per banding an komponen pertumbuhan penduduk secara alamiah
TRANSCRIPT
LAPORAN
PRAKTEK KERJA LAPANGAN
Perbandingan Komponen Pertumbuhan Penduduk secara Alamiah
Di Kecamatan Denpasar Barat Tahun 2007
Oleh:
ARIF ROHMAN HAKIM
NIM : 0508405036
JURUSAN MATEMATIKA
FAKULTAS MATEMATIKA DAN ILMU PENGETAHUAN ALAM
UNIVERSITAS UDAYANA
2008
LEMBAR PENGESAHAN
JUDUL : Perbandingan Komponen Pertumbuhan Penduduk Secara Alamiah di Kecamatan Denpasar Barat Tahun 2007
NAMA : Arif Rohman Hakim
NIM : 0508405036
JURUSAN : Matematika
KOMPETENSI : Statistika
FAKULTAS : Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam (MIPA)
Menyetujui
Pembimbing Penguji
Made Susilawati, S.Si, M.Si Drs. I Wayan Santiyasa, M.Si Nip. 132 206 259 NIP. 132 003 369
MengetahuiKetua Jurusan Matematika
FMIPA UNUD
Drs. GK. Gandhiadi, MTNIP. 131 768 943
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, Karena berkat
rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan laporan praktek kerja lapangan (PKL)
dengan judul “Perbandingan Komponen Pertumbuhan Penduduk Secara Alamiah di
Kecamatan Denpasar Barat Tahun 2007 ” tepat pada waktunya.
Penyusunan laporan PKL ini merupakan tugas wajib yang harus dipenuhi
oleh mahasiswa matematika yang mengikuti praktek kerja lapangan (PKL) tahun
2008. Laporan ini merupakan pengetahuan yang didapat selama PKL di Dinas
Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar yang telah penulis lakukan pada
tanggal 18 Juni sampai 15 Agustus 2008.
Melalui kesempatan ini, punulis menyampaikan rasa terima kasih kepada :
1. Bapak Drs. GK. Gandhiadi,MT selaku ketua jurusan Matematika fakultas
MIPA Universitas Udanyana.
2. Bapak Drs. I Wayan Santiyasa, M.Si selaku ketua panitia pelaksana PKL
Jurusan Matematika Fakultas MIPA Universitas Udanyana.
3. Seluruh panitia PKL dan dosen-dosen yang telah membantu penulis
selama PKL berlangsung dan pembuatan laporan.
4. Ibu Made Susilawati, selaku pembimbing yang senantiasa membimbing
penulis selama PKL dan pembuatan laporan.
5. Ibu Ni Ketut Oka Padmawati, SE selaku kepala bagian Tata Usaha dan
Pelaksanaan Tugas Harian (PLT) Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil
Kota Denpasar.
6. Bapak I Nyoman Suastama, SE, M.Si selaku kepala sub dinas pelanyanan
pencatatan Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Kota Denpasar.
7. Bapak I Dewa Made Agung , SE, M.Si selaku Kepala Dinas Pelanyanan
pendaftaran Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Kota Denpasar.
8. Bapak Gede Kagung Putra, SH selaku Kepala Sub Dinas Mutasi dan
Pengendalian Penduduk Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Kota
Denpasar.
9. Seluruh Pegawai Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar
yang telah membimbing, memberi nasihat dan memberi bantuan kepada
penulis selama PKL berlangsung
Penulis menyadari bahwa laporan PKL ini jauh dari sempurna, sehingga saran
dan kritik dari pembaca sangat penulis harapkan demi kesempurnaan laporan ini
Bukit Jimbaran,Agustus 2008
Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL....................................................................................... i
LEMBAR PENGESAHAN............................................................................ ii
KATA PENGANTAR..................................................................................... iii
DAFTAR ISI.................................................................................................... v
DAFTAR TABEL........................................................................................... viii
DAFTAR GAMBAR....................................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah........................................................................... 2
...............................................................................................................
1.3 Tujuan dan Manfaat........................................................................ 3
1.4 Batasan Masalah............................................................................. 3
1.5 Metode Penelitian........................................................................... 3
1.5.1 Tempat Dan Waktu Penelitian............................................... 3
1.5.2 Variabel Penelitian................................................................. 3
1.5.3 Sumber dan Jenis Data........................................................... 4
.........................................................................................................
1.5.4 Cara Pengumpulan Data........................................................ 4
1.6 Sistematika Penyajian................................................................... 5
...............................................................................................................
