penyelenggaraan statistik sektoral di daerah

Penyelenggaraan Statistik Sektoral

di Daerah

Kota Ambon

Ir. Obertua butarbutar

Ditjen Bina Pembangunan Daerah

Kemendagri

26

LATAR BELAKANG

PERUBAHAN PARADIGMA

DASAR HUKUM

URUSAN PEMERINTAHAN

KEWENANGAN URUSAN STATISTIK

26

UU 5/1974

UU 22/1999

UU 32/2004 UU 23/2014

Titik Berat Otonomi

Pada Kabupaten/Kota

Desentralisasi berkeseimbangan antara

Pem. Pusat, Daerah Provinsi dan Daerah

Kab/kota

LATAR BELAKANG

URUSAN PEMERINTAHAN

KONKUREN ABSOLUT

1. PERTAHANAN

2. KEAMANAN

3. AGAMA

4. YUSTISI

5. POLITIK LUAR NEGERI 6. MONETER & FISKAL

PILIHAN (8)

WAJIB (24)

Presiden sebagai Kepala Pemerintahan URUSAN

PEMERINTAHAN UMUM

YAN DASAR

(6) NON YAN DASAR (18)

S P M

N S P K

1. PENDIDIKAN

2. KESEHATAN

3. PU DAN PR

4. PERUMAHAN RAKYAT

DAN KAW PERMUKIMAN

5. TRAMTIBUM & LINMAS 6. SOSIAL

Dilaksanakan secara bertahap dengan mempertimbangkan kapasitas kuangan daerah, sumber daya

personil, dan ketersediaan sarana dan prasarana.

ANATOMI PEMERINTAHAN

1. Pancasila, UUD 1945,

Bhinneka Tunggal Ika,

Keutuhan NKRI

2. Persatuan dan Kesbang,

3. Kerukunan antar suku, intra

Suku, Umat beragama, ras dan

glongan

4. Penanganan konflik sosial

5. Pelaksana koordinasi teknis

antar instansi

6. Pengembangan kehidupan

demokrasi berdasarkan

pancasila

7. Pelaksanaan urusan yang

bukan kewenangan daerah

DIT. SUPD II DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH

Urusan Pemerintahan Wajib Pelayanan Dasar

6 URUSAN: • Pendidikan

• Kesehatan

• Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

• Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

• Ketenteraman, Ketertiban Umum, dan Pelindungan

Masyarakat

• Sosial.

Urusan Pemerintahan Wajib Non Pelayanan Dasar

18 URUSAN • Tenaga kerja • Pemberdayaan Perempuan dan

Pelindungan Anak • Pangan • Pertanahan • Lingkungan Hidup • Administrasi Kependudukan dan

Pencatatan Sipil • Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa • Pengendalian Penduduk dan

Keluarga Berencana • Perhubungan; • Komunikasi & Informatika • Koperasi, Usaha Kecil, dan

Menengah • Penanaman Modal • kepemudaan dan Olah Raga • Statistik • Persandian • Kebudayaan; • Perpustakaan; • Kearsipan.

Urusan Pemerintahan Pilihan

8 URUSAN:

• Kelautan dan Perikanan

• Pariwisata • Pertanian • Kehutanan; • Energi dan Sumber Daya

Mineral; • Perdagangan; • Perindustrian; dan • Transmigrasi.

