peran transnational advocacy network dalam …

11
PERAN TRANSNATIONAL ADVOCACY NETWORK DALAM MENGATASI MASALAH KABUT ASAP LINTAS BATAS DI INDONESIA, MALAYSIA DAN SINGAPURA TAHUN 2015: STUDI KASUS WALHI, WWF DAN GREENPEACE SKRIPSI Disusun Oleh: Elizabeth Sulistiyawati 1470750036 Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian dari Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Sosial (S.Sos) PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA JAKARTA 2018

Upload: others

Post on 30-Oct-2021

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PERAN TRANSNATIONAL ADVOCACY NETWORK DALAM …

PERAN TRANSNATIONAL ADVOCACY NETWORK DALAM

MENGATASI MASALAH KABUT ASAP LINTAS BATAS DI

INDONESIA, MALAYSIA DAN SINGAPURA TAHUN 2015:

STUDI KASUS WALHI, WWF DAN GREENPEACE

SKRIPSI

Disusun Oleh:

Elizabeth Sulistiyawati

1470750036

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian dari Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar

Sarjana Sosial (S.Sos)

PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA

JAKARTA

2018

Page 2: PERAN TRANSNATIONAL ADVOCACY NETWORK DALAM …

ii

Page 3: PERAN TRANSNATIONAL ADVOCACY NETWORK DALAM …

i

UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK Jl. Mayjen Sutoyo No. 2, Cawang – Jakarta Timur 13630

Telp. (021) 8092425, 8009190 / Fax. (021) 8093948

Homepage: http://www.uki.ac.id

PERNYATAAN PERSETUJUAN SKRIPSI

Nama Mahasiswa : Elizabeth Sulistiyawati

Nomor Induk Mahasiswa : 1470750036

Jurusan/ Peminatan : Ilmu Hubungan Internasional / Diplomasi

Judul Skripsi : Peran Transnational Advocacy Network dalam

Mengatasi Masalah Kabut Asap Lintas Batas di

Indonesia, Malaysia dan Singapura Tahun 2015:

Studi Kasus WALHI, WWF dan Greenpeace

Diajukan : Untuk memenuhi syarat-syarat memperoleh gelar

Sarjana Sosial (S.Sos)

SETUJU UNTUK DIAJUKAN

Jakarta, 28 Juni 2018

Pembimbing

(Dr. Verdinand Robertua M.Soc.Sc)

Mengetahui,

Ketua Program Studi

(Dra.V.L.Sinta Herindrasti, MA)

Page 4: PERAN TRANSNATIONAL ADVOCACY NETWORK DALAM …

ii

UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK Jl. Mayjen Sutoyo No. 2, Cawang – Jakarta Timur 13630

Telp. (021) 8092425, 8009190 / Fax. (021) 8093948

Homepage: http://www.uki.ac.id

PERSETUJUAN PERBAIKAN SKRIPSI

Nama Mahasiswa : Elizabeth Sulistiyawati

Nomor Induk Mahasiswa : 1470750036

Jurusan/ Peminatan : Ilmu Hubungan Internasional / Diplomasi

Judul Skripsi : Peran Transnational Advocacy Network dalam

Mengatasi Masalah Kabut Asap Lintas Batas di

Indonesia, Malaysia dan Singapura Tahun 2015:

Studi Kasus WALHI, WWF dan Greenpeace

Diajukan : Untuk memenuhi syarat-syarat memperoleh gelar

Sarjana Sosial (S.Sos)

Telah memperbaiki skripsi sesuai dengan petunjuk dari Tim Penguji dalam sidang

ujian skripsi sebagaimana tertulis dalam “Hasil Ujian Skripsi” pada tanggal 10

Juli 2018.

Jakarta, 30 Juli 2018

Ketua Sidang/ Penguji I

(Arthuur J. Maya, MA)

Penguji II Pembimbing/ Penguji III

(Imelda M.J Sianipar, S.IP., MA) (Dr. Verdinand Robertua, M.Soc.Sc)

Mengetahui,

Ketua Program Studi

(Dra.V.L.Sinta Herindrasti, MA)

Page 5: PERAN TRANSNATIONAL ADVOCACY NETWORK DALAM …

iii

LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS

Nama Mahasiswa : Elizabeth Sulistiyawati

Nomor Induk Mahasiswa : 1470750036

Jurusan/ Peminatan : Ilmu Hubungan Internasional / Diplomasi

Judul Skripsi : Peran Transnational Advocacy Network dalam

Mengatasi Masalah Kabut Asap Lintas Batas di

Indonesia, Malaysia dan Singapura Tahun 2015:

Studi Kasus WALHI, WWF dan Greenpeace

Dengan ini saya menyatakan bahwa:

1. Skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk mendapatkan gelar

akademik (sarjana, magister, doktor), baik di Universitas Kristen Indonesia

maupun perguruan tinggi lain.

