i

PENGARUH PERUBAHAN ANGGARAN PENDAPATAN ASLI DAERAH

(PAD), ESTIMASI PERUBAHAN SISA LEBIH PERHITUNGAN

ANGGARAN (SiLPA), DAN PERTUMBUHAN EKONOMI TERHADAP

PERUBAHAN ANGGARAN BELANJA MODAL

SKRIPSI

Disusun untuk Memenuhi Tugas – tugas dan Syarat – syarat Guna Memperoleh

Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Disusun Oleh :

Hardian Lasena

F0313037

Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta

2017

ii

ABSTRAKSI

Pengaruh Perubahan Anggaran Pendapatan Asli Daerah (PAD), Estimasi

Perubahan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA), dan Pertumbuhan

Ekonomi terhadap Perubahan Anggaran Belanja Modal

Hardian Lasena

F0313037

Tujuan dari penelitian adalah untuk menguji pengaruh perubahan anggaran

pendapatan asli daerah (PAD) , estimasi perubahan sisa lebih perhitungan

anggaran (SILPA), pertumbuhan ekonomi, terhadap Perubahan Anggaran Belanja

Modal pada pemerintah kabupaten/kota di Indonesia. Sampel penelitian ini

menggunakan 199 kabupaten/kota di Indonesia tahun 2014. Pengambilan sampel

dilakukan dengan menggunakan metode purposive sampling. Metode analisis

yang digunakan adalah model analisis regresi linier berganda yang dilakukan

dengan bantuan program SPSS Versi 21.Hasil dari pengujian regresi yang

dilakukan menunjukan bahwa perubahan pendapatan asli daerah (PAD), estimasi

perubahan sisa lebih perhitungan anggaran (SiLPA), dan pertumbuhan ekonomi

mempunyai pengaruh positif terhadap perubahan anggaran belanja modal.

Kata Kunci: PAD, SiLPA , pertumbuhan ekonomi, dan perubahan anggaran

belanja modal

iii

ABSTRACT

Own Source Revenue Budgeting Changes, Financing Surplus Changes

Estimation, and Economic Growth on Capital Expenditure Budgeting Changes

Hardian Lasena

F0313037

The goal of this study is to determine the effect of own source revenue

budgeting changes,financing surplus changes estimation, and economic growth

on capital expenditure budgeting changes in the districts / cities in Indonesia.

This research sample using the 199 districts / cities in Indonesia in 2014.

Sampling was done by using purposive sampling method. The analytical method

used is a model of multiple linear regression analysis were performed with SPSS

version 21. Results of regression test shows that own source revenue changes,

financing surplus changes,and economic growth have a positive influence to

capital expenditure budgeting changes.

Keywords:

economic growth, own source revenue changes, financing surplus changes

estimation and capital expenditure budgeting changes

iv

HALAMAN PENGESAHAN

Pengaruh Perubahan Anggaran Pendapat Asli Daerah (PAD), Estimasi

Perubahan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA), dan Pertumbuhan

Ekonomi terhadap Perubahan Anggaran Belanja Modal

Disusun oleh :

HARDIAN LASENA

F0313037

Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji

Pada tanggal : ............................

Ketua Tim Penguji : Dr. Djuminah, M.Si., Ak.

NIP. 196009161988032001 (.................................)

Penguji : Sri Hantoro S.E., M.Sc., Ak

NIP. 1974081720130201 (.................................)

Pembimbing : Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak

NIP. 196610281992031001 (.................................)

Mengetahui

Kepala Program Studi Akuntansi

v

vi

vii

HALAMAN MOTTO

“Tetapi carilah dahulu Kerajaan Allah dan kebenarannya, maka semuanya itu

akan ditambahkan kepadamu.”

(Matius 6: 33)

“Tuhan menetapkan langkah-langkah orang yang hidupnya berkenan kepada-Nya;

apabila ia jatuh, tidaklah sampai tergeletak, sebab Tuhan menopang tangannya.”

(Mazmur 37 : 23-24)

“A winner is just a loser who tried one more time”

(George Moore Jr.)

Motivasi dari dalam dirimu adalah motivasi yang lebih kuat dan tidak gampang

hilang dibandingkan dari orang lain. Get your own goals and motivate yourself!

(Penulis)

“Push over your limit! You’ll be Upgraded, you’ll be Stronger than before.”

