penyusunan draft kotrak (ssuk dan sskk) menurut peraturan...

54
Penyusunan Draft Kotrak (SSUK dan SSKK) menurut Peraturan Presiden No16 TAHUN 2018 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Direktorat Penanganan Permasalahan Hukum

Upload: dinhtram

Post on 02-Mar-2019

261 views

Category:

Documents


6 download

TRANSCRIPT

Penyusunan Draft Kotrak (SSUK dan SSKK) menurut Peraturan Presiden No16 TAHUN 2018 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Direktorat  Penanganan  Permasalahan  Hukum  

Agenda Pembahasan

Kontrak  Pengadaan  Barang/Pekerjaan  Konstruksi/Jasa  Lainnya/Jasa  Konsultansi  

Menyusun  Rancangan  Kontrak  

Melakukan  Finalisasi    Dokumen  Kontrak  

2  

Dasar Hukum

1.  Peraturan  Presiden  Nomor  16  Tahun  2018  tentang  Pengadaaan  Barang/Jasa  Pemerintah  

2.  Peraturan  LKPP  Nomor  9  Tahun  2018  tentang  Pedoman  Pengadaan  Barang/Jasa  Pemerintah  

3.  Keputusan  DepuD  I  Nomor  3  Tahun  2018  tentang  Standart  Dokumen  Pemilihan  melalui  Tender,  Seleksi  dan  Tender  Cepat  untuk  Pengadaan  Barang/Jasa  lainnya/Jasa  Konsultasi  

4.  Keputusan  DepuD  I  Nomor  4  Tahun  2018  tentang  Standart  Dokumen  Pemilihan  melalui  Penunjukan  Langsung  untuk  Pengadaan  Barang/Jasa  Lainnya/Jasa  Konsultasi  

5.  Keputusan  DepuD  I  Nomor  5  Tahun  2018  tentang  Standart  Dokumen  Pemilihan  melalui  Pengadaan  Langsung  untuk  Pengadaan  Barang/Jasa  Lainnya/Jasa  Konsultasi  

3  

4  

JENIS KONTRAK Dalam Perpres 16 Tahun 2018

PERPRES 54/2010 PERPRES 16/2018 PENGADAAN BARANG/JASA

Dibagi dalam ; a.  Kontrak berdasarkan cara

pembayaran (4 jenis); b.  Kontrak berdasarkan

pembebanan Tahun Anggaran (2 jenis);

c.  Kontrak berdasarkan sumber pendanaan (3 jenis); dan

d.  Kontrak berdasarkan jenis pekerjaan (2 jenis).

PENGADAAN BARANG/ PEKERJAAN KONSTRUKSI/JASA LAINNYA

PENGADAAN JASA KONSULTANSI

a.  Lumsum b.  Harga Satuan c.  Gabungan Lumsum dan Harga

Satuan d.  Terima Jadi (Turnkey) e.  Kontrak Payung

a.  Lumsum b.  Waktu Penugasan (Time Based) c.  Kontrak Payung

KONTRAK PENGADAAN BARANG/

PEKERJAAN KONSTRUKSI/ JASA LAINNYA/

JASA KONSULTANSI

AGENDA  1  

Pembahasan

1.  Kontrak  Pengadaan  Barang/Pekerjaan  Konstruksi/Jasa  Lainnya  2.  Kontrak  Pengadaan  Jasa  Konsultansi  3.  Kontrak  Tahun  Jamak  4.  Bentuk  Kontrak  5.  Perubahan  Kontrak  

7  

PENGADAAN BARANG PEKERJAAN KONSTRUKSI

JASA LAINNYA

LUMSUM Kontrak  Lumsum  digunakan  dalam  hal  ruang  lingkup,  waktu  pelaksanaan,  dan  produk/keluaran  dapat  didefinisikan  dengan  jelas.  Kontrak  Lumsum  digunakan  misalnya:  

•  pelaksanaan  pekerjaan  kontruksi  sederhana;  •  Pekerjaan  Konstruksi  Terintegrasi  (design  and  build);  •  pengadaan  peralatan  kantor;  •  pengadaan  benih;  •  pengadaan  jasa  boga;  •  sewa  gedung;  atau    •  pembuatan  videografis.    

