Peran Serikat Pekerja Dalam Dinamika Hubungan Industrial

Jakarta, 16 Desember 2016

PurwantoHCS Expert PT. Angkasa Pura I

Agenda :

1. Referensi

2. Organisasi Profesi dan Organisasi Pekerja

3. Hubungan Pekerja, Perjanjian Kerja dan Hubungan Industrial

4. Dinamika Hubungan Industrial

5. Seputar Posisi Serikat Pekerja Dalam Hubungan Industrial

Undang-undang Nomor 13 Tahun 2013 tentang Ketenagakerjaan.

Undang-undang Nomor 2 Tahun 2004 tentang Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial.

Undang-undang Nomor 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja/Serikat Buruh.

Undang-undang Nomor 17 Tahun 2013 tentang Organisasi Kemasyarakatan.

1. Referensi

Organisasi Profesi termasuk dalam lingkup Organisasi Kemasyarakatan (Ormas). (UU 17/2013).

Ormas adalah organisasi yang didirikan dan dibentuk oleh masyarakat secara sukarela berdasarkan kesamaan aspirasi, kehendak, kebutuhan, kepentingan, kegiatan, dan tujuan untuk berpartisipasi dalam pembangunan demi tercapainya tujuan Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila.

Organisasi pekerja/buruh masuk dalam lingkup pengaturan ketenagakerjaan. (UU 13/2003).

2. Organisasi Profesi dan Organisasi Pekerja

Hubungan Kerja

Hubungan kerja adalah hubungan antara pengusaha dengan pekerja/buruh berdasarkan perjanjian kerja, yang mempunyai unsur pekerjaan, upah dan perintah (Pasal 1 angka 15 UU 13/2003).

Perjanjian Kerja

Hubungan Industrial

Hubungan Industrial adalah suatu sistem hubungan yang terbentuk antara para pelaku dalam proses produksi barang dan/jasa yang terdiri dari unsur pengusaha, pekerja/buruh, dan pemerintah yang didasarkan pada nilai-nilai Pancasila dan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945. (Pasal 1 angka 16 UU 13/2003).

Perjanjian kerja adalah perjanjian antara pekerja/buruh dengan pengusaha atau pemberi kerja yang memuat syarat-syarat kerja, hak dan kewajiban para pihak (Pasal 1 angka 14 UU 13/2003).

3. Hubungan Kerja, Perjanjian Kerja dan Hubungan Industrial

Pekerja Pengusaha

Pemerintah

Orientasi : Profit

Mandat lainnya :- Menciptakan kemitraan- Mengembangkan usaha- Memperluas lapangan kerja- Memberikan kesejahteraan kepada

pekerja secara adil & terbuka

Orientasi : Hidup Makmur Sejahtera

Mandat lainnya :- Menjalankan pekerjaan sesuai kewajiban

- Menjaga ketertiban & kelangsungan produksi- Menyalurkan aspirasi secara demokratis- Pengembangan keterampilan & keahlian- Memajukan perusahaan- Memperjuangkan kesejahteraan anggota dan

kelompok

Intervensi (buat kebijakan, layanan, pengawasan, tindak) & Sosialisasi- Menetapkan kebijakan- Memberikan pelayanan- Melaksanakan pengawasan- Penindakan terhadap pelanggaran UU.

4. Dinamika dalam Hubungan Industrial

Potensi masalah :- Fokus pada pemberian upah minimal- Maximalisasi produktivitas

(dari sisi pengusaha)- Semangat Individualistik pengusaha

Potensi masalah :- Tuntutan naik upah

(inflasi)- KHL bukan KHM- Tuntutan lebih sejahtera

a. Sarana Hubungan Industrial

1. Serikat pekerja/serikat buruh;2. Organisasi pengusaha;3. Lembaga Kerjasama Bipartit (LKS Bipartit);4. Lembaga Kerjasama Tripartit (LKS Tripartit); 5. Peraturan perusahaan;6. Perjanjian Kerja Bersama (PKB);7. Peraturan perundang-undangan ketenagakerjaan;8. Lembaga penyelesaian perselisihan hubungan industrial.

b. Serikat Pekerja dan Tujuan Pembentukannya

Serikat pekerja/serikat buruh ialah organisasi yang dibentuk dari, oleh dan untuk pekerja/buruh, baik di perusahaanmaupun diluar perusahaan yang bersifat bebas, terbuka, mandiri, demokratis dan bertanggung jawab gunamemperjuangkan, membela serta melindungi hak dan kepentingan pekerja/buruh, serta meningkatkankesejahteraan pekerja/buruh dan keluarganya. (Pasal 1 angka 1 UU 21/2000).

5. Seputar Posisi Serikat Pekerja Dalam Hubungan Industrial

c. Serikat Pekerja Berbeda Dengan Organisasi Profesi.

d. Kemitraan dalam Hubungan Industrial (Bipartit, Tripartit).

