peran rumah sakit dalam penanggulangan … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2....

37
PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN BENCANA achmad yurianto [email protected] 081310253107

Upload: nguyenanh

Post on 11-Aug-2018

234 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN BENCANA

achmad yurianto [email protected]

081310253107

Page 2: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

KEBIJAKAN PENANGGULAAN BENCANA

INDONESIA RAWAN BENCANA

RPJPMN 2015 - 2019

SISTEM KLASTER

KLASTER KESEHATAN SUB KLASTER

LAYANAN KESEHATAN

EMERGENCY MEDICAL TEAMS

PERAN RUMAH SAKIT

INTERNAL DISASTER EKSTERNAL DISASTER

Page 3: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

KEBIJAKAN PENANGGULANGAN BENCANA K E B I J A K A N P E N G E L O L A A N

K R I S I S K E S E H A T A N

Page 4: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

BENCANA ALAM

Gempa bumi, tsunami, letusan gunung

api, banjir, kekeringan, angin topan,

tanah longsor dll

BENCANA NON ALAM

Gagal teknologi, kebakaran,

epidemi dll

INDONESIA RAWAN BENCANA BENCANA SOSIAL

Konflik Sosial, Teror, Bom, dll

Page 5: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

BENCANA ALAM

BENCANA NON

ALAM

BENCANA SOSIAL

DAMPAK KESEHATAN

KAPASITAS KESEHATAN TERGANGGU

PROGRAM TIDAK DAPAT BERJALAN

KRISIS KESEHATAN

MEMERLUKAN BANTUAN KAPASITAS KESEHATAN DARI LUAR OTORITAS SEKTOR

INDIKATOR CAPAIAN PEMBANGUNAN KESEHATAN

WAKTU

CA

PAIA

N BENCANA

Page 6: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

BAGAIMANA MENYIKAPINYA….?

Page 7: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

7

Page 8: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

PASKA BENCANA PRA

BENCANA

BENCANA

MANAJEMEN RESIKO

PENGURANGAN RESIKO BENCANA

PERUBAHAN PARADIGMA DARI TANGGAP DARURAT KE PENGURANGAN RESIKO S E N D A I F R A M E W O R K F O R D I S A S T E R R I S K R E D U C T I O N 2 0 1 5 - 2 0 3 0

Page 9: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

KELEMBAGAAN / KEBIJAKAN

MITIGASI

KESIAP SIAGAAN

PENGUATAN KAPASITAS

PERINGATAN DINI

apacity

Page 10: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

PEMERINTAH

MASYARAKAT DUNIA USAHA

Page 11: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

KOORDINASI

KOLABORASI KAPASITAS

INTEGRASI SISTEM

PEMERINTAH

MASYARAKAT DUNIA USAHA

Page 12: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

KLASTER INTERNASIONAL

Page 13: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM KLASTER KEP KA BNPB NO 173 TH 2014

