pengadilan tinggi medan · menjabat sebagai pelaksana tugas harian direktur rumah sakit umum daerah...

halaman 1

dari 29 hal, putusan

Nomor : 36/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.

P U T U S A N Nomor : 36 /PID.SUS.K/2014/PT-MDN

“DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA”

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan, yang

memeriksa dan mengadili perkara Tindak Pidana Korupsi (Tipikor) dalam peradilan

tingkat banding telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa :

Nama lengkap : Dr. H.T. MURAD EL FUAD, Sp.A.

Tempat lahir : Binjai.

Jenis kelamin : Laki-laki.

Umur / Tgl. lahir : 58 tahun / 05 Mei 1955.

Jenis kelamin : Laki-laki.

Kebangsaan : Indonesia. Agama : I s l a m

Tempat Tinggal : Jl. Jend. Ahmad Yani No. 29 Kel.

Kartini Kec. Binjai Kota, Binjai.

Terdakwa ditahan berdasarkan Surat Perintah/Penetapan Penahanan oleh :

1. Penuntut Umum dalam TAHANAN KOTA , sejak tanggal 01 Mei 2013 s/d

tanggal 20 Mei 2013 ;

2. Hakim Pengadilan Tipikor pada Pengadilan Negeri Medan dalam

TAHANAN KOTA , sejak tanggal 08 Mei 2013 s/d tanggal 06 Juni 2013 ;

3. Perpanjangan oleh Ketua Pengadilan Tipikor pada Pengadilan Negeri

Medan, sejak tanggal 07 Juni 2013 s/d tanggal 05 Agustus 2013 ;

PENGADILAN TINGGI TERSEBUT ;

Telah membaca : PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 2



1. Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum yang mengajukan Terdakwa

kedepan persidangan, dengan dakwaan sebagai berikut :

Primair :

Bahwa Terdakwa Dr. HT. MURAD EL FUAD, SP.A., berdasarkan Surat

Keputusan Walikota Binjai Nomor : 800-127/K/2010 tanggal 19 Februari 2010

menjabat sebagai Pelaksana Tugas Harian Direktur Rumah Sakit Umum Daerah

(RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai (RSUD Kelas-B Kota Binjai) yang

selanjutnya pada bulan Februari 2010 sampai dengan bulan September 2010, atau

setidak-tidaknya pada waktu lain dalam Tahun 2010, bertempat di Kantor Rumah

Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai (RSUD Kelas-B Kota

Binjai) Jalan Sultan Hasanuddin No.9 Kota Binjai, atau setidak-tidaknya di suatu

tempat lain dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Wilayah

Sumatera Utara di Medan, secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya

diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan

Negara atau Perekonomian Negara, perbuatan dilakukan dengan cara :

- Bahwa Terdakwa sebagai Pelaksana Tugas Harian Direktur Rumah Sakit Umum

Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai dengan menggunakan dasar Surat

Keputusan tentang Pedoman Tata Cara Penggunaan Dana Penerimaan Klaim Biaya

Pelayanan Kesehatan Pelaksanaan Program Jamkesmas yang telah ada dan dibuat

oleh Direktur RSUD Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai sebelumnya tetap terus

menjalankan dan mempedomi Surat Keputusan tersebut yang dibuat sebagai acuan

bagi Tim Pengendali Pelayanan Kesehatan Program Jamkesmas pada RSUD Dr.

R.M. Djoelham Kota Binjai dalam rangka untuk penyelenggaraan pengelolaan dan

penggunaan dana klaim Program Jamkesmas dan dengan susunan organisasi Tim

Pengendali Pelayanan Kesehatan Program Jamkesmas pada RSUD Dr. R.M.

Djoelham Kota Binjai yang telah ada sebelumnya terdiri :

Penanggung jawab : Direktur RSUD Dr. R.M. Djoelham Binjai

Ketua Tim Pengendali : Syarifah Raudah, SE

Sekretaris : Dian Amperansyah

Bendahara : Diana Sari Ritonga

Verifikator Independen : May Rusnita PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 3



Verifikasi Tagihan : Rospida Ginting

Syahruni, S.Sos.

Verifikasi Obat Rawat

Jalan

: Dra. Raudhah, Apt.

Dra. Mauliana Tarigan, Apt.

Kepala Urusan Pelayanan

Pengendalian dan

Pengawasan Pasien

Jamkesmas

: Seri Bintang Nasution

Anggota : M. Hardiansyah, Gusdiana Fitria dan

Mismalem A.Br.Bangun

Kepala Urusan

Pengendalian dan

Legalisasi Resep Rawat

Inap

: Dra. Nadia Dina, Apt.

Anggota : Admiwarti, Sri Haryani Harahap dan

Surya Pratiwi

- Bahwa selanjutnya berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor :

157/MENKES/SK/I/2010 pada tanggal 28 Januari 2010 tentang Penerima Dana

Penyelenggaraan Jaminan Kesehatan Masyarakat (Jamkesmas) Tahun 2010, telah

dialokasikan dana luncuran untuk biaya pelayanan kesehatan yang diberikan kepada

peserta Jamkesmas melalui Rumah Sakit/PPK (Pemberi Pelayanan Kesehatan) dan

Dana Jamkesmas ini tersedia dalam DIPA Direktorat Jenderal Bina Pelayanan Medik

Pusat Tahun 2010 serta dalam Surat Keputusan tersebut pihak Rumah Sakit Umum

Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai memperoleh alokasi Dana Luncuran

Program Jamkesmas Tahap Pertama Tahun 2010 tersebut sejumlah

Rp.1.290.691.000,- (satu milyar dua ratus sembilan puluh juta enam ratus sembilan

puluh satu ribu rupiah).

