peran transnational advocacy network dalam …
TRANSCRIPT
PERAN TRANSNATIONAL ADVOCACY NETWORK DALAM
MENGATASI MASALAH KABUT ASAP LINTAS BATAS DI
INDONESIA, MALAYSIA DAN SINGAPURA TAHUN 2015:
STUDI KASUS WALHI, WWF DAN GREENPEACE
SKRIPSI
Disusun Oleh:
Elizabeth Sulistiyawati
1470750036
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian dari Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar
Sarjana Sosial (S.Sos)
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA
JAKARTA
2018
ii
i
UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK Jl. Mayjen Sutoyo No. 2, Cawang – Jakarta Timur 13630
Telp. (021) 8092425, 8009190 / Fax. (021) 8093948
Homepage: http://www.uki.ac.id
PERNYATAAN PERSETUJUAN SKRIPSI
Nama Mahasiswa : Elizabeth Sulistiyawati
Nomor Induk Mahasiswa : 1470750036
Jurusan/ Peminatan : Ilmu Hubungan Internasional / Diplomasi
Judul Skripsi : Peran Transnational Advocacy Network dalam
Mengatasi Masalah Kabut Asap Lintas Batas di
Indonesia, Malaysia dan Singapura Tahun 2015:
Studi Kasus WALHI, WWF dan Greenpeace
Diajukan : Untuk memenuhi syarat-syarat memperoleh gelar
Sarjana Sosial (S.Sos)
SETUJU UNTUK DIAJUKAN
Jakarta, 28 Juni 2018
Pembimbing
(Dr. Verdinand Robertua M.Soc.Sc)
Mengetahui,
Ketua Program Studi
(Dra.V.L.Sinta Herindrasti, MA)
ii
UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK Jl. Mayjen Sutoyo No. 2, Cawang – Jakarta Timur 13630
Telp. (021) 8092425, 8009190 / Fax. (021) 8093948
Homepage: http://www.uki.ac.id
PERSETUJUAN PERBAIKAN SKRIPSI
Nama Mahasiswa : Elizabeth Sulistiyawati
Nomor Induk Mahasiswa : 1470750036
Jurusan/ Peminatan : Ilmu Hubungan Internasional / Diplomasi
Judul Skripsi : Peran Transnational Advocacy Network dalam
Mengatasi Masalah Kabut Asap Lintas Batas di
Indonesia, Malaysia dan Singapura Tahun 2015:
Studi Kasus WALHI, WWF dan Greenpeace
Diajukan : Untuk memenuhi syarat-syarat memperoleh gelar
Sarjana Sosial (S.Sos)
Telah memperbaiki skripsi sesuai dengan petunjuk dari Tim Penguji dalam sidang
ujian skripsi sebagaimana tertulis dalam “Hasil Ujian Skripsi” pada tanggal 10
Juli 2018.
Jakarta, 30 Juli 2018
Ketua Sidang/ Penguji I
(Arthuur J. Maya, MA)
Penguji II Pembimbing/ Penguji III
(Imelda M.J Sianipar, S.IP., MA) (Dr. Verdinand Robertua, M.Soc.Sc)
Mengetahui,
Ketua Program Studi
(Dra.V.L.Sinta Herindrasti, MA)
iii
LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS
Nama Mahasiswa : Elizabeth Sulistiyawati
Nomor Induk Mahasiswa : 1470750036
Jurusan/ Peminatan : Ilmu Hubungan Internasional / Diplomasi
Judul Skripsi : Peran Transnational Advocacy Network dalam
Mengatasi Masalah Kabut Asap Lintas Batas di
Indonesia, Malaysia dan Singapura Tahun 2015:
Studi Kasus WALHI, WWF dan Greenpeace
Dengan ini saya menyatakan bahwa:
1. Skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk mendapatkan gelar
akademik (sarjana, magister, doktor), baik di Universitas Kristen Indonesia
maupun perguruan tinggi lain.
2. Pernyataan atau pendapat dari orang lain yang terdapat dalam skripsi ini sebagai
acuan dengan menyebutkan nama pengarang dan dicantumkan dalam daftar
pustaka.
Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sesungguhnya. Apabila dikemudian hai
ditemukan penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia
menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang diperoleh sesuai dengan norma
yang berlaku di perguruan tinggi.