KESEHATAN PENCARIAN DAN PENYELAMATAN

LOGISTIK

PENGUNGSIAN DAN PERLINDUNGAN

PENDIDIKAN

SARANA DAN PRASARANA

EKONOMI

PEMULIHAN DINI

PUSAT KRISIS KESEHATAN

Page 14: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

P E L A K S A N A F U N G S I K E S E H A T A N S A A T B E N C A N A

Page 15: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

TUGAS KLASTER PELAKSANA SUB KLASTER

PELAYANAN KESEHATAN SUB KLASTER PELAYANAN KESEHATAN

PENGENDALIAN PENYAKIT SUB KLASTER PENGENDALIAN PENYAKIT, PENYEHATAN LINGKUNGAN DAN PENYIAPAN AIR BERSIH

PENYEHATAN LINGKUNGAN

PENYIAPAN AIR BERSIH DAN SANITASI YANG BERKUALITAS

PENYIAPAN KESEHATAN REPRODUKSI DALAM SITUASI BENCANA

SUB KLASTER KIA DAN REPRODUKSI

PENANGANAN KESEHATAN JIWA SUB KLASTER KESEHATAN JIWA

PENATALAKASANAAN KORBAN MATI SUB KLASTER DVI

PELAYANAN KESEHATAN GIZI SUB KLASTER GIZI

PENGELOLAAN INFORMASI KESEHATAN TIM DATA DAN INFORMASI

PENGELOLAAN OBAT BENCANA TIM LOGISTIK KESEHATAN

PENGORGANISAIAN KLASTER DAN SUB KLASTER KESEHATAN

Page 16: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

- PELAYANAN GAWAT DARURAT - PERAWATAN DEVINITIF

SISTEM RUJUKAN DAERAH

BENCANA HOSPITAL CARE

TITIK

PENGUNGSIAN

TRIAGE RESUSITASI EVAKUASI

TIM AMBULAN

POS UNGSI SEMENTARA

PRE-HOSPITAL

SUB KLASTER KIA DAN REPRODUKSI SUB KLASTER KESEHATAN JIWA SUB KLASTER GIZI SUB KLASTER PENGENDALIAN PENYAKIT, PENYEHATAN LINGKUNGAN DAN PENYEDIAAN AIR BERSIH

S U B K L A S T E R P E L A Y A N A N K E S E H A T A N S U B K L A S T E R D V I

Page 17: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

P E L A K S A N A P E L A Y A N A N K E S E H A T A N S A A T B E N C A N A

Page 18: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

KEBIJAKAN NASIONAL DAN PENYIAPAN EMTs

NASIONAL PUSAT

KEBIJAKAN EMERGENSI PROVINSI DAN PENYIAPAN

EMTs PROVINSI PROVINSI

KEBIJAKAN EMERGENSI / LOCAL EMERGENCY

COMMUNITY / SPGDT-B EMTs KABUPATEN /

KOTA

KABUPATEN / KOTA

S U B K L A S T E R L A Y A N A N K E S E H A T A N

Page 19: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

D A L A M K E R A N G K A R E S P O N S U B K L A S T E R L A Y A N A N K E S E H A T A N

Page 20: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

UNSUR TERPADU DALAM SPGDT

PRE HOSPITAL

HOSPITAL AMBULANCE

SERVICE

Page 21: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

UNSUR TERPADU DALAM SPGDT - B

PRE HOSPITAL

HOSPITAL EMERGENCY

MEDICAL TEAMS

EXTERNAL DISASTER PLAN

FIRST RESPONDER SAR MEDIK

EMT – 1

Page 22: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

TRIAGE

COLLECT INFORMATION

INITIAL ALLERT

DECONTAMINATION

DOCUMENTATION TREATMENT

ARRIVAL OF PATIENT

DEATH

MORTURY

INVESTIGATION

RESUSCITATION

ICU

OT

OPD

IN DOOR

DISCHARGE

INITIATE PREPARATION

MOBILIZATION OF RESOURCES

NOTIFY KEY PERSONS

KONSEP DASAR MANAJEMEN EXTERNAL DISASTER RS KLASTER KESEHATAN

Page 23: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

COLLECT INFORMATION

INITIAL ALLERT INITIATE PREPARATION

MOBILIZATION OF RESOURCES

NOTIFY KEY PERSONS

MOBILISASI SUMBER DAYA 1. MENYIAPKAN DAN MENGGERAKKAN EMTs 2. PENAMBAHAN SDM KUALITAS / KUANTITAS

DIHADAPKAN PADA JUMLAH / KONDISI KORBAN 3. PENAMBAHAN ALAT / BAHAN MEDIS 4. AKTIFASI SARANA PENUNJANG (OK, ICU, LAB,

RADIOLOGI dll)

1. BAGIAN DARI MANAJEMEN RUMAH SAKIT

2. BAGIAN DARI MANAJEMEN KLASTER KESEHATAN

3. MEMELIHARA KEMAMPUAN HDP

KLASTER KESEHATAN

Page 24: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

COLLECT INFORMATION

INITIAL ALLERT INITIATE PREPARATION

MOBILIZATION OF RESOURCES

NOTIFY KEY PERSONS

RESPON RUMAH SAKIT SIAP MENGIRIM EMTs

KEPUTUSAN PELIBATAN RS HANYA DENGAN PENGIRIMAN EMTs - Bencana terjadi di wilayah yang jauh dari RS - Diperlukan penambahan kekuatan EMTs diwilayah bencana