Pembayaran  dalam  Kontrak  Lumsum  dengan  harga  pasD  dan  tetap,  senilai  dengan  harga  yang  dicantumkan  dalam  Kontrak.  Pembayaran  dapat  dilakukan  sekaligus  berdasarkan  hasil/keluaran  atau  pembayaran  secara  bertahap  pekerjaan  berdasarkan  tahapan  atau  bagian  keluaran  yang  dilaksanakan.  

9  

HARGA SATUAN

Kontrak  Harga  Satuan  digunakan  dalam  hal  ruang  lingkup,  kuanDtas/volume  Ddak  dapat  ditetapkan  secara  tepat  yang  disebabkan  oleh  sifat/karakterisDk,  kesulitan  dan  resiko  pekerjaan.   Dalam   Kontrak   Harga   Satuan   pembayaran   dilakukan   berdasarkan   harga  satuan   yang   tetap   untuk   masing-­‐masing   volume   pekerjaan   dan   total   pembayaran  (final  price)  tergantung  kepada  total  kuanDtas/volume  dari  hasil  pekerjaan.    

Pembayaran  dilakukan  berdasarkan  pengukuran  hasil  pekerjaan  yang  dituangkan  dalam  serDfikat  hasil  pengukuran  (contoh  monthly  cer6ficate).  

Kontrak  Harga  Satuan  digunakan  misalnya  untuk  kegiatan  pembangunan  gedung  atau  infrastruktur,  pengadaan  jasa  boga  pasien  di  rumah  sakit.    

 

10  

GABUNGAN LUMSUM DAN HARGA SATUAN

Kontrak  Gabungan  Lumsum  dan  Harga  Satuan  digunakan  dalam  hal  terdapat  bagian  pekerjaan  yang  dapat  dikontrakkan  menggunakan  Kontrak  Lumsum  dan  terdapat  bagian  pekerjaan  yang  dikontrakkan  menggunakan  Kontrak  Harga  Satuan.    

Kontrak  Gabungan  Lumsum  dan  Harga  Satuan  digunakan  misalnya  untuk  Pekerjaan  Konstruksi  yang  terdiri  dari  pekerjaan  pondasi  Dang  pancang  dan  bangunan  atas.  

 

11  

TERIMA JADI (TURN KEY)

Kontrak  Terima  Jadi    digunakan  dalam  hal  Kontrak  Pengadaan  Pekerjaan  Konstruksi  atas  penyelesaian  seluruh  pekerjaan  dalam  batas  waktu  tertentu  dengan  ketentuan  sebagai  berikut:  

•  jumlah  harga  pasD  dan  tetap  sampai  seluruh  pekerjaan  selesai  dilaksanakan;  dan  •  pembayaran  dapat  dilakukan  berdasarkan  termin  sesuai  kesepakatan  dalam  Kontrak.  

Penyelesaian  pekerjaan  sampai  dengan  siap  dioperasionalkan/difungsikan  sesuai  kinerja  yang  telah  ditetapkan.Kontrak  Terima  Jadi  biasa  digunakan  dalam  Pekerjaan  Konstruksi  terintegrasi,  misalnya  Engineering  Procurement  Construc6on  (EPC)pembangunan  pembangkit  tenaga  listrik,  pabrik,  dan  lain-­‐lain.  

12  

PAYUNG   Kontrak   Payung   digunakan   dalam   hal   pekerjaan   yang   akan   dilaksanakan   secara  berulang   dengan   spesifikasi   yang   pasD   namun   volume   dan   waktu   pesanan   belum  dapat  ditentukan.Kontrak  Payung  digunakan  misalnya  pengadaan  obat  tertentu  pada  rumah   sakit,   jasa   boga,   jasa   layanan   perjalanan   (travel   agent),   atau   pengadaan  material.  

13  

JASA KONSULTANSI

LUMSUM Kontrak  Lumsum  digunakan  dalam  hal  ruang  lingkup,  waktu  pelaksanaan  pekerjaan,  dan  produk/keluaran  dapat  didefinisikan  dengan  jelas.  