URUSAN PEMERINTAHAN

STRUKTUR ORGANISASI DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH

Dirjen Bina Bangda Sekretaris Ditjen Bina Bangda

Dir. PEIPD Dir. SUPD I Dir. SUPD II Dir. SUPD III Dir. SUPD IV

Perencanaan & Evaluasi – Wil 1

Perencanaan & Evaluasi –Wil 2



Paritisipasi Masy. & Informasi Pembangunan Daerah

Pertanahan & Penataan Ruang

ESDM

Kehutananan

Pertanian & Pangan

Lingkungan Hidup

Pekerjaa Umum

Perumahan & Permukiman

Kelautan Perikanan

Perhubungan

Komunikasi, Informatika, Statistik & Persandian

Kesehatan

Sosial & Budaya

Koperasi,UKM & Penanaman Modal

Perindustrian & Perdagangan

Pariwisata, PMD & Urusan Pemerintahan Dalam Negeri

Pendidikan

Ketenagakerjaan & transmigrasi

PPPA

Pengendalian Penduduk & KB

Kepemudaan, Olahraga, Perpustakaan & Kearsipan

URUSAN

SINKRONISASI URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH (SUPD) II

1

2

3

4

5

Pekerjaan UMUM

PERUMAHAN Rakyat dan Kawasan

PERMUKIMAN

Kelautan dan PERIKANAN

PerhubUNGAN

Komunikasi & INFORMATIKA, STATISTIK dan Persandian

SUPD II

Dasar Hukum Tugas/ Fungsi

Uraian

Psl 18 Perpres 11/2015

Tugas

PERUMUSAN DAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN

Urusan pemerintahan Pembinaan pembangunan daerah Sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan Psl 569

Permendagri 43/2015

Psl 570 Permendagri

43/2015 Fungsi

FASILITASI

Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah,

Perencanaan Pembangunan Daerah, Sinkronisasi

Harmonisasi Pembangunan Daerah, Pengelolaan Sistem Informasi Pembangunan Daerah

Partisipasi Masyarakat;

Penyusunan SPM dan NSPK Penyelenggaraan Urusan

Pemerintahan

Tugas & Fungsi Ditjen Bina Bangda

PEMERINTAH

Mendagri

Pembinaan Pengawasan

Binwas Umum Binwas Teknis

K/L

Provinsi

GWPP. Binwas Umum & Teknis (Pasal 378 ayat (1) UU 23/2014)

PD Provinsi

PASAL 8 ayat (3)

BINWAS Secara Nas. dikoordinasikan Mendagri

Gubernur sbg Kepala Daerah (Pasal 379 ayat (1) UU 23/2014)

Kab/Kota

PASAL 379 ayat (2) BINWAS dibantu

Inspektorat Provinsi

PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH

PP 33/2018

Statistik Sektoral :

Statistik yang pemanfaatannya untuk memenuhi kebutuhan instansi

tertentu

Penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan dan pembangunan

Merupakan tugas pokok instansi yang bersangkutan.

Tujuan Pemanfaatannya

Statistik Dasar;

Statistik Sektoral;

Statistik Khusus.

1

2

3

STATISTIK

Statistik adalah data yang diperoleh dengan cara

pengumpulan, pengolahan, penyajian, dan analisis

serta sebagai sistem yang mengatur keterkaitan

antarunsur dalam penyelenggaraan statistik

STATISTIK


KEWENANGAN STATISTIK

SUB URUSAN

PEMERINTAH PUSAT

DAERAH PROVINSI

DAERAH KABUPATEN/KOTA

STATISTIK DASAR

-- --

STATISTIK SEKTORAL

Penyelenggaraan statistik

dasar.

Penyelenggaraan statistik sektoral di lingkup Daerah provinsi.

Penyelenggaraan statistik sektoral di lingkup Daerah kabupaten/kota.


26

PENATAAN ORGANISASI

PERANGKAT DAERAH

KEBIJAKAN PENATAAN KELEMBAGAAN DRH

MEKANISME PENATAAN OPD

TYPE, STRUKTUR DAN NOMENKLATUR


15

PENATAAN PERANGKAT DAERAH DAN APBD 2018

PP 18 TAHUN 2016

PEMETAAN PEMBENTUKAN :

PERDA PERKADA

PENGISIAN JABATAN

RPJPD RPJMD

KUA PPAS APBD 2018

DINAS KOMINFO DAN STATISTIK


Paling banyak 3 (tiga) Urusan Pemerintahan

DINAS atau

PENGGABUNGAN DINAS Berdasarkan intensitas urusan Pemda, Potensi Daerah, Efisiensi efektifis, pembagian habis

tugas, rentan kendali, tata kerja yg jelas & fleksibelitas

Komunikasi Informatika, Statistik dan Persandian;