Serikat Pekerja bermitra dengan Pengusaha (internal perusahaan) dalam forum Bipartit.Serikat Pekerja, Pengusaha dan Pemerintah terhubung dalam forum Tripartit.

Organisasi Profesi termasuk dalam lingkup Organisasi Kemasyarakatan (Ormas).Ormas adalah organisasi yang didirikan dan dibentuk oleh masyarakat secara sukarela berdasarkan kesamaan aspirasi, kehendak, kebutuhan, kepentingan, kegiatan, dan tujuan untuk berpartisipasi dalam pembangunan demi tercapainya tujuan Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila. (UU 17/2013).

e. Azas Keanggotaan Serikat Pekerja / Serikat Buruh

Azas keanggotaan aktif, yakni seseorang harus mendaftar, bukan dengan sendirinya bisa dicatat sebagai anggota.Pekerja/buruh boleh menjadi anggota serikat pekerja/buruh atau tidak menjadi anggota.

f. Kebebasan Serikat Pekerja / Serikat Buruh Untuk Menjalin Kerjasama

g. Mekanisme Pengisian Pengurus Serikat Pekerja / Serikat Buruh

Pengisian pengurus dapat dilakukan dengan cara pemilihan dari para anggota Serikat Pekerja.

Serikat Pekerja bisa menjadi anggota Federasi Serikat Pekerja, sedangkan tiap Federasi bisa menjadi anggotaKonfederasi.

h. Unit Kerja Yang Tidak Boleh Menjadi Pengurus Serikat Pekerja / Serikat Buruh

Pengurus tidak diperkenankan dari pejabat yang karena jabatannya dapat menimbulkan konflik kepentingan, misalmanajer SDM (Pasal 15 UU No. 21/2000).

i. Keaktifan Mencari Anggota

j. Iuran

Dukungan pendanaan serikat pekerja/serikat buruh salah satunya berasal dari iuran para anggotanya. (Kep.Menakertrans No. KEP.187/MEN/X/2004).

Karena dalam satu perusahaan boleh terdapat multi Serikat Pekerja, maka bisa terjadi situasi tiap-tiap Serikat Pekerjaaktif mencari anggota. SP yang berhak berunding dengan pengusaha adalah yang terbanyak anggotanya, secaraproporsional. (Kep. Menakertrans No. KEP.201/MEN/2001).

k. Perselisihan Hubungan Industrial

Perbedaan pendapat yang mengakibatkan pertentangan antara pengusaha atau gabungan pengusaha dengan pekerja/buruhatau serikat pekerja/serikat buruh karena adanya perselisihan mengenai hak, perselisihan kepentingan, dan perselisihanpemutusan hubungan kerja serta perselisihan antar serikat pekerja/serikat buruh hanya dalam satu perusahan. (Pasal 1,angka 1 UU 13/2003 dan Pasal 1 UU angka 22 UU2/2004).

l. Jenis Perselisihan

m. Prosedur Penyelesaian Perselisihan

1. Bipartit;2. Konsiliasi atau Arbitrase;3. Mediasi;4. Pengadilan Hubungan Industrial.

Perselisihan hak, perselisihan kepentingan, perselisihan pemutusan hubungan kerja, perselisihan antar-SerikatPekerja/Serikat Buruh hanya dalam satu perusahaan.

n. Hak Mogok

Mogok kerja (strike) merupakan hak dasar pekerja/buruh dan serikat pekerja/buruh dilakukan secara sah, tertib dan damai sebagai akibat gagalnya perundingan. (Pasal 137 UU 13/2003).Penutupan perusahaan (lock-out) merupakan hak dasar pengusaha untuk menolak pekerja/buruh sebagian atau seluruhnyauntuk menjalankan pekerjaan sebagai akibat gagalnya perundingan. (Pasal 146 UU 13/2003).

o. Pemutusan Hubungan Kerja (PHK)

p. Perjanjian Kerja Bersama (PKB)

Dibuat antara Serikat pekerja/serikat buruh atau beberapa serikat pekerja/buruh dengan pengusaha. PKB berfungsi sebagaiUndang-undang bagi pekerja dan pengusaha. (KUHPerdata Pasal 1338 perihal perikatan). Masa berlaku : 2 tahun dan dapatdiperpanjang 1 tahun. PKB berisi : hak dan kewajiban pengusaha dan pekerja/buruh, syarat kerja, tata tertib perusahaan danjangka waktu berlakunya.

Jalan terakhir setelah pihak-pihak pengusaha, pekerja/buruh, serikat pekerja/buruh dan pemerintah tidak berhasilmengupayakan, setelah secara sungguh-sungguh berdaya upaya mencegahnya.

Terima Kasih