PERAN OTORITAS JASA KEUANGAN DALAM

PENGEMBANGAN INDUSTRI PERBANKAN SYARIAH DAN

INDUSTRI KEUANGAN NON BANK SYARIAH

(Studi Kasus Otoritas Jasa Keuangan Kediri)

SKRIPSI

Ditulis untuk Memenuhi sebagian Persyaratan Guna Memperoleh

Gelar Sarjana Ekonomi (S.E)

Oleh :

MOCHAMMAD FATHAN SABIQUL KHOIR

9.313.065.14

JURUSAN EKONOMI SYARI’AH

FAKULTAS SYARI’AH

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) KEDIRI

2018

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

PERAN OROTITAS JASA KEUANGAN DALAM PENGEMBANGAN

INDUSTRI PERBANKAN SYARIAH DAN INDUSTRI KEUANGAN NON

BANK SYARIAH

(Studi Kasus Otoritas Jasa Keuangan Kediri)

MOCHAMMAD FATHAN SABIQUL KHOIR

NIM. 9.313.065.14

Disetujui oleh:

Pembimbing I

Dr. Andriani, SE, MM

NIP. 19730113 200312 2 001

Pembimbing II

Sulistyowati, M.EI

NIP. 19810930 2009 2008

iii

NOTA DINAS

Kediri, 07 November 2018

Nomor :

Lampiran : 4 (empat) berkas

H a l : Bimbingan Skripsi

Kepada

Yth. Bapak Dekan Fakultas Syariah Institut Agama Islam

Negeri (IAIN) Kediri

Di

Jl. Sunan Ampel 07 - Ngronggo

Kediri

Assalamu‟alaikum Wr. Wb.

Memenuhi permintaan Bapak untuk membimbing penyusunan

skripsi mahasiswa tersebut di bawah ini:

Nama : MOCHAMMAD FATHAN SABIQUL KHOIR

NIM : 9.313.065.14

Judul : PERAN OTORITAS JASA KEUANGAN DALAM

PENGEMBANGAN INDUSTRI PERBANKAN SYARIAH

DAN INDUSTRI KEUANGAN NON BANK SYARIAH

(Studi Kasus Otoritas Jasa Keuangan Kediri)

Setelah diperbaiki materi dan susunannya, kami berpendapat

bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat sebagai kelengkapan

ujian akhir Sarjana Strata Satu (S-I).

Bersama ini kami lampirkan berkas naskah skripsinya, dengan

harapan dapat segera diujikan dalam Sidang Munaqasah.

Demikian agar maklum dan atas kesediaan Bapak kami

ucapkan terima kasih.

Wassalamu‟alaikum Wr. Wb.

Pembimbing I

Dr. Andriani, SE, MM

NIP. 19730113 200312 2 001

Pembimbing II

Sulistyowati, M.EI

NIP. 19810930 2009 2008

iv

NOTA PEMBIMBING

Kediri, 07 November 2018

Nomor :

Lampiran : 4 (empat) berkas

H a l : Penyerahan Skripsi

Kepada

Yth. Bapak Dekan Fakultas Syariah Institut Agama Islam

Negeri (IAIN) Kediri

Di

Jl. Sunan Ampel 07 - Ngronggo

Kediri

Assalamu‟alaikum Wr. Wb.

Memenuhi permintaan Bapak untuk membimbing penyusunan

skripsi mahasiswa tersebut di bawah ini:

Nama : MOCHAMMAD FATHAN SABIQUL KHOIR

NIM : 9.313.065.14

Judul : PERAN OTORITAS JASA KEUANGAN DALAM

PENGEMBANGAN INDUSTRI PERBANKAN SYARIAH

DAN INDUSTRI KEUANGAN NON BANK SYARIAH

(Studi Kasus Otoritas Jasa Keuangan Kediri)

Setelah diperbaiki materi dan susunannya, sesuai dengan

beberapa petunjuk dan tuntunan yang telah diberikan dalam Sidang

Munaqasah yang dilaksanakan pada tanggal 23 Oktober 2018, kami

menerima dan menyetujui hasil perbaikannya.

Wassalamu‟alaikum Wr. Wb.