2. Pernyataan atau pendapat dari orang lain yang terdapat dalam skripsi ini sebagai

acuan dengan menyebutkan nama pengarang dan dicantumkan dalam daftar

pustaka.

Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sesungguhnya. Apabila dikemudian hai

ditemukan penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia

menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang diperoleh sesuai dengan norma

yang berlaku di perguruan tinggi.

Jakarta, 28 Juni 2018

Yang bertanda tangan di bawah ini,

Elizabeth Sulistiyawati

NIM 1470750036

Page 6: PERAN TRANSNATIONAL ADVOCACY NETWORK DALAM …

iv

ABSTRAK

1. Judul Skripsi : Peran Transnational Advocacy

Network dalam Mengatasi Masalah

Kabut Asap Lintas Batas di Indonesia,

Malaysia dan Singapura Tahun 2015:

Studi Kasus WALHI, WWF dan

Greenpeace

2. Kata Kunci (maks. 5 buah) : WALHI, WWF, Greenpeace,

Kebakaran hutan dan lahan

3. Nama : Elizabeth Sulistiyawati

4. Nomor Induk Mahasiswa : 1470750036

5. Program Studi : Hubungan Internasional

6. Peminatan : Diplomasi

7. Dosen Pembimbing : Dr. Verdinand Robertua,M.Soc.Sc

8. Abstrak :

Kebakaran hutan dan lahan gambut yang sering terjadi di Indonesia menimbulkan

kabut asap yang berdampak buruk tidak hanya di wilayah Indonesia saja tetapi juga

sampai ke negara tetangga yaitu, Malaysia dan Singapura. Kebakaran hutan dan

lahan gambut pada tahun 2015 berbeda dari tahun sebelumnya karena kemarau

yang cukup panjang dan fenomena El-Nino. Dampak dari asap kebakaran hutan dan

lahan gambut terjadi pada sektor kehidupan, seperti gangguan kehidupan sehari-

hari masyarakat, transportasi, kerusakan ekologis, penurunan pariwisata, sektor

ekonomi, politik dan gangguan kesehatan. WALHI, WWF dan Greenpeace adalah

jaringan advokasi dalam mengatasi masalah kabut asap lintas batas di Indonesia,

Malaysia dan Singapura. WWF dengan kampanye #BeliYangBaik telah membuat

masyarakat dan pemerintah untuk membuat produk yang ramah lingkungan.

Greenpeace melalui kampanye Nol Deforestasi telah membuat perusahaan besar

minyak sawit dan kertas APRIL berkomitmen untuk mengakhiri deforestasi sebagai

bagian dari rencana pengelolaan hutan berkelanjutan. WALHI menggunkan

pendekatan hukum, review kebijakan, pencabutan izin dan pembenahan tata kelola

lingkungan dalam mengatasi kebakan hutan dan lahan.

Page 7: PERAN TRANSNATIONAL ADVOCACY NETWORK DALAM …

v

ABSTRACT

1. Title Thesis : The Role of Transnational Advocacy

Network in Adressing The Problem of

Transboundary Haze Pollution in

Indonesia, Malaysia and Singapore in

2015 Case Study: WALHI, WWF and

Greenpeace

2. Key Note : WALHI, WWF, Greenpeace, Land and

Forest Fires

3. Name : Elizabeth Sulistiyawati

4. Studi Number : 1470750036

5. Program Study : International Relations

6. Consentration : Diplomacy

7. Thesis Advisor : Dr. Verdinand Robertua, M.Soc.Sc

8. Abstract :

Land and Forest fires that often occur in Indonesia cause haze that has a bad impact

not only in Indonesia but also to neighboring countries, namely Malaysia and

Singapore. Land and forest fires in 2015 different from the previous year due to the

long dry season and the El-Nino phenomenon. The impact of smoke from land and

forest fires occurs in the life sector, such as disruption in people's daily lives,

transportation, ecological damage, decreased tourism, economic, political and

health problems. WALHI, WWF and Greenpeace are advocacy networks to address

the problem of transboundary haze pollution in Indonesia, Malaysia and Singapore.

WWF with the #BeliYangBaik campaign has made the community and the

government make products that are environmentally friendly. Greenpeace through

the Zero Deforestation campaign has made APRIL's big palm oil and paper

companies committed to ending deforestation as part of a sustainable forest

management plan. WALHI uses legal approaches, policy reviews, revocation of

permits and revamping environmental governance in overcoming land and forest

fires.