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Penduduk........................................................................................ 7
2.2 Pertumbuhan Penduduk.................................................................. 7
2.3 Statistika Deskriptif........................................................................ 9
2.4 Pengujian Hipotesis........................................................................ 9
2.5 Uji Chi Kuadrat ( ) k sampel Independen.................................... 12
2.6 Pengujian Beberapa Proporsi.......................................................... 13
BAB III PEMBAHASAN
3.1 Gambaran umum tempat PKL........................................................ 153.1.1 Sejarah Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota
Denpasar................................................................................................................................................................................................15
3.1.2 Tugas dan Wewenang Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar ................................................................................................................................................................................................15
3.1.3 Kedudukan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar................................................................................................................................................................................................17
3.1.4 Visi dan Misi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar................................................................................................................................................................................................18
3.1.5 Tujuan dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar................................................................................................................................................................................................19
3.1.6 Sumber Dana.......................................................................... 19
3.1.7 Struktur Organisasi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar................................................................................................................................................................................................20
3.2 Deskripsi Pekerjaan Selama PKL................................................... 21
3.3 Anlisis............................................................................................. 21
3.3.1 Bahan..................................................................................... 21
3.3.2 Analisis Masalah.................................................................... 22
BAB IV PENUTUP
4.1 Simpulam..................................................................................... 28
4.2 Saran............................................................................................ 28
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Kesalahan Penolakan ............................................................. 8
Tabel 3.1 Komponen Pertumbuhan Alamiah ( lahir dan mati ) Denpasar Barat Tahun 2008............................................................................................................................................................................................................20
Tabel 3.2 Proses perhitungan kasus untuk Komponen Pertumbuhan Penduduk Alamiah............................................................................................................................................................................................................21
Tabel 3.3 Tabulasi silang antara Komponen Pertumbuhan Penduduk Alamiah dan Desa atau Kelurahan Kecamatan Denpasar Barat............................................................................................................................................................................................................22
Tabel 3.4 Chi-square untuk Komponen Pertumbuhan Penduduk Alami........................................................................................................................................................................................................23
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Struktur Organisasi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar..............................................................................................................................................................................................................19
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Besarnya laju pertumbuhan penduduk di suatu wilayah sangat dipengaruhi
oleh besar kecilnya komponen pertumbuhan penduduk. Komponen pertumbuhan
penduduk seperti kelahiran dan kematian merupakan faktor yang mempengaruhi
penduduk secara kontinu, serta menentukan jumlah maupun pertumbuhan penduduk
(Pollard dkk, 1982). Daerah yang berhasil menekan laju pertumbuhan penduduk
menghadapi tantangan baru dimana peningkatan yang pesat dari proporsi penduduk
usia kerja akan berdampak pada tuntutan perluasan kesempatan kerja. Disamping itu
telah terjadi pergeseran permintaan tenaga kerja dengan penguasaan teknologi dan
matematika, yang mampu berkomunikasi, serta mempunyai daya saing tinggi di era
globalisasi. Kesemuanya ini berkaitan dengan program bagaimana menyiapkan
calon pekerja agar mempunyai kualitas tinggi, dengan ketrampilan yang memadai.
Sejalan dengan pesatnya perkembangan Kota Denpasar terjadi pula
peningkatan aktivitas penduduk dengan segala permasalahannya sehingga
memerlukan penanganan yang lebih konferehensif. Beberapa permasalahan yang
menonjol antara lain tingginya tingkat urbanisasi, terjadinya pencemaran lingkungan
dari aktivitas industri maupun rumah tangga, masalah transportasi umum yang belum
1
merata terutama pada kawasan pemukiman baru. Masalah pelangaran tata ruang dan
lain sebagainya.
Untuk menghitung jumlah pertumbuhan penduduk diperlukan data
komponen pertumbuhan penduduk yang diperoleh dari data pencatatan penduduk.
Pencatatan dilakukan melalui regristrasi penduduk, hal ini dilakukan karena data
komponen pertumbuhan penduduk bersifat dinamis yang artinya data dapat berubah
setiap saat sehingga tidak dapat terjaring didalam sensus penduduk yang dilakukan
setiap lima tahun sekali.(Mantra,2005). Regristrasi penduduk dilakukan oleh kepala
desa atau kelurahan di Kota Denpasar. Kemudian data tersebut dilaporkan kepada
Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar.
Pesatnya pembangunan di wilanyah Kota Denpasar khususnya di
Kecamatan Denpasar Barat berdampak pula terhadap peningkatan jumlah penduduk.
Peningkatan jumlah penduduk disebabkan karena jumlah kelahiran lebih besar dari
pada jumlah kematian. Karena itu perlu diadakan analisis mengenai perbaandingan
komponen pertumbuhan penduduk di Kecamatan Denpasar Barat tahun 2007.
1.2 Rumusan Masalah
Dari latar belakang diatas dapat dirumuskan permasalahan sebagai berikut :
Bagaimana perbandingan antara jumlah kelahiran dan kematian di
Kecamatan Denpasar Barat.
1.3 Tujuan dan Manfaat
Tujuan yang ingin dicapai dalam penulisan laporan ini adalah untuk
membandingkan komponen pertumbuhan penduduk yang meliputi kelahiran dan
kematian di Kecamatan Denpasar Barat.
Manfaat dari laporan ini adalah: Laporan ini dapat dijadikan acuan untuk
mengambil kebijaksanaan pemerintah dalam bidang kependudukan, terutama
pertumbuhan penduduk yang meliputi kelahiran dan kematian.
1.4 Batasan Masalah
Masalah hanya dibatasi pada komponen pertumbuhan penduduk
alamiah yang meliputi kelahiran dan kematian di Kecamatan Denpasar Barat.
1.5 Metode Penelitian
1.5.1 Tempat dan Waktu Penelitian
Penelitian dilakukan selama dua bulan di Dinas Kependudukan dan Catatan
Sipil Kota Denpasar. Penelitian di mulai tanggal 18 Juni sampai 15 Agustus 2008.