KEPALA DINAS

PP 18 TAHUN 2016


HASIL PEMETAAN LINGKUP KEPULAUAN RIAU

NO DAERAH JLH PMTAN NMKLTR TYPE

PERMEN

TYPE

AKTUAL NAMA LEMBAGA

0 Provinsi Maluku 666 SEDANG B A4 Dinas Komunikasi dan

Informatika

1 Kabupaten Maluku Tenggara Barat 638 SEDANG B A4 Dinas Komunikasi dan

Informatika

2 Kabupaten Maluku Tengah 1,142 BESAR A A Dinas Komunikasi dan

Informatika

3 Kabupaten Maluku Tenggara 924 BESAR A A5

Dinas Komunikasi dan

Informatika

4 Kabupaten Buru 693 SEDANG B B Dinas Komunikasi dan

Informatika

5 Kota Ambon 758 SEDANG B B Dinas Komunikasi dan

Informatika

6 Kabupaten Seram Bagian Barat 772 SEDANG B B Dinas Komunikasi dan

Informatika

7 Kabupaten Seram Bagian Timur 768 SEDANG B b Dinas Komunikasi dan

Informatika

8 Kabupaten Kepulauan Aru 837 BESAR A A Dinas Komunikasi dan

Informatika

9 Kota Tual 574 KECIL C C Dinas Komunikasi dan

Informatika

10 Kabupaten Maluku Barat Daya 658 SEDANG B A4 Dinas Komunikasi dan

Informatika

11 Kabupaten Buru Selatan 648 SEDANG B B Dinas Komunikasi dan

Informatika


DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA DAN PERSANDIAN

SEKRETARIAT

SUBAGIAN

PERENCANAAN, KEPEGAWAIAN DAN

UMUM

SUBBAGIAN

KEUANGAN DAN ASET

BIDANG PENGELOLAAN INFORMASI DAN

KOMUNIKASI PUBLIK

SEKSI PENGELOLAAN

INFORMASI PUBLIK

SEKSI PENGELOLAAN

KOMUNIKASI PUBLIK

SEKSI LAYANAN INFORMASI

PUBLIK DAN HUBUNGAN MEDIA

BIDANG TEKNOLOGI INFORMASI

PERSANDIAN DAN STATISTIK

SEKSI PERSANDIAN

SEKSI STATISTIK

SEKSI PENGAMANAN

MANAJEMEN DATA DAN APLIKASI TEKNOLOGI

INFORMASI

BIDANG PENYELENGGARAAN

E-GOVERNMENT

SEKSI INFRASTRUKTUR DAN

TEKNOLOGI

SEKSI PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN DATA

DAN APLIKASI

SEKSI LAYANAN E-GOVERNMENT

STRUKTUR DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA DAN PERSANDIAN

KOTA AMBON


DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

SEKRETARIAT

SUBBAGIAN PERENCANAAN

PROGRAM

SUBBAGIAN KEUANGAN

SUBBAGIAN UMUM DAN

KEPEGAWAIAN

BIDANG KOMUNIKASI DAN INFORMASI PUBLIK

SEKSI KEMITRAAN

OMUNIKASI DAN INFORMASI PUBLIK

SEKSI PENGELOLAAN

KOMUNIKASI DAN INFORMASI PUBLIK

SEKSI LAYANAN KOMUNIKASI

DAN KOMUNIKASI PUBLIK

BIDANG PENYELENGGARAAN

E-GOVRENMENT

SEKSI TATA KELOLA

E-GOVERNMENT

SEKSI PENGEMBANGAN

APLIKASI

SEKSI INFRASTRUKTUR DAN TEKNOLOGI

BIDANG PERSANDIAN

SEKSI OPERASIONAL PENGAMANAN PERSANDIAN

SEKSI TATA KELOLA PERSANDIAN

SEKSI PENGAWASAN DAN

EVALUASI PENYELENGGARAAN

PERSANDIAN

BIDANG STATISTIK

SEKSI ANALISIS DAN

PENGELOLAAN DATA STATISTIK SEKTORAL

SEKSI KERJASAMA DAN

PENERANGAN STATISITIK SEKTORAL

SEKSI PENGUMPULAN DATA STATISTIK

SEKOTRAL

STRUKTUR DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

KOTA BATAM


Kab. Buleleng Kab. Pangkep Kab. Toli-Toli Kab. Nabire

Kota Bengkulu Kota Palopo Kota Bima


EVALUASI KELEMBAGAAN

Pemda menyurati Mendagri Cq. Dirjen Otda terkait dengan Rencana Perubahan OPD dengan melampirkan draft Perda.