KLASTER KESEHATAN

Page 25: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

TRIAGE

COLLECT INFORMATION

INITIAL ALLERT

DECONTAMINATION

DOCUMENTATION TREATMENT

ARRIVAL OF PATIENT

DEATH

MORTURY

INVESTIGATION

RESUSCITATION

ICU

OT

OPD

IN DOOR

DISCHARGE

INITIATE PREPARATION

MOBILIZATION OF RESOURCES

NOTIFY KEY PERSONS

KLASTER KESEHATAN

RESPON RUMAH SAKIT SIAP MENERIMA KORBAN

KEPUTUSAN PELIBATAN RS SEBAGAI RUJUKAN KORBAN MASAL - Bencana terjadi di wilayah sandaran bencana - Diperlukan penambahan kapasitas perawatan rumah sakit

Page 26: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

TRIAGE

COLLECT INFORMATION

INITIAL ALLERT

DECONTAMINATION

DOCUMENTATION TREATMENT

ARRIVAL OF PATIENT

DEATH

MORTURY

INVESTIGATION

RESUSCITATION

ICU

OT

OPD

IN DOOR

DISCHARGE

INITIATE PREPARATION

MOBILIZATION OF RESOURCES

NOTIFY KEY PERSONS

RESPON RUMAH SAKIT SIAP MENGIRIM EMTs DAN MENERIMA KORBAN

KLASTER KESEHATAN

Page 27: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

T I M G E R A K C E P A T K E D A R U R A T A N K E S E H A T A N

Page 28: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

The term EMTs refers to groups of health professionals providing direct clinical care to populations affected by disasters or outbreaks and emergencies as surge capacity in support of the local health system.

EMTs can include governmental (both civilian and military) and non- governmental personnel and can be comprised of both national and international staff.

PEMERINTAH

DUNIA USAHA

MASYARAKAT

REGRISTRASI KREDENSIALING

S U B K L S T E R L A Y A N A N K E S E H A T A N

Page 29: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

TYPE 1 - MOBILE TYPE 1 - FIXED TYPE 2 TYPE 3 SPECIALIST CELLS PRIMARY & EMERGENCY

CARE MOBILE OUTPATIENT

CARE

PRIMARY & EMERGENCY

CARE OUTPATIENT CLINIC

EMERGENCY CARE

OUTPATIENT CLINIC &

INPATIENT SURGICAL

TRAUMA CARE FACILITY

EMERGENCY CARE

OUTPATIENT CLINIC &

INPATIENT INTENSIVE &

REFERRAL CARE FACILITY

SPECIALIST CARE TEAMS

Able to treat minimum per

day: 50 outpatients

Able to treat minimum per

day: 100 outpatients

Able to treat minimum per

day:

100 outpatients

20 inpatients

7 major surgical procedures

15 minor surgical procedures

Able to treat minimum per

day:

100 outpatients

40 inpatients

4 intensive care

15 major surgical procedure

30 minor surgical procedures

Pre-hospital transport

Primary medical care

Maternal child health

Surgical specialist

Infectious & Outbreak

Dialysis

Rehabilitation

Medevac retrieval

Day time services only

Day time services only

Day time outpatient services

24 hour inpatient & surgical

services

Day time outpatient services

24 hour inpatient & surgical

services

Embedded specialist services

only

Mobile team & equipment Fixed team & equipment Fixed team & equipment Fixed team & equipment Mobile or Fixed team &