1.5.2 Variabel Penelitian
Dalam penelitian ini, variabel yang di teliti adalah komponen pertumbuhan
penduduk yaitu jumlah kelahiran dan kematian pada tahun 2007 di setiap desa dan
kelurahan yang ada di Kecamatan Denpasar Barat.
1.5.3 Sumber dan Jenis Data
Ada dua sumber data yang digunakan yaitu
1. Data Primer yaitu data yang diperoleh atau dikumpulkan dari Dinas
Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar.
2. Data Sekunder yaitu data yang diperoleh dari buku-buku baik dari
dosen maupun dari perpustakaan.
Jenis Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data kuantitatif. Data
kuantitatif dalam penelitian ini adalah jumlah kelahiran dan kematian di
kecamatan Denpasar Barat.
1.5.4 Cara Pengumpulan Data
Ada beberapa metode yang digunakan penulis, guna memperoleh data-data
yang membantu dalam penyusunan laporan ini yaitu :
1. Metode Interviw ( wawancara )
Dalam metode ini penulis melakukan tanya jawab kepada pegawai Dinas
Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar tentang hal-hal yang
berkaitan dengan laporan yang disusun terutama segala sesuatu yang belum
dimengerti.
2. Metode Observasi
Dalam metode ini penulis mencatat dan mengambil data-data yang tersedia di
Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar.
3. Metode Literatur
Dalam metode ini penulis membaca dan mempelajari buku-buku tentang
kependudukan serta buku-buku yang ada kaitannya dengan materi Uji Khi-
Kuadrat.
1.6 Sistematika Penyajian
Adapun sistematika penulisan laporan Praktek Kerja Lapangan (PKL) ini
adalah sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
Pada bab ini menguraikan tentang latar belakang masalah, rumusan
masalah, tujuan dan manfaat penulisan, batasan masalah, metode
penelitian, dan sistematika penyajian.
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
Pada bab ini menguraikan tentang teori-teori dan hukum – hukum yang
sesuai untuk dijadikan dasar atau landasan untuk membahas tentang
pertumbuhan penduduk.
BAB III PEMBAHASAN
Pada bab ini menguraikan tentang sub pokok bahasan yang pertama
tentang gambaran umum tempat PKL, deskripsi pelaksanaan PKL di Dinas
Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar, dan terahir tentang
analisis hasil.
BAB IV PENUTUP
Pada bab ini menguraikan tentang kesimpulan yang diperoleh dari hasil
laporan yang dibahas dari bab sebelumnya dan saran – saran yang
dipandang perlu berdasarkan atas kesimpulan yang dikemukakan.
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Penduduk
Menurut Undang-Undang RI Nomor 10 Tahun 1992, penduduk adalah orang
dalam matranya sebagai pribadi, anggota keluarga, anggota masyarakat, warga
Negara, dan himpunan kuantitas yang bertempat tinggal di suatu tempat dalam batas
wilayah Negara pada waktu tertentu (Mantra, 2003).
Menurut Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 28 Tahun 2005, penduduk
adalah Warga Negara Indonesia dan Orang Asing yang masuk secara sah serta
bertempat tinggal di wilayah Indonesia sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Adapun pengertian dari Warga Negara Indonesia adalah orang-orang bangsa
Indonesia asli dan orang-orang bangsa lain yang disahkan dengan Undang-Undang
sebagai Warga Negara Indonesia.
2.2 Pertumbuhan Penduduk
Pertumbuhan penduduk merupakan keseimbangan yang dinamis antara
kekuatan-kekuatan yang menambah dan kekuatan-kekuatan yang mengurangi jumlah
penduduk. Pertumbuhan penduduk akan dipengaruhi oleh jumlah bayi yang lahir
(menambah jumlah penduduk), tetapi secara bersamaan pula akan dikurangi oleh
kematian yang terjadi pada semua golongan umur. Selisih kelahiran dan kematian
disebut perubahan reproduktif atau pertumbuhan penduduk alamiah (Anonim,2000).
Komponen-komponen pertumbuhan penduduk alamiah yaitu:
a. Fertilitas (kelahiran)
Fertilitas (kelahiran) adalah terlepasnya bayi dari rahim seorang
perempuan dengan tanda-tanda kehidupan seperti berteriak, bernafas,
jantung berdenyut, dan sebagainya (Mantra, 2003). Fertilitas adalah satu
ukuran yang diterapkan untuk mengukur hasil reproduktif wanita yang
diperoleh dari data statistik jumlah kelahiran hidup (Pollard dkk, 1982).
b. Mortalitas (kematian).
Mortalitas (kematian) adalah peristiwa hilangnya semua tanda-tanda
kehidupan secara permanen, yang bisa terjadi setiap saat setelah kelahiran
hidup (Mantra, 2003).
Mortalitas atau kematian dapat menimpa siapa saja, tua, muda, kapan dan
dimana saja. Kasus kematian terutama dalam jumlah banyak berkaitan
dengan masalah sosial, ekonomi, adat istiadat maupun masalah kesehatan
lingkungan. Indikator kematian berguna untuk memonitor kinerja
7
pemerintah pusat maupun lokal dalam peningkatan kesejahteraan
masyarakat.