- Bahwa selanjutnya untuk dapat menarik Dana Luncuran Program Jamkesmas Tahap

Pertama Tahun 2010 tersebut, pihak Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M.

Djoelham Kota Binjai melalui Tim Pengendali Pelayanan Kesehatan Program

Jamkesmas membuat klaim tagihan biaya pelayanan kesehatan yang sudah dilakukan

oleh pihak RSUD Dr. R.M. Djoelham dan pengajuan klaim tagihan ini harus terlebih

dahulu diverifikasi oleh verifikator dari Dinas Kesehatan Provinsi yaitu Saksi

Masitah Matondang SKM., dan Saksi Abibah Lubis S.Si,A.Pt.

- Bahwa selanjutnya setelah klaim tagihan diverifikasi dan diketahui jumlah biaya

pelayanan kesehatan yang dapat diklaim, lalu pihak RSUD Dr. R.M. Djoelham dapat PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 4



menarik Dana Luncuran Program Jamkesmas secara bertahap dengan menggunakan

cek melalui Rekening Khusus Penerimaan Dana Luncuran yang telah dikirim tersebut

di Bank BRI Cabang Binjai.

- Bahwa selama Terdakwa menjabat selaku Pelaksana Tugas Harian Direktur Rumah

Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai, setelah alokasi Dana

Luncuran Program Jamkesmas Tahap Pertama Tahun 2010 tersebut, pihak RSUD Dr.

R.M. Djoelham juga mendapat alokasi Dana Luncuran Program Jamkesmas tahap

lanjutan yaitu : berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor :

542/MENKES/SK/V/2010 pada tanggal 03 Mei 2010 Dana Tahap Kedua sebesar

Rp.1.142.100.000,- (satu milyar seratus empat puluh dua juta seratus ribu rupiah),

lalu berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor :

1145/MENKES/SK/VIII/2010 pada tanggal 19 Agustus 2010 Dana Tahap Ketiga

sebesar Rp.1.138.935.000,- (satu milyar seratus tiga puluh delapan juta sembilan

ratus tiga puluh lima ribu rupiah).

- Bahwa selanjutnya selama Terdakwa menjabat selaku Pelaksana Tugas Harian

Direktur Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai,

dengan mekanisme yang sama dengan penarikan Dana Luncuran Program

Jamkesmas Tahap Pertama Tahun 2010, atas perintah terdakwa telah melakukan

penarikan terhadap alokasi Dana Luncuran Program Jamkesmas tahap lanjutan Tahun

2010 tersebut secara bertahap melalui Bank BRI Cabang Binjai dengan keseluruhan

bukti cek sebagai berikut:

I. Tanggal 13 April 2010, Nomor Cek CEJ 932667 sebesar Rp.710.000.000,- (tujuh

ratus sepuluh juta rupiah).

II. Tanggal 14 April 2010, Nomor Cek CEJ 932668 sebesar Rp.342.224.537,- (tiga

ratus empat puluh dua juta dua ratus dua puluh empat ribu lima ratus tiga puluh

tujuh rupiah).

III. Tanggal 06 Mei 2010, Nomor Cek CEJ 932669 sebesar Rp.96.371.430,- (sembilan

puluh enam juta tiga ratus tujuh puluh satu ribu empat ratus tiga puluh rupiah).

IV. Tanggal 10 Mei 2010, Nomor Cek CEJ 932670 sebesar Rp.30.172.500,- (tiga

puluh juta seratus tujuh puluh dua ribu lima ratus rupiah).

V. Tanggal 20 Mei 2010, Nomor Cek CEJ 932671 sebesar Rp.117.013.712,- (seratus

tujuh belas juta tiga belas ribu tujuh ratus dua belas rupiah). PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 5



VI. Tanggal 16 Juni 2010, Nomor Cek CEJ 932672 sebesar Rp.192.875.338,- (seratus

sembilan puluh dua juta delapan ratus tujuh puluh lima ribu tiga ratus tiga puluh

delapan rupiah).

VII. Tanggal 30 Juni 2010, Nomor Cek CEJ 932673 sebesar Rp.67.112.500,- (enam

puluh tujuh juta seratus dua belas ribu lima ratus rupiah).

VIII. Tanggal 12 Juli 2010, Nomor Cek CEJ 932674 sebesar Rp.316.727.533,- (tiga

ratus enam belas juta tujuh ratus dua puluh tujuh ribu lima ratus tiga puluh tiga

rupiah).

IX. Tanggal 19 Juli 2010, Nomor Cek CEJ 932675 sebesar Rp.390.000.000,- (tiga

ratus sembilan puluh juta rupiah).

X. Tanggal 06 Agustus 2010, Nomor Cek CEL 009626 sebesar Rp.70.000.000,-

(tujuh puluh juta rupiah).

XI. Tanggal 12 Agustus 2010, Nomor Cek CEL 009627 sebesar Rp.75.030.000,-

(tujuh puluh lima juta tiga puluh ribu rupiah).

