pengawasan dan pemeriksaan oleh dprd

UPAYA MENGATASI KELEMAHAN DAN OPTIMALISASI FUNGSI

PENGAWASAN DPRD TERHADAP PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN

DAERAH

O L E H : A L M A ’ A R I F

PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN

PEMERINTAHAN

APA YANG AKAN DIBAHAS?

KONSEPSI DPRD DAN PENGAWASAN

HUBUNGAN PENGAWASAN DENGAN DPRD

FUNGSI PENGAWASAN DPRD

- MEKANISME DAN PELAKSANAAN PENGAWASAN DPRD

TERHADAP PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH.

- STANDAR KERJA DAN INSTRUMEN PENGAWASAN

FAKTOR PENYEBAB LEMAHNYA FUNGSI PENGAWASAN DPRD

KONSEPSI PENGAWASAN DAN DPRD

PENGAWASAN

- PENGAWASAN ADALAH SEGALA USAHA ATAU KEGIATAN UNTUK MENGETAHUI DAN MENILAI KENYATAAN YANG SEBENARNYA MENGNAI PELAKSANAAN TUGAS ATAU KEGIATAN APAKAH SESUAI DENGAN YANG SEMESTINYA ATAU TIDAK (GANDHI, 2012)

- PENGAWASAN ADALAH SUATU PROSES UNTUK MENETAPKAN PEKERJAAN APA YANG SUDAH DILAKSANAKAN, MENILAI MENGOREKSI SUATU KEGIATAN PEMBANGUNAN, SERTA MENGAMBIL KEGIATAN PERBAIKAN AGAR PEMBANGUNAN PELAKSANAANNYA SESUAI DENGAN TUJUAN SERT UNTUK USAHA PERBAIKAN DIMASAN MENDATANG (BINTORO TJOKROAMIDJOJO, 2007:213)


PENGAWASAN (LANJUTAN)

JENIS-JENIS PENGAWASAN :

PENGAWASAN

PREVENTIFEKSTERNAL

INTERNAL

REPRESIF

FUNGSIONAL

MELEKAT

BENTUK PENGAWASAN

LAINNYA


LANJUTAN......

BPKBPKP

ITJEN

NEGARA

PEMERINTAH

KEMENTERIAN

KOMPONEN

HAK CIPTA DRS. GANDHI WARTHA MANIK, SE. MM.


DPRD- MERUPAKAN BAGIAN DARI PEMERINTAHAN DAERAH BERSAMA

DENGAN PEMERINTAH DAERAH (UU NO. 23/2004 PS 1 AYAT (2)

- FUNGSI DPRD MELIPUTI ;

A. LEGISLASI, DIWUJUDKAN DALAM MEMBENTUK PERATURAN DAERAH BERSAMA KEPALA DAERAH

B. ANGGARAN, DIWUJUDKAN DALAM MENYUSUN DAN MENETAPKAN APBD BERSAMA PEMERINTAH DAERAH.

C. PENGAWASAN, DIWUJUDKAN DALAM BENTUK PENGAWASAN TERHADAP PELAKSANAAN UU, PERDA, KEP KDH, PER KDH SERTA KEBIJAKAN YANG DITETAPKAN OLEH PEMDA.


LANJUTAN .............- TUGAS DAN WEWENANG DPRD ;

A. MEMBENTUK PERDA BERSAMA KDH UNTUK MENCAPAI TUJUAN BERSAMA

B. MENETAPKAN APBD BERSAMA KDH

C. MEMINTA PERTANGGUNGJAWABAN KDH DALAM PELAKSANAAN TUGAS DESENTRALISASI.

D. LAIN-LAIN

- KEWAJIBAN DPRD ;

A. MENGAMALKAN PANCASILA

B. MEMATUHI UUD 1945 DAN PERATURAN-PERATURAN

C. MENAATI KODE ETIK DAN PERATURAN TATA TERTIB DPRD

D. LAIN-LAIN

- HAK DPRD ;

A. MEMINTA PERTANGGUNGJAWABAN KDH

B. MEMINTA KET. KPD PEMDA

C. MENGADAKAN PENYELIDIKAN

D.MENGAJUKAN PERNYATAAN PENDAPAT

HUBUNGAN ANTARA PENGAWASAN DENGAN

DPRD

PRESIDEN

MDN Menteri(Kew.Concurrent)

Ka.Kanwil

GubernurSebagai

Wkl Pem. PusatKDH PROP. + DPRD

Ka.Kandep

KDHKab/Kota

+ DPRD

Ka.UPT

Keterangan:= Garis Komando= Garis Koordinasi= Garis Koordinasi Vertikal= Garis Supervisi SPM= Garis Pembinaan teknis fungsional dan

administratif

Menteri(Kew. Mutlak)

SKPDPengelola

Dekonsentrasi

SKPD

Ka.UPT

SPM

SPM

?

Ka.Kandepkec Kecamatan

Wakli PemPusat ???