(Penulis)

“Rencana Tuhan mungkin bukanlah yang termudah mungkin bukan pula yang

tercepat,tetapi Saya yakin rencana-Nya adalah yang terbaik “

(Penulis)

viii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Dengan segala kerendahan hati penulis mempersembahkan karya ini terkhusus

untuk :

Tuhan Yesus Kristus yang selalu menyertai dengan kasih karunia-Nya dan

memberi semangat juga kemampuan dalam mengerjakan penelitian ini.

Yang terhormat Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak yang telah

membimbing, menuntun dan memotivasi dalam mengerjakan penelitian

ini.

Yang saya kasihi Bapak Setijadi S.Pd dan Ibu Prih Hartini selaku orang

tua yang selalu memberi motivasi, dukungan, dan doa yang tidak habis-

habisnya dalam perjalanan menyelesaikan penelitian ini.

Yang saya kasihi teman-teman perempuan saya selaku penghibur ketika

saya merasa jenuh dalm mengerjakan skripsi dan tentu saja tidak bisa saya

sebutkan satu persatu

Yang saya banggakan Akuntansi 2013 Universitas Sebelas Maret

Yang saya banggakan semua pihak yang telah membantu dalam

penyelesaian skripsi ini dan belum bisa saya sebutkan satu persatu

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yesus Kristus atas limpahan kasih karunia

serta berkat-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan skripsi ini dengan

judul “Pengaruh Perubahan Anggaran Pendapat Asli Daerah (PAD), Estimasi

Perubahan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA), dan Pertumbuhan

Ekonomi terhadap Perubahan Anggaran Belanja Modal” untuk mencapai gelar

Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini tidak lepas dari abntuan

berbegai pihak. Oleh karena itu penulis menyampaikan terimakasih kepada semua

pihak yang telah membantu hingga terselesaikannya tugas ini, antara lain :

1. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Drs. Santosa Tri Hananto, M.Si., Ak., selaku Ketua Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Beliau

adalah seorang bapak bagi penulis karena kasihnya yang luar biasa untuk

membimbing dan memberikan jalan keluar akan setiap masalah yang

dihadapi penulis.

3. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak selaku dosen pembimbing skripsi yang

telah berkenan memberikan bimbingan dan ilmunya selama ini, penuh

perhatian, memotivasi, dan meluangkan waktu untuk penulis

x

4. Y. Anni Aryani,M. PROF Acc, Ph.D. Ak ,sebagai pembimbing Akademik

yang telah memberikan pengarahan, bimbingan, dan motivasi selama masa

studi penulis.

5. Tim penguji kompre yang luar biasa (Pak Subekti, Pak Ari Kuncoro dan

Bu Sri Murni), yang mengajarkan penulis untuk terus belajar dan menjadi

haus akan ilmu. Terimakasih karena telah menjadikan penulis paham akan

pentingnya suatu proses dan tidak melihat kualitas hanya dari seberapa

cepat seseorang dapat mencapai tujuannya.

6. Seluruh jajaran dosen yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat bagi

penulis

7. Kedua orang tua saya yang tercinta, yang tidak pernah lelah untuk

mendukung, memotivasi, menasehati, tempat berkeluh kesah. Terimakasih

untuk setiap doa yang tak pernah henti-hentinya kau panjatkan untuk

penulis.

8. Grup “Accounting Futsal” yang selalu memberikan cerita-cerita lucu dan

video-video yang membuat tertawa.

9. Teman – teman semuanya Akuntansi 2013 Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang selalu mendukung dan menjadi teman dalam melewati

setiap proses perkuliahan hingga akhir proses penyelesaian skripsi.

10. Sahabat SMA saya yang sekarang sudah jarang memberikan kabar (

Nathan, Kristi, Puput, Angga, Bella, One, Rosi, Mega, Lia) yang

memberikan suatu arti lain di dalam suatu pertemanan.

xi

11. Tim delegasi Lomba Universitas Sebelas Maret yang mengajarkan bahwa

bersaing dalam hal positif adalah hal yang menyenangkan.

12. Pihak-pihak lain yang telah membentu dalam penyelesaian skripsi ini.

Mengingat keterbatasan waktu dan kesempatan penulis dalam

menyelesaikan skripsi ini, sehingga tidak lepas dari kekurangan. Oleh karena

itu kritik dan saran yang bersifat membangun demi kesempurnaan penelitian

sangat penulis harapkan. Akhir kata semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua

pihak yang membutuhkan dan para pembaca.

