i

PENGARUH PERUBAHAN PENDAPATAN, REALISASI DANA

ALOKASI KHUSUS DAN PERUBAHAN PEMBIAYAAN

TERHADAP SILPA

(Studi Empiris Pada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota

se Jawa Tahun 2016)

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Mmperoleh Gelar

Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun Oleh:

AFIDA HARDIANA

B200140176

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS JURUSAN AKUNTANSI

UNIVERSITAS MUHAMMADIYH SURAKARTA

2018

ii

PERSETUJUAN

Yang bertanda tangan dibawah ini telah membaca skripsi dengan judul :

“PENGARUH PERUBAHAN PENDAPATAN, REALISASI DANA

ALOKASI KHUSUS, DAN PERUBAHAN PEMBIAYAAN TERHADAP

SILPA (Studi Empiris Pada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota se Jawa

Tahun 2016)”

Yang ditulis oleh:

AFIDA HARDIANA

B200140176

Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat

untuk diterima.

Surakarta, 31 Januari 2018

Pembimbing

(Andy Dwi Bayu Bawono, SE., M.Si., Ph.D)

Mengetahui,

Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta

(Dr. Syamsudin, M.M)

iii

HALAMAN PENGESAHAN

PENGARUH PERUBAHAN PENDAPATAN, REALISASI DANA

ALOKASI KHUSUS, DAN PERUBAHAN PEMBIAYAAN

TERHADAP SILPA

(Studi Empiris Pada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota

se Jawa Tahun 2016)”

Yang ditulis oleh:

AFIDA HARDIANA

B200140176

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pada Hari ……………………………….

Dan Dinyatakan telah memenuhi syarat

Dewan Penguji:

1. Andy Dwi Bayu Bawono, SE., M.Si., Ph.D ( )

(Ketua Dewan Penguji)

2. ( )

(Anggota Penguji I)

3. ( )

(Anggota Penguji II)

Mengetahui

Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

(Dr. Syamsudin, M.M)

iv

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

Jl. A. Yani Tromol Pos 1 Pabelan Kartosuro Telp. (0271) 717417 Surakarta – 57102

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Saya yang bertanda tangan dibawah ini:

Nama : AFIDA HARDIANA

NIM : B 200140176

Jurusan : AKUNTANSI

Judul Skripsi :PENGARUH PERUBAHAN PENDAPATAN,

REALISASI DANA ALOKASI KHUSUS, DAN

PERUBAHAN PEMBIAYAAN TERHADAP SILPA (Studi

Empiris Pada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota se

Jawa Tahun 2016)

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini

merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-

ringkasan yang semuanya yang telah saya jelaskan sumbernya. Apabila

dikemudian hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi ini hasil

jiplakan, maka saya bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan

Bisnis dan atau gelar dan ijazah yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah

Surakarta batal saya terima.

Surakarta, 31 Januari 2018

Yang membuat pernyataan

(AFIDA HARDIANA)

v

MOTTO

Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagi kamu. Dan boleh

jadi kamu mencintai sesuatu, padahal ia amat buruk bagi kamu. Allah Maha

mengetahui sedangkan kamu tidak mengetahui”

(Al-Baqarah: 216)

"Dan hanya kepada Tuhanmulah (Allah SWT), hendaknya kamu berharap”.

(Qs Al Insyirah: 8)

“Hai orang-orang yang beriman, bersabarlah kamu dan kuatkanlah kesabaranmu

dan tetaplah bersiap siaga dan bertaqwalah kepada ALLAH supaya kamu

Menang”

(Ali Imraan : 200)

“Barang siapa keluar untuk mencari ilmu maka dia berada di jalan Allah”

(HR.Turmudzi)

“Jangan pernah menunggu. Waktunya tidak akan pernah tepat”

(Napoleon Hill)

“Seseorang bisa duduk di tempat teduh sekarang, karena seseorang telah

menanam pohon sejak lama”

(Warren Buffett)

“Kesuksesan dapat diraih dengan usaha, keyakinan dan berani bergerak”

(Penulis)

vi

PERSEMBAHAN

Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya

hingga terselesaikan skripsi ini, kupersembahkan untuk:

Allah SWT yang telah memberikan anugerah dan karunia serta senantiasa

mencurahkan nikmat serta hidayah-Nya.

Rasulullah SAW semoga shalawat dan salam selalu tercurah kepada

Beliau Nabi Muhammad SAW, keluarga serta sahabat.

Orang tua ku tercinta, Bapak Haryo Suharsono dan Ibu Ida Kirana yang

selalu mendoakanku, memberikan kasih sayangnya dengan tulus dan yang

selalu mendukung penuh setiap langkah yang kuambil.

Adik perempuanku satu-satunya tercinta Lusiana Dewi yang telah

memberikan dukungan dan semangat.

Pak Andy selaku dosen pembimbing yang selalu sabar membimbing

penulis.

Sahabat-sahabatku yang telah memberikan dukungan.

Saudara-saudaraku yang selalu memberikan semangat dan doa.

Orang terdekatku yang selalu menemani, menyemangati dan

mendukungku.