equipment

No temporary clinical facility Temporary clinical facility

provided

Temporary clinical facility

provided

Temporary clinical facility

provided

No temporary clinical facility

Deployment 14 days

minimum

Deployment 14 days

minimum

Deployment 21 days

minimum

Deployment 28 days

minimum

Deployment 14 days

minimum

MATRIK DASAR KAPASITAS EMTs

Page 30: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

- PELAYANAN GAWAT DARURAT - PERAWATAN DEVINITIF

HOSPITAL CARE

TITIK

PENGUNGSIAN

TRIAGE RESUSITASI

TIM AMBULAN

POS UNGSI SEMENTARA

PRE-HOSPITAL

SISTEM RUJUKAN

EMT 1 mob

EMT 1 fix EMT 1 fix

EMT 2

EMT 3

PKM RS-RS

EMT 2

EVAKUASI

RSUD/P/S

EMT SC

Page 31: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

• Kapasitas EMT-1 mobile/fixed bergerak menuju Pidie Jaya

• RS di Sigli dan Bireun menjadi rujukan korban masal

EMT-1

PERGERAKAN EMT-1 DARI WILAYAH SEKITAR MELAKSANAKAN MFR

RS SIGLI RS BIREUN

MENERIMA EVAKUASI KORBAN LUKA SEDANG-BERAT DALAM JUMLAH BESAR

EVAKUASI KORBAN LUKA SEDANG-BERAT

EMT-1

RSUD/PKM LUMPUH

Page 32: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

• RS di Sigli dan Bireun menjadi rujukan korban, RS Rujukan Nasional/Vertikal/RS Lain mengirimkan EMT-SC (surgical specialist) untuk memperkuat RS di Sigli dan Bireun

EMT-SC (surgical specialist)

PERGERAKAN EMT-SC (surgical specialist) DARI RS VERTIKAL/RUJUKAN NAS/RS LAIN

EVAKUASI KORBAN LUKA SEDANG-BERAT

EMT-SC

PERGERAKAN EMT-SC (maternal child health, kesehatan jiwa, gizi, kesling,dll) DARI RS VERTIKAL/RUJUKAN NAS/RS LAIN

Page 33: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

1. Kapasitas EMT-1 bergerak menuju Pidie Jaya 2. RS di Sigli dan Bireun menjadi rujukan korban, RS

Rujukan Nasional/Vertikal/RS Lain mengirimkan EMTs untuk memperkuat RS di Sigli dan Bireun

EMT-1

PERGERAKAN EMT-1 DARI WILAYAH SEKITAR

EMT-2 EMT-SC

PERGERAKAN EMT-2 DAN SC DARI RS VERTIKAL/RUJUKAN NAS/RS LAIN

EVAKUASI KORBAN LUKA SEDANG-BERAT

3. SDM dr Sp 58; dr Umum 241; SpKJ/Psi 50; Ners 408

4. Asal Tim 13 Provinsi; 23 Kab/Kota Aceh

Page 34: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

TETANGGAMU SAUDARAMU SALING MENGENAL

SALING PERCAYA DICAPAI DENGAN LATIHAN BERSAMA

Page 35: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan
Page 36: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

• PEMERINTAH

• DUNIA USAHA

• MASYARAKAT

KELEMBAGAAN

• PRB

• TERITEGRASI DALAM PEMBANGUNAN

PARADIGMA • PENDEKATAN

KLASTER

• WAKTU RESPON

SISTEM KELOLA

Menyiapakan HDP Menyiapkan EMTs

RS sebagai bagian dari Sub Klaster Yankes

Page 37: PERAN RUMAH SAKIT DALAM PENANGGULANGAN … · manajemen resiko pengurangan ... rumah sakit 2. bagian dari manajemen klaster kesehatan 3. memelihara kemampuan hdp klaster kesehatan

S E L ESA I PUSAT KRISIS KESEHATAN KEMENTERIAN KESEHATAN Jl HR Rasuna Said Blok X 5 Kav. 4-9 Blok A Gedung Adhyatma

Lantai VI Jakarta 12950 Telp : (021) 526 5043, 521 0411, 521 0421, 521 0394

Fax : (021) 527 1111, 521 0395 Website : www.penanggulangankrisis.depkes.go.id

Email : [email protected] Call Center : 0812 1212 3119. (021) 5014 1119

Facebook : ppkkdepkes Twitter : @ppkdepkes

t e r i m a k a s i h