pengaruh peredaran hasil tembakau ilegal … · iii akuntansi perpajakan. 3. ibu juliati, se., ma.,...

14
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i PENGARUH PEREDARAN HASIL TEMBAKAU ILEGAL TERHADAP POTENSI PENERIMAAN NEGARA DI KPPBC TIPE MADYA PABEAN B SURAKARTA TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta OLEH: ALFITA AJI PURWANINGRUM NIM F3412007 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015

Upload: tranthu

Post on 15-Jun-2019

213 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PENGARUH PEREDARAN HASIL TEMBAKAU ILEGAL … · III Akuntansi Perpajakan. 3. Ibu Juliati, SE., MA., Akselaku Pembimbing Akademik,yang telah membimbing dan mengarahkan penulisan untuk

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user i

PENGARUH PEREDARAN HASIL TEMBAKAU ILEGAL TERHADAP POTENSI PENERIMAAN NEGARA DI KPPBC

TIPE MADYA PABEAN B SURAKARTA

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

OLEH:ALFITA AJI PURWANINGRUM

NIM F3412007

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015

Page 2: PENGARUH PEREDARAN HASIL TEMBAKAU ILEGAL … · III Akuntansi Perpajakan. 3. Ibu Juliati, SE., MA., Akselaku Pembimbing Akademik,yang telah membimbing dan mengarahkan penulisan untuk

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user ii

ABSTRAK

THE EFFECT OF DISTRIBUTION PRODUCTS TOBACCO ILLEGAL

TO STATE REVENUE POTENTIAL IN ICPPBC TYPE MADYA B SURAKARTA

ALFITA AJI PURWANINGRUM

NIM F3412007

The purpose of this research to is determine the extent of the influence of distribution products tobacco illegal to potential state revenue particularly in KPPB Type Madya B Surakarta. Then, the results of this research show that the rook illegal is influenced by the profit motive to break the law as well as the increasingly rising tax rates. The conclusion of this research, the presence of illegal cigarettes effect on state revenues on tax revenues and public health as well as the losses on the circulation of illegal cigarettes in the last three years is increasing. Based on the results of the study, the researchers give suggestion that KPPBC Type Madya B Surakarta be expected can be more assertive in conducting action against the circulation of illegal cigarettes.

Keywords: Tobacco Results, illegal Cigarettes, Tobacco Tax

Page 3: PENGARUH PEREDARAN HASIL TEMBAKAU ILEGAL … · III Akuntansi Perpajakan. 3. Ibu Juliati, SE., MA., Akselaku Pembimbing Akademik,yang telah membimbing dan mengarahkan penulisan untuk

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

ABSTRAK

PENGARUH PEREDARAN HASIL TEMBAKAU ILEGAL TERHADAP POTENSI PENERIMAAN NEGARA DI KPPBC TIPE MADYA PABEAN B

SURAKARTA

ALFITA AJI PURWANINGRUM

NIM F3412007

Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui sejauh mana pengaruh peredaran hasil tembakau ilegal terhadap potensi penerimaan negara khususnya di KPPB Tipe Madya Pabean B Surakar. Kemudian, hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa adanya rook ilegal dipengaruhi oleh motif mencari keuntungan dengan melanggar hukum serta semakin naiknya tarif cukai. Kesimpulan dari penelitian ini, adanya rokok ilegal berpengaruh pada penerimaan negara terhadap penerimaan cukai dan kesehatan masyarakat serta kerugian atas adanya peredaran rokok illegal dalam tiga tahun terakhir ini meningkat. Berdasarkan hasil penelitian, peneliti memberikan saran bahwa KPPBC Tipe Madya Pabean B Surakarta diharpkan dapat lebih tegas dalam melakukan penindakan terhadap peredaran rokok ilegal.

Kata kunci: Hasil tembakau, Rokok ilegal, Cukai Tembakau

Page 4: PENGARUH PEREDARAN HASIL TEMBAKAU ILEGAL … · III Akuntansi Perpajakan. 3. Ibu Juliati, SE., MA., Akselaku Pembimbing Akademik,yang telah membimbing dan mengarahkan penulisan untuk

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

Page 5: PENGARUH PEREDARAN HASIL TEMBAKAU ILEGAL … · III Akuntansi Perpajakan. 3. Ibu Juliati, SE., MA., Akselaku Pembimbing Akademik,yang telah membimbing dan mengarahkan penulisan untuk