XII. Tanggal 31 Agustus 2010, Nomor Cek CEL 009628 sebesar Rp.30.000.000,- (tiga

puluh juta rupiah).

XIII. Tanggal 15 September 2010, Nomor Cek CEL 009629 sebesar Rp.640.000.000,-

(enam ratus empat puluh juta rupiah).

- Bahwa secara keseluruhan penarikan Dana Luncuran Program Jamkesmas yang

dilakukan dilakukan terdakwa secara bertahap melalui Bank BRI Cabang Binjai,

telah direalisasikan oleh Terdakwa selama menjabat sebagai Pelaksana Tugas Harian

Direktur RSUD Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai tersebut dengan berdasarkan buku

Bendahara Dana Luncuran Program Jamkesmas di RSUD Dr. R.M. Djoelham, tetapi

ternyata dalam pelaksanaanya dari seluruh penarikan Dana Luncuran yang telah

direalisasikan Terdakwa sesuai dengan ketentuan mekanisme penggunaan dana

pelayanan kesehatan/Jamkesmas tersebut, Terdakwa selaku Pelaksana Tugas Harian

Direktur RSUD Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai juga menggunakan dana pelayanan

kesehatan/Jamkesmas juga tidak sesuai dengan peruntukannya sehingga memperkaya

diri sendiri atau orang lain dengan cara antara lain Terdakwa selama menjabat selaku

Pelaksana Tugas Harian Direktur RSUD Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai telah

menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran Program Jamkesmas

untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas tersebut sebesar : PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 6



i. Rp.3.000.000,- (tiga juta rupiah) untuk pembayaran pelatihan barang dan jasa.

ii. Rp.108.650.000,- (seratus delapan juta enam ratus lima puluh ribu rupiah) untuk

pembayaran biaya bantuan hari raya untuk staf RSUD DR.RM.Djoelham Binjai

tanpa tanda bukti/kwitansi.

iii. Rp.24.600.000,- (dua puluh empat juta enam ratus ribu rupiah) untuk pembayaran

biaya mengikuti pelatihan Bimtek Sosialisasi Perpres No.54 Tahun 2010 tgl 27-28

Agustus 2010 tanpa tanda bukti/kwitansi.

iv. Rp.9.300.000,- (sembilan juta tiga ratus ribu rupiah) untuk pembayaran biaya

mengikuti Bimtek ujian sertifikasi pengadaan barang dan jasa pemerintah tanpa

tanda bukti/kwitansi.

v. Rp.10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) untuk pembayaran biaya akreditasi.

vi. Rp.9.600.000,- (sembilan juta enam ratus ribu rupiah) untuk pembayaran biaya

perjalanan dinas dalam rangka persiapan menuju BLU ke malang.

vii. Rp.49.621.000,- (empat puluh sembilan juta enam ratus dua puluh satu ribu

rupiah) untuk pembayaran cleaning sevice uk. Jan s/d Maret 2010 RSUD

DR.RM.Djoelham Binjai.

viii. Rp. 10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) untuk pembayaran biaya perbaikan kamar

mandi dan pemasangan wall paper kamar direktur.

ix. Rp. 10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) untuk pembayaran biaya pemasangan wall

paper tanpa tanda bukti/kwitansi.

x. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya

pembelian BBM Solar.

xi. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


xii. Rp. 20.172.500,- (dua puluh juta seratus tujuh puluh dua ribu lima ratus rupiah)

untuk pembayaran cleaning service uk.April 2010.

xiii. Rp. 53.586.000,- (lima puluh tiga juta lima ratus delapan puluh enam ribu rupiah)

untuk pembayaran cleaning service (Kek.Januari s/d Maret 2010) RSUD


xiv. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 7



xv. Rp. 3.000.000,- (tiga juta rupiah) untuk pembayaran biaya bantuan perjalanan

dinas ke Batam An. T.Krisna N dan T.Nazilan.

xvi. Rp. 2.500.000,- (dua juta lima ratus ribu rupiah) untuk pembayaran biaya bantuan

perjalanan dinas An. Syarifah Raudah.

xvii. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya

pembelian BBM.

xviii. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya

pembelian BBM.

xix. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya

pembelian BBM.

xx. Rp. 19.572.500,- (sembilan belas juta lima ratus tujuh puluh dua ribu lima ratus

rupiah) untuk pembayaran cleaning service RSUD DR.RM.Djoelham Binjai, UB.

Mei 2010.

xxi. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya

pembelian BBM.

xxii. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya

pembelian BBM Genset.

xxiii. Rp. 24.984.500,- (dua puluh empat juta sembilan ratus delapan puluh empat ribu

lima ratus rupiah) untuk pembayaran cleaning service RSUD DR.RM.Djoelham

Binjai, UB. Juni 2010.

xxiv. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


xxv. Rp. 2.500.000,- (dua juta lima ratus ribu rupiah) untuk pembayaran biaya lelang

mobil dinas direktur.

xxvi. Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah) untuk pembayaran biaya gerak jalan HUT RI.

xxvii. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya

pembelian Minyak Genset tanpa tanda bukti/kwitansi.

xxviii. Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah) untuk pembayaran biaya gerak jalan HUT RI


xxix. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 8



xxx. Rp. 2.500.000,- (dua juta lima ratus ribu rupiah) untuk pembayaran Bon Direktur


xxxi. Rp. 10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) untuk pembayaran biaya pembelian Lembu