Teman-temanku mahasiswa akuntansi angkatan 2014 UMS.

Almamaterku Universitas Muhammadiyah Surakarta.

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaykum Wr. Wb

Dengan mengucapkan syukur alhamdulillah atas kehadirat Allah SWT

yang telah memberikan rahmat, hidayah, taufik serta inayah-Nya sehingga penulis

dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “PENGARUH PERUBAHAN

PENDAPATAN, REALISASI DANA ALOKASI KHUSUS, DAN

PERUBAHAN PEMBIAYAAN TERHADAP SILPA (Studi Empiris Pada

Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota se Jawa Tahun 2016)”.

Skripsi ini disusun dan diajukan untuk memenuhi syarat guna

mendapatkan gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Dalam penulis

banyak menerima bantuan baik secara langsung maupun tidak langsung dari

berbagai pihak, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. Pada kesempatan ini

penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:

1. Bapak Dr. Syamsudin. M.M. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Bapak Dr. Fatchan Achyani, SE., M.Si. selaku Ketua Program Studi

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

3. Bapak Andy Dwi Bayu Bawono, SE., M.Si., Ph.D selaku Pembimbing Utama

yang dengan sabar telah memberikan pengarahan, bimbingan, dan dorongan

selama proses penyusunan skripsi.

viii

4. Bapak Fauzan, SE, M.Si, Akt selaku Pembimbing Akademik yang telah

memberikan arahan dan bimbingan.

5. Seluruh Dosen Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu

pengetahuan yang sangat bermanfaat bagi penulis baik di dalam maupun di

luar perkuliahan.

6. Bapak Haryo Suharsono dan Ibu Ida Kirana tercinta yang telah banyak

memberikan bantuan baik materiil dan moril, rangkaian tasbih dalam doa dan

kasih sayang yang tak pernah putus, sehingga penulis dapat menyelesaikan

skripsi dan studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta.

7. Lusiana Dewi my beloved sister, yang selalu memberikan suntikan semangat

dan dukungan untuk segera menyelesaikan studi di Universitas

Muhammadiyah Surakarta serta canda tawanya ketika penulis penat.

8. Teman dekatku Anjas Wiliansyah yang selalu mengingatkan untuk segera

menyelesaikan skripsi, yang selalu menemani dan mendukung. Thank You!

9. Kakak tercinta dari orangtua yang berbeda, Mbak Danik dan Mbak Ika yang

selalu mendukungku untuk segera menyelesaikan skripsi ini.

10. Sahabat-sahabatku “Rempongers” Ami, Meu, Devi, Tuva, dan Pricil yang

saling memberikan support satu sama lain untuk segera menyelesaikan studi.

11. Ciwi-ciwiku Karina, Linda, Thiwuk, Dea, Icha dan Nisa terimakasih atas

dukungan, semangat, dan canda tawanya.

12. Nisa Nur Iswari dan Ayu Miftakhul Janah partnerku dalam menyelesaikan

skripsi, terima kasih selalu menyemangati untuk segera menyelesaikan skripsi

ini.

ix

13. Rekan-rekan “Magangers” Rohmat, Diyana, Satria terima kasih atas

semangat, dukungan, dan canda tawa. Thanks gengs!

14. Teman-teman pesma yang tidak bisa disebutkan satu per satu, terima kasih

selalu mendukung satu sama lain.

15. Semua teman-teman Akuntansi angkatan 2014 yang telah berjuang kuliah

bersama.

16. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini yang tidak

bisa penulis sebutkan satu per satu. Semoga Allah SWT membalas segala

kebaikan yang kalian berikan.

Penulis menyadari bahwa penelitian ini masih jauh dari sempurna. Oleh

karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan untuk hasil

penelitian yang lebih baik lagi di masa mendatang. Terima kasih.

Surakarta, 31 Januari 2018

Penulis

Afida Hardiana

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ............................................... iv

HALAMAN MOTTO ................................................................................. v

HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................. vi

KATA PENGANTAR ................................................................................. vii

DAFTAR ISI ................................................................................................ x

DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xiii

DAFTAR TABEL ........................................................................................ xiv

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xv

ABSTRAK ................................................................................................... xvi

ABSTRACT ................................................................................................. xvii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ........................................................ 1

B. Rumusan Masalah ................................................................. 5

C. Tujuan Penelitian ................................................................... 6

D. Manfaat Penelitian ................................................................. 6

E. Sistematika Penulisan ............................................................ 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Desentralisasi dan Otonomi Daerah ....................................... 9

xi

B. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) .............. 12

C. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) ............................ 13