Pembimbing I

Dr. Andriani, SE, MM

NIP. 19730113 200312 2 001

Pembimbing II

Sulistyowati, M.EI

NIP. 19810930 2009 2008

v

HALAMAN PENGESAHAN

PERAN OROTITAS JASA KEUANGAN DALAM PENGEMBANGAN

INDUSTRI PERBANKAN SYARIAH DAN INDUSTRI KEUANGAN NON

BANK SYARIAH

(Studi Kasus Otoritas Jasa Keuangan Kediri)

MOCHAMMAD FATHAN SABIQUL KHOIR

NIM. 9.313.065.14

Telah diujikan di depan sidang Munaqasah Institut Agama Islam Negeri (IAIN)

Kediri pada tanggal 23 Oktober 2018

Tim Penguji,

1. Penguji Utama

Dr. Hj. Naning Fatmawatie, SE, MM (.............................................)

NIP. 19740528 200312 2 001

2. Penguji I

Dr. Andriani, SE, MM (.............................................)

NIP. 19730113 200312 2 001

3. Penguji II

Sulistyowati, M.EI (.............................................)

NIP. 19810930 2009 2008

Kediri, 07 November 2018

Dekan Fakultas Syariah

Dr. H. Imam Annas Mushlihin M.H.I

NIP. 19750101 199803 1 002

vi

HALAMAN MOTTO

عـ ل ة بقة ةوتقةهع ع ني يع ة قع ن ني ع ن ع ع ع ن اع ع اة ع ل ع تني عقققققق ا

وة ا ل ع ة ة وعطةرة قةهع ع ع د عن عطن ة ع ع ن ع ع نع ني ع ع ع ن ة ع وع ع ة ن ني ع وع ع , وع ا ع نعـ د ة ل اققققنيققققققققققققققق قةرع اني ةتني نيصن ع ة ع ع ع ع ع ن ع ع ع وع , ع هع عتني ع عقققققققققققققققققققققققق

Kehidupan mengajariku untuk menjadikan hatiku bak sebuah kota, rumahnya

adalah cinta, jalan-jalannya adalah toleransi dan kemurahan hati, mengajariku

untuk memberi tanpa rasa ingin diberi, mengajariku jujur kepada diri sendiri

sebelum orang lain memahamiku. Mengajariku untuk tidak menyesali sesuatu dan

menjadikan cita-cita sebagai lentera yang menemaniku dimanapun aku berada.

-Someone Somewhere-

vii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Alhamdulillah, syukurku tiada terbatas pada-Mu Illahi Rabbi. Diri ini tiada daya

tanpa kekuatan dari-Mu. Sholawat dan salamku padamu, wahai Baginda Nabi

Muhammad SAW, suri tauladanku. Kuharap syafaatmu dipenghujung hari nanti.

Karya tulis ini kupersembahkan kepada:

Kedua orang tuaku yang dengan ikhlas dan penuh cinta kasih selalu berkorban

demi ananda tersenyum kini hingga kelak. Semoga semua kasih sayang dan cinta

Bapak Supri dan Ibu Yuliani terganti dengan kasih sayang Allah SWT.

***

Kepada adik-adikku tersayang Asyeq Bima Alam Tana, Abdurrohman „Ulya

Chalim dan Syifa Rohmatul Fajrin. Senyum kalian memberiku kekuatan lebih.

Semua jasa dan perhatiannya selalu ku kenang di lubuk hati yang paling dalam..

***

Teruntuk dosen pembimbing saya Ibunda Andriani dan Ibunda Sulistyowati yang

senantiasa membimbing, mengingatkan, menegur dan memotivasi dalam

mengerjakan skripsi.

***

Teruntuk Keluarga Besar Jam‟iyyah Sholawat Firqah An-Nahdliyah Bi Barkatis

Sholawat yang tidak bisa saya sebutkan satu per satu namanya yang telah

memberikan semangat dan motivasi positif dengan iringan sholawat. Dan jangan

lupa untuk follow @fanbbs_kediri.

***

Teruntuk teman seperjuangan Ekonomi Syariah angkatan 2014 dan lain jurusan

IAIN Kediri yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu, yang selalu memberikan

semangat dan berjuang bersama menyelesaikan tugas akhir ini.

***

viii

Teruntuk M yang senantiasa menantiku, ketahuilah bahwa menunggu yang tidak

pasti itu melelahkan. Tapi menghadapi dunia yang tidak menentu, denganmu aku

ingin terkejut bersama. Terima kasih sudah mengajarkanku bahwa mencintai itu

berarti juga mengingatkan. Tetaplah saling menggenggam tangan. Dan sekali lagi,

mari kita terkejut berdua, menghadapi dunia … sampai kita renta.

***

Teruntuk siapapun yang selalu bertanya

“kapan skripsimu selesai?”