(Direktur) tanpa tanda bukti/kwitansi.

xxxii. Rp. 30.000.000,- (tiga puluh juta rupiah) untuk pembayaran panjar sirup lebaran


xxxiii. Rp. 25.099.500,- (dua puluh lima juta sembilan puluh sembilan ribu lima ratus

rupiah) untuk pembayaran Service UB. Juli 2010 tanpa tanda bukti/kwitansi.

xxxiv. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


xxxv. Rp. 5.625.000,- (tiga puluh juta rupiah) untuk pembayaran kekurangan biaya sirup

lebaran tanpa tanda bukti/kwitansi.

xxxvi. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya

pembelian BBM Genset tanpa tanda bukti/kwitansi.

xxxvii. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya

pembelian Solar Genset tanpa tanda bukti/kwitansi.

xxxviii. Rp. 1.450.000,- (satu juta empat ratus lima puluh ribu rupiah) untuk pembayaran

biaya kebersihan ruang OK lama tanpa tanda bukti/kwitansi.

xxxix. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


xl. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


xli. Rp. 7.000.000,- (tujuh juta rupiah) untuk pembayaran biaya perbaikan Genset


xlii. Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah) untuk pembayaran biaya perbaikan instalasi

listrik tanpa tanda bukti/kwitansi.

xliii. Rp. 11.200.000,- (sebelas juta dua ratus ribu rupiah) untuk pembayaran biaya Kek

perbaikan genset tanpa tanda bukti/kwitansi.

xliv. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


xlv. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya

pembelian BBM Genset tanpa tanda bukti/kwitansi. PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 9



- Bahwa penggunaan dana pelayanan kesehatan/Jamkesmas yang dilaksanakan

tersebut tidak sesuai dengan peruntukannya dan menyimpang dari ketentuan

peraturan yang berlaku antara lain seperti :

1) Keppres Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan APBN Pasal 12

ayat (2) : “belanja atas beban anggaran belanja negara dilakukan berdasarkan atas

hak dan bukti-bukti yang sah untuk memperoleh pembayaran”.

2) Keppres Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah pada Bagian Ketiga Ketentuan Umum Pasal 3 yang

menyebutkan : Pengadaan Barang/Jasa wajib menerapkan prinsip-prinsip efesien,

efektip, terbuka dan bersaing, transparan, adil/tidak diskriminatif dan akuntabel.

3) Keputusan Menteri Kesehatan RI No.686/Menkes/SK/VI/2010, tentang Pedoman

Pelaksanaan Program Jaminan Kesehatan Masyarakat yang menyebutkan antara

lain :

a. Dana Pelayanan Kesehatan adalah dana yang langsung diperuntukkan untuk

pelayanan kesehatan di Pemberi Pelayanan Kesehatan (PPK), baik di

Puskesmas maupun untuk PPK lanjutan. Dana Pelayanan Kesehatan di PPK

lanjutan digunakan untuk jasa medis/jasa pelayanan, jasa sarana, bahan medis

habis pakai, dana operasional pemeliharaan, obat, darah dan administrasi

pendukung lainnya. Dana Pelayanan Kesehatan di PPK lanjutan disalurkan

langsung dari KPPN ke rekening PPK lanjutan melalui Bank.

b. Dana Operasional Manajemen adalah dana yang diperuntukkan untuk

operasional manajemen Tim Pengelola dan Tim Koordinasi Jamkesmas

Pusat/Provinsi/Kabupaten/Kota dalam menunjang program Jamkesmas. Dana

Operasional Manajemen pada Provinsi/Kabupaten/Kota digunakan untuk

kegiatan-kegiatan antara lain :

- Pembayaran honorarium tim pengelola dan tim koordinasi Jamkesmas

Provinsi/Kabupaten/Kota.

- Operasional Tim Pengelola dan Tim Koordinasi Jamkesmas Daerah.

- Koordinasi pelaksanaan, konsultasi dan pembinaan program.

- Sosialisasi program bagi stakeholder dan melalui media.

- Evaluasi program di Kabupaten/Kota dan Provinsi.

- Pengelolaan Pelaporan Pelaksanaan Jamkesmas di Provinsi/Kabupaten/Kota. PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 10



- Bahwa akibat perbuatan Terdakwa tersebut berdasarkan hasil audit Badan

Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Propinsi Sumatera

Utara Nomor : SR-1607/PW02/5/2012, tanggal 27 Maret 2012, ditemukan jumlah

kerugian keuangan negara sebesar Rp. 490.021.000,- (empat ratus sembilan puluh

juta dua puluh satu ribu rupiah) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah uang tersebut.