Kontrak   Lumsum   pada   Pengadaan   Jasa   Konsultansi   digunakan   misalnya   konsultan   manajemen,   studi  kelayakan,   desain,   peneliDan/studi,   kajian/telaahan,   pedoman/petunjuk,   evaluasi,   produk   hukum,  serDfikasi,   studi   pendahuluan,   penilaian/appraisal.Pekerjaan   Pra   Studi   Kelayakan,   Pekerjaan   Studi  Kelayakan   termasuk   konsep   desain,   Pekerjaan  Detail   Engineering   Design   (DED),  manajemen   proyek,  layanan   pengujian   dan   analisis   teknis   seperD   invesDgasi   kondisi   struktur,   invesDgasi   kehancuran  struktur,   invesDgasi  kegagalan  struktur,  tesDng  struktur/bagian  struktur,  ahli   liDgasi/arbitrase   layanan  penyelesaian  sengketa.  

Dalam  Kontrak   Lumsum  pembayaran   dengan   jumlah   harga   pasD   dan   tetap,   senilai   dengan   harga   yang  dicantumkan   dalam   Kontrak   tanpa   memperhaDkan   rincian   biaya.Pembayaran   berdasarkan   produk/keluaran   seperD   laporan   kajian,   gambar   desain   atau   berdasarkan   hasil/tahapan   pekerjaan   yang  dilaksanakan.  

15  

WAKTU PENUGASAN Kontrak  Waktu  Penugasan  merupakan  Kontrak  Jasa  Konsultansi  untuk  pekerjaan  yang  ruang  lingkupnya  belum  bisa  didefinisikan  dengan  

rinci  dan/atau  waktu  yang  dibutuhkan  untuk  menyelesaikan  pekerjaan  belum  bisa  dipasDkan.  •  Kontrak  Waktu  Penugasan  dapat  digunakan  apabila:  •  Ruang  lingkup  dan  waktu  pelaksanaan  pekerjaan  belum  dapat  ditetapkan;  •  Ruang  lingkup  belum  dapat  didefinisikan  dengan  jelas  dan  mungkin  berubah  secara  substansial;  •  Nilai  akhir  kontrak  tergantung  dengan  lama  waktu  penugasan;  •  Pekerjaan  yang  ruang  lingkupnya  kecil  dan/atau  jangka  waktunya  pendek  dimana  kompensasi  cenderung  berbasis  harga  per  jam,  

per  hari,  per  minggu  atau  per  bulan;  atau  •  Pekerjaan  yang  Ddak  umum/spesialis  yang  membutuhkan  keahlian  khusus.  

Dalam  Kontrak  Waktu  Penugasan  pembayaran  terdiri  atas  biaya  personel  dan  biaya  non  personel.Biaya  personel  dibayarkan  berdasarkan  remunerasi  yang  pasD  dan  tetap  sesuai  yang  tercantum  dalam  Kontrak  untuk  seDap  satuan  waktu  penugasan.  Biaya  non  personel    dapat  dibayarkan  secara  lumsum,  harga  satuan,  dan/atau  pengganDanbiaya  (reimbursable  cost/at  cost).  Nilai  akhir  kontrak  yang  akan  dibayarkan,  tergantung  lama/durasi  waktu  penugasan.  Pembayaran  dapat  dilakukan  berdasarkan  periode  waktu  yang  ditetapkan  dalam  Kontrak.    

Kontrak  Waktu  Penugasan  digunakan  misalnya  untuk  pra  studi  kelayakan,  pekerjaan  studi  kelayakan  termasuk  konsep  desain,  pekerjaanDetail  Engineering  Design(DED),  manajemen  kontrak,  manajemen  proyek,  layanan  pengujian  dan  analisis  teknis  seperD  invesDgasi  kondisi  struktur,  invesDgasi  kehancuran  struktur,  invesDgasi  kegagalan  struktur,  tesDng  struktur/bagian  struktur,  ahli  liDgasi/arbitrase  layanan  penyelesaian  sengketakhususnya  untuk  proyek  bernilai  besar,  pengawasan,    penasihat,pendampingan,pengembangansistem/aplikasi  yang  kompleks,  monitoring,  atau  survei/pemetaan  yang  membutuhkan  telaahan  mendalam.  

 16  

PAYUNG

Kontrak  Payung  pada  Jasa  Konsultansi  digunakan  untuk  mengikat  Penyedia  Jasa  Konsultansi  dalam  periode  waktu  tertentu  untuk  menyediakan  jasa,dimana  waktunya  belum  dapat  ditentukan.    

Penyedia  Jasa  Konsultansi  yang  diikat  dengan  Kontrak  Payung  adalah  Penyedia  Jasa  Konsultansi  yang  telah  memenuhi/lulus  persyaratan  yang  ditetapkan.    