Terlambatnya lulus atau lulus tidak tepat waktu bukan sebuah kejahatan yang

harus dihakimi, bukanlah sebuah aib yang harus ditutupi. Alangkah kerdilnya jika

mengukur kepintaran seseorang hanya dari siapa yang paling cepat lulus.

Bukankah sebaik-baiknya skripsi adalah skripsi yang selesai? Baik itu selesai

tepat waktu maupun tidak tepat waktu. Karena semua akan indah pada waktunya.

~Someone Somewhere~

ix

ABSTRAK

MOCHAMMAD FATHAN SABIQUL KHOIR, Dosen Pembimbing Drs.

Andriani dan Sulistyiowati, MEI : Peran Otoritas Jasa Keuangan Dalam

Pengembangan Industri Perbankan Syariah dan Industri Keuangan Syariah (Studi

Kasus Otoritas Jasa Keuangan Kediri), Ekonomi Syariah, Syariah, IAIN Kediri,

2018.

Kata Kunci: OJK, Industri Perbankan Syariah

Perkembangan lembaga keuangan syariah di Indoensia belum benar-

benar seperti yang diharapkan. Sebagai contohnya data pertumbuhan pangsa pasar

(market share) industri perbankan syariah di Indonesia masih berkutat diangka 5

persen aset perbankan nasional secara keseluruhan dan IKNB Syariah masih

belum menyentuh angka 5%. Otoritas Jasa Keuangan adalah sebuah lembaga

pengawas jasa Keuangan seperti industri perbankan, pasar modal, reksandana,

perusahaan pembiayaan, dana pensiun dan asuransi serta termasuk jasa keuangan

berbasis syariah. OJK sebagai regulator dan pengawas industri keuangan syariah

sadar bahwa perkembangan industri keuangan syariah secara umum sangat

dinamis dan memerlukan kebijakan yang relevan dan tepat waktu. Kantor OJK

tersebar di seluruh Indonesia, salah satuya berada di Kota Kediri. Dengan

hadirnya OJK di Kediri diharapkan dapat mendorong untuk mengembangkan

keuangan syariah di Kediri agar pertumbuhan lembaga keuangan syariah semakin

banyak dan bias membantu kesejahteraan masyarakat. Fokus penelitian ini adalah:

1) Bagaimana tujuan, fungsi, tugas dan wewenang Otoritas Jasa Keuangan

Kediri? 2) Bagaimana langkah Otoritas Jasa Keuangan Kediri dalam

pengembangan Industri Perbankan Syariah dan Industri Keuangan Non-Bank

Syariah?

Penelitian ini dilakukan terhadap Kantor Otoritas Jasa Keuangan

Kediridengan menggunakan pendekatan kualitatif dengan analisis deskriptif,

dimana kehadiran peneliti di lapangan sangat diperlukan. Sumber data utama

penelitian kualitatif adalah kata-kata dan tindakan, selebihnya adalah data

tambahan seperti dokumen. Metode pengumpulan data yang digunakan peneliti

adalah dengan menggunakan metode wawancara, observasi dan dokumentasi.

Hasil penelitian yang dilakukan di Kantor Otoritas Jasa Keuangan Kediri

ini mengenai peranan OJK dalam pengembangan industri perbankan syariah dan

industry keuangan non bank syariah menunjukkan perkembangan kearah positif,

hal ini ditunjukkan dengan hasil wawancara yang telah peneliti lakukan yaitu

beragamnya kegiatan-kegiatan dalam rangka mendorong pengembangan lembaga

keuangan syariah di Kediri. Dan semakin meningkatnya kepercayaan masyarakat

dalam menyimpan dananya di perbankan syariah dalam bentuk tabungan dan

deposito.

x

PEDOMAN TRANSLITERASI

A. Huruf Transliterasi

Arab Indonesia Arab Indonesia

Ḍ ض ‟ ء

Ṭ ط B ب

Ẓ ظ T ت

„ ع Th ث

Gh غ J ج

F ف Ḥ ح

Q ق Kh خ

K ك D د

L ل Dh ذ

M م R ر

N ن Z ز

W و S س

H ه Sh ش

Y ي Ṣ ص

B. Konsonan Rangkap

Konsonan rangkap (shaddah), yang bersumber dari ya‟ nisbah (ya‟ yang

ditulis sebagai penunjuk sifat) ditulis coretan diatasnya.