2.3 Statistika Deskriptif
Statistika deskriptif adalah metode-metode yang berkaitan dengan
pengumpulan dan penyajian suatu gugus nilai pengamatan (data) sehingga
memberikan informasi yang berguna. Keputusan yang diambil berdasarkan gambaran
umum data melalui peringkasan data baik berupa hasil tabulasi data maupun grafik-
grafik.(Walpole, 1995)
Menurut Dajan (1986), statistika deskriptif adalah metode yang berguna untuk
mengumpulkan, mengolah, dan menyajikan data ke dalam bentuk tabel dan grafik
yang sesuai dan dilakukan setelah data tersusun. Penyajian tersebut bersama-sama
dengan pengukuran nilai-nilai deskriptif merupakan proses penyederhanan data atau
informasi ke dalam bentuk yang berguna bagi analisa. Kemudian tabel yang di
gunakan dalam penelitian adalah tabel naskah atau ihtiar, hal ini karena tabel ihtiar
berbentuk singkat, sederhana dan mudah dipahami.
2.4 Pengujian Hipotesis
Hipotesis merupakan kesimpulan awal yang belum tentu kebenarannya.
Hipotesis merupakan jawaban sementara terhadap rumusan masalah penelitian.
Dikatakan sementara karena, jawaban yang diberikan baru didasarkan pada teori,
belum menggunakan fakta. Hipotesis dapat dibagi menjadi dua yaitu :
Hipotesis Nol ( ) yaitu hipotesis yang menyatakan tidak ada perbedaan
antara perlakuan atau karakteristik yang diuji, umumnya ( ) untuk
menentukan batas penolakan.
Hipotesis Alternatif ( ) yaitu kesimpulan sementara dari hubungan
antar peubah yang sudah dipelajari dari teori-teori yang berhubungan
dengan masalah tersebut.
Tabel 2.1 Kesalahan Penolakan sebagai berikut;
Kesimpulan Keadaan Sebenarnya ( )
( ) benar ( ) salah
Terima ( ) Tepat Galat Jenis II ( )
Tolak ( ) Galat Jenis I ( ) Tepat
Penarikan kesimpulan dikatakan tepat apabila menerima karena benar
atau menolak karena memang salah. Apabila menyimpulkan menolak
padahal benar, maka kita telah melakukan kesalahan yang disebut dengan Galat
Jenis I ( ). Sebaliknya, apabila menerima padahal salah, maka kita telah
melakukan kesalahan yang disebut Galat Jenis II ( ).
Nilai disebut taraf nyata, jika nilai diperkecil maka akan menjadi
besar. Biasanya nilai untuk ditetapkan sebesar 0,05 (5%) atau 0,10. Jika = 0.05
artinya setiap 100 kesimpulan kita akan menolak 5 kesimpulan dari yang
seharusnya diterima. Sedangkan untuk harga ( ) disebut Kuasa Uji atau Kekuatan
Uji.
Untuk pengujian hipotesis dilakukan berdasarkan:
Uji Satu Arah
atau
Uji Dua Arah
Menurut Siegel (1990), dalam penelitian untuk menetapkan apakah suatu hipotesis
yang bersumber pada teori-teori tertentu dapat diterima atau tidak, ada beberapa
prosedur yang harus dilakukan dalam uji hipotesis:
1. Nyatakan Hipotesis dan Hipotesis Alternatif
2. Pilih satu uji statistik untuk menguji sesuai dengan skala
pengukurannya
3. Tentukan taraf signifikansi ( ) dan besarnya sampel (n).
4. Asumsikan sebaran contoh atau distribusi sampling statistik itu dibawah
5. Tentukan daerah penolakan.
6. Hitung nilai uji statistik itu dengan menggunakan sampel-sampelnya
(keputusan tolak atau terima ).
2.5 Uji Chi Kuadrat ( ) k sampel independen
Uji dapat digunakan untuk menentukan signifikansi perbedaan antara k
sampel independen, bila data penelitian berbentuk diskrit, baik nominal maupun
ordinal. Menurut Siegel (1990) untuk menerapkan tes Chi Kuadrat k sampel
independen, susun frekuensi-frekuensi dalam suatu tabel k × r. Kemudian
menentukan frekwensi harapan tiap sel dengan mengalikan kedua frekwensi
pengamatan marjinal bersama padasebuah sel tertentu dibagi dengan frekuensi
pengamatan keseluruhan atau dapat ditulis dengan rumus:
Hipotesis nolnya adalah k sampel frekuensi atau proporsi berasal dari ppopulasi yang
identik. Hipotesis ini, bahwa k sampel tidak berbeda di antara sampel-sampel itu
sendiri, dapat diuji dengan;
...............................................(2.1)
Dimana:
= frekuensi atau banyaknya kasus yang diamati yang termasuk
dalam kategori ke-i pada kolom ke-j
= frekuensi atau banyaknya kasus yang diharapkan dalam
baris ke- I pada kolom ke-j
= menyatakan penjumlahan sel.