Kontrak  Payung  digunakan  misalnya  untuk  Pengadaan  Jasa  Konsultansi  dalam  rangka  penasihatan  hukum,  penyiapan  proyek  strategis  nasional,    dan  penyiapan  proyek  dalam  rangka  kerjasama  pemerintah  dan  badan  usaha.  

17  

TAHUN JAMAK

KONTRAK TAHUN JAMAK Kontrak  Tahun  Jamak  merupakan  Kontrak  Pengadaan  Barang/Jasa  yang  membebani  lebih  dari  satu  tahun  anggaran  dilakukan  setelah  mendapatkan  persetujuan  pejabat  yang  berwenang  sesuai  peraturan  perundang-­‐undangan.    

Kontrak  Tahun  Jamak  dapat  berupa:  

1.  Untuk   pekerjaan   yang   penyelesaiannya   lebih   dari   12   (dua   belas)   bulan,   seperD   proyek   pembangunan  infrastruktur,   jalan,   jembatan,   dam,   waduk,   gedung,   kapal,   pesawat   terbang,   pengembangan   aplikasi   IT,   atau  pembangunan/rehabilitasi  kebun;  

2.  Untuk   pekerjaan   yang   penyelesaiannya   Ddak   lebih   dari   12   (dua   belas)   bulan   tetapi   pelaksanaannya  melewaD  lebihdari  1  (satu)  tahun  anggaran,  seperD:pengadaan  barang/jasa  yangpelaksanaannya  bergantung  pada  musim  contoh  penanaman  benih/bibit,  penghijauan,  atau  pengadaan  barang/jasa  yang  layanannya  Ddak  boleh  terputus,  contoh   penyediaan  makanan   dan   obat   di   rumah   sakit,   penyediaan  makanan   untuk   panD   asuhan/panD   jompo,  penyediaan   makanan   untuk   narapidana   di   Lembaga   Pemasyarakatan,   penyediaan   pakan   hewan   di   kebun  binatang;    

3.  Untuk  pekerjaan   yang  memberikan  manfaat   lebih   apabila   dikontrakkan  untuk   jangka  waktu   lebih   dari   1   (satu)  tahun  anggaran  dan  maksimum  3  (Dga)  tahun  anggaran,  seperD  jasa  layanan  yang  Ddak  boleh  terhenD  misalnya  pelayanan   angkutan   perinDs   darat/laut/udara,   layanan   pembuangan   sampah,   sewa   kantor,   jasa   internet/jasa  komunikasi,  atau  pengadaan  jasa  pengelolaan  gedung.  

19  

BENTUK KONTRAK

BENTUK KONTRAK

1.   Buk?  Pembelian/pembayaran  BukD  pembelian/pembayaran  merupakan  dokumen  yang  digunakan  sebagai  pernyataan  tagihan  yang  harus  dibayar  oleh  PPK  untuk  Pengadaan  Barang  atau  Jasa  Lainnya  dengan  nilai  paling  banyak  Rp10.000.000,00  (sepuluh  juta  rupiah).  Contoh  bukD  pembelian/pembayaran  antara  lain  faktur/bon/invois,  setruk,  dan  nota  kontan.  

2.   Kuitansi  Kuitansimerupakandokumen  yang  dijadikan  sebagai  tanda  bukD  transaksi  pembayaran  yang  ditandatangani  oleh  penerima  uang/Penyedia  dengan  berbagai  ketentuan  pembayaran  untuk  Pengadaan  Barang  atau  Jasa  Lainnya  dengan  nilai  paling  banyakRp50.000.000,00  (lima  puluh  juta  rupiah).    

21  

BENTUK KONTRAK

3.   Surat  Perintah  Kerja  (SPK)  Surat  Perintah  Kerja  merupakan  perjanjian  sederhana    secara  tertulis  antara  kedua  belah  pihak  tentang  suatu  perbuatan  yang  memiliki  akibat  hukum  untuk  memperolehhak  dan  melaksanakan  kewajiban.  Surat  Perintah  Kerja  digunakan  untuk  :  a.  Pengadaan  Jasa  Konsultansi  dengan  nilai  paling  banyak  Rp100.000.000,00  

(seratus  juta  rupiah);  b.  Pengadaan  Barang  atau  Jasa  Lainnya  dengan    nilai  paling  sedikit  di  atas  

Rp50.000.000,00  (lima  puluh  juta  rupiah)  sampai  dengan  nilai  paling  banyak  Rp200.000.000,00  (dua  ratus  juta  rupiah);  dan  

c.  Pengadaan  Pekerjaan  Konstruksi  dengan  nilai  paling  banyak  Rp200.000.000,00  (dua  ratus  juta  rupiah).  