Perbuatan Terdakwa diatur dan diancam pidana dalam Pasal 2 ayat (1) jo Pasal

18 dari Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 jo. Undang-Undang Nomor 20 Tahun

2001 Tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.

Subsidiair :

Bahwa Terdakwa DR. HT. MURAD EL FUAD, SP.A., berdasarkan Surat

Keputusan Walikota Binjai Nomor : 800-127/K/2010 tanggal 19 Februari 2010

menjabat sebagai Pelaksana Tugas Harian Direktur Rumah Sakit Umum Daerah

(RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai (RSUD Kelas-B Kota Binjai) yang

selanjutnya pada bulan Februari 2010 sampai dengan bulan September 2010, atau

setidak-tidaknya pada waktu lain dalam Tahun 2010, bertempat di Kantor Rumah Sakit

Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai (RSUD Kelas-B Kota Binjai)

Jalan Sultan Hasanuddin No.9 Kota Binjai, atau setidak-tidaknya di suatu tempat lain

dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Wilayah Sumatera Utara di

Medan, dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi,

menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena

jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian

Negara, perbuatan dilakukan dengan cara :

- Bahwa sejak Terdakwa menjabat sebagai Pelaksana Tugas Harian Direktur Rumah

Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai menggantikan Direktur

sebelumnya DRA. SRI SUTARTI, APT.MM terhitung mulai tanggal 19 Februari

2010 tersebut, pihak Rumah Sakit sebagai peserta Jamkesmas memperoleh alokasi

Dana Luncuran Program Jamkesmas untuk Tahun 2010 dan dengan menggunakan

dasar Surat Keputusan tentang Pedoman Tata Cara Penggunaan Dana Penerimaan

Klaim Biaya Pelayanan Kesehatan Pelaksanaan Program Jamkesmas yang telah ada PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 11



dan dibuat oleh Direktur RSUD Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai sebelumnya

sehingga Terdakwa tetap terus menjalankan dan mempedomi Surat Keputusan

tersebut yang dibuat sebagai acuan bagi Tim Pengendali Pelayanan Kesehatan

Program Jamkesmas pada RSUD Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai dalam rangka

untuk penyelenggaraan pengelolaan dan penggunaan dana klaim Program Jamkesmas

dan dengan susunan organisasi Tim Pengendali Pelayanan Kesehatan Program

Jamkesmas pada RSUD Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai yang telah ada sebelumnya

terdiri :

Penanggung jawab : Direktur RSUD Dr. R.M. Djoelham Binjai

Ketua Tim Pengendali : Syarifah Raudah, SE

Sekretaris : Dian Amperansyah

Bendahara : Diana Sari Ritonga

Verifikator Independen : May Rusnita

Verifikasi Tagihan : Rospida Ginting

Syahruni, S.Sos.

Verifikasi Obat Rawat

Jalan

: Dra. Raudhah, Apt.

Dra. Mauliana Tarigan, Apt.

Kepala Urusan Pelayanan

Pengendalian dan

Pengawasan Pasien

Jamkesmas

: Seri Bintang Nasution

Anggota : M. Hardiansyah, Gusdiana Fitria dan

Mismalem A.Br.Bangun

Kepala Urusan

Pengendalian dan

Legalisasi Resep Rawat

Inap

: Dra. Nadia Dina, Apt.

Anggota : Admiwarti, Sri Haryani Harahap dan

Surya Pratiwi

- Bahwa selanjutnya berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor :

157/MENKES/SK/I/2010 pada tanggal 28 Januari 2010 tentang Penerima Dana

Penyelenggaraan Jaminan Kesehatan Masyarakat (Jamkesmas) Tahun 2010, telah

dialokasikan dana luncuran untuk biaya pelayanan kesehatan yang diberikan kepada

peserta Jamkesmas melalui Rumah Sakit/PPK (Pemberi Pelayanan Kesehatan) dan

Dana Jamkesmas ini tersedia dalam DIPA Direktorat Jenderal Bina Pelayanan Medik

Pusat Tahun 2010 serta dalam Surat Keputusan tersebut pihak Rumah Sakit Umum PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 12



Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai memperoleh alokasi Dana Luncuran

Program Jamkesmas Tahap Pertama Tahun 2010 tersebut sejumlah

Rp.1.290.691.000,- (satu milyar dua ratus sembilan puluh juta enam ratus sembilan

puluh satu ribu rupiah).

- Bahwa selanjutnya untuk dapat menarik Dana Luncuran Program Jamkesmas Tahap

Pertama Tahun 2010 tersebut, pihak Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M.

Djoelham Kota Binjai melalui Tim Pengendali Pelayanan Kesehatan Program

Jamkesmas kemudian membuat klaim tagihan biaya pelayanan kesehatan yang sudah

dilakukan oleh pihak RSUD Dr. R.M. Djoelham dan pengajuan klaim tagihan ini

harus terlebih dahulu diverifikasi oleh verifikator dari Dinas Kesehatan Provinsi dan

sebelumnya yaitu pada tanggal 27 Januari 2010, Kepala Dinas Kesehatan Provinsi

Sumatera Utara menerbitkan Surat Keputusan Nomor :440.443.5/817/I/2010 tentang

Pengangkatan Tenaga Pelaksana Verifikasi Program Jamkesmas Provinsi Sumatera

Utara dan tenaga Pelaksana Verifikasi Program Jamkesmas yang ditempatkan pada

RSUD Dr. R.M. Djoelham adalah Saksi Masitah Matondang SKM., dan Saksi

Abibah Lubis S.Si,A.Pt., dengan tugas sebagai berikut :

a. Mengecek kebenaran dokumen identitas peserta program Jaminan Pemeliharaan

Kesehatan Masyarakat.

b. Memastikan adanya Surat Rujukan dari PPK.

c. Memastikan dokumen keabsahan kepesertaan.

d. Memastikan dikeluarkannya data entry rekap pengajuan klaim oleh petugas RS

sesuai dengan format pengajuan klaim.

e. Mengecek kebenaran penulisan paket/diagnosa, prosedur, No.Kode.

f. Mengecek kebenaran besar tarif sesuai paket/diagnosa, prosedur, No.Kode.

g. Memastikan formulir pengajuan klaim disetujui penanggungjawab PPK.

h. Mengirim rekapitulasi pengajuan klaim yang ditandatangani oleh Direktur

RS/BKMM/BBKPM/BP4/BKIM ke Depkes, tembusan Tim Pengelola Kab/Kota.

i. Membuat laporan rekapitulasi klaim dan realisasi pembayaran klaim

RS/BKMM/BBKPM/BP4/BKIM ke Tim Pengelola Pusat, Provinsi, Kab/Kota.

