peran kepolisian resort bangka dalam penegakan …

PERAN KEPOLISIAN RESORT BANGKA DALAM

PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA PENCURIAN AIR

DARI PIPA PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM TIRTA

BANGKA (PDAM TIRTA BANGKA) DI SUNGAILIAT

SKRIPSI

Oleh:

Devia Herdita

NIM. 401.12.11.022

Konsentrasi: Hukum Pidana

JURUSAN ILMU HUKUM

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG

BALUN IJUK

2016

i



DARI PIPA PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM TIRTA

BANGKA (PDAM TIRTA BANGKA) DI SUNGAILIAT

SKRIPSI

Diajukan Untuk memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana

Pada Jurusan Hukum- Fakultas Hukum

Universitas Bangka Belitung

Oleh:

DeviaHerdita

NIM. 401.12.11.022

Konsentrasi: HukumPidana

JURUSAN ILMU HUKUM

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG

BALUN IJUK

2016

ii

HALAMAN PERNYATAAN

Yang bertandatangan dibawah ini,

Nama : DEVIA HERDITA

Nim : 401.12.11.022

Jurusan : Ilmu Hukum

Fakultas : Hukum

Judul Skripsi : “Peran Kepolisian Resort Bangka Dalam Penegakan

Hukum Tindak Pidana Pencurian Air Dari Pipa

Perusahaan Daerah Air Minum Tirta Bangka (PDAM

Tirta Bangka) di Sungailiat”

Dengan ini menyatakan bahwa hasil penulisan skripsi yang telah saya buat

merupakan hasil karya sendiri dan benar keasliannya. Apabila ternyata

dikemudain hari penulisan skripsi ini merupakan plagiat atau penjiplakan terhadap

karya orang lain, maka saya bersedia mempertanggungjawabkan sekaligus

bersedia menerima sanksi berdasarkan aturan tata tertib Universitas Bangka

Belitung.

Demikian, Pernyataan ini saya buat dalamkeadaan sadar dan tidak

dipaksakan.

Balunijuk, 17 Agustus 2016

Penulis,

DEVIA HERDITA

iii

HALAMAN PERSETUJUAN


PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA PENCURIAN AIR DARI PIPA

PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM TIRTA BANGKA (PDAM TIRTA

BANGKA) DI SUNGAILIAT

Oleh :

DEVIA HERDITA

NIM. 401.12.11.022

Konsentrasi : Hukum Pidana

Telah Disetujui Oleh :

Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping

(Syamsul Hadi, SH.,MH) (Toni, SH.,MH)

NP. 606007014 NP. 608010028

Mengetahui

Ketua Jurusan Ilmu Hukum

Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung

(Sigit Nugroho, SH.,MH)

NIP. 198402102012121005

iv

HALAMAN PENGESAHAN





SKRIPSI

Oleh :

DEVIA HERDITA

NIM. 401.12.11.022

Konsentrasi : Hukum Pidana

Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji

Pada tanggal 29 Juli 2016

Dan dinyatakan LULUS

Majelis Penguji

Ketua

Syamsul Hadi, S.H., M.H.

NP. 606007014

Anggota I Anggota II

Dr. Dwi Haryadi, S.H., M.H

NIP. 198307172012121004

Yokotani, S.H., M.H.

NP. 606206003

Mengetahui

Dekan Fakultas Hukum

Universitas Bangka Belitung

Syamsul Hadi, S.H., M.H.

NP. 606007014

v

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO

“Without Allah I Am Nothing”

“Don’t be afraid being of different, be afraid of being the same as everyone

else”

“And for those who fear Allah, Allah will make their path easy” (Quran- Al

talak: 4)

“I don’t sweet, I sparkle”

PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan kepada :

Kepada yang TERCINTA dan TERISTIMEWA kedua orang tua Papa “Hermansyah,

S.H. M.H.” dan Mama “Minyulita” serta adik perempuan Penulis “Geacelyn” yang

selalu mendukung dan mendoakan dalam segala hal.

Yang TERKASIH atok Penulis “Alm. Mudin” nenek Penulis “Alm. Zainur” nenek

anang Penulis “Deri Djamal” dan nenek ino Penulis “Alm. Masnun”

Yang TERSAYANG keluarga besar Penulis.

Kepada yang TAK TERLUPAKAN teman seperjuangan “Devinovitasary, Rae Yasmin

Fateneh Eko Putri, Alina Rianty”.

Almamater Penulis, Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung, Tempat ku

menuntut ilmu, Tempat di mana ku menemukan arti sebuah Kebenaran dan Keadilan.

vi

ABSTRAK

DEVIA HERDITA





Skripsi, Fakultas Hukum, 2016

Kata Kunci : Kepolisian Resort, Tindak Pidana, Pencurian Air

Pentingnya Air bagi kehidupan manusia, yang mengakibatkan pentingnya

perlindungan hukum atas kejahatan atas air, terutama kejahatan pencurian air yang

dikelola oleh PDAM. Oleh sebab itu, akan diteliti mengenai peranan yang dimiliki

Polres yaitu Kepolisian Resort Bangka di Sungailiat.