Jakarta, 28 Juni 2018
Yang bertanda tangan di bawah ini,
Elizabeth Sulistiyawati
NIM 1470750036
iv
ABSTRAK
1. Judul Skripsi : Peran Transnational Advocacy
Network dalam Mengatasi Masalah
Kabut Asap Lintas Batas di Indonesia,
Malaysia dan Singapura Tahun 2015:
Studi Kasus WALHI, WWF dan
Greenpeace
2. Kata Kunci (maks. 5 buah) : WALHI, WWF, Greenpeace,
Kebakaran hutan dan lahan
3. Nama : Elizabeth Sulistiyawati
4. Nomor Induk Mahasiswa : 1470750036
5. Program Studi : Hubungan Internasional
6. Peminatan : Diplomasi
7. Dosen Pembimbing : Dr. Verdinand Robertua,M.Soc.Sc
8. Abstrak :
Kebakaran hutan dan lahan gambut yang sering terjadi di Indonesia menimbulkan
kabut asap yang berdampak buruk tidak hanya di wilayah Indonesia saja tetapi juga
sampai ke negara tetangga yaitu, Malaysia dan Singapura. Kebakaran hutan dan
lahan gambut pada tahun 2015 berbeda dari tahun sebelumnya karena kemarau
yang cukup panjang dan fenomena El-Nino. Dampak dari asap kebakaran hutan dan
lahan gambut terjadi pada sektor kehidupan, seperti gangguan kehidupan sehari-
hari masyarakat, transportasi, kerusakan ekologis, penurunan pariwisata, sektor
ekonomi, politik dan gangguan kesehatan. WALHI, WWF dan Greenpeace adalah
jaringan advokasi dalam mengatasi masalah kabut asap lintas batas di Indonesia,
Malaysia dan Singapura. WWF dengan kampanye #BeliYangBaik telah membuat
masyarakat dan pemerintah untuk membuat produk yang ramah lingkungan.
Greenpeace melalui kampanye Nol Deforestasi telah membuat perusahaan besar
minyak sawit dan kertas APRIL berkomitmen untuk mengakhiri deforestasi sebagai
bagian dari rencana pengelolaan hutan berkelanjutan. WALHI menggunkan
pendekatan hukum, review kebijakan, pencabutan izin dan pembenahan tata kelola
lingkungan dalam mengatasi kebakan hutan dan lahan.
v
ABSTRACT
1. Title Thesis : The Role of Transnational Advocacy
Network in Adressing The Problem of
Transboundary Haze Pollution in
Indonesia, Malaysia and Singapore in
2015 Case Study: WALHI, WWF and
Greenpeace
2. Key Note : WALHI, WWF, Greenpeace, Land and
Forest Fires
3. Name : Elizabeth Sulistiyawati
4. Studi Number : 1470750036
5. Program Study : International Relations
6. Consentration : Diplomacy
7. Thesis Advisor : Dr. Verdinand Robertua, M.Soc.Sc
8. Abstract :
Land and Forest fires that often occur in Indonesia cause haze that has a bad impact
not only in Indonesia but also to neighboring countries, namely Malaysia and
Singapore. Land and forest fires in 2015 different from the previous year due to the
long dry season and the El-Nino phenomenon. The impact of smoke from land and
forest fires occurs in the life sector, such as disruption in people's daily lives,
transportation, ecological damage, decreased tourism, economic, political and
health problems. WALHI, WWF and Greenpeace are advocacy networks to address
the problem of transboundary haze pollution in Indonesia, Malaysia and Singapore.
WWF with the #BeliYangBaik campaign has made the community and the
government make products that are environmentally friendly. Greenpeace through
the Zero Deforestation campaign has made APRIL's big palm oil and paper
companies committed to ending deforestation as part of a sustainable forest
management plan. WALHI uses legal approaches, policy reviews, revocation of
permits and revamping environmental governance in overcoming land and forest
fires.
vi
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa karena berkat rahmat dan
karunia-Nya penulis dapat menyusun dan menyelesaikan Skripsi yang berjudul
“Peran Transnational Advocacy Network dalam Mengatasi Masalah Kabut
Asap Lintas Batas di Indonesia, Malaysia dan Singapura Tahun 2015: Studi
Kasus WALHI, WWF dan Greenpeace” dengan baik. Skripsi ini disusun untuk
memenuhi salah satu prasyarat dalam mendapat gelar Strata- I Ilmu Hubungan
Internasional di Universitas Kristen Indonesia dan disesuaikan dengan konsentrasi
yang diambil oleh penulis, yaitu Diplomasi. Dalam penyusunan Skripsi ini penulis
mendapat bantuan, bimbingan, dukungan dan motivasi dari berbagai pihak,
sehingga penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Angel Damayanti, Ph.D, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Ilmu Politik
Universitas Kristen Indonesia yang memberikan dukungan moral dan
semangat kepada seluruh mahasiswanya.
