pengelolaan risiko pada pekerjaan konstruksi
TRANSCRIPT
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
1/21
Risk Management - ESO
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
2/21
Risk Management - ESO
Pengelolaan Risiko pada Pekerjaan Konstruksi
Ir. Eddy Subiyanto MM, MT
1. Pendahuluan
Manajemen Risiko merupakan seni dan ilmu yang mengidentifikasi, mengkaji
dan menanggapi risiko proyek sepanjang umur proyek demi memenuhi
kepentingan tujuan proyek.
Risiko adalah peristiwa yang mungkin terjadi yang membawa akibat atas tujuan,
sasaran, trategi, target yang telah ditetapkan dengan baik, dalam hal ini adalah
tujuan, sasaran, trategi, target dari proyek yang bersangkutan.
Industri konstruksi memiliki risiko dan ketidak pastian (uncertainty) lebih banyak
dibandingkan dengan sektor industri lain. Proses penyelenggaraan proyek
konstruksi dimulai dari ealuasi kelayakan inestasi hingga penyelesaiaan
konstruksi dan penggunaan fasilitas yang dibangun, memerlukan waktu yang
cukup panjang. Proyek konstruksi memerlukan banyak tenaga kerja dengan
keahlian dan ketrampilan yang beragam, serta memerlukan koordinasi
sedemikian banyak kegiatan yang saling terkait satu sama lain. !ompleksitas
pelaksanaan proyek konstruksi ditambah lagi dengan faktor"faktor eksternal yang
umumnya di luar kendali pelaksana proyek.
Pengelolaan risiko proyek konstruksi meliputi#
Identifikasi risiko
Memahami kebutuhan atau mempertimbangkan risiko
Menganilisis dampak dari risiko tersebut
Menetapkan siapa yang bertanggungjawab terhadap risiko tertentu
$ambar % memperlihatkan poin"poin tersebut di atas dalam bentuk diagram alir.
Makalah ini membahas secara singkat mengenai pengelolaan risiko pada proyek
konstruksi, dengan mengikuti diagram alir seperti pada $ambar % tersebut.
Page 1 of 20
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
3/21
Risk Management - ESO
2. Identifikasi Risiko
Penilaian suatu risiko akan bergantung pada dua faktor utama. Pertama pada
tahapan proyek dan kedua pada kepentingan dan tanggung jawab dari pihak
yang akan dinilai.
Identifikasi terhadap bagian"bagian yang kritis dari risiko adalah langkah pertama
untuk melaksanakan penilaian risiko dengan berhasil. &umber"sumber utama
timbulnya risiko yang umum untuk setiap proyek konstruksi, menurut Perry '
ayes (%*+) dan urtis ' -apier (%) adalah# /isik, lingkungan,
Perancangan, 0ogistik, !euangan, 1spek ukum, Perundang"undangan, ak
atas 2anah dan Penggunaan, Politik, !onstruksi, dan 3perasional
Pola pemahaman manajemen risiko dapat digambarkan secara diagram sebagaimana terlihat pada Gambar 1 Diagram Alir Manajemen Risiko
$ambar % # 4iagram 1lir Manajemen Risiko
Page 2 of 20
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
4/21
Risk Management - ESO
5enis risiko yang terpenting bagi setiap pihak tergantung pada berbagai tahapan
proyek, dan peran dan tanggung jawab dari berbagai pihak yang terlibat dalam
proyek. $ambar menunjukkan hubungan antara pihak"pihak yang terlibat
dalam proyek konstruksi.
ubungan &takeholder utama yang mempengaruhi proyek secara garis besar
dapat digambarkan seperti pada $ambar 4iagram ubungan Pihak"pihak yang
2erlibat 4alam Proyek
$ambar # 4iagram ubungan Pihak"pihak yang 2erlibat 4alam Proyek
Pihak"pihak yang terlibat dalam tahap pengembangan awal adalah pemilik6
pengembang, pemberi dana, serta pihak"pihak yang berwenang seperti badan
pemberi ijin atau pemerintah. Risiko yang yang menjadi pertimbangan khusus#
Pemilik6pengembang# " !euangan, keamanan terhadap properti intelektual,
hak atas tanah dan stabilitas politik. Informasi perancangan dan konstruksi
yang memadai untuk menghitung anggaran konstruksi, waktu konstruksi dan
potensi keuntungan proyek
Pemberi dana# "!eamanan finansial dan potensi keuntungan finansial
Page 3 of 20
Pemilik/Pengembang
Peyandang
Dana
Perundang-
undangan
Konsultan KontraktorUtama
Suppliermesin-mesin
Penjual
Sub-kontraktor
perator
Konsepsi
Penyelesaian
Pengembangan a!al
Peran"angan #
Konstruksi
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
5/21
Risk Management - ESO
Pihak berwenang# " !eamanan yang menjadi kepentingan umum masyarakat
seperti lingkungan, tanah dan keuntungan finansial
&ecara tradisional banyak dari risiko rekayasa telah dipindahkan kepada
pelaksana konstruksi proyek. &ebagian dari ketidak pastian yang umum adalahketersediaan material, output dari tenaga kerja, perselisihan industrial, cuaca dan
bencana alam. uaca adalah ketidak pastian dalam pengertian penyimpangan
dari gejala yang normal yang pernah terjadi. 1pabila penyimpangan tersebut
terjadi, maka dapat dinilai sebagai peristiwa yang tidak normal dan dikategorikan
sebagai peristiwa yang tidak diharapkan. 4emikian pula dengan bahaya seperti
keruntuhan struktural akibat kesalahan perancangan, kebakaran dan kekacauan
politik termasuk peristiwa yang tidak diharapkan bagi pelaksana konstruksi.
