PENULISAN HUKUM/SKRIPSI

PERANAN ADVOKAT DALAM PEMBERIAN BANTUAN HUKUM

KEPADA ORANG YANG TIDAK MAMPU SETELAH BERLAKUNYA

UNDANG-UNDANG NOMOR 16 TAHUN 2011

TENTANG BANTUAN HUKUM

Diajukan oleh :

BISMARCK H. PARDEDE

NPM : 06 05 09452

Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

FAKULTAS HUKUM

2013

i

PENULISAN HUKUM/SKRIPSI

PERANAN ADVOKAT DALAM PEMBERIAN BANTUAN HUKUM

KEPADA ORANG YANG TIDAK MAMPU SETELAH BERLAKUNYA

UNDANG-UNDANG NOMOR 16 TAHUN 2011

TENTANG BANTUAN HUKUM

Diajukan oleh :

BISMARCK H. PARDEDE

NPM : 06 05 09452

Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

FAKULTAS HUKUM

2013

iv

MOTTO

“jika engkau mulai lelah, mulailah melawan lelahmu”

“Apabila anda berbuat kebaikan kepada orang lain, maka anda telah berbuat

baik terhadap diri sendiri.”

–Benyamin Franklin-

“Kegagalan hanya terjadi bila kita menyerah”

-Lessing-”

“Success is always accompanied with failure”

“Believe me, after your failure there is a sign of your success.”

v

HALAMAN PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan kepada

Tuhan Yesus Kristus

Bapak dan Mama,

Dinarta F. A. Pardede dan Rico D. Pangaribuan serta Nicholas anak terhebat,

Cathelya R. H. Pardede,

Rico Andriyan Pakpahan,S.H.,

Seluruh keluaga besar penulis,

Sahabat-sahabat penulis,

Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta,

Tim Delegasi Moot Court Competition Fakultas Hukum,

Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas cinta,

berkat, kemurahanNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum

ini yang berjudul “Peranan Advokat Dalam Pemberian Bantuan Hukum Kepada

Orang Yang Tidak Mampu Setelah Berlakunya Undang-Undang Nomor 16 Tahun

2011 Tentang Bantuan Hukum”. Penulisan hukum ini disusun untuk melengkapi

salah satu syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

Penulis menyadari masih terdapat banyak kekurangan yang terdapat dalam

penulisan skripsi ini, dan masih jauh dari apa yang diharapkan. Hal ini tidak lain

disebabkan masih terbatasnya kemampuan penulis dalam pemahamannya dalam

bidang peradilan dan penyelesaian sengketa hukum, namun demikian penulis

berharap dengan penuh agar skripsi ini mempunyai banyak manfaat yang cukup

baik, yang tentunya bagi penulis sendiri, bagi pembaca skripsi ini dan bagi mereka

yang mempelajari permasalahan hukum.

Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan hukum ini tidak lepas

dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu dengan penuh rendah hati, penulis

ingin menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :

1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH., M. Hum. selaku Dekan

Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

2. Bapak G. Aryadi,S.H.,M.H, selaku dosen Pembimbing yang dengan

luar biasa, sabar, teliti, meluangkan waktu, tenaga serta ilmu dalam

membimbing dan memberikan pengarahan kepada penulis sehingga

penulisan hukum/skripsi ini dapat terselesaikan.

3. Bapak Y. Triyana, S.H., M. Hum., selaku dosen pembimbing

akademik penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum

Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

4. Seluruh Dosen, beserta karyawan yang telah membimbing dan

membantu penulis selama belajar di Fakultas Hukum Universitas Atma

Jaya Yogyakarta.

vii

5. Bapak dan Mama tercinta, yang selalu sabar mendoakan,

mengingatkan, membimbing, memberi nasihat dan semangat kepada

penulis baik selama menempuh pendidikan di Universitas Atma Jaya

Yogyakarta maupun selama proses penulisan hukum/skripsi ini.

6. Adikku Dinarta Florencia Anastasia Pardede dan laeku Rico Daniel

Pangaribuan yang telah banyak memberikan dukungan kepada penulis

selama penulisan hukum/skripsi ini, beserta bereku Nicholas semoga

jadi anak yang pintar dan sehat selalu.

7. Adikku Cathelya Ruth Hasian Pardede, terima kasih buat doa-doanya,

semangat buat dunia baru di bangku perkuliahan.

8. Keluarga besar Djaihutan Pardede, terima kasih doa-doanya.

9. Keluarga besar Dj. R. H. Sinaga, terima kasih dukungan dan doa-

doanya.

10. Bapak C. Jati Utomo Setiawan, S.H., yang telah banyak memberikan

arahan dan masukan kepada penulis selama proses penulisan

hukum/skripsi ini.