- Bahwa selanjutnya setelah klaim tagihan telah diverifikasi dan diketahui jumlah

biaya pelayanan kesehatan yang dapat diklaim, lalu pihak RSUD Dr. R.M. Djoelham

dapat menarik Dana Luncuran Program Jamkesmas secara bertahap dengan PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 13



menggunakan cek melalui Rekening Khusus Penerimaan Dana Luncuran yang telah

dikirim tersebut di Bank BRI Cabang Binjai.

- Bahwa selama Terdakwa menjabat selaku Pelaksana Tugas Harian Direktur Rumah

Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai, setelah alokasi Dana

Luncuran Program Jamkesmas Tahap Pertama Tahun 2010 tersebut, pihak RSUD Dr.

R.M. Djoelham juga mendapat alokasi Dana Luncuran Program Jamkesmas tahap

lanjutan yaitu : berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor :

542/MENKES/SK/V/2010 pada tanggal 03 Mei 2010 Dana Tahap Kedua sebesar

Rp.1.142.100.000,- (satu milyar seratus empat puluh dua juta seratus ribu rupiah),

lalu berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor :

1145/MENKES/SK/VIII/2010 pada tanggal 19 Agustus 2010 Dana Tahap Ketiga

sebesar Rp.1.138.935.000,- (satu milyar seratus tiga puluh delapan juta sembilan

ratus tiga puluh lima ribu rupiah).

- Bahwa selanjutnya selama Terdakwa menjabat selaku Pelaksana Tugas Harian

Direktur Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai,

dengan mekanisme yang sama dengan penarikan Dana Luncuran Program

Jamkesmas Tahap Pertama Tahun 2010, pihak RSUD Dr. R.M. Djoelham juga telah

melakukan penarikan terhadap alokasi Dana Luncuran Program Jamkesmas tahap

lanjutan Tahun 2010 tersebut secara bertahap melalui Bank BRI Cabang Binjai

dengan keseluruhan bukti cek sebagai berikut :

I. Tanggal 13 April 2010, Nomor Cek CEJ 932667 sebesar Rp.710.000.000,- (tujuh

ratus sepuluh juta rupiah).

II. Tanggal 14 April 2010, Nomor Cek CEJ 932668 sebesar Rp.342.224.537,- (tiga

ratus empat puluh dua juta dua ratus dua puluh empat ribu lima ratus tiga puluh

tujuh rupiah).

III. Tanggal 06 Mei 2010, Nomor Cek CEJ 932669 sebesar Rp.96.371.430,- (sembilan

puluh enam juta tiga ratus tujuh puluh satu ribu empat ratus tiga puluh rupiah).

IV. Tanggal 10 Mei 2010, Nomor Cek CEJ 932670 sebesar Rp.30.172.500,- (tiga

puluh juta seratus tujuh puluh dua ribu lima ratus rupiah).

V. Tanggal 20 Mei 2010, Nomor Cek CEJ 932671 sebesar Rp.117.013.712,- (seratus

tujuh belas juta tiga belas ribu tujuh ratus dua belas rupiah).

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 14



VI. Tanggal 16 Juni 2010, Nomor Cek CEJ 932672 sebesar Rp.192.875.338,- (seratus

sembilan puluh dua juta delapan ratus tujuh puluh lima ribu tiga ratus tiga puluh

delapan rupiah).

VII. Tanggal 30 Juni 2010, Nomor Cek CEJ 932673 sebesar Rp.67.112.500,- (enam

puluh tujuh juta seratus dua belas ribu lima ratus rupiah).

VIII. Tanggal 12 Juli 2010, Nomor Cek CEJ 932674 sebesar Rp.316.727.533,- (tiga

ratus enam belas juta tujuh ratus dua puluh tujuh ribu lima ratus tiga puluh tiga

rupiah).

IX. Tanggal 19 Juli 2010, Nomor Cek CEJ 932675 sebesar Rp.390.000.000,- (tiga

ratus sembilan puluh juta rupiah).

X. Tanggal 06 Agustus 2010, Nomor Cek CEL 009626 sebesar Rp.70.000.000,-

(tujuh puluh juta rupiah).

XI. Tanggal 12 Agustus 2010, Nomor Cek CEL 009627 sebesar Rp.75.030.000,-

(tujuh puluh lima juta tiga puluh ribu rupiah).

XII. Tanggal 31 Agustus 2010, Nomor Cek CEL 009628 sebesar Rp.30.000.000,- (tiga

puluh juta rupiah).

XIII. Tanggal 15 September 2010, Nomor Cek CEL 009629 sebesar Rp.640.000.000,-

(enam ratus empat puluh juta rupiah).