Pemda menyertakan kajian

dan alasan evaluasi OPD.

Setelah Ditjen Otda menerima surat

dan kajian serta alasan evaluasi dari

Pemda, segera melakukan rapat

koordinasi di tingkat pusat dengan

Direktorat Otsus, dan Biro Organisasi

Kemendagri.

Ditjen Otda, Biro Organisasi dan Ditjen Bangda melakukan pembahasan terkait dengan penggabungan, pengurangan, dan penambahan pada OPD.

Ditjen Otda melakukan Rakor dengan Ditjen Bangda dan K/L terkait sebagai pengampu urusan yang didampingi oleh KemenPANRB untuk mengevaluasi draft akhir Perda.

Hasil poin 6 akan dibahas

bersama dengan Biro Hukum

untuk dilakukan evaluasi dan

legal drafting.

Biro Hukum akan

mengeluarkan

persetujuan terhadap

draft akhir Perda dari

Pemda.

Setelah ada persetujuan Biro Hukum, maka Ditjen Otda melalui Mendagri segera menyurati KDH terkait persetujuan Perda OPD.

Hasil pembahasan pada poin 4,

menghasilkan draft akhir Perda OPD yang

diharapkan.

4

5

8

9

1

Permendagri 99/2018 Tentang Pembinaan dan Pengendalian Penataan Perangkat Daerah

1 2 3 4

5

Evaluasi besaran organisasi

(membandingkan hasil pemetaan

urusan pemerintahan dengan tipe

PD)

Evaluasi susunan PD (membandingkan susunan

PD yang diperbolehkan dalam ketentuan

peraturan perundang-undangan dengan PD yang

dibentuk oleh daerah}

Evaluasi pewadahan dan

perumpunan

Evaluasi tata kerja PD

Evaluasi terhadap tugas dan fungsi

perangkat daerah

TAHAPAN EVALUASI PERANGKAT DAERAH


URUSAN PEMERINTAHAN

BIDANG STATISTIK


2

TUGAS OPD STATISTIK ATAU RUMPUNAN STATISTIK

1 3.

Pengendalian

2.

Pelaksanaan 1. Perencanaan

Menyediakan data dan informasi Pemerintah Daerah bagi kepentingan: Penyelenggaraan

pemerintahan bagi seluruh pimpinan

daerah, perangkat daerah, maupun untuk

kepentingan masyarakat.

4. Diseminasi data Dan

Informasi

3. Analisis

data

2. Pengolahan data

1. Pengumpulan

data

Lingkup Tugas Dinas Tersebut :

Yang dihasilkan dari pelaksanaan kewenangan yang dimiliki

seluruh organisasi perangkat daerah.


25

UNSUR PENUNJANG PENGGUNA DATA

MENGHASILKAN DOKUMEN PERENCANAAN

FUNGSI

SEBAGAI WALIDATA MEMENUHI KEBUTUHAN INSTANSI TERTENTU

MEMPEROLEH DATA MELALUI SURVEI, KOMPILASI

PRODUK ADMINISTRASI DAN CARA LAIN SESUAI

PEKEMBANGAN IPTEK

FUNGSI

PRODUSEN DATA MEMBERIKAN DATA KEPADA DINAS PENGELOLA

STATISTIK

FUNGSI

MEMBERIKAN REKOMENDASI PEMBAKUAN KONSEP , DEFINISI, KLASIFIKASI, DAN UKURAN-

UKURAN

MEWUJUDKAN SISTEM STATISTIK NASIONAL

FUNGSI

DINAS STATISTIK

BPS

PUSAT - PROVINSI – KABUPATEN/KOTA

BAPPEDA

OPD

HUBUNGAN ANTAR PERANGKAT DAERAH

26

TINDAK LANJUT


Berdasarkan monitoring dan evaluasi serta inventarisir terhadap penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah bidang statistik selama kurun waktu 2 tahun terakhir, adanya berbagai bentuk kelembagaan penyelenggaraan statistik di daerah yang tersebar di berbagai perangkat daerah.