22  

BENTUK KONTRAK 4.   Surat  Perjanjian  

Surat  Perjanjian  merupakan  pernyataan  secara  tertulis  antara  kedua  belah  pihak  tentang  suatu  perbuatan  yang  memiliki  akibat  hukum  untuk  memperolehhak  dan  melaksanakan  kewajiban.Surat  Perjanjian  digunakan  untuk:    a.  Pengadaan  Barang/Pekerjaan  Konstruksi/Jasa  Lainnya  nilai  paling  sedikit  di  atas  

Rp200.000.000,00  (dua  ratus  juta  rupiah);  dan  b.  Pengadaan  Jasa  Konsultansi  dengan  nilai  paling  sedikit  di  atas  Rp100.000.000,00  (seratus  juta  

rupiah).  5.   Surat  Pesanan  

Surat  Pesanan  merupakan  bentuk  perjanjian  dalam  pelaksanaan  pengadaan  melaluiE-­‐purchasing  atau  pembelian  melalui  toko  daring.  Untuk  pengadaan  barang/jasa  tertentu  yang  membutuhkan  pengaturan  Kontrak  yang  lebih  rinci  atau  diperlukan/dipersyaratkan  secara  administraDf  dalam  proses  pembayaran  maka  Surat  Pesanan  dapat  diDndaklanjuD  dengan  Surat  Perintah  Kerja  atau  Surat  Perjanjian.    

23  

PERUBAHAN KONTRAK

25  

LUMSUM

HARGA SATUAN SEMUA JENIS KONTRAK

Dalam hal terdapat perbedaan antara kondisi lapangan pada saat pelaksanaan dengan gambar dan/atau spesifikasi teknis/KAK yang ditentukan dalam Dokumen Kontrak, PPK bersama Penyedia dapat melakukan perubahan kontrak, berlaku untuk pekerjaan dengan kontrak

PERPRES 54/2010 PERPRES 16/2018

GABUNGAN LUMSUM DAN HARGA SATUAN

PERUBAHAN KONTRAK

PERUBAHAN KONTRAK

Dalam  hal  terdapat  perbedaan  antara  kondisi  lapangan  pada  saat  pelaksanaan  dengan  gambar  dan/atau  spesifikasi  teknis/KAK  yang    ditentukan  dalam  dokumen  Kontrak,  PPK  bersama  Penyedia  dapat  melakukan  perubahan  kontrak,  yang  melipuD:  1.  menambah  atau  mengurangi  volume  yang  tercantum  dalam  Kontrak;  2.  menambah  dan/atau  mengurangi  jenis  kegiatan;  3.  mengubah  spesifikasi  teknis  sesuai  dengan  kondisi  lapangan;  dan/atau  4.  mengubah  jadwal  pelaksanaan.  

Perubahan  Kontrak  yang  disebabkan  masalah  administrasi,  dapat  dilakukan  sepanjang  disepakaD  kedua  belah  pihak.  Masalah  administrasi  yang  dimaksud  antara  lain  perganDan  PPK,  perubahan  rekening  penerima.  

26  

Pekerjaan  tambah  dilaksanakan  dengan  ketentuan:  1.  Ddak  melebihi  10%  (sepuluh  persen)  dari  harga  yang  tercantum  dalam    

perjanjian/Kontrak  awal;  dan  2.  tersedia  anggaran  untuk  pekerjaan  tambah.  3.  Untuk  pemeriksaan  dalam  rangka  perubahan  kontrak,  Pejabat  Penandatangan  

Kontrak  dapat  menetapkan  Dm  atau  tenaga  ahli.  4.  Perubahan  Kontrak  Ddak  dapat  dilakukan  pada  masa  tambahan  waktu  

penyelesaian  pekerjaan  (masa  denda)  akibat  dari  keterlambatan  setelah  waktu  pelaksanaan  kontrak  berakhir.  