4engan demikian untuk dapat melakukan identifikasi risiko diperlukan analisis
stakeholder berkaitan dengan sasaran 6 tujuan yang ditetapkan secara baik
dengan menggunakan prinsip SMART:
!ajian sasaran agar terukur.
$ambar 7 # Prinsip &M1R2
Page $ of 20
8atas waktu tertentu untuk
penyelesaiannya9 1da batas waktu9 Timebound2
8erada dalam batas"batas kendali '
kapabilitas ybs.9 Realistis9 RealisticR
4isepakati antara pihak"pihak yang
terkait9 4isepakati9Agreed1
2erukur secara kuantitas, kualitas, dan
atau uang9 4apat diukur9 MeasurableM
5elas, tidak membingungkan, langsung(berterus terang) dan dapat dimengerti
9 2ajam9 Seci!ic&
8atas waktu tertentu untuk
penyelesaiannya9 1da batas waktu9 Timebound2
8erada dalam batas"batas kendali '
kapabilitas ybs.9 Realistis9 RealisticR
4isepakati antara pihak"pihak yang
terkait9 4isepakati9Agreed1
2erukur secara kuantitas, kualitas, dan
atau uang9 4apat diukur9 MeasurableM
5elas, tidak membingungkan, langsung(berterus terang) dan dapat dimengerti
9 2ajam9 Seci!ic&
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
6/21
Risk Management - ESO
4alam menyusun sasaran 6 tujuan perlu ditetapkan #
% !riteria untuk asesmen risiko
% !etentuan toleransi risiko ' leel risiko yang perlu diberi tanggapan dan
perlakuan (sesuaikan dengan kebijakan, tujuan dan sasaran organisasi,
kepentingan para pemegang kepentingan dan persyaratan peraturan).
0ihat gambar :
% &umber daya (termasuk &4M ' anggaran) yang dibutuhkan
% &tandar informasi6pelaporan ' rekaman"tercatat
$ambar : # !riteria asesesmen risiko
Mengenali Peristiwa, 1kibatnya terhadap &asaran62arget ' !emungkinan
2erjadinya
&umber informasi 6 teknik 6 alat yang dapat digunakan#%. Rekaman"tercatat
. Praktek dan pengalaman industri ' pengalaman lain yang relean
7. 8ahan bacaan yang relean
:. asil uji pemasaran
+. asil percobaan ' prototipe
Page & of 20
3tomatis 4iterima(kebijakan organisasi)
3tomatis 4iterima(kebijakan organisasi)
3tomatis 4iterima(kebijakan organisasi)
Risiko R;-41
3tomatis 4iterima
(kebijakan organisasi)
3tomatis 4iterima
(kebijakan organisasi)
8oleh 4iterima
(4iputuskan oleh#
!epala 4epartemen)
Risiko M34;R12
8oleh 4iterima
(4iputuskan oleh#!epala 4epartemen)
8oleh 4iterima
(4iputuskan oleh#!epala 4epartemen)
2idak 8oleh 4iterimaRisiko 2I-$$I
8oleh 4iterima(4iputuskan oleh#
!epala 4epartemen)
2idak 8oleh 4iterima2idak 8oleh 4iterimaRisiko ;!&2R;M
&asaran 7&asaran &asaran %
&eksi 10eel Risiko
3tomatis 4iterima(kebijakan organisasi)
3tomatis 4iterima(kebijakan organisasi)
3tomatis 4iterima(kebijakan organisasi)
Risiko R;-41
3tomatis 4iterima
(kebijakan organisasi)
3tomatis 4iterima
(kebijakan organisasi)
8oleh 4iterima
(4iputuskan oleh#
!epala 4epartemen)
Risiko M34;R12
8oleh 4iterima
(4iputuskan oleh#!epala 4epartemen)
8oleh 4iterima
(4iputuskan oleh#!epala 4epartemen)
2idak 8oleh 4iterimaRisiko 2I-$$I
8oleh 4iterima(4iputuskan oleh#
!epala 4epartemen)