Menurut Siegel (1990) distribusi sampling X2 sebagai yang dihitung dari
rumus (2.1) dapt ditunjukkan untuk mendekati distribusi chi-kuadrat dengan
db = (k - 1) (r - 1) dimana k = bayak kolom r = bayak baris. Dengan demikian,
kemungkinan yang berkaitan dengan tejadinya harga – harga yang sebesar X2
observasi dapat diperoleh dalam Tabel C pasda Lampiran. Jika suatu harga observasi
X2 sama atau lebih besar dari yang tercantum dari C itu untuk suatu tingkat
signifikansi tertantu, dan untuk db = (k - 1) (r - 1) maka H0 dapat ditolak pada tingkat
signifikansi itu.
2.6 Pengujian Beberapa Proporsi
Menurut Walpole (1990) uji X2 untuk uji kebebasan digunakan untuk
menguji hipotesis komparatif lebih dari dua contoh atau untuk memeriksa apakah
contoh- contoh yang diambil secara acak peubahnya berasal dari populasi yang
homogen. Uji ini merupakan perluasan uji selisih antara dua proporsi. Hipotesis nol
yang digunakan adalah p1 = p2 = ... = pk. Yang artinya semua proporsi sama dan
Hipotesis alternanif (H1) adalah proporsi suatu populasi tidak semuanya sama.
Langkah – langkah pengerjaan untuk melakukan uji proporsi adalah pertama,
susun frekuensi masing- masing berukuran n1 dan n2 berbentuk tabel k x r , kemudian
tentukan frekuensi harapan untuk setiap sel dengan mengalikan kedua frekuensi
pengamatan marjinal bersama pada sebuah sel tertantu dibagi dengan frekuensi
pengamatan keseluruhan atau dapat ditulis dengan rumus dan kemudian
bersama-sama dengan frekuensi pengamatan dimasukkan kedalam rumus :
diman Oij menyatakan bayaknya kasus yang diamati di kategorikan dalam baris ke-i
dan kolom ke-j, Eij menyatakan bayaknya kasus yang diharapkan dalam baris ke-i
pada kolom ke-j.dan menyatakan penjumlahan sel,
dengan derajat bebas (2x1)x(kx1)=(k-1). Bila X2hitung lebih besar dari X2
tabel dengan derajat
bebas (2-1)x(k-1)=(k-1) dan α = 5 % atau 0,05 maka hipotesis nol (H0) ditolak.
BAB III
PEMBAHASAN
3.1 Gambaran Umum Tempat PKL
Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar sebagai dinas daerah
mempunyai tugas yang sangat penting untuk mendaftar peristiwa kependudukan dan
mencatat peristiwa penting.
3.1.1 Sejarah Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar
Tertib administrasi kependudukan dan catatan sipil merupakan hal yang
sangat penting dalam pelaksanaan pembangunan dewasa ini, terutama dalam
penyiapan data mengenai keadaan yang merupakan obyek juga sekaligus sebagai
subyek pembangunan. Untuk mencapai tertib administrasi kependudukan dan catatan
sipil merupakan penanganan yang mendesak dan kompleks baik ditinjau dari segi
kepadatan suatu daerah, lapangan kerja dan mobilisasi lainnya, sehingga memerlukan
langkah-langkah untuk pertimbangannya.
Sehubungan dengan hal tersebut di atas, maka Kantor Catatan Sipil Kota
Denpasar merupakan aparat departemen dalam negeri yang diperbantukan bagi
walikota Denpasar untuk menangani tugas-tugas catatan sipil berdasarkan keputusan
presiden republik Indonesia nomor 12 tahun 1983 tentang penataan dan peningkatan
pembinaan penyelenggaraan catatan sipil. Kemudian dalam pelaksanaannya telah
dikeluarkan keputusan menteri dalam negeri nomor 54 tahun 1983 tentang susunan
organisasi dan tata kerja catatan sipil kabupaten/kotamadya serta keputusan menteri
Negara pendayagunaan aparatur Negara nomor 81 tahun 1993 tentang pedoman
pelaksanaan pelayanan umum.
Kantor Catatan Sipil Kota Denpasar yang beralamatkan di Jalan Surapati
Nomor 4 Denpasar yang terbentuk berdasarkan Keputusan Gubernur Kepala Daerah
Tingkat I Bali Nomor 671 Tahun 1995, yang terhitung mulai tanggal 16 Juni 1997
15
menjalankan kegiatan pelayanan terhadap akta – akta catatan sipil bagi masyarakat
Kota Denpasar (Surat Wali Kotamadya Kepala Daerah Tinakat II Denpasar Nomor:
477/21/Capil, tanggal 31 Mei 1997). Kantor ini selanjutnya dikukuhkan menjadi
Kantor Catatan Sipil Kota Denpasar. Kemudian berubah menjadi Dinas
Kependudukan dan Catatn Sipil Kota Denpasar dengan dikeluarkannya Peraturan
Daerah Nomor 13 Tahun 2001 tentang Pembentukan Organisasi Dinas Daerah Kota
Denpasar serta sebagai realisasi pelaksanaan otonomi daerah sesuai Undang –
Undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintah Daerah.
3.1.2 Tugas dan Wewenang Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota
Denpasar.