Ditulis AhmadῙyah : احمدية

xi

Konsonan rangkap yang berasal dari bukan ya‟ nisbah ditulis dobel hurufnya

Ditulis Dalla : دلل

C. Ta’ Marbutah

1. Bila dimatikan ditulis “ah” :

Ditulis Jamᾱ’ah : جماعة

2. Bila dihidupkan karena berangkai dengan kata lain (sebagai mudhaf),

ditulis “at” :

Ditulis ni’mat Allah : نعمة الله

Ditulis zakāt al-fiṭr : زكاة الفطر

D. Vokal Pendek

Fathah ditulis a, kasrah ditulis i, dhammah ditulis u, masing-masing dengan

huruf tunggal.

E. Vokal Panjang

a panjang ditulis a, i panjang ditulis i, u panjang ditulis u, masing-masing

dengan coretan diatas huruf a, i, u.

F. Bunyi Hidup Dobel

Bunyi hidup dobel (dipthong) Arab ditransliterasikan dengan menggabung

dua huruf “ay” dan “aw” masing-masing untuk (اي) dan (او).

G. Kata Sandang Alif + Lam

Jika terdapat huruf alif + lam yang diikuti huruf qamariyah maupun diikuti

huruf shamsiyah, huruf al ditulis :

Ditulis al-Jᾱmi’ah : الجامعة

Ditulis al-ShῙ’ah : الشية

xii

H. Huruf Besar

Penulisan huruf besar disesuaikan dengan EYD.

I. Kata dalam Rangkaian Frase dan Kalimat

Tetap konsisten dengan rumusan di atas, kata dalam rangkaian frase dan

kalimat ditulis kata per kata.

Ditulis Shaikh al-Islᾱm : شيخ الإ سلا م

J. Lain-lain

Kata-kata yang sudah dibakukan dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia

(seperti kata ijmak, nash, Al-Qur‟an, Hadits, dll), tidak mengikuti pedoman

transliterasi ini dan ditulis sebagaimana dalam kamus tersebut.

xiii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan

karunia yang dilimpahkan-Nya, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan

baik. Skripsi ini mengungkapkan Peran Industri Kecil Penyulingan Minyak Daun

Cengkeh dalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat.

Penulis menyampaikan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada

berbagai pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

ucapan terima kasih penulis sampaikan terutama kepada yang terhormat:

1. Bapak Dr. H. Nur Chamid, MM., selaku Rektor IAIN Kediri atas segala

kebijaksanaan, perhatian dan dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan

studi ini.

2. Bapak Dr. H. Imam Annas Mushlihin, MHI., selaku Dekan Fakultas Syariah

beserta jajaranya atas segala kebijaksanaan, perhatian dan dukungan sehingga

penulis dapat menyelesaikan studi ini.

3. Ibu Dr. Andriani, SE, MM selaku Dosen Pembimbing I, yang telah

memberikan bimbingan, mengarahkan dan memberi dorongan serta motivasi

demi terselesaikannya skripsi ini.

4. Ibu Sulistyowati, MEI., selaku Dosen Pembimbing II, yang telah memberikan

bimbingan, mengarahkan dan member dorongan serta motivasi demi

terselesaikannya skripsi ini.

xiv

5. Bapak Slamet Wibowo selaku pimpinan Otoritas Jasa Keuangan Kediri dan

seluruh pengurus yang telah memberikan izin, waktu luang dan segala bantuan

demi terselesaikannya penulisan skripsi ini.

Semoga amal kebaikan dari semua pihak mendapatkan balasan yang

berlipat ganda dari Allah SWT. Dan semoga penulis skripsi ini memberikan

manfaat bagi penulis khususnya dan bagi para pembaca pada umumnya. Amin.

Penulis menyadari dengan segenap kerendahan hati, bahwa dalam penyelesaian

skripsi ini masih terdapat kekurangan dan kesalahan. Oleh karena itu, penulis

mengharapkan kritik dan saran yang membangun guna penyempurnaan skripsi ini.

Kediri, Oktober 2018.

Penulis

xv

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................ ii

NOTA DINAS ....................................................................................................... iii

NOTA PEMBIMBING .......................................................................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. v

HALAMAN MOTTO ............................................................................................ vi

HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................... vii

ABSTRAK ............................................................................................................. ix

PEDOMAN TRANSLITERASI ............................................................................. x

KATA PENGANTAR ......................................................................................... xiii