- Bahwa secara keseluruhan penarikan Dana Luncuran Program Jamkesmas yang

dilakukan secara bertahap melalui Bank BRI Cabang Binjai, telah direalisasikan

selama Terdakwa menjabat selaku Pelaksana Tugas Harian Direktur RSUD Dr. R.M.

Djoelham Kota Binjai tersebut dengan berdasarkan buku Bendahara Dana Luncuran

Program Jamkesmas di RSUD Dr. R.M. Djoelham, tetapi ternyata dalam

pelaksanaanya dari seluruh penarikan Dana Luncuran yang seolah-olah telah

direalisasikan sesuai dengan ketentuan penggunaan dana pelayanan

kesehatan/Jamkesmas tersebut, Terdakwa selaku Pelaksana Tugas Harian Direktur

RSUD Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai juga menggunakan dana pelayanan

kesehatan/Jamkesmas yang tidak sesuai dengan peruntukannya dan menyimpang dari

ketentuan peraturan yang berlaku sehingga menguntungkan diri sendiri atau orang

lain dengan cara antara lain Terdakwa selama menjabat selaku Pelaksana Tugas

Harian Direktur RSUD Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai telah menyetujui dan

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 15



memerintahkan Bendahara Dana Luncuran Program Jamkesmas untuk menggunakan

dana klaim Jamkesmas tersebut sebesar :

i. Rp.3.000.000,- (tiga juta rupiah) untuk pembayaran pelatihan barang dan jasa.

ii. Rp.108.650.000,- (seratus delapan juta enam ratus lima puluh ribu rupiah) untuk

pembayaran biaya bantuan hari raya untuk staf RSUD DR.RM.Djoelham Binjai


iii. Rp.24.600.000,- (dua puluh empat juta enam ratus ribu rupiah) untuk pembayaran

biaya mengikuti pelatihan Bimtek Sosialisasi Perpres No.54 Tahun 2010 tgl 27-28

Agustus 2010 tanpa tanda bukti/kwitansi.

iv. Rp.9.300.000,- (sembilan juta tiga ratus ribu rupiah) untuk pembayaran biaya

mengikuti Bimtek ujian sertifikasi pengadaan barang dan jasa pemerintah tanpa

tanda bukti/kwitansi.

v. Rp.10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) untuk pembayaran biaya akreditasi.

vi. Rp.9.600.000,- (sembilan juta enam ratus ribu rupiah) untuk pembayaran biaya

perjalanan dinas dalam rangka persiapan menuju BLU ke malang.

vii. Rp.49.621.000,- (empat puluh sembilan juta enam ratus dua puluh satu ribu

rupiah) untuk pembayaran cleaning sevice uk. Jan s/d Maret 2010 RSUD


viii. Rp. 10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) untuk pembayaran biaya perbaikan kamar

mandi dan pemasangan wall paper kamar direktur.

ix. Rp. 10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) untuk pembayaran biaya pemasangan wall

paper tanpa tanda bukti/kwitansi.

x. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


xi. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


xii. Rp. 20.172.500,- (dua puluh juta seratus tujuh puluh dua ribu lima ratus rupiah)

untuk pembayaran cleaning service uk.April 2010.

xiii. Rp. 53.586.000,- (lima puluh tiga juta lima ratus delapan puluh enam ribu rupiah)

untuk pembayaran cleaning service (Kek.Januari s/d Maret 2010) RSUD


PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 16



xiv. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


xv. Rp. 3.000.000,- (tiga juta rupiah) untuk pembayaran biaya bantuan perjalanan

dinas ke Batam An. T.Krisna N dan T.Nazilan.

xvi. Rp. 2.500.000,- (dua juta lima ratus ribu rupiah) untuk pembayaran biaya bantuan

perjalanan dinas An. Syarifah Raudah.

xvii. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya

pembelian BBM.

xviii. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya

pembelian BBM.

xix. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya

pembelian BBM.

xx. Rp. 19.572.500,- (sembilan belas juta lima ratus tujuh puluh dua ribu lima ratus

rupiah) untuk pembayaran cleaning service RSUD DR.RM.Djoelham Binjai, UB.

Mei 2010.

xxi. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya

pembelian BBM.

xxii. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


xxiii. Rp. 24.984.500,- (dua puluh empat juta sembilan ratus delapan puluh empat ribu

lima ratus rupiah) untuk pembayaran cleaning service RSUD DR.RM.Djoelham

Binjai, UB. Juni 2010.

xxiv. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


xxv. Rp. 2.500.000,- (dua juta lima ratus ribu rupiah) untuk pembayaran biaya lelang

mobil dinas direktur.

xxvi. Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah) untuk pembayaran biaya gerak jalan HUT RI.

xxvii. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


xxviii. Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah) untuk pembayaran biaya gerak jalan HUT RI


PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 17



xxix. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


xxx. Rp. 2.500.000,- (dua juta lima ratus ribu rupiah) untuk pembayaran Bon Direktur


xxxi. Rp. 10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) untuk pembayaran biaya pembelian Lembu

(Direktur) tanpa tanda bukti/kwitansi.

xxxii. Rp. 30.000.000,- (tiga puluh juta rupiah) untuk pembayaran panjar sirup lebaran


xxxiii. Rp. 25.099.500,- (dua puluh lima juta sembilan puluh sembilan ribu lima ratus

rupiah) untuk pembayaran Service UB. Juli 2010 tanpa tanda bukti/kwitansi.