2idak 8oleh 4iterima2idak 8oleh 4iterimaRisiko ;!&2R;M
&asaran 7&asaran &asaran %
&eksi 10eel Risiko
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
7/21
Risk Management - ESO
. Penggunaan kelompok pakar multi disiplin
*. ;aluasi indiidual dengan menggunakan kuesioner
. Penggunaan modeling komputer ' modeling lainnya
%?.4iagram sebab"akibat ' diagram arus
%%. 4aftar periksa
%.Pertimbangan berdasarkan pengalaman ' rekaman"tercatat
%7.8rainstorming
%:.1nalisis sistem, dll
atatan#
% 8ila data masa lalu tidak tersedia, akibat ' kemungkinan dapat ditetapkan
dengan estimasi subjektif yang mencerminkan tingkat keyakinan
kelompok (bahwa ada kemungkinan peristiwa dengan akibat tertentu akan
terjadi)
% Identifikasilah secara lengkap risiko yang akan ditindaklanjuti (risiko intern
maupun ekstern). Risiko yang tidak diidentifikasi akan terabaikan dalam
asesmen dan pemberian tanggapan ' perlakuan
&asaran proyek dapat ditetapkan dan didokumentasikan
$ambar + # &asaran Proyek
Page ' of 20
ProyekProyek
Aspek ainnya
Aspek K!"
Aspek #aktu
Aspek Mutu
Aspek $iaya
Sasaran%
Target
Aspek ainnya
Aspek K!"
Aspek #aktu
Aspek Mutu
Aspek $iaya
Sasaran%
Target
&'u' ( Ad'inistrasi
Pelaksanaan
Keuangan
Su')er *aya Manusia
Peralatan
ogistik
Teknik%+ngineering
Pengendalian%Monitoring
Sasaran%Target&nit!,rganisasi!Proyek%-ungsi yang *i)idangi
*eploy'ent Sasaran%Target
&'u' ( Ad'inistrasi
Pelaksanaan
Keuangan
Su')er *aya Manusia
Peralatan
ogistik
Teknik%+ngineering
Pengendalian%Monitoring
Sasaran%Target&nit!,rganisasi!Proyek%-ungsi yang *i)idangi
*eploy'ent Sasaran%Target
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
8/21
Risk Management - ESO
asil identifikasi risiko dituangkan dalam daftar risiko seperti contoh berikut #
$ambar < # 4aftar Risiko
&etelah mengidentifikasi risiko, lakukan asesmen risiko yang terdiri dari dua
tahapan sebagai berikut #
%. 1nalisis Risiko dilakukan untuk menetapkan leel risiko
. ;aluasi Risiko dilakukan untuk
a. Membandingkan leel risiko yang ditemukan dalam analisis
b. Menetapkan preoritas risiko (untuk tindakan lebih lanjut)
Page ( of 20
4aftar Risiko
&eksi# Isi dengan nama "nit #erja Anda
&asaran62arget# Isi dengan uraian sasaran$target "nit #erja Anda %&arus SMART'
2gl# 4isusun oleh# 4iperiksa oleh#
Prioritas
Risiko
Isi dengankondisi o(siti! yang
sekarang
tela& ada
untuk
meng&a(
dai
eristi)a
tsb.
Isi denganseberaabesar roba(
bilitas terja(
dinya
eristi)a tsb.
Isi denganseberaabesar de*i(
asi yang
timbul atas
sasaran$
target
Isi dengan+aa yangotensial
daat terjadi
, meng(
ganggu en(
caaian sa(
saran$target
!emung"
kinan
(-ikeli(
&ood)
1kibat
(onse(
/uences)
Peristiwa
0eel
Risiko
Rating
!emung"
kinan
Rating
1kibat
/aktor
Positif
yang 1da
&ekarang
Risiko-o. Prioritas
Risiko
Isi dengankondisi o(siti! yang
sekarang
tela& ada
untuk
meng&a(
dai
eristi)a
tsb.
Isi denganseberaabesar roba(
bilitas terja(
dinya
eristi)a tsb.
