustus 25, 2018, dari World Vision Frontline Stories:

    http://www.worldvision.org.hk/en/news/ireports/niger-world-vision-

    responds-to-food-emergency

    DAFTAR PUSTAKA