2. Imelda M. J. Sianipar, S.IP., MA, selaku Wakil Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Kristen Indonesia yang memberikan
dukungan moral dan semangat kepada seluruh mahasiswanya.
3. Dra. V.L. Sinta Herindrasti, MA, selaku ketua program studi Ilmu
Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial Ilmu Politik, Universitas
Kristen Indonesia yang memberikan dukungan moral dan semangat kepada
seluruh mahasiswanya.
vii
4. Dr. Verdinand Robertua, M.Soc.Sc, selaku Dosen Pembimbing Skripsi
yang sangat baik hati sudah mau meluangkan waktu di sela kesibukannya
untuk membimbing penulis dan dengan sabar memberikan arahan kepada
penulis hingga dapat menyelesaikan Skripsi ini dari awal hingga akhir.
5. Bapak Paulus Suyadi dan Ibu Yohana Fransiska Karsini serta kakak Maria
dan adik Katarina yang senantiasa memberikan dukungan doa, motivasi dan
semangat kepada penulis dalam menyelesaikan Skripsi ini.
6. Paulin yang telah menemani, mendukung, menghibur, menyemangati dan
menjadi tempat cerita selama perkuliahan empat tahun. Anya, Iren, Deva,
Theola, Jennifer dan kepada semua temen-temen seperjuangan Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik 2014 yang sama-sama berjuang dari tahun 2014
menjalani perkuliahan bersama-sama, membuat Skripsi dan selama ini
selalu saling mendukung dan mendoakan.
Penulis menyadari bahwa Skripsi ini diluar dari sempurna baik dalam materi
maupun dalam cara penulisan, oleh sebab itu penulis memohon maaf apabila
terdapat kesalahan dan bersedia menerima kritik dan saran yang membangun untuk
menjadi bahan evaluasi di masa mendatang. Akhir kata penulis ucapkan terima
kasih dan berharap Skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat bagi pembaca pada
umumnya.
Jakarta, 28 Juni 2018
Elizabeth Sulistiyawati
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .............................................................. i
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI ......................................................... ii
LEMBAR PERSETUJUAN PERBAIKAN SKRIPSI ................................ iii
LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS .............................................. iv
ABSTRAK ............................................................... v
ABSTRACT ............................................................... vi
KATA PENGANTAR ............................................................... vii
DAFTAR ISI ............................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang .............................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah .............................................................. 8
1.3 Tujuan Penelitian .............................................................. 8
1.4 Manfaat Penelitian .............................................................. 8
1.5 Metode Penelitian .............................................................. 9
1.6 Sistematika Penulisan .............................................................. 12
BAB II KAJIAN PUSTAKA
2.1 Tinjauan Pustaka ............................................................... 15
2.2 Transnational Advocacy Network ....................................... 26
2.3 Kerangka Pemikiran ............................................................... 28
2.4 Hipotesis Penelitian ............................................................... 30
BAB III ANALISIS DAN INTERPRETASI PENELITIAN
3.1 Masalah Kabut Asap di Indonesia ………............................ 31
3.2 Strategi WALHI Dalam Melakukan Advokasi ............................ 38
3.3 Strategi WWF Dalam Melakukan Advokasi ………………… 45
3.4 Strategi Greenpeace Dalam Melakukan Advokasi ..................... 51
BAB IV PENGEMBANGAN KONSEP TRANSNATIONAL ADVOCACY
NETWORK
4.1 Aspek Kebijakan ................................................................. 58
4.2 Perubahan Perilaku ................................................................. 64
4.3 Praktik Terbaik …………………………………………. 67
BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan ………………………………………… 70
5.2 Saran ………………………………………… 73
ix
DAFTAR PUSTAKA ................................................................. 74
LAMPIRAN