Isi denganseberaabesar de*i(
asi yang
timbul atas
sasaran$
target
Isi dengan+aa yangotensial
daat terjadi
, meng(
ganggu en(
caaian sa(
saran$target
!emung"
kinan
(-ikeli(
&ood)
1kibat
(onse(
/uences)
Peristiwa
0eel
Risiko
Rating
!emung"
kinan
Rating
1kibat
/aktor
Positif
yang 1da
&ekarang
Risiko-o.
atatan+ "raikan lebi& rinci ada kertas endukung %-amirkan, bila erlu, #ertas #erja
Analisis 0erkiraan Akibat #emungkinan'
0etunjuk 0engisian+
A.AISISRISIK,
&ntuk 'enetapkan le/el risiko
+0A&ASIRISIK,
@ &ntuk 'e')andingkanle/el risiko yang dite'u!kan dala' analisis
@ &ntuk 'enetapkanprioritas risiko 1untuktindakan le)ih lanjut2
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
9/21
Risk Management - ESO
". +/aluasi Risiko
;aluasi terhadap input risiko tertentu pada suatu proyek tergantung pada
Probabilitas terjadinya risiko tersebut, frekuensi kejadian, dan Dampak dari
risiko tersebut bila terjadi. 4alam membandingkan pilihan proyek dan berbagai
risiko yang terkait seringkali digunakan AIndeks RisikoB, dimana
Indeks (Level) Risiko = Frekuensi x Dampak
ubungan antara frekuensi atau probabilitas dan dampak akan membentuk
dasar bagi pembahasan mengenai apakah suatu kondisi merupakan risiko yang
dapat diterima bagi suatu proyek. $ambar > menunjukkan hubungan antar
probabilitas terjadinya suatu peristiwa dengan dampaknya terhadap proyek
$ambar > # Probabilitas !ejadian s 4ampak terhadap Proyek
4ari $ambar > menunjukkan#
2ingkatan risiko yang dapat diterima adalah situasi dimana Indeks Risiko
berada dalam Cona % pada $ambar >, yaitu dampak yang rendah terhadap
proyek dengan probabilitas kejadian sedang, atau probabilitas rendah dengan
dampak yang berarti pada proyek
Page ) of 20
Probabilitas
1
2
3
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
10/21
Risk Management - ESO
2ingkatan risiko yang tidak dapat diterima (Cona pada $ambar >)
ditunjukkan oleh dampak yang tinggi pada pada proyek dengan kemungkinan
kejadian yang besar, atau dampak yang terlalu besar bagi proyek
Dona 7 pada $ambar > memberikan keputusan tersulit yang dihadapimanajer proyek. 4alam Cona ini tingkat risiko yang dianggap dapat diterima
akan tergantung sekali kepada pengambil keputusan.
8iasanya tidaklah praktis menganalisis setiap jenis risiko secara rinci. Perlu
ditentukan suatu tingkatan dimana kontribusi dari risiko terkecil berikutnya dapat
diabaikan bila dibandingkan dengan total risiko yang lebih besar secara
kumulatif.
1kurasi dari setiap ealuasi atau analisis risiko hanya akan seakurat data yang
menjadi dasar bagi perkiraan probabilitas dan frekuensinya. Probabilitas
terjadinya suatu bahaya biasanya didasarkan kepada data historis, sedang
dampaknya terhadap proyek akan melibatkan analisis teknis dan finansial.
Entuk melakukan analisis risiko secara efektif, menurut 8urby (%%), harus
mempertimbangkan karakteristik berikut ini#
1nalisis yang dilakukan harus difokuskan pada kerugian finansial langsung
daripada gangguan pelayanan atau kematian dan kerugian
2ingkat ketidak pastian dalam setiap perkiraan output harus dapat dinilai
1kurasi dari analisis harus sesuai dengan akurasi data dan tahapan proyek
8iaya dan usaha dalam melakukan analisis harus serendah mungkin yang
dapat diserap oleh anggaran proyek
Pendekatan 8urby sangat condong kepada akibat finansial. Pada banyak kasus
pendekatan ini kurang mempertimbangkan pengaruh terhadap lingkungan dan
keuntungan yang tidak tampak atau manfaat bagi masyarakat.
1nalisis kepekaan (sensiti*ity analysis ) biasanya dilakukan untuk
memperkirakan perubahan pada Indeks Risiko bila asumsi"asumsi atau akibat
Page * of 20
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
11/21
Risk Management - ESO
yang diperkirakan berubah. Indeks risiko biasanya dihitung berdasarkan
sejumlah asumsi A5ika (&at I!)B. 2ingkatan akibat yang terjadi menujukkan
perubahan risiko tertentu terhadap perubahan keadaan.
$ambar * menunjukkan leel risiko yang dapat dikatagorikan rendah, moderat,tinggi dan ekstrim dengan : tingkat
$ambar * # 0eel Risiko
Entuk menentukan leel risiko secara bertahap dilakukan hal"hal sebagai
berikut #
%. 2etapkan kriteria frekuensi contoh seperti pada gambar
. 2etapkan kriteria dampak contoh seperti pada gambar %?