D. Perubahan Pendapatan ............................................................ 14

E. Realisasi Dana Alokasi Khusus (DAK) .................................. 17

F. Perubahan Pembiayaan ........................................................... 20

G. Kerangka Konseptual ............................................................. 21

H. Penelitian Sebelumnya dan Pengembangan Hipotesis ........... 22

BAB III METODE PENELITIAN

A. Desain Penelitian ................................................................... 28

B. Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel ............ 28

C. Data dan Sumber Data ........................................................... 29

D. Definisi Operasional Variabel dan Pengukuran Variabel ...... 29

E. Metode Analisis Data ............................................................ 32

1. Uji Asumsi Klasik ............................................................ 33

a. Uji Normalitas ........................................................... 33

b. Uji Multikolinearitas ................................................. 34

c. Uji Heteroskedastisitas .............................................. 34

2. Uji Hipotesis .................................................................... 35

a. Uji Signifikansi Statistik F ........................................ 36

b. Uji Statistik t .............................................................. 37

c. Koefisien Determinasi ............................................... 37

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Deskripsi Penelitian ............................................................... 38

xii

B. Statistik Deskripsi .................................................................. 39

C. Pengujian Penelitian .............................................................. 41

1. Uji Asumsi Klasik ........................................................... 41

a. Uji Normalitas ........................................................... 41

b. Uji Multikolinearitas ................................................. 41

c. Uji Heteroskedastisitas .............................................. 42

2. Uji Hipotesis .................................................................... 43

3. Uji F ................................................................................. 45

4. Uji t .................................................................................. 46

5. Koefisien Determinasi ..................................................... 47

D. Pembahasan ........................................................................... 48

BAB V PENUTUP

A. Simpulan ................................................................................ 52

B. Keterbatasan Penelitian ......................................................... 53

C. Saran ...................................................................................... 54

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Konseptual ................................................................. 21

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Data dan Sumber Data ................................................................... 29

Tabel 3.2 Variabel dan Pengukuran Variabel ............................................... 32

Tabel 4.1 Proses Pengambilan Sampel ......................................................... 39

Tabel 4.2 Statistik Deskripsi ......................................................................... 39

Tabel 4.3 Hasil Uji Multikolinearitas ............................................................ 42

Tabel 4.4 Hasil Uji Heteroskedastisitas ........................................................ 43

Tabel 4.5 Hasil Uji Regresi Berganda ........................................................... 44

Tabel 4.6 Hasil Uji F ..................................................................................... 45

Tabel 4.7 Hasil Uji t ...................................................................................... 46

Tabel 4.8 Hasil Uji R2 ................................................................................... 48

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Tabulasi Data

Lampiran 2 Hasil Uji Statistik Deskripsi

Lampiran 3 Hasil Uji Multikolinearitas

Lampiran 4 Hasil Uji Heteroskedastisitas

Lampiran 5 Hasil Uji Regresi Berganda, Uji F, Uji t dan Koefisien Determinasi

Lampiran 6 F Tabel

Lampiran 7 t Tabel

Lampiran 8 Surat Keterangan Validasi Data Skripsi

xvi

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh Perubahan Pendapatan

(D_PEND), Dana Alokasi Khusus (DAK), dan Perubahan Pembiayaan

(D_PEMB) untuk SILPA. SILPA adalah selisih antara realisasi pendapatan dan

belanja, serta membiayai pembiayaan pendapatan dan belanja dalam APBD.

Penelitian ini menggunakan data sekunder dari Badan Pemeriksa

Keuangan (BPK RI) pada tahun fiskal 2016. Penelitian ini menggunakan metode

purposive sebagai metode pengambilan sampel yang menghasilkan sekitar 110

dari seluruh pemerintah daerah yang dianalisis dengan menggunakan regresi

berganda.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa koefisien determinasi adalah 22,6%,

artinya 22,6% varians variabel SILPA dapat dijelaskan oleh Revenue Change,

Special Alokasi Dana, dan Perubahan Pembiayaan, sedangkan sisanya sebesar

77,4% adalah dijelaskan oleh faktor lainnya. Hasil uji simultant menunjukkan

bahwa Revenue Change, Special Alokasi Dana, dan Perubahan Pembiayaan

memiliki pengaruh signifikan terhadap SILPA. Penelitian parsial menunjukkan

bahwa SILPA berpengaruh secara signifikan terhadap Revenue Change dan Dana

Alokasi Khusus, sedangkan Perubahan Pembiayaan tidak berpengaruh signifikan

terhadap SILPA.

Kata Kunci : Perubahan Pendapatan, Dana Alokasi Khusus, Perubahan

Pembiayaan, dan SILPA

xvii

ABSTRACT

This research aims to examine the influence of the Revenue Change

(D_PEND), Special Allocation Fund (DAK), and Change of Financing

(D_PEMB) for SILPA. SILPA is the difference between the realization of revenues

and expenditure, as well as financing revenue and spending financing in annual

budget (APBD).

This research uses secondary data from Indonesian Supreme Auditor

(BPK RI) on fiscal year 2016. This research uses purposive as a sampling method

that has resulted around 110 from all local goverments were analised by using

multiple regresion.

The result shows that coefficient of determination is 22,6%, it means that

22,6% variabel variance of SILPA can be explained by Revenue Change, Special

Allocation Fund, and Change of Financing, mean while the rest of 77,4% was

explained by other factors. The simultant test result shows that Revenue Change,

Special Allocation Fund, and Change of Financing have significant influence to

SILPA. Partial research shows that SILPA was significally influence by Revenue

Change and Special Allocation Fund, while Change of Financing does not have

significant influence to SILPA.

Keyword: Revenue Change, Special Allocation Fund, Change of Financing, and

SILPA