Tugas Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar adalah sebagai
berikut:
1. Mendaftar peristiwa kependudukan dan mencatat peristiwa penting.
2. Memberikan pelayanan yang sama dan professional kepada setiap
penduduk atas pelaporan peristiwa kependudukan dan peristiwa penting.
3. Menerbitkan dokumen kependudukan.
4. Menjamin kerahasiaan dan keamanan data atas peristiwa kependudukan
dan peristiwa penting dan;
5. Melakukan verifikasi dan validasi data dan informasi yang disampaikan
oleh penduduk dalam pelayanan pendaftaran penduduk dan pencatatan
sipil.
Dalam melaksanakan tugasnya, Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota
Denpasar mempunyai kewenangan:
1. Memperoleh keterangan dan data yang benar tentang peristiwa
kependudukan dan peristiwa penting yang dilaporkan penduduk;
2. Memperoleh data mengenai peristiwa penting yang dialami penduduk atas
dasar putusan atau penetapan pengadilan;
3. Memberikan keterangan atas laporan peristiwa kependudukan dan
peristiwa penting untuk kepentingan penyelidikan, penyidikan dan
pembuktian kepada lembaga peradilan;
4. Mengelola data dan mendayagunakan informasi hasil pendaftaran
penduduk dan pencatatan sipil untuk kepentingan pembangunan.
3.1.3 Kedudukan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar
Kedudukan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar adalah
sebagai berikut:
1. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar adalah unsur
pelaksana pemerintah kota Denpasar.
2. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar dipimpin oleh
seorang Kepala Dinas yang berada dibawah dan bertanggung jawab
kepada Walikota melalui sekretaris daerah.
3.1.4 Visi dan Misi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar
a. Visi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar
Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar mempunyai visi
terwujudnya tertib administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil dalam
menunjang pembangunan kota Denpasar yang berwawasan budaya.
b. Misi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar
Dalam menunjang pembangunan nasional , Dinas Kependudukan dan
Catatan Sipil Kota Denpasar mengemban misi sebagai berikut :
1. Terwujudnya program yang terstruktur dan berkelanjutan;
2. Terwujudnya perumusan kebijakan teknis bidang kependudukan dan
catatan sipil yang akurat;
3. Terwujudnya pelayanan perijinan di bidang kependudukan dan catatan
sipil yang cepat dan tepat;
4. Terwujunya pelayanan umum kepada masyarakat yang prima.
3.1.5 Tujuan dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar
Tujuan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar adalah sebagai
berikut :
1. Meningkatkan program kerja yang terstruktur dan berkelanjutan sehingga
menghasilkan;
2. Mengembangkan perumusan teknis bidang kependudukan dan catatan
sipil yang akurat sehingga pelaksanaan tugas-tugas berjalan lebih efektif
dan efisisen;
3. Meningkatkan pelayanan perijinan di bidang kependudukan dan catatan
sipil yang tepat dan cepat sehingga tercapai hasil yang maksimal;
4. Meningkatkan pelayanan umum kepada masyarakat sehingga tercapai
pelayanan yang perima dengan di dukung oleh sumber daya
manusia(SDM),sarana dan prasarana.
3.1.6 Sumber Dana
Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor 13 Tahun 2001 tentang
Pembentukan Organisasi Dinas Daerah Kota Denpasar pada bab VI pasal 10 bahwa
pembiayaan kegiataan dinas daerah disediakan dari Anggaran Pendapatan Belanja
Daerah (APBD) Kota Denpasar. Selain itu Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil
Kota Denpasar menerima dana dari uang pendaftaran penduduk, pencatatan
penduduk, dan pengesahan.
1.7 Struktur Organisasi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar
Struktur organisasi merupakan kerangka hubungan satuan-satuan organisasi
yang menguraikan tentang susunan wewenang dan tanggung jawab dari pemimpin
organisasi kepada anggota organisasi. Untuk memperlancar kegiatan operasional
dinas kependudukan dan catatan sipil kota denpasar, maka disusunlah suatu struktur
organisasi.
Gambar 3.1 Struktur Organisasi Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Kota Denpasar
Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar
SUB BAG.UMUM DAN KEPEGAWAIAN
SUB.BAG. PERENCANAAN
SUB.DINAS PELAYANAN
PENCATATAN
SUB.MUTASI DAN PENGENDALIAN
PENDUDUK
SUB.DINAS PELAYANAN
PENDAFTARAN
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
SUB.BAGIAN.KEUANGAN
KEPALA DINAS
BAG. TATA USAHA
SEKSI NOMOR INDUK
KEPENDUDUN
SEKSI KARTU
KELUARGA
SEKSI KARTU TANDA
PENDUDUK
SEKSI KEMATIAN PENGAKUAN DAN
PENGESAHAN ANAK
SEKSI PERKAWINAN
DAN PERCERAIAN
SEKSI
KELAHIRAN
SEKSI PENGAWASAN DAN
PENYULUHAN
SEKSI PENGOLAHAN DATA DAN
PELAPORAN
SEKSI ADMINISTRASI
PENDUDUK
3.2 Deskripsi Pekerjaan Selama PKL
PKL dilaksanakan mulai tanggal 18 Juni 2008 sampai dengan 14 Agustus
2008 di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar. Penulis ditempatkan
di tiga bagian yang meliputi : minggu pertama dan kedua penulis ditempatkan di Sub
Dinas Pelayanan Pendaftaran. Di bagian ini penulis di tugaskan untuk membantu
dalam proses pembuatan Kartu Tanda Penduduk (KTP) dan membagikannya melalui
loket.