7. Menentukan leel risiko didasarkan tabel matrik analisis risiko seperti
pada gambar %%
Page 10 of 20
0eel risiko 9 4iukur dari kemungkinan ' akibat
; 9 Risiko ;kstrim
2 9 Risiko 2inggi
M 9 Risiko Moderat
R 9 Risiko Rendah
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
12/21
Risk Management - ESO
$ambar # !riteria kuantitati ' !ualitatif dari 4ampak
Page 11 of 20
F ?,*G deiasi
target
F ?,
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
13/21
Risk Management - ESO
$ambar %? # !riteria kuantitati ' !ualitatif dari /rekuensi 6 kemungkinan
Page 12 of 20
ontoh !riteria !uantitatif untuk !emungkinan (-ikeli&ood) + Rating
sd. ?G&angat kecilH
F ?G sd. :?G!ecilIH
F :?G sd.
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
14/21
Risk Management - ESO
$ambar %% # Matrik analisis risiko untuk menentukan leel risiko
$ambar %a # 4aftar Risiko
Page 13 of 20
Matriks 1nalisis Risiko untuk Menentukan 0eel Risiko
22MRRH (sangat kecil)
;2MRRIH (kecil)
;;2MRIII (sedang)
;;22MII (besar)
;;;22I (sangat besar)
Malapetaka
+
Mayor
:
Medium
7
Minor
2idak
Penting%
1kibat (onse/uences)
!emungkinan
(-ikeli&ood)
; 9 risiko ekstrimJ 2 9 risiko tinggiJ M 9 risiko moderatJ R 9 risiko rendah
Entuk setiap jenis risiko perlu ditetapkan kriteria terinci di dalam menentukan
rating kemungkinan"terjadinya dan rating akibatnya
22MRRH (sangat kecil)
;2MRRIH (kecil)
;;2MRIII (sedang)
;;22MII (besar)
;;;22I (sangat besar)
Malapetaka
+
Mayor
:
Medium
7
Minor
2idak
Penting%
1kibat (onse/uences)
!emungkinan
(-ikeli&ood)
22MRRH (sangat kecil)
;2MRRIH (kecil)
;;2MRIII (sedang)
;;22MII (besar)
;;;22I (sangat besar)
Malapetaka
+
Mayor
:
Medium
7
Minor
2idak
Penting%
1kibat (onse/uences)
!emungkinan
(-ikeli&ood)
; 9 risiko ekstrimJ 2 9 risiko tinggiJ M 9 risiko moderatJ R 9 risiko rendah
Entuk setiap jenis risiko perlu ditetapkan kriteria terinci di dalam menentukan
rating kemungkinan"terjadinya dan rating akibatnya
4aftar Risiko
&eksi# Isi dengan nama "nit #erja Anda
&asaran62arget# Isi dengan uraian sasaran$target "nit #erja Anda %&arus SMART'
2gl# 4isusun oleh# 4iperiksa oleh#
PrioritasRisiko
Tentukan
le*el risi(
konya a(
aka&+
Ektsrim,Tinggi,
Moderat
atau
Renda&
Tentukan
ratingnya
aaka&+
Sangat 2e(
sar, 2esar,Sedang,
#ecil atau
Sangat #e(
cil
Tentukan
ratingnya
aaka&+
Tidak(0en(
ting, Mi(nor, Me(
dium, Ma(
yor atau
Malaeta(
ka
!emung"kinan
(-ikeli(
&ood)
1kibat(onse(
/uences)
Peristiwa
0eelRisiko
Rating!emung"
kinan
Rating1kibat
/aktorPositif
yang 1da
&ekarang
Risiko-o. PrioritasRisiko
Tentukan
le*el risi(
konya a(
aka&+
Ektsrim,Tinggi,
Moderat
atau
Renda&
Tentukan
ratingnya
aaka&+
Sangat 2e(
sar, 2esar,Sedang,
#ecil atau
Sangat #e(
cil
Tentukan
ratingnya
aaka&+
Tidak(0en(
ting, Mi(nor, Me(
dium, Ma(
yor atau
Malaeta(
ka
!emung"kinan
(-ikeli(
&ood)
1kibat(onse(
/uences)
Peristiwa
0eelRisiko
Rating!emung"
kinan
Rating1kibat
/aktorPositif
yang 1da
&ekarang
Risiko-o.
atatan+ "raikan lebi& rinci ada kertas endukung %-amirkan, bila erlu, #ertas #erjaAnalisis 0erkiraan Akibat #emungkinan'
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
15/21
Risk Management - ESO
$ambar %b # 4aftar Risiko
Alokasi Risiko
1lokasi dari risiko yang telah diidentifikasi kepada berbagai pihak terkait
seringkali menjadi permasalahan yang sulit. Pertanggung jawaban atas suatu
risiko membawa kemungkinan untuk mendapatkan keuntungan atau kerugian.