27  

PERUBAHAN KONTRAK

MENYUSUN

KONTRAK

AGENDA  2  

SSUK

Ketentuan  Umum  

Pelaksanaan  Kontrak  

Penyelesaian  Kontrak    

Perubahan  Kontrak  

Keadaan  Kahar  

PengehenDan  &  Pemutusan  Kontrak  

Hak  dan  Kewajiban  Penyedia  

Hak  dan  Kewajiban  PPK  

Personil  dan/atau  Peralatan  Penyedia  

Pembayaran  kepada  Penyedia  

Pengawasan  Mutu  

Penyelesaian  Perselisihan  

Korespndensi  

Wakil  Sah  Para  Pihak  

Tanggal  berlaku  kontrak  

Jadwal  pelaksanaan  Pekerjaan  

Masa  Pemeliharaan  

Umur  Konstruksi  

Pedoman  OP  

Pembayaran  tagihan  

Pencairan  jaminan  

Persetujuan  

Kepemilikan  Dokumen  

Fasilitas  

Sumber  Pembiayaan  

Pembayaran  Uang  Muka  

Pembayaran  Prestasi  Pekerjaan  

Penyesuaian  harga  

PerisDwa  kompensasi  

Denda  

Sanksi  

Penyelisihan  Perselisihan  

SSKK

Uang  Muka  

Pemb.  Tagihan  

Kontrak  KriDs  

Jenis  Kontrak  

Peny.  Harga  Jadwal  

Fasilitas  Pemb.  Prestasi  

Masa  Pemeliharaan  

Umur  Konstruksi  

Peny.  Sengketa  

Denda  &  GanD  Rugi  

KONTRAK

Tahap  Pra  Kontrak  

Tahap  Pembuatan  Kontrak  (Contract  Drading)  

Tahap  Finalisasi  

Tahap Pra Kontrak

Yang harus diperhatikan:• Maksud, tujuan dan kehendak para pihak• Mempelajari bidang yang menjadi obyek kontrak• Memeriksa Dokumen yang telah dibuat:1. Dokumen Tender/Pemilihan (KAK, RAB, dll)2.  Penawaran3.   Berita Acara4.  Surat Pernyataan Pengguna Jasa5.  Surat Pernyataan Penyedia Jasa

Tahap Pembuatan Kontrak

Tujuan: “agar tidak terjadi celah yang merugikan”

Yang harus diperhatikan:• Peraturan Perundang-undangan• Kesepakatan Sebelumnya• Pengetahuan bidang yang bersangkutan• Terminologi• Para pihak dan kapasitasnya

Rancangan Kontrak

q  Bentuk  kontrak  yang  dikenal  ada  dua  yaitu  :    •  dalam  bentuk  pasal  dan  ayat  •  dalam  bentuk  SSUK  dan  SSKK  

q  Kontrak  tersebut  sudah  dibuat  sebelum  pelelangan,  diisi  sesuai  yang  akan  dikontrakan.  

q  Dokumen  Kontrak      yang  akan  menjadi  dokumen  yang  akan  dilelangkan,  disebut  rancangan  kontrak.  

q  Dalam  rancangan  kontrak  mengenai  SSUK,  jarang  sekali  diubah,  yang  sering  diubah/diisi  adalah  SSKK.  

Rancangan Kontrak

q  Surat  Perjanjian  q  SSUK  (Syarat-­‐Syarat  Umum  Kontrak)  &  SSKK  (Syarat-­‐Syarat  

Khusus  Kontrak)  q  Dokumen  lain  yang  merupakan  bagian  dari  kontrak:    

•  Surat  penunjukan    •  Surat  penawaran    •  Spesifikasi  umum    •  Spesifikasi  khusus    •  Gambar-­‐gambar    •  Agenda  dalam  proses  pemilihan  yang  kemudian  dimasukkan  di  masing-­‐masing  substansinya    

•  Jaminan-­‐Jaminan  •  Dadar  kuanDtas  dan  harga  (untuk  kontrak  harga  satuan)    •  Dokumen  lainnya    

Pelaksanaan Kontrak

q  Penetapan  Surat  Penunjukan  Penyedia  Barang/Jasa  (SPPBJ);    

q  Penandatanganan  Kontrak;    q  Pemberian  uang  muka;    q  Pembayaran  prestasi  pekerjaan;    q  Perubahan  Kontrak;    q  Penyesuaian  harga;    q  PenghenDan  Kontrak  atau  Berakhirnya  Kontrak;    q  Pemutusan  Kontrak;  q  Serah  Terima  Hasil  Pekerjaan;    q  dan/  atau  Penanganan  Keadaan  Kahar.    