DAFTAR ISI ......................................................................................................... xv

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xix

DAFTAR TABEL ................................................................................................. xx

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xxi

BAB I : PENDAHULUAN

A. Konteks Penelitian............................................................................... 1

B. Fokus Penelitian ........................................................................ 10

C. Tujuan Penelitian ............................................................................... 10

D. Manfaat Penelitian............................................................................. 11

E. Telaah Pustaka ................................................................................... 11

xvi

BAB II: LANDASAN TEORI

A. Industri Perbankan Syariah ............................................................... 17

1. Definisi Perbankan Syariah ........................................................... 17

2. Asas, Tujuan dan Fungsi Perbankan Syariah ................................ 19

B. Indusri Keuangan Non Bank (IKNB) Syariah .................................. 21

1. Definisi IKNB Syariah .................................................................. 21

2. Nilai-nilai Fiqh Mu’amalah yang terdapat pada praktek bisnis

IKNB Syariah ........................................ …………………………22

3. Jenis – Jenis IKNB Syariah ........................................................... 26

C. Otoritas Jasa Keuangan ...................................................................... 31

1. Visi dan Misi Otoritas Jasa Keuangan ........................................... 33

2. Fungsi dan Lima Nilai Strategis Otoritas Jasa Keuangan .............. 33

D. Pengembangan Industri Perbankan Syariah dan IKNB Syariah ........ 35

1. Permasalahan Pengembangan ........................................................ 35

2. Tujuan Pengembangan ................................................................... 35

3. Strategi Pengembangan .................................................................. 36

BAB III: METODE PENELITIAN

A. Pendekatan Penelitian ....................................................................... 39

B. Kehadiran Peneliti ............................................................................. 40

C. Lokasi Penelitian ............................................................................... 40

D. Data dan Sumber Data....................................................................... 41

E. Metode Pengumpulan Data ............................................................... 41

F. Analisis Data ...................................................................................... 43

xvii

G. Pengecekan Keabsahan Data ............................................................. 44

H. Tahap-tahap Penelitian ...................................................................... 45

BAB IV: PAPARAN DATA DAN TEMUAN PENELITIAN

A. Gambaran Umum Objek Penelitian .................................................. 47

1. Sejarah berdirinya OJK .................................................................. 47

2. Profil KOJK Kediri ........................................................................ 48

3. Landasan Hukum OJK .................................................................. 50

4. Visi dan Misi KOJK Kediri ............................................................ 51

5. Struktur Organisasi KOJK Kediri .................................................. 52

6. Gambaran Umum Industri Keuangan Syariah di Kediri ................ 52

B. Paparan Data……………………………………………………… . .56

1. Tujuan, Fungsi, Tugas dan Wewenang Otoritas Jasa Keuangan

Kediri ............................................................................................. 58

2. Langkah Otoritas Jasa Keuangan dalam Pengembangan Industri

Perbankan Syariah dan Industri Keuangan Non Bank Syariah ..... 63

C. Temuan Penelitian ............................................................................. 71

1. Tujuan, Fungsi, Tugas dan Wewenang Otoritas Jasa Keuangan

Kediri ............................................................................................. 72

2. Langkah Otoritas Jasa Keuangan dalam Pengembangan Industri

Perbankan Syariah dan Industri Keuangan Non Bank Syariah ..... 73

BAB V : PEMBAHASAN

A. Tujuan, Fungsi, Tugas dan Wewenang Otoritas Jasa Keuangan

Kediri ................................................................................................ 75

xviii

B. Langkah Otoritas Jasa Keuangan dalam Pengembangan Industri

Perbankan Syariah dan Industri Keuangan Non Bank Syariah ....... 78

BAB VI : PENUTUP

A. Kesimpulan ...................................................................................... 85

B. Saran ............................................................................................... 87

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 88

LAMPIRAN-LAMPIRAN

xix

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 4.1. Struktur Organisasi KOJK Kediri ..................................................... 52

Gambar 4.2. Total Pembiayaan BUS dan UUS di Kediri per Januari 2010 –

Januari 2018 ...................................................................................... 53

Gambar 4.3. Total Dana Pihak Ketiga BUS dan UUS di Kediri per Januari 2010 –

Januari 2018 ...................................................................................... 54

Gambar 4.4. Total Prosentase Financing to Deposit Ratio BUS dan UUS di Kediri

per Januari 2010 – Januari 2018 ....................................................... 55

Gambar 4.5. Kantor Cabang Bank Syariah dan Fasilitas ATM Kota dan

Kabupaten Kediri 2011 - 2018 .......................................................... 57

xx

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 4.1. Kriteria Penilaian Peringkat .................................................................. 56

xxi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Undang – Undang No. 21 Tahun 2011 tentang OJK

Lampiran 2. Pedoman Wawancara

Lampiran 3. Surat Keterangan Penelitian

Lampiran 4. Dokumentasi

Lampiran 5. Daftar Riwayat Hidup