Pada minggu ke tiga sampai minggu ke enam penulis ditempatkan di Sub
Dinas Pelayanan Pencatatan Akta. Pada bagian ini penulis mengerjakan tugas
seperti : mengetik akta kelahiran, kematian, perkawinan, penceraian, SKL ( Surat
Kenal Lahir),dan dan mencatat akta-akta yang telah selesai didalam buku daftar akta.
Pada minggu ke tujuh sampai ke delapan , penulis ditempatkan di bagian Sub
Dinas Mutasi da Pengendalian Penduduk. Di bagian ini penulis membantu
mempersiapkan arsip yang akan disahkan oleh pegawai yang berwenang.
Memasukkan data akta kelahiran kedalam aplikasi computer dan memasukkan hasil
monitoring registrasi penduduk setiap desa atau kelurahan di Kota Denpasar.
3.3 Analisis
3.3.1 Bahan
Data tentang jumlah komponen pertumbuhan secara alamiah yang meliputi
kelahiran dan kematian dikumpulkan melalui registrasi penduduk tahun 2007 yang
dilakukakan oleh kepala desa atau kelurahan Denpasar Barat.
3.3.2 Analisis Masalah
Tabel 3.1 Komponen Pertumbuhan Alamiah ( lahir dan mati ) Denpasar Barat Tahun 2007.
NO DESA / KELURAHAN
KOMPONEN PERTUMBUHAN
PENDUDUK ALAMIAH
LAHIR MATI
1 KELURAHAN DAUH PURI 108 36
2 DESA DAUH PURI KANGIN 19 15
3 DESA DAUH PURI KLOD 162 49
4 DESA DAUH PURI KAUH 99 33
5 KELURAHAN PEMECUTAN 26 39
6 DESA PEMECUTAN KLOD 448 109
7 KELURAHAN PADANGSAMBIAN 18 13
8 DESA PADANG SAMBIAN KAJA 17 86
9 DESA PADANGSAMBIAN KLOD 7 19
10 DESA TEGAL KERTA 18 24
11 DESA TEGAL HARUM 36 12
Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Denpasar 2007
Dari tabel 3.1 tampak bahwa di Desa Pemecutan Klod tingkat kelahiranya
paling banyak hal ini dikarenakan di daerah ini merupakan daerah perkotaan dan
merupakan pusat perdagangan. Kemudian Desa Padang Sambian Klod tingkat
kelahirannya rendah ini di karenakan merupakan daerah pedesaan.
Dari tabel 3.1 ingin diketahui perbandingan komponen pertumbuhan
penduduk secara alamiah di kecamatan Denpasar Barat.
I. Hipotesis
1.1.Hipotesis perbandingan Komponen Pertumbuhan penduduk Alamiah
H0 : p1 = p2 = … = p11
(Proporsi penduduk alamiah sama untuk semua desa dan kelurahan di
Kecamatan Denpasar Barat )
H1 : Proporsi penduduk alamiah tidak sama antara Desa dan Kelurahan yang satu
dan yang lainnya di Kecamatan Denpasar Barat.
II.Kriteria pengujian hipotesis
Hipotesis nol (H0) ditolak bila harga chi-kuadrat dihitung lebih besar di
banding dengan chi-kuadrat tabel dengan taraf nyata 5 %. Hipotesis H0 juga dapat
ditolak bila harga peluang lebih kecil dari taraf nyata 5 % (Siegel, 1990). Pemilihan
taraf nyata 5 % karena penelitian di bidang sosial dan penulis berani mengambil
resiko kesalahan dalam mengambil kesimpulan menolak H0 adalah sebesar 5%.
III.Hasil
Data dianalisis dengan menggunakan software komputer yaitu SPSS 14.0 dan didapat hasil
sebagai berikut :
Cases
Valid Missing Total
N Percent N Percent N Percent
KOMPONEN
PERTUMBUHAN
PENDUDUK
ALAMIAH * DESA
/ KELURAHAN
1393 100.0% 0 .0% 1393 100.0%
Tabel 3.2 Proses perhitungan kasus untuk Komponen Pertumbuhan Penduduk Alamiah
Tabel 3.2 menunjukkan bahwa dari 1393 Penduduk Denpasar Barat yang lahir
dan mati terdapat 0 % data yang tidak layak, dan 100% data yang layak sehingga
terdapat 1393 (100%) data yang bisa di gunakan dalm analisis ini.
Tabel 3.3 Tabulasi silang antara Komponen Pertumbuhan Penduduk Alamiah dan Desa atau Kelurahan Kecamatan Denpasar Barat.