Page 8: PERAN TRANSNATIONAL ADVOCACY NETWORK DALAM …

vi

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa karena berkat rahmat dan

karunia-Nya penulis dapat menyusun dan menyelesaikan Skripsi yang berjudul

“Peran Transnational Advocacy Network dalam Mengatasi Masalah Kabut

Asap Lintas Batas di Indonesia, Malaysia dan Singapura Tahun 2015: Studi

Kasus WALHI, WWF dan Greenpeace” dengan baik. Skripsi ini disusun untuk

memenuhi salah satu prasyarat dalam mendapat gelar Strata- I Ilmu Hubungan

Internasional di Universitas Kristen Indonesia dan disesuaikan dengan konsentrasi

yang diambil oleh penulis, yaitu Diplomasi. Dalam penyusunan Skripsi ini penulis

mendapat bantuan, bimbingan, dukungan dan motivasi dari berbagai pihak,

sehingga penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:

1. Angel Damayanti, Ph.D, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Ilmu Politik

Universitas Kristen Indonesia yang memberikan dukungan moral dan

semangat kepada seluruh mahasiswanya.

2. Imelda M. J. Sianipar, S.IP., MA, selaku Wakil Dekan Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik Universitas Kristen Indonesia yang memberikan

dukungan moral dan semangat kepada seluruh mahasiswanya.

3. Dra. V.L. Sinta Herindrasti, MA, selaku ketua program studi Ilmu

Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial Ilmu Politik, Universitas

Kristen Indonesia yang memberikan dukungan moral dan semangat kepada

seluruh mahasiswanya.

Page 9: PERAN TRANSNATIONAL ADVOCACY NETWORK DALAM …

vii

4. Dr. Verdinand Robertua, M.Soc.Sc, selaku Dosen Pembimbing Skripsi

yang sangat baik hati sudah mau meluangkan waktu di sela kesibukannya

untuk membimbing penulis dan dengan sabar memberikan arahan kepada

penulis hingga dapat menyelesaikan Skripsi ini dari awal hingga akhir.

5. Bapak Paulus Suyadi dan Ibu Yohana Fransiska Karsini serta kakak Maria

dan adik Katarina yang senantiasa memberikan dukungan doa, motivasi dan

semangat kepada penulis dalam menyelesaikan Skripsi ini.

6. Paulin yang telah menemani, mendukung, menghibur, menyemangati dan

menjadi tempat cerita selama perkuliahan empat tahun. Anya, Iren, Deva,

Theola, Jennifer dan kepada semua temen-temen seperjuangan Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik 2014 yang sama-sama berjuang dari tahun 2014

menjalani perkuliahan bersama-sama, membuat Skripsi dan selama ini

selalu saling mendukung dan mendoakan.

Penulis menyadari bahwa Skripsi ini diluar dari sempurna baik dalam materi

maupun dalam cara penulisan, oleh sebab itu penulis memohon maaf apabila

terdapat kesalahan dan bersedia menerima kritik dan saran yang membangun untuk

menjadi bahan evaluasi di masa mendatang. Akhir kata penulis ucapkan terima

kasih dan berharap Skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat bagi pembaca pada

umumnya.

Jakarta, 28 Juni 2018

Elizabeth Sulistiyawati

Page 10: PERAN TRANSNATIONAL ADVOCACY NETWORK DALAM …

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .............................................................. i

LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI ......................................................... ii

LEMBAR PERSETUJUAN PERBAIKAN SKRIPSI ................................ iii

LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS .............................................. iv

ABSTRAK ............................................................... v

ABSTRACT ............................................................... vi

KATA PENGANTAR ............................................................... vii

DAFTAR ISI ............................................................... ix

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang .............................................................. 1

1.2 Rumusan Masalah .............................................................. 8

1.3 Tujuan Penelitian .............................................................. 8

1.4 Manfaat Penelitian .............................................................. 8

1.5 Metode Penelitian .............................................................. 9

1.6 Sistematika Penulisan .............................................................. 12

BAB II KAJIAN PUSTAKA

2.1 Tinjauan Pustaka ............................................................... 15

2.2 Transnational Advocacy Network ....................................... 26

2.3 Kerangka Pemikiran ............................................................... 28

2.4 Hipotesis Penelitian ............................................................... 30

BAB III ANALISIS DAN INTERPRETASI PENELITIAN

3.1 Masalah Kabut Asap di Indonesia ………............................ 31

3.2 Strategi WALHI Dalam Melakukan Advokasi ............................ 38

3.3 Strategi WWF Dalam Melakukan Advokasi ………………… 45

3.4 Strategi Greenpeace Dalam Melakukan Advokasi ..................... 51

BAB IV PENGEMBANGAN KONSEP TRANSNATIONAL ADVOCACY

NETWORK

4.1 Aspek Kebijakan ................................................................. 58

4.2 Perubahan Perilaku ................................................................. 64

4.3 Praktik Terbaik …………………………………………. 67

BAB V PENUTUP

5.1 Kesimpulan ………………………………………… 70

5.2 Saran ………………………………………… 73

Page 11: PERAN TRANSNATIONAL ADVOCACY NETWORK DALAM …

ix

DAFTAR PUSTAKA ................................................................. 74

LAMPIRAN