&ecara tradisional para pemilik telah mencoba memindahkan sebanyak mungkin
risiko kepada pihak lain, dan yang umumnya menjadi penerima risiko dalam
tahapan konstruksi suatu proyek adalah kontraktor. &ebaliknya kontraktor
seringkali memindahkan risiko yang diterimanya kepada subkontraktor atau
perusahaan asuransi. ara ini mungkin bukan merupakan cara terbaik untuk
proyek secara keseluruhan.
Page 1$ of 20
4aftar Risiko
&eksi# Isi dengan nama "nit #erja Anda
&asaran62arget# Isi dengan uraian sasaran$target "nit #erja Anda %&arus SMART'
2gl# 4isusun oleh# 4iperiksa oleh#
Tentukan
urutan ri(
oritas di
dalam
emberian
tanggaan
erla(
kuan atas
risiko
Prioritas
Risiko
!emung"
kinan
(-ikeli(&ood)
1kibat
(onse(
/uences)
Peristiwa
0eel
Risiko
Rating
!emung"
kinan
Rating
1kibat
/aktor
Positif
yang 1da
&ekarang
Risiko-o.
Tentukan
urutan ri(
oritas di
dalam
emberian
tanggaan
erla(
kuan atas
risiko
Prioritas
Risiko
!emung"
kinan
(-ikeli(&ood)
1kibat
(onse(
/uences)
Peristiwa
0eel
Risiko
Rating
!emung"
kinan
Rating
1kibat
/aktor
Positif
yang 1da
&ekarang
Risiko-o.
atatan+ "raikan lebi& rinci ada kertas endukung %-amirkan, bila erlu, #ertas #erjaAnalisis 0erkiraan Akibat #emungkinan'
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
16/21
Risk Management - ESO
8iaya proyek secara keseluruhan akan meningkat apabila risiko proyek tidak
dialokasikan kepada pihak yang memiliki kendali terhada risiko tersebut. al ini
mungkin dapat lebih dipahami dengan mempertimbangkan tahapan konstruksi
dari suatu proyek.
5ika kontraktor harus bertanggung jawab terhadap seluruh risiko konstruksi dari
suatu proyek, ada dua pilihan yang tersedia untuk mendapatkan kompensasi
terhadap tanggung jawab ini.
Menaikkan nilai penawaran awal untuk menciptakan imbalan yang sesuai,
atau
Menghindari risiko tersebut pada penawaran awal dengan memberikan
batasan atau kwalifikasi tertentu, dengan pandangan untuk secara aktif
mengajukan perubahan lingkup kerja jika dan bila terjadi hal"hal yang tidak
menguntungkan.
Penanganan masalah risiko sebaiknya dimulai pada tahapan awal proyek. al ini
akan memungkinkan alokasi risiko kepada pihak"pihak yang memiliki kendali
terhadi risiko terkait pada setiap tahapan proyek.
4okumentasi yang diformulasikan dengan baik yang menjelaskan siapa yang
bertanggung jawab terhadap berbagai kejadian, kepada siapa risiko dialokasikan
dan cara penilaian risiko akan memudahkan semua pihak yang terlibat. 1lokasi
risiko yang jelas pada tahapan awal proyek akan menghasilkan penggantian
yang sesuai terhadap peristiwa yang terjadi tanpa premi yang besar yang
dibayar dimuka.
Page 1& of 20
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
17/21
Risk Management - ESO
Pengurangan risiko
Pihak yang menerima alokasi risiko tertentu tidak perlu bertanggung jawab
secara total terhadap risiko yang akan diberikan. 1da beberapa pilihan untuk
membagi tanggung jawab terhadap risiko tersebut dengan pihak lain. al iniakan mengurangi kemungkinan terhadap kerugian dan keuntungan.
8ila beranggung jawab terhadap suatu risiko tertentu, harus ditentukan seberapa
besar, jika ada, dari risiko tersebut yang harus dibagi dengan pihak lain. Pilihan
utama yang ada adalah#
Memindahkan tanggung jawab tersebut kepada pihak tiga, contohnya kepada
sub"kontraktor
Menerima risiko tersebut sebagai kesempatan untuk mendapatkan
keuntungan
Mengurangi terjadinya risiko atau dampaknya pada proyek dengan cara#
manajemen yang efisien dan rinci (yaitu perencanaan, pengorganisasian,
kepemimpinan dan pengendalian, lihat Modul % untuk lebih jelasnya)
Perncanaan terhadap berbagai kemungkinan
Mengurangi risiko keuangan melalui asuransi
!eputusan yang melibatkan tiga poin pertama di atas biasanya mengacu kepada
kebijaksanaan perusahaan, prosedur atau prasangka pribadi. Poin terakhir
mengenai asuransi memerlukan pemahaman terhadap tugas dan tanggung
jawab berdasarkan hukum dan peraturan kontrak.