- BERDASARKAN KEDUDUKANNYA SBG UNSUR PENYELENGGARA PEMDA , MAKA HUBUNGAN KERJA ANTARA PEMDA DENGAN DPRD ;

A. SBG MITRA KERJA YANG SEJAJAR DENGAN PEMBAGIAN TUGAS YANG JELAS

B. SBG PENGAWASA DLM BIDANG POLITIK DAN KEBIJAKAN

- SIFAT HUBUNGAN KERJA ANTARA DPRD KAB/KOTA DENGAN PEMERINTAH PROVINSI ADALAH HUBUNGAN KERJA KOORDINASI

- SIFAT HUBUNGAN KERJA ANTARA DPRD KAB/KOTA DENGAN GUBERNUR SELAKU WK PEMERINTAH ADALAH BAHWA GUBERNUR MELAKUKAN PEMBINAAN DAN PENGAWASAN THDP JALANNYA PEMERINTAH DAERAH KAB/KOTA YANG DILAKSANAKAN BERSAMA-SAMA ANTARA BUPATI/WALIKOTA DENGAN DPRD KAB/KOTA (PP NO. 19 TAHUN 2010)

- SIFAT HUBUNGAN ANTARA DPRD DENGAN PEMERINTAH ADALAH KONSULTATIF DAN FASILITATIF, DLM ARTI DPRD DAPAT MELAKUKAN KONSULTASI DAN MELAKUKAN DUKUNGAN FASILITAS DENGAN PEMERINTAH PUSAT APABILA ADA MASALAH YANG HARUS DIPECAHKAN DI DAERAH.

- PADA SISI LAIN, PRESIDEN SBG PEMEGANG KEKUASAAN DALAM BIDANG PEMERINTAHAN (UUD 1945 PS. 4 AYAT (1) MEMPUNYAI KEWAJIBAN UNTUK MELAKUKAN PEMBINAAN DAN PENGAWASAN TERHADAP KINERJA DPRD, BAIK SCR LANGSUNG MAUPUN MELALUI GUBERNUR SBG WK PEMERINTAH.

- UNTUK LEBIH DETAIL DIJELASKAN PADA PP NO. 6 TAHUN 2008 TENTANG PEDOMAN EVALUASI PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH.


FAKTOR PENYEBAB LEMAHNYA FUNGSI PENGAWASAN DPRD

FAKTOR PENYEBAB LEMAHNYA PENGAWASAN DPRD

LEMAHNYA KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA

LEMAHNYA KEMAMPUAN MANAJERIAL DAN KEPEMIMPINAN

LEMAHNYA FAKTOR DUKUNGAN MASYARAKAT

KETERBATASAN DANA

RENDAHNYA KOMITMEN ATAU MOTIVASI ANGGOTA DPRD

LEMBAGA LEGISLATIF YANG DIHARAPKAN MAMPU MENJADI “WASIT” DALAM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN JUSTRU TERLIBAT DALAM KORUPSI, KOLUSI DAN NEPOTISME.

A . PROSES/MEKANISMEPENGAWASAN DPRD TERHADAPPEMERINTAH DAERAH

B . STANDAR KERJA DAN INSTRUMENPENGAWASAN



MEKANISME/PROSES PENGAWASAN ;

A. ASPEK MANAJEMEN

B. ASPEK POLITIK1. MENENTUKAN

AGENDA PENGAWASAN

2. MENENTUKAN METODOLOGI PENGAWASAN

3. MENJALIN JARINGAN – ALIANSI

TERKAIT DAN ALIANSI STRATEGIS

4.MELAKSANAKAN PENGAWASAN

5. MEMBUAT LAPORAN

6. TINDAK LANJUT HP

7. MENILAI LKPJ

ASPEK POLITIK


DPRD KEPALA DAERAH

DUGAANHAK

INTERPELASI

TEMUANHAK ANGKET

TANGGUNGJAWABLKPJ

PERNYATAAN/PENDAPAT/SIKAP

PROSES PENGAWASAN (ASPEK POLITIK)


STANDAR KERJA DAN INSTRUMEN PENGAWASAN

SALAH SATU HAK DPRD ADALAH MEMINTA PERTANGGUNGJAWABANKDH, DLM HAL INI PERTANGGUNGJABAN TENTANG :

A. PENYELENGGARAAN PEM-AN DAN PELAKSANAAN KEUANGAN SETIAPAKHIR TAHUN ANGGARAN

B. HAL-HAL TERTENTU ATAS PERMINTAAN DPRD

DPRD JUGA DAPAT MENOLAK PERTANGGUNGJAWABAN DPRD,APABILA :

A. MEYELENGGARAKAN PEM-AN TIDAK SESUAI DENGAN PERATURANPER-UU YG BERLAKU

B. TIDAK MEMPERTANGGUNGJAWABKAN PENYELENGGARAAN APBDSEPERTI YG TELAH DISETUJUI OLEH DPRD

C. MELANGGAR KETENTUAN LAIN YANG DITENTUKAN DALAMPERATURAN PER-UU.

SEKIAN DAN TERIMA KASIH

pengawasan dan pemeriksaan oleh dprd

Education