Penelitian ini dilakukan bertujuan untuk mengetahui bagaimana peran Polres

Bangka dalam Penegakkan Hukum Tindak Pidana Pencurian Air dari Pipa

Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) di Sungailiat serta faktor-faktor yang

mempengaruhi proses penegakan hukumnya.

Metode penelitian yang digunakan dalam menganalisis masalah dalam penelitian

ini yaitu, metode pendekatan Sosiologi Hukum. Dimana jenis penelitian yang

digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis empiris.

Peran dimaknai suatu keadaan menganalisis tugas-tugas orang atau lembaga.

Karena itu Peran Kepolisian Resort dalam menangani tindak pidana ini meliputi

menerima laporan, melakukan proses penyelidikan dan penyidikan serta

melakukan pengawasa. Selain itu faktor-faktor yang mempengaruhi dalam proses

penegakkan hukum ini adalah dari faktor perundang-undangan, penegak

hukumnya, sarana dan fasilitas serta kurangnya partisipasi atau kepedulian

masyarakat.

vii

ABSTRACK

DEVIA HERDITA

THE ROLE OF BANGKA POLICE RESORT IN LAW ENFORCEMENT

AGAINST WATER THEFT FROM TIRTA BANGKA WATER COMPANY

(PDAM (WATER COMPANY) TIRTA BANGKA) IN SUNGAILIAT

Script, Faculty of Law, 2016

Keywords: Resort Police, Criminal Act, Water Theft

The importance of water for human life, which resulted in the importance of legal

protection for the water crime, especially the crime of water theft that managed by

PDAM. Therefore, will do research about the role of Bangka Police Resort in

Sungailiat.

The purpose of this study is to determine the role of Bangka Police Resort in law

enforcement against water theft that was done through the pipes of Sungailiat

Water Company and the factors that affected the law enforcement process. This is

a legal sociology research that employs juridical empirical approach.

A role in this case is defined as the duty of a person or an institution. Therefore,

the role of Bangka Police Resort in this case is dealing with the crime, which

includes receiving reports, processing inquiries and investigation, receiving

petition from the water company for monitoring and perform monitoring at the

site. The factors affecting the process of law enforcement is legislation, the law

enforcers, means and facilities, and the lack of participation from the society.

viii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum, Wr,Wb

Puji dan syukur penulis panjatkan sebesar-besarnya kehadirat Allah SWT

atas rahmat dan hidayah-Nya yang telah memberikan kesempatan kepada penulis

untuk dapat menyelesaikan skripsi ini, yang merupakan salah satu syarat untuk

mendapatkan gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Bangka

Belitung.

Skripsi ini berjudul Peran Kepolisian Resort Bangka Dalam Penegakan

Hukum Tindak Pidana Pencurian Air Dari Pipa Perusahaan Daerah Air

Minum Tirta Bangka (PDAM Tirta Bangka) di Sungailiat.

Dengan rasa hormat, cinta, kasih sayang penulis ingin mengucapkan

terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada orang tua penulis

Papa Hermansyah, S.H., M.H. dan Mama Minyulita semoga skripsi ini menjadi

awal pembuka jalan kesuksesan dan pembawa kebahagian buat Mama dan Papa.

Kepada adik penulis yang tercinta Geacelyn, keluarga besar dan kepada semua

orang yang selalu menyayangi penulis memberikan dukungan dan doa sehingga

penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

Penulis menyadari segala keterbatasan dan kemampuan ilmu yang dimiliki

oleh penulis, jika dalam penulisan skripsi ini pembaca menemukan kekurangan-

kekurangan baik itu dalam isi ataupun susunan kalimat, untuk itu penulis mohon

dimaklumi. Segala saran dan kritikan maupun masukan lainnya untuk

ix

membangun dan untuk kebaikan penulis skripsi ini, akan penulis terima dengan

senang hati demi perbaikan skripsi ini kearah yang lebih sempurna.

Pada kesempatan kali ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima

kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu serta

membimbing penulis, sehingga penulisan skripsi ini dapat berlangsung dengan

baik dan tepat waktu, yaitu :

1. Bapak Dr. Ir. Muh. Yusuf, M.Si, selaku Rektor Universitas Bangka Belitung

yang menjabat semasa penulis menjadi mahasiswa.

2. Bapak Syamsul Hadi S.H., M.H, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Bangka Belitung sekaligus Dosen Pembimbing Utama penulis.

3. Bapak Toni S.H., M.H, selaku Wakil Dekan Fakultas Hukum sekaligus

Dosen Pembimbing Pedamping penulis.

4. Bapak Sigit Nugroho S.H., M.H, selaku Ketua Jurusan Fakultas Hukum

Universitas Bangka Belitung.

5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung yang

telah memberikan ilmunya kepada penulis selama menempuh perkuliahan di

Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.

6. Seluruh staf atau karyawan Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung

yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang selalu memberikan

pelayanan dan juga bantuan.