Page 1' of 20
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
18/21
Risk Management - ESO
Peninjauan ke')ali
Manajer proyek yang berhasil akan secara terus menerus meninjau kembali
risiko proyek, tanpa tergantung pada cara menangani kemungkinan terjadinya
risiko. Indeks risiko dari berbagai bahaya selalu berubah sejalan dengankemajuan proyek. Peninjauan kembali memungkinkan penyusunan prosedur
baru bila diperlukan, pengembangan rencana terhadap berbagai kemungkinan
dan penyesuaian tingkatan asuransi. Peninjauan kembali secara berkala sangat
penting dilakukan untuk dapat mengambil tindakan untuk menurunkan indeks
risiko dari peristiwa yang berpotensi untuk terjadi. 1pabila anda menunggu
sampai ketidak pastian berada dihadapan anda, yang anda harapkan dapat
dilakukan adalah Amemadamkan apiB, (mencoba memperbaiki masalah ketika
masalah tersebut timbul). Pendekatan semacam ini biasanya akan berakibat
pada kenaikan biaya dan keterlambatan penyelesaian proyek.
Rangku'an
Pemahaman risiko dapat didefinisikan sebagai berikut # Suatu eristi)a atau
keadaan yang belum asti, dan bila terjadi akan memberikan engaru& negati!
ter&ada sasaran royek
$ambar %7 # !omponen Manajemen Risiko
Page 1( of 20
!emungkinan (likeli&ood)Seberaa besar kemungkinan risiko itu daat
terjadi3
1kibat (conse/uences)Seberaa besar akibat yang timbul bila risiko itu
benar(benar terjadi3
2ingkat Risiko (0eel Risiko) atau ;ksposur RisikoTinggi renda&nya risiko diukur berdasarkan+
!emungkinan (likeli&ood)Seberaa besar kemungkinan risiko itu daat
terjadi3
1kibat (conse/uences)Seberaa besar akibat yang timbul bila risiko itu
benar(benar terjadi3
2ingkat Risiko (0eel Risiko) atau ;ksposur RisikoTinggi renda&nya risiko diukur berdasarkan+
!emungkinan
terjadinya
peristiwa
Kang membawa akibat
yang tidak diinginkan
atas#
2ujuan
&trategi
&asaran dan atau
2arget
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
19/21
Risk Management - ESO
ontoh# &uatu risiko dikategorikan rendah bila kecil akibatnya dan kecil kemungkinan
terjadinya
Penanganan risiko harus dilakukan secara komprehensie, melalui kegiatan
yang dilakukan secara berururtan sebagai berikut #
%. Menetapkan sasaran
. Identifikasi Risiko
7. Melakukan 1sesmen Risiko (Penilaian Risiko)
a. Menganalisis Risiko
b. Mengealuasi Risiko
:. Memberi 2anggapan ' Perlakuan atas Risiko
a. Menerima Risiko
1' Memerta&ankan Risiko
b. 2idak Menerima Risiko
1' Mengurangi #emungkinan %-ikeli&ood'
4' Mengurangi Akibat %onse/uences'
5' Men(trans!er Risiko ke 0i&ak -ain
6' Meng&indari Risiko
+. Memantau dan Mengkaji"Elang
. Menyusun 4okumentasi
&ecara skematis dapat ditunjukkan sesuai gambar %:
$ambar %: # 4iagram Manajemen Risiko
Page 1) of 20
Mempertahankan Risiko
3. Kultur
$. Struktur
".4. Menyusun
*oku'entasi
".). Ko'unikasi danKonsultansi
".a. Me'antau danMengkaji!&lang
". Proses
Penunjang
Menghindari Risiko
Men-transer Risiko ke Pihak Lain
Mengurangi !kibat ("onse#uen$es)
Mengurangi %emungkinan (Likelihood)
2.4.ii Tidak Meneri'a
Risiko
2.4.i Meneri'a Risiko
2.4. Me')eri Tanggapan (
Perlakuan atas Risiko
2.).ii Menge/aluasi Risiko
2.).i Menganalisis Risiko2.). Melakukan Ases'en
Risiko PenilaianRisiko
2.a. Mengidentifikasi Risiko
2. Proses Inti
1.). Menyusun Konteks
1.a. Me')angun
ingkungan Intern1. Proses
A5al *asar
A. Proses
Mempertahankan Risiko
3. Kultur
$. Struktur
".4. Menyusun
*oku'entasi
".). Ko'unikasi danKonsultansi
".a. Me'antau danMengkaji!&lang
". Proses
Penunjang
Menghindari Risiko
Men-transer Risiko ke Pihak Lain
Mengurangi !kibat ("onse#uen$es)
Mengurangi %emungkinan (Likelihood)
2.4.ii Tidak Meneri'a
Risiko
2.4.i Meneri'a Risiko
2.4. Me')eri Tanggapan (
Perlakuan atas Risiko
2.).ii Menge/aluasi Risiko
2.).i Menganalisis Risiko2.). Melakukan Ases'en
Risiko PenilaianRisiko
2.a. Mengidentifikasi Risiko
2. Proses Inti
1.). Menyusun Konteks
1.a. Me')angun
ingkungan Intern1. Proses
A5al *asar
A. Proses
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
20/21
Risk Management - ESO
4engan ealuasi kualitatif dan kuantitatif dapat ditentukan suatu tingkatan
dimana kontribusi dari risiko terkecil berikutnya dapat diabaikan bila
dibandingkan dengan total risiko yang lebih besar secara kumulatif.