Pengumpulan, pengolahan, analisis dan diseminasi data dan informasi seluruh Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang

melaksanakan kewenangan daerah.

Membangun e-database

yang merupakan bagian dari SIPD

Sebagaimana amanat pada Permendagri 98/2018 tentang SIPD.

Tugas


E-Database

E-Planning

E-Budgeting

PENGEMBANGAN SIPD

E-Monev

E-Reporting

Sumber data

Acuan data

Acuan data

Dasar Penyusunan

Acuan data


1 2 3 4 5

Pemetaan kebutuhan

data

Pengumpulan data

Validasi data

Evaluasi data Pengisian data hasil pengumpulan

Tahapan Pengelolaan E-Database Ber Elektronik

Produsen Data

Wali Data DS


VALIDASI DATA


PENGELOLA SISTEM INFORMASI PEMBANGUNAN DAERAH

Sekda Provinsi

Kepala Bappeda Provinsi

Kadis Statistik

Pejabat Prov Pengelola Data

Seluruh OPD

Penanggungjawab

Ketua/koordinator

Wakil ketua/walidata

Sekretaris

Anggota

KEPUTUSAN GUBERNUR

Keputusan Gubernur


INTEGRASI SIPD DI TINGKAT PUSAT

e-

DataBase

e-

Planning e-

Monev

e-

Reporting

Terdapat fitur

tagging dengan

target-target

pembangunan

nasional yang

nantinya dapat

diintegrasikan

dengan Bappenas.

Dapat digunakan

bagi K/L teknis

untuk melihat

progress

pelaksanaan

rencana

pembangunan

daerah

Dalam

pengembangannya

akan melibatkan

Kemenpan RB dan

Ditjen Otda serta

K/L terkait lainnya

untuk dapat

mensimplikasi

pelaporan.

•

•

•

•


Fungsi Dinas yang menyelenggarakan urusan statistik sektoral

adalah sebagai WALIDATA terhadap data dan informasi yang berkaitan dengan urusan kewenangan daerah dari

masing-masing OPD yang menyelenggarakan kewenangan daerah. Hal tersebut juga diarahkan untuk mendukung satu

data Indonesia dan bagi kepentingan perencanaan pembangunan daerah.


STA

TIS

TIK

Pengumpulan Data Statistik Sektoral

Pengolahan Data Statistik Sektoral

Analisis Data Statistik Sektoral

Membangun Metadata Statistik Sektoral

Diseminasi Data Statistik Sektoral

Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Statistik Sektoral

Pengembangan Infrastruktur

Koordinasi statistik sektoral;

1

2

3

4

5

6

7

8


3

2

1 Segera memberdayakan dan memampukan dinas melaksanakan urusan pemerintahan bidang statistik sektoral melalui penyediaan anggaran yang memadai dan ketersediaan SDM.

Menjadikan dinas tersebut sebagai satu-satunya sumber data dan informasi statistik sektoral bagi kebutuhan perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan daerah.

Melakukan peningkatan kemampuan aparat sumber daya manusia melalui bimbingan teknis, studi banding dan sosialisasi akan pentingnya pemanfaatan statistik sektoral.


Daerah yang memerlukan informasi dan fasilitasi lebih lanjut, dapat menghubungi Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah c.q

Direktorat Sinkronisasi Urusan Pemerintahan Daerah II

Apabila ada kegiatan muatan lokal yang sangat strategis yang dibutuhkan daerah, maka kegiatan tersebut

dapat ditambahkan pada program

“penyelenggaraan statistik sektoral”.

Ditjen Bangda

Terima

Kasih

2019

penyelenggaraan statistik sektoral di daerah

Documents