7. AAK dan AUK Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung yaitu Bang

Hendara, Yuk Yuli, Yuk Yunita, Buk Ulfa, Buk Gita dan Ayuk Darma.

x

8. Bapak Wellindra Bashir selaku Direktur PDAM Tirta Bangka yang telah

bersedia diwawancarai dan memberikan izin melakukan penelitian di PDAM

Tirta Bangka.

9. Bapak Aris Fadhilah selaku Kasubag Rekening di PDAM Tirta Bangka serta

para Staf PDAM Tirta Bangka yang telah membantu, memberikan data dan

bersedia diwawancarai.

10. Bapak Reskitiadi selaku Anggota Satuan Reserse Kriminal yang telah

membantu dan bersedia diwawancarai.

11. Bapak Bripka Ari Saputra Gultom selaku Anggota Baresktim Polres Bangka

Unit 1 yang telah membantu dan bersedia diwawancarai.

12. Bapak Briptu Sony Carlo Everson dan para anggota Kepolisian Resort

Bangka serta staf Polres Bangka yang telah membantu penulis selama

melakukan penelitian di Polres Bangka.

13. Teman-temanku Devinovitasary, Rae Yasmin Fateneh Eko Putri, Kak

Sinarsih dan Alina Rianty.

14. Rekan-rekan mahasiswa yang telah sudi menerima penulis bergaul sapa dan

kata selama menempuh perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Bangka

Belitung.

15. Dan untuk semua pihak yang telah membantu penulis dalam pembuatan

skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

xi

Akhirnya penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi

semua pihak yang membutuhkan dan dapat menambah ilmu pengetahuan.

Wassalamu’alaikum, Wr,Wb

Sungailiat, 17 Agustus 2016

Penulis

DEVIA HERDITA

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..............................................................................................i

HALAMAN PERNYATAAN ..............................................................................ii

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................iii

HALAMAN PENGESAHAN ..............................................................................iv

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN .................................................v

ABSTRAK ............................................................................................................vi

ABSTRACK ........................................................................................................vii

KATA PENGANTAR .......................................................................................viii

DAFTAR ISI .......................................................................................................xii

BAB I PENDAHULUAN……………………………………………………..1

A. Latar Belakang .................................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................. 7

C. Tujuan dan Maanfaat Penelitian ........................................................ 7

D. Kerangka Teori .................................................................................. 9

E. Metode Penelitian ............................................................................ 14

1. Jenis Penelitian ............................................................................ 15

2. Metode Pendekatan ..................................................................... 15

3. Sumber Data ............................................................................... 16

xiii

4. Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 17

5. Teknik Anilis Data ...................................................................... 18

BAB II TINDAK PIDANA PENCURIAN AIR DARI PIPA PDAM,

PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM (PDAM) DAN

KEPOLISIAN DAN KEPOLISIAN RESORT SUNGAILIAT

…….………………………………………..……………...………….19

A. Tindak pidana Pencurian Air dari Pipa PDAM ............................... 19

1. Tindak pidana ............................................................................. 19

a. Pengertian Tindak Pidana …………………………………..19

b. Unsur-unsur Tindak Pidana ………………………………...21

2. Pencurian .................................................................................... 22

a. Pengertian Pencurian ……………………………………….22

b. Unsur-unsur Pencurian …………………………………......23

B. Perusahaan Daerah Air Minum ........................................................ 29

1. Pengertian PDAM ....................................................................... 29

2. Sejarah dan Pengelolaan PDAM Tirta Bangka ........................... 30

3. Dasar Hukum PDAM Tirta Bangka ............................................ 34

C. Kepolisian Resort ............................................................................. 35

1. Kepolisian Republik Indonesia .................................................... 35

a. Pengertian Kepolisian Republik Indonesia………………….35

b. Tugas dan Wewenang Kepolisian Republik Indonesia……. 36

2. Kepolisian Resort ......................................................................... 41

a. Pengertian Kepolisian Resort ...…………………………….41

xiv

b. Sejarah Singkat Kepolisian Resort Bangka…………..……..42

c. Dasar Hukum Kepolisian Resort Bangka …………………..43

BAB III PERAN KEPOLISIAN RESORT BANGKA DALAM


DARI PIPA PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM (PDAM)

DI SUNGAILIAT (Studi Kasus di PDAM Tirta Bangka)

...............................................................................................................44

A.Peran Kepolisian Resort Bangka dalam Penegakan Hukum

Tindak Pidana Pencurian Air dari Pipa Perusahaan Daerah Air

Minum (PDAM) di Sungailiat ......................................................... 44

B. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Proses Penegakan Hukum

Tindak Pidana Pencurian Air dari Pipa Perusahaan Daerah Air

Minum (PDAM) di Sungailiat ........................................................ 57

BAB IV PENUTUP……………………………………………………............68

A. Kesimpulan ...................................................................................... 68

B. Saran ................................................................................................ 69

DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................................70

LAMPIRAN

peran kepolisian resort bangka dalam penegakan …

Documents