Surakarta, 21 April 2017

Penulis

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL………………………………………………………. i

ABSTRAK………………………………………………………………… ii ii

ABSTRACT……………………………………………………………….. iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING…………………………… iv

HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………….. v

HALAMAN PERNYATAAN SKRIPSI ………………………………….. vi i

HALAMAN MOTTO……………………………………………………… vii

HALAMAN PERSEMBAHAN …………………………………………… viii

KATA PENGANTAR……………………………………………………… ix

DAFTAR ISI ………………………………………………………………. xii

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Masalah……………………………………….... 1

1.2. Perumusan Masalah……………………………………………….10

1.3. Tujuan Penelitian………………………………………………….11

1.4. Manfaat Penelitian........................................................................ 11

1.5.Orisinalitas Penelitian…………………………………………......12

1.6.Sistematika Penulisan……………………………………………..13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Tinjauan Pustaka ....................................................................... 15

xiii

2.1.l Teori Keagenan ................................................................. 15

2.1.2 Teori Kontijensi .............................................................. 17

2.1.3 Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ... 17

2.1.4. Perubahan Pendapatan Asli Daerah (PAD) .................... 20

2.1.5. Estimasi Perubahan SiLPA ............................................. 21

2.1.6 Pertumbuhan Ekonomi…………………………………..22

2.1.7 Perubahan Anggaran Belanja Modal……………………..23

2.2. Pengembangan Hipotesis…………………………………….24

2.2.1 Perubahan Anggaran PendapatanAsli Daerah…………….24

2.2.2 Estimasi Perubahan SiLPA……………………………….26

2.2.3 Pertumbuhan Ekonomi…………………………………….26

2.3 Kerangka Pemikiran…………………………………………28

BAB III METODE PENELITIAN

3.1. Populasi dan Sampel ................................................................. 29

3.2. Jenis, Sumber, dan Meetode Pengumpulan Data ...................... 29

3.3. Definisi Variabel dan Pengukurannya.......................................30

3.3.1. Variabel Independen…………………………………… 30

3.3.2 Variabel Dependen .......................................................... 32

xiv

3.4 Teknik Analisis Data…………………………………………….33

3.4.1 Statistik Deskriptif………………………………………...33

3.4.2 Uji Asumsi Klasik………………………………………...33

3.4.2.1 Uji Normalitas……………………………………..33

3.4.2.2 Uji Multikolinearitas……………………………….34

3.4.2.3 Uji Heterokedastisitas………………………………34

3.4.2.4 Uji Autokorelasi…………………………………….35

3.5 Pengujian Hipotesis……………………………………………....35

BAB IV PEMBAHASAN

4.1. Hasil Pengumpulan Sampel…………………………………….37

4.2. Hasil dan Analisis Data ………………………………………..38

4.2.1 Statistik Deskriptif……………………………………....38

4.2.2 Uji Asumsi Klasik……………………………………….40

4.2.2.1 Uji Normalitas…………………………………...40

4.2.2.2 Uji Multikolinearitas…………………………….41

4.2.2.3 Uji Autokorelasi………………………………….42

4.2.2.4 Uji Heteroskedastisitas……………………………43

4.2.3 Pengujian Hipotesis……………………………………..44

xv

4.2.3.1 Keofisien Determinasi (R2)………………………44

4.2.3.2 Uji Signifikan Simultan (Uji F)…………………..45

4.2.3.3 Uji Statistik t………………………………………46

4.2.3.4 Analisis Regresi Berganda………………………..47

4.3 Pembahasan………………………………………………49

4.3.1 Pengaruh perubahan anggaran PAD terhadap perubahan

anggaran belanja

modal……………………………………………....49

4.3.2 Pengaruh perubahan SiLPA terhadap perubahan

anggaran belanja modal……………………………50

4.3.3 Pengaruh pertumbuhan ekonomi terhadap perubahan

anggaran belanja modal……………………………51

BAB V PENUTUP

5.1. Simpulan .................................................................................... 53

5.2. Keterbatasan.............................................................................. 53

5.3. Saran .......................................................................................... 54

5.4. Implikasi………………………………………………………..54

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 56

LAMPIRAN………………………………………………………………….61