11. Tim Delegasi MCC Universitas Indonesia Jakarta 2012: Berechmans

M. A. Bapa, Rosa De Lima, Y. Ilias A. B., Franzisca (Chika), Ardy

Hartoyo, Denny Satria Aliandu, Vincentius Satriya, Galuh Dewati,

Sangsena C. K., Julio Sebastian, Septaliana, Rikela Panjaitan, Chintya

Siahaan, Mayang, Ian, Gloria Sidauruk, Adven Vemanda P., Bapak G.

Aryadi, S.H., M.H., Bapak DR. Ign. Soemarsono, S.H,

12. Sahabat-sahabat penulis yang tidak dapat penulis sebutkan satu

persatu,

Penulis mengucapkan terimakasih yang luar biasa kepada semua pihak

yang telah mendukung penulis dari awal penulisan hingga penulisan ini selesai.

Penulis berharap melalui penulisan ini, perkembangan hukum di Indonesia.

Penulis juga menyadari kekurangan dan kelemahan penulis dalam penulisan

hukum/skripsi ini. Oleh karena itu, penulis membuka diri untuk masukan dan

viii

saran yang membangun untuk menyempurnakan penulisan hukum/skripsi ini demi

kemajuan ilmu pengetahuan khususnya ilmu hukum.

Yogyakarta, 20 Desember 2013

Penulis

Bismarck H. Pardede

ix

ABSTRACT

Free legal aid is one of the most important duty of the Advocates. Clause

56 of Procedure of Criminal Law Code claim that every Advocates must give the

free legal aid for those who are poor. The duty to give the free legal aid based on

the Equality Before the Law Principal. This duty regulated in clause 22

paragraph (1) of statue no.18/2003 about Advocates that said “Advocates must

give the free legal aid for those who poor which searching for the Justice. From

the above background, it is in the writing of this essay presented two main issues,

namely : how the role of Advocates in providing the giving of free legal aid upon

the occurrence of Statue No. 16/2011 ?and what is the detention in the

implementation of giving the free legal aid for those who are poor?. This research

is normative research, made by reviewing/analyzing secondary data in the form of

legal materials, especially primary legal materials and secondary legal materials

to understand the law as a set of rules or norms in the system of positive law

governing the human life. The conclusion of the research indicate that the

detention in the implementation of giving the free legal aid which hindered by the

rule of the government No 42/2013 and Statue No 16/2011.

Keywords : free legal aid, Advocates, the poor, equality before the law

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ............................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN SKRIPSI ........................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................. iii

MOTTO ................................................................................................ iv

HALAMAN PERSEMBAHAN .......................................................... v

KATA PENGANTAR ........................................................................... vi

ABSTRAKSI ......................................................................................... ix

DAFTAR ISI .......................................................................................... x

PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN ..................................... xii

BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ........................................................ 1

B. Rumusan Masalah .................................................................. 7

C. Tujuan Penelitian .................................................................. . 7

D. Manfaat Penelitian ................................................................ . 7

E. Keaslian Penelitian ……... ..................................................... 8

F. Batasan Konsep …………………………………………....... 9

G. Metode Penelitian ................................................................. . 9

H. Sistematika Skripsi ............................................................... . 12

BAB II. PERANAN ADVOKAT DALAM PEMBERIAN BANTUAN

HUKUM

A. Tinjauan Umum Tentang Advokat

1. Sejarah dan Pengertian Advokat ….…………………….. 14

2. Hak dan Kewajiban Advokat …….………………………. 18

3. Peran dan Fungsi Advokat ……………………………… 20

xi

4. Arti Penting Kode Etik Advokat Bagi Profesi Advokat … 24

B. Tinjauan Umum Tentang Bantuan Hukum

1. Pengertian Bantuan Hukum ……………………………… 28

2. Konsep Umum Bantuan Hukum ………………………… 31

3. Prinsip-Prinsip Bantuan Hukum …………………………. 35

4. Penerima dan Pemberi Bantuan Hukum …………………. 38

C. Peranan Advokat Dalam Pemberian Bantuan Hukum

1. Secara Cuma-Cuma Kepada Orang Yang Tidak Mampu Setelah

Berlakunya Undang_Undang Nomor 16 Tahun 2011 tentang

Bantuan Hukum ……………………………………………. 40

2. Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma Oleh Lembaga

Bantuan Hukum (LBH) Yogyakarta ………………………. 50

3. Hambatan dalam Pelaksanaan Bantuan Hukum Secara Cuma-

Cuma ……………………………………………………… 53

BAB III. PENUTUP

A. Kesimpulan .......................................................................... 55

B. Saran ..................................................................................... 56

DAFTAR PUSTAKA....................................................................... ..... 58

LAMPIRAN

xii

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli

penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain.

Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya

penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi

hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 20 Desember 2013

Yang menyatakan,

Bismarck H. Pardede