Risiko yang ada kemudian dialokasikan kepada pihak yang dianggap palingmampu menangani risiko tersebut. 4alam penanganannya risiko tersebut dapat#
dipindahkan tanggung jawab tersebut kepada pihak tiga, contohnya kepada sub"
kontraktorJ diterima sebagai kesempatan untuk mendapatkan keuntunganJ
dikurangi terjadinya risiko atau dampaknya pada proyek dengan cara
manajemen yang efisien dan rinci (yaitu perencanaan, pengorganisasian,
kepemimpinan dan pengendalian) dan perencanaan terhadap berbagai
kemungkinanJ serta mengurangi risiko biaya antara lain melalui asuransi.
Peninjauan kembali secara berkala sangat penting dilakukan untuk dapat
mengambil tindakan sehingga dapat menurunkan indeks 6 leel risiko dari
peristiwa yang berpotensi untuk terjadi.
4aftar risiko disetiap fungsi dapat di dokumentasikan seperti gambar %+
$ambar %+ # 4aftar Risiko Enit !erja
Page 1* of 20
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:66666666
6666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:66666666
6666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:66666666
6666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:666666666666666666666666
Sasaran66666666
6666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:666666666666666666666666
Sasaran66666666
6666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:666666666666666666666666
Sasaran66666666
6666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:66666666
6666666666666666
Sasaran66666666
6666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:66666666
6666666666666666
Sasaran66666666
6666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:66666666
6666666666666666
Sasaran66666666
6666666666666666
Sasaran 2:66666666
6666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:66666666
6666666666666666
Sasaran666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:66666666
6666666666666666
Sasaran666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:66666666
6666666666666666
Sasaran666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:6666666666666666
66666666
Sasaran6666666666666666
66666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:6666666666666666
66666666
Sasaran6666666666666666
66666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:6666666666666666
66666666
Sasaran6666666666666666
66666666
Sasaran 1:6666666666666666
66666666
e/el RisikoRisikoSasarane/el RisikoRisikoSasarane/el RisikoRisikoSasaran
-ungsi 3-ungsi $-ungsi A
Tingkat: &nit!,rganisasi!Proyek%-ungsi yang *i)idangiTingkat
Proyek
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:66666666
6666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:66666666
6666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:66666666
6666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:666666666666666666666666
Sasaran66666666
6666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:666666666666666666666666
Sasaran66666666
6666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:666666666666666666666666
Sasaran66666666
6666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:66666666
6666666666666666
Sasaran66666666
6666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:66666666
6666666666666666
Sasaran66666666
6666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:66666666
6666666666666666
Sasaran66666666
6666666666666666
Sasaran 2:66666666
6666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:66666666
6666666666666666
Sasaran666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:66666666
6666666666666666
Sasaran666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:66666666
6666666666666666
Sasaran666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 2:666666666666666666666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:6666666666666666
66666666
Sasaran6666666666666666
66666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:6666666666666666
66666666
Sasaran6666666666666666
66666666
"+kstre'
"Tinggi
"Moderat
"Rendah
Risiko 1:6666666666666666
66666666
Sasaran6666666666666666
66666666
Sasaran 1:6666666666666666
66666666
e/el RisikoRisikoSasarane/el RisikoRisikoSasarane/el RisikoRisikoSasaran
-ungsi 3-ungsi $-ungsi A
Tingkat: &nit!,rganisasi!Proyek%-ungsi yang *i)idangiTingkat
Proyek
-
7/23/2019 Pengelolaan Risiko Pada Pekerjaan Konstruksi
21/21
Risk Management - ESO
&ecara terus menerus pengendalian risiko dilakukan sehingga merupakan
kegiatan yang dapat dijalankan secara berulang dan periodik ditinjau kembali,
&kema yang dapat digambarkan sesuai gambar %