DESA / KELURAHAN Total
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
ALAMIAh LAHIR Count 108 18 36 19 162 99 26 448 18 17 7 958
Expected Count 99.0 28.9 33.0 23.4 145.1 90.8 44.7 383.1 21.3 70.8 17.9 958.0
MATI Count 36 24 12 15 49 33 39 109 13 86 19 435
Expected Count 45.0 13.1 15.0 10.6 65.9 41.2 20.3 173.9 9.7 32.2 8.1 435.0
Total Count 144 42 48 34 211 132 65 557 31 103 26 1393
Expected Count 144.0 42.0 48.0 34.0 211.0 132.0 65.0 557.0 31.0 103.0 26.0 1393.0
Keterangan :
1. Kelurahan Dauh Puri
2. Desa Tegal Kerta
3. Desa Tegal Harum
4. Desa Dauh Puri Kangin
5. Desa Dauh Puri Klod
6. Desa Dauh Puri kauh
7. Kelurahan Pemecutan
8. Desa Pemecutan Klod
9. Kelurahan Padangsambian
10. Desa Padang Sambian Kaja
11. Desa Padangsambian Klod
Tabel 3.3 adalah kontingensi k x r menunjukkan frekuensi pengamatan dan
frekuensi harapan yang kurang dari lima, dan tidak ada satu sel pun yang memiliki
frekuensi harapan kurang dari satu sehingga uji chi-square dapat digunakan untuk
menganalisis data.
Dengan menggunakan rumus 2.1 diperoleh hasil sebagai berikut :
Hasil perhitungan diatas sama dengan menggunakan program SPSS 14.0 seperti tabel
3.2
Tabel 3.4 chi-square untuk Komponen Pertumbuhan Penduduk Alami.
Value df Asymp. Sig. (2-sided)
Pearson Chi-Square 242.101(a) 10 .000
N of Valid Cases 1393
a 0 cells (.0%) have expected count less than 5. The minimum expected count is 8.12.
Keterangan :
Dari tabel 3.4 menyajikan ststistik uji chi-square, derajat bebas dan peluang
kesalahan minimum. Tampak bahwa statistik Chi-Kuadrat Pearson adalah 242,101
dengan peluang 0,00 dan tidak ada sel yang mempunyai nilai harapan kurang dari 5.
Karena nilai peluang 0,00 kurang dari taraf nyata yaitu 0,5, maka dapat di simpulkan
tolak H0, yang berarti Proporsi penduduk alamiah tidak sama antara Desa dan
Kelurahan yang satu dan yang lainnya di Kecamatan Denpasar Barat. Ketidak samaan
ini di sebabkan karena Desa atau Kelurahan di Denpasar Barat mempunyai tingkat
kelahiran yang berbeda. Contohnya Desa Pemecutan Klod merupakan desa yang
tingat kelahirannya tinggi. Hal ini disebabkan karena merupakan wilayah perkotaan
dan merupakan salah satu tempat tujuan pendatang, dan kebayakan pendatang
merupakan pasangan usia subur sehingga bayak terjadi kelahiran.
BAB IV
PENUTUP
4.1 Simpulan
Dari pembahasan dari bab III maka dapat di peroleh kesimpulan :
Proporsi penduduk alamiah tidak sama antara Desa dan Kelurahan yang satu
dan yang lainnya di Kecamatan Denpasar Barat. Ketidaksamaan ini
disebabkan karena Desa atau Kelurahan di Denpasar Barat mempunyai
tingkat kelahiran yang berbeda. Contohnya Desa Pemecutan Klod merupakan
desa yang tingkat kelahirannya tinggi. Hal ini disebabkan karena merupakan
wilayah perkotaan dan merupakan salah satu tempat tujuan pendatang, dan
kebanyakan pendatang merupakan pasangan usia subur sehingga banyak
terjadi kelahiran.
4.2. Saran
1. Untuk mengurangi tingkat kelahiran yang tinggi pemerintah perlu
melakukan penyuluhan guna mengurangi tingkat kelahiran yaitu dengan
program KB ( Keluaga Berencana).
2. Untuk mengurangi tingkat kematian pemerintah harus memperhatikan
kesejahteraan, terutama pada pelayanan kesehatan.
3. Pemerintah perlu mengadakan penyuluhan di Denpasar Barat tentang
Perlunya Keluarga Berencana untuk mengurangi tingkat kelahiran.
DAFTAR PUSTAKA
Anonim. 2000. Dasar – dasar Demografi Umum Edisi 2000. Lembaga FE UI, Jakarta.
Dajan, Anto. 1986. Pengantar Metode Statistika Jilid 1. PT pustaka LP3ES Indonesia, Jakarta
Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Kota denpasar, 2002. Kebijaksanaan Tertib Administrasi Kependudukan Kota Denpasar.
Http://www.denpasarkota.go.id - Situs Pemerintah Kota Denpasar.htm, diakses tanggal 8 September 2008.
Http://www. Statistic Indonesia.com - Data Statistik Indonesia - Fertilitas.htm. diakses tanggal 14 Agustus 2008.
Mantra. 2003. Demografi Umum Edisi Kedua. Pustaka Pelajar, Yogyakarta.
Pollard, dkk. 1982. Teknik Demografi. PT Bina Aksara Jakarta.
Siegel, S. 1990. Statistik Parametrik Untuk Iimu-ilmu Sosial. PT Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.
28
Walpole. 1995. Pengantar Statistika Edisi Ketiga. PT Gramedia Pustaka Utama, Jakarta