UANG MUKA

Uang  Muka  dapat  diberikan  kepada  Penyedia  Barang/Jasa  untuk:  1.  mobilisasi  alat  dan  tenaga  kerja;  2.  pembayaran  uang  tanda   jadi  kepada  pemasok  barang/material;  dan/

atau  3.  persiapan   teknis   lain   yang   diperlukan   bagi   pelaksanaan   Pengadaan  

Barang/Jasa  

Uang   Muka   dapat   diberikan   kepada   Penyedia   Barang/Jasa   dengan  ketentuan  sebagai  berikut:  

a.  untuk  Usaha  Kecil  paling  Dnggi  30%  (Dga  puluh  perseratus)  dari  nilai  Kontrak  Pengadaan  Barang/Jasa;  atau.  

b.  untuk  usaha  non  kecil   paling  Dnggi  20%   (dua  puluh  perseratus)  dari  nilai  Kontrak  Pengadaan  Barang/Jasa.  

DENDA

OUTPUT

HARUS  SATU  KESATUAN  

DENDA  KETERLAMBATAN  

DARI  NILAI  KONTRAK  

DAPAT  DITERIMA  SEBAGIAN  /  SUB  

OUPUT  

DENDA  KETERLAMBATAN  DIKENAKAN  DARI  

BAGIAN  PEKERJAAN/SUB  OUPUT  YANG  BELUM  DITERIMA  ATAU  BELUM  BERFUNGSI  

Penulisan  denda  adalah  di  rancangan  kontrak.  Beberapa  hal  yang  sering  terjadi  dalam  rancangan  kontrak  mengenai  denda  sebagai  berikut  :  a.    ditulis  denda  dari  keseluruhan  dan/atau  denda  dari  sebagian  kontrak  yang  

belum  diselesaikan  (ditulis  dua-­‐duanya  dari  keseluruhan  dan  dari  sebagian  kontrak).  Bila  harus  menggenakan  denda  dalam  pelaksanaan  kontrak,  nanD  akan  menjadi  kebingungan.  Denda  dari  keseluruhan  atau  dari  sebagian  ?  

b.    Ddak  ditulis  mengenai  denda  c.    Ddak  tepat  memilih  denda  (harusnya  denda  dari  keseluruhan  tetapi  ditulis  

denda  dari  sebagian  kontrak)  

DENDA

40  

1/1000  dari  HARGA  KONTRAK  

apabila  bagian  pekerjaan  yang  sudah  dilaksanakan  belum  berfungsi  

1/1000  dari  SISA  BAGIAN  KONTRAK  apabila  kontrak  terdiri  atas  bagian  pekerjaan  yang  dapat  dinilai  terpisah  dan  bukan  merupakan  kesatuan  sistem,  serta  hasil  pekerjaan  tersebut  telah  diterima  oleh  PPK  

LAINNYA  

Ditetapkan  dalam  SSKK  

CARA PEMBAYARAN

• Pembayaran  Bulanan  • Pembaaran  Termin  • Pembayaran  Sekaligus  

• Pilihan  memilih  bulanan/termin/sekaligus  • Pembayaran  termin  perlu  didetailkan  

 

PENYESUAIAN HARGA

•  Tidak  berlaku  terhadap  kontrak  Tahun  Tunggal    •  Tidak  berlaku  terhadap  kontrak  Lumpsum  • Harus  Dicantumkan  dengan  jelas  dalam  Dokumen  Pengadaan  

•  Jenis  pekerjaan  baru  dengan  Harga  Satuan  baru  sebagai  akibat  adanya  adendum  Kontrak  dapat  diberikan  penyesuaian  harga  dihitung  mulai  bulan  ke-­‐13  sejak  adendum  Kontrak  tersebut  ditandatangani  