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

Page 6: PENGARUH PEREDARAN HASIL TEMBAKAU ILEGAL … · III Akuntansi Perpajakan. 3. Ibu Juliati, SE., MA., Akselaku Pembimbing Akademik,yang telah membimbing dan mengarahkan penulisan untuk

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

Page 7: PENGARUH PEREDARAN HASIL TEMBAKAU ILEGAL … · III Akuntansi Perpajakan. 3. Ibu Juliati, SE., MA., Akselaku Pembimbing Akademik,yang telah membimbing dan mengarahkan penulisan untuk

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO:

Ilmu diperoleh dengan bijak bagi orang-orang yang gemar bertanya dan

(Arif Bijak)

(Q.S Alam Nasyrah : 6)

Karya ini dipersembahkan kepada:

- Keluarga tercinta

- Teman-temanku tersayang

- Almamater

Page 8: PENGARUH PEREDARAN HASIL TEMBAKAU ILEGAL … · III Akuntansi Perpajakan. 3. Ibu Juliati, SE., MA., Akselaku Pembimbing Akademik,yang telah membimbing dan mengarahkan penulisan untuk

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis

karena atas pentunjuk dan pertolongan-Nya Penulis dapat menyelesaikan Tugas

Ahkir yang berjudul :

PENGARUH PEREDARAN HASIL TEMBAKAU ILEGAL TERHADAP

POTENSI PENERIMAAN NEGARA DI KPPBC TIPE MADYA PABEAN B

SURAKA

Penyusunan Tugas Ahkir ini dalam rangka untuk melekapi dan memenuhi

syarat-syarat guna mencapai gelar Ahli Madya Akuntansi Perpajakan Fakultas

Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari bahwa dibalik penyusunan tugas akhir ini terdapat

orang orang yang telah luar biasa memberikan dukungan, bantuan, bimbingan

serta motivasi kepada penulis, sehingga dalam kesenpatan ini penulis ingin

menyampaikan terimakasih dan penghargaan kepada :

1. Ibu Hunik Sri Runing, S.,Dr., M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret.

2. Drs.Hanung Triatmoko , M.Si, AK selaku Ketua Program Studi Diploma

III Akuntansi Perpajakan.

3. Ibu Juliati, SE., MA., Akselaku Pembimbing Akademik,yang telah

membimbing dan mengarahkan penulisan untuk menyelesaika penyusunan

tugas akhir.

4. Seluruh pegawai KPPBC Tipe B Surakarta

5. Bapak dan Ibu dosen pengajar di Fakultas Ekonomi Dan Bisnis yang telah

memberikan ilmunya kepada Penulis.

Page 9: PENGARUH PEREDARAN HASIL TEMBAKAU ILEGAL … · III Akuntansi Perpajakan. 3. Ibu Juliati, SE., MA., Akselaku Pembimbing Akademik,yang telah membimbing dan mengarahkan penulisan untuk

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

6. Kedua orang tua tercinta : Ibu Siti Alfiah yang selalu memberikan

motivasi dan Alm.Bapak Suraji yang memberikan nasehat selama beliau

masih ada.

7. Adik-adik tersayang : Alfi dan aldhi yang telah menemani dan memberi

semangat penulis selama ini.

8. Teman-

9. Dan semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu,baik

langsung maupun tidak langsung telah memberikan bantuan kepada

penulis dalam menyusun penulisan ini.

Penulisan menyadari bahwa penulisan tugas ahkir ini masih jauh dari

kesempurnaan, oleh karena itu saran dan kritik yang membangun sangat penulis

harapkan. Semoga penulisan Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi penulis dan

siapa saja yang membacanya.

Surakarta, Juni 2015

Penulis

Page 10: PENGARUH PEREDARAN HASIL TEMBAKAU ILEGAL … · III Akuntansi Perpajakan. 3. Ibu Juliati, SE., MA., Akselaku Pembimbing Akademik,yang telah membimbing dan mengarahkan penulisan untuk

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

ABSTRACT ............................................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN .................................................................... iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................. vi

KATA PENGANTAR ............................................................................... vii

DAFTAR ISI .............................................................................................. ix

DAFTAR TABEL ....................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR ................................................................................. xii

DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................. xiii

BAB I. PENDAHULUAN

A. Gambaran Umum KPPBC Surakarta ............................ 1

1. Sejarah dan Perkembangan KPPBC Tipe

Madya Pabean B Surakarta ..................................... 1

2. Wilayah Kerja KPPBC Surakarta ............................. 3

3. Logo Direktorat Jenderal Bea danCukai ................... 4

4. Kedudukan, Tugas, Fungsi dan Tipologi

KPPBC Surakarta ..................................................... 5

5. Tipe Kantor Pengawasan dan Pelayanan .................. 6

6. KPPBC yang berada di Kanwil Jateng dan DIY ......... 7

7. Visi, Misi, dan Motto ................................................ 8

8. Struktur Organisasi ................................................... 8

9. Deskripsi Jabatan ...................................................... 10

10. Pengawasan dan Pelayanan KPPBC Tipe Madya

Pabean B Surakarta ................................................ 15

Page 11: PENGARUH PEREDARAN HASIL TEMBAKAU ILEGAL … · III Akuntansi Perpajakan. 3. Ibu Juliati, SE., MA., Akselaku Pembimbing Akademik,yang telah membimbing dan mengarahkan penulisan untuk

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

11. Sistem Kerja ............................................................ 16

B. Latar Belakang Masalah ................................................ 17

C. Rumusan Masalah ......................................................... 20

D. Tujuan Penelitian .......................................................... 20

E. Manfaat Penelitian ........................................................ 21

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Cukai .......................................................... 22

B. Jenis-jenis Barang Kena Cukai .................................... 25

C. Tarif Cukai Hasil Tembakau ........................................ 27

D. Objek dan Subjek Cukai................................................ 29

E. Tujuan Pungutan Cukai ................................................. 30

F. Pita Cukai ...................................................................... 30

1. Pengertian Pita Cukai ................................................. 30

2. Desain dan Warna Pita Cukai HT ............................... 32

3. Tata Cara Pemesan PitaCukai HT ............................. 34

BAB III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Pembahasan Masalah ................................................... 36

1. Faktor yang Mempengaruhi Timbulya Peredaran

Rokok Ilegal .............................................................. 36

2. Pengaruh Peredaran Rokok Ilegal Serta Jumlah

Kerugian yang Terjadi di KPPBC Surakarta ......

3. Upaya KPPBC Surakarta dengan Adanya Rokok

Ilegal ......................................................................... 43

B. Temuan ......................................................................... 46

BAB IV. PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................... 48

B. Saran ............................................................................. 49

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN LAMPIRAN

Page 12: PENGARUH PEREDARAN HASIL TEMBAKAU ILEGAL … · III Akuntansi Perpajakan. 3. Ibu Juliati, SE., MA., Akselaku Pembimbing Akademik,yang telah membimbing dan mengarahkan penulisan untuk

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

DAFTAR TABEL

TABEL

1.1. Data penerimaan Cukai Di KPPBC Surakarta .................................. 18

3.1. Batasan HJE Dan Tarif Cukai Per Batang/Gram Hasil Tembakau

Buatan Dalam negeri Nomor 179/PMK.011/2012 ......................... 28

3.1. Data Pelanggaran Cukai Hasil Tembakau Di KPPBC

Tipe Madya Pabean B Surakarta ...................................................... 36

3.2. Data Penerimaan Hasil Tembakau Di KPPBC Tipe Madya Pabean B

Surakarta ........................................................................................... 40

3.4.Jumlah Kerugian KPPBC Tipe Madya Pabean B Surakarta

Akibat Peredaran Rokok Ilegal .......................................................... 42

Page 13: PENGARUH PEREDARAN HASIL TEMBAKAU ILEGAL … · III Akuntansi Perpajakan. 3. Ibu Juliati, SE., MA., Akselaku Pembimbing Akademik,yang telah membimbing dan mengarahkan penulisan untuk

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR

1.1. Wilayah Pabean KPPBC Surakarta ..................................................... 3

1.2. Logo Direktorat Jenderal Bea Dan Cukai ........................................... 4

Page 14: PENGARUH PEREDARAN HASIL TEMBAKAU ILEGAL … · III Akuntansi Perpajakan. 3. Ibu Juliati, SE., MA., Akselaku Pembimbing Akademik,yang telah membimbing dan mengarahkan penulisan untuk

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Keterangan Nilai Magang

Lampiran 2. Daftar Hadir Magang

Lampiran3. PMK Nomor 167/PMK.011/2011 Tentang Tarif Cukai Hasil

Tembakau

Lampiran4. PMK Nomor 205/PMK.011/2014 Tentang Tarif Cukai Hasil

Tembakau