SUB KONTRAK

q  Pekerjaan  Subkontrak  harus  tercantum  dari  awal  dokumen  pengadaan  q  Dilarang  mensubkontrakkan  seluruh  pekerjaan/pekerjaan  utama  q  Pekerjaan  Subkontrak  harus  mendapat  persetujuan  PPK    

q  SANKSI  SUBKONTRAK:  •  Pemutusan  Kontrak  •  Denda  2  (dua)  kali  lipat  selisih  harga  didalam  kontrak  dengan  

harga  yang  dibayarkan  kepada  kontraktor  

FINALISASI KONTRAK

AGENDA  3  

Tujuan:“kesempurnaan kontrak”

Yang harus diperhatikan:• Membaca kembali• Meminta Opini• Penyelarasan kata dan kalimat• Pengetikan

q  Paling lambat 14 hari kerja setelah diterbitkan SPPBJ. q  Setelah Penyedia menyerahkan Jaminan Pelaksanaan (jika

diperlukan). q  Substansi Dokumen Pengadaan tidak boleh diubah sampai dengan

penandatanganan Kontrak, kecuali waktu pelaksanaan karena akan melewati batas TA.

q  Dalam hal perubahan waktu pelaksanaan pekerjaan melewati batas TA, penandatanganan kontrak dilakukan setelah mendapat persetujuan kontrak tahun jamak.

q  Wajib memeriksa konsep Kontrak meliputi substansi, bahasa, redaksional, angka dan huruf serta membubuhkan paraf pada setiap lembar Dokumen Kontrak.

q  Menetapkan urutan hirarki bagian-bagian Dokumen Kontrak. q  Kompleks dan/atau ≥ Rp100.000.000.000,00 dilakukan setelah draft

kontrak memperoleh pendapat ahli hukum Kontrak. q  Pihak yang berwenang menandatangani Kontrak.

TANDA  TANGAN  KONTRAK  

TEST RANCANGAN

KONTRAK

Pengadaan  konsultan  perencana  senilai  rp  150  juta  masa  pekerjaan  3  bulan  

1. Bentuk  kontrak    :  2. Jenis  kontrak      :  3. Jenis  pembayaran  :  4. Uang  muka    :  5. Kehadiran      :  6. Penyesuaian  harga    :  7. Denda        :  8. Penyelesaian  sengketa  kontrak    :  

Pengadaan  konsultan  manajemen  konstruksi    senilai  rp  750  juta  masa  pekerjaan  7  bulan  

1. Bentuk  kontrak    :  2. Jenis  kontrak      :  3. Jenis  pembayaran  :  4. Uang  muka    :  5. Kehadiran      :  6. Penyesuaian  harga    :  7. Denda        :  8. Penyelesaian  sengketa  kontrak    :  

Pengadaan  jasa  konstruksi  gedung  kantor  senilai  rp  3  milyar  masa  pekerjaan  6  bulan  

1. Bentuk  kontrak    :  2. Jenis  kontrak      :  3. Jenis  pembayaran  :  4. Uang  muka    :  5. Kehadiran      :  6. Penyesuaian  harga    :  7. Denda        :  8. Penyelesaian  sengketa  kontrak    :  

Pengadaan  jasa  cleaning  service  kantor  senilai  rp  1,2  milyar  masa  pekerjaan  12  bulan  

1. Bentuk  kontrak    :  2. Jenis  kontrak      :  3. Jenis  pembayaran  :  4. Uang  muka    :  5. Kehadiran      :  6. Penyesuaian  harga    :  7. Denda        :  8. Penyelesaian  sengketa  kontrak    :  

Pengadaan  jasa  konsultan  IT  (perorangan)  senilai  rp  48  juta  masa  pekerjaan  4  bulan  

1. Bentuk  kontrak    :  2. Jenis  kontrak      :  3. Jenis  pembayaran  :  4. Uang  muka    :  5. Kehadiran      :  6. Penyesuaian  harga    :  7. Denda        :  8. Penyelesaian  sengketa  kontrak    :  

Pengadaan  Mebeler    senilai  rp  400  juta  masa  pekerjaan  2  bulan

1. Bentuk  kontrak    :  2. Jenis  kontrak      :  3. Jenis  pembayaran  :  4. Uang  muka    :  5. Kehadiran      :  6. Penyesuaian  harga    :  7. Denda        :  8. Penyelesaian  sengketa  kontrak    :  

TERIMA KASIH

AKHIR PRESENTASI

Direktorat Penanganan Permasalahan Hukum