xxxiv. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


xxxv. Rp. 5.625.000,- (tiga puluh juta rupiah) untuk pembayaran kekurangan biaya sirup

lebaran tanpa tanda bukti/kwitansi.

xxxvi. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


xxxvii. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


xxxviii. Rp. 1.450.000,- (satu juta empat ratus lima puluh ribu rupiah) untuk pembayaran

biaya kebersihan ruang OK lama tanpa tanda bukti/kwitansi.

xxxix. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


xl. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


xli. Rp. 7.000.000,- (tujuh juta rupiah) untuk pembayaran biaya perbaikan Genset


xlii. Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah) untuk pembayaran biaya perbaikan instalasi

listrik tanpa tanda bukti/kwitansi.

xliii. Rp. 11.200.000,- (sebelas juta dua ratus ribu rupiah) untuk pembayaran biaya Kek

perbaikan genset tanpa tanda bukti/kwitansi.

xliv. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya

pembelian BBM Genset tanpa tanda bukti/kwitansi. PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 18



xlv. Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) untuk pembayaran biaya


Bahwa akibat perbuatan Terdakwa tersebut berdasarkan hasil audit Badan

Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Propinsi Sumatera

Utara Nomor : SR-1607/PW02/5/2012, tanggal 27 Maret 2012, ditemukan jumlah

kerugian keuangan negara sebesar Rp. 490.021.000,- (empat ratus sembilan puluh

juta dua puluh satu ribu rupiah) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah uang

tersebut;

Perbuatan Terdakwa diatur dan diancam pidana dalam Pasal 3 jo Pasal 18

dari Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 jo. Undang-Undang Nomor 20

Tahun 2001 Tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999

Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi;

2. Surat Tuntutan Jaksa Penuntut Umum, yang menuntut agar Terdakwa

dijatuhi hukuman sebagai berikut :

1. Menyatakan Terdakwa Dr. HT. MURAD EL FUAD, Sp.A terbukti secara sah dan

menyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “ Korupsi “ sebagaimana yang

diatur dalam Pasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 dari Undang-Undang Nomor 31 Tahun

1999 jo. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan atas Undang-

Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi;

2. Menjatuhkan pidana penjara terhadap Terdakwa Dr. HT. MURAD EL FUAD, Sp.A,

dengan pidana penjara selama 4 (empat) tahun dikurangkan sepenuhnya dengan

lamanya Terdakwa ditahan dengan perintah Terdakwa tetap ditahan dan membayar

denda sebesar Rp. 200.000.000,- (dua ratus juta rupiah) subsidair 2 (dua) bulan

kurungan;

3. Menghukum Terdakwa Dr. HT. MURAD EL FUAD, S.p.A untuk membayar uang

pengganti sebesar Rp. 490.021.000,- (empat ratus sembilan puluh juta dua puluh satu

ribu rupiah) dan apabila Terdakwa tidak membayar uang pengganti tersebut paling

lama 1 (satu) bulan setelah putusan pengadilan telah memperoleh kekuatan hukum

tetap, maka harta benda Terdakwa akan dilakukan penyitaan dan pelelangan untuk

membayar uang pengganti/kerugian negara tersebut, dalam hal Terdakwa tidak

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 19



mencukupi untuk membayar uang pengganti tersebut maka dipidana dengan pidana

penjara selama 2 (dua) bulan;

4. Menetapkan barang bukti berupa:

1. 1 (satu) buah buku kas warna merah berisi penerimaan dan pengeluaran dana

Jamkesmas dari bulan januari 2009 sampai dengan bulan september 2010.

2. 1 (satu) buah buku kas warna coklat berisi penerimaan dan pengeluaran dana

Jamkesmas dari bulan april 2010 sampai dengan bulan agustus 2011.

3. 1 (satu) buah Buku bank bersampulkan warna coklat berisi penerimaan dan

pengeluaran dana Jamkesmas dari bulan april 2009 sampai dengan bulan agustus

2011.

4. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya mengikuti pelatihan

bimbingan teknis dan ujian nasional sertifikasi keahlian pengadaan barang dan jasa

pemerintah An. AMALIA PRATIWI dan MUHAMMAD EKA DERMAWAN,SE

sebesar Rp. 3.000.000,- (tiga juta rupiah) tertanggal 01 Maret 2010 yang menerima

M.EKA DERMAWAN,SE.

5. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran bantuan perjalanan dinas

ke RSUD kanjuruhan kepanjen jawa timur dalam rangka persiapan menuju BLU

(badan layanan umum) sebesar Rp. 4.000.000,- (empat juta rupiah) pada bulan april

2010 yang menerima SARIFAH RAODAH,SE.



(badan layanan umum) sebesar Rp. 1.000.000,- (satu juta rupiah) pada bulan april

2010 yang menerima Drg EFFENDI IBRAL



(badan layanan umum) sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah) pada bulan april 2010

yang menerima HERUDO P




2010 yang menerima T. NAZILAN FAUDAH




2010 yang menerima T. NAZILAN FAUDAH PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 20



10. 1 (satu) lembar tiket Damai Transfort malang jawa timur nomor 000212 sebesar Rp.

300.000,- (tiga ratus ribu rupiah) tanggal 19 april 2010

11. 1 (satu) lembar tiket Trans VISTA Tour dan Travel An EFENDI sebesar Rp.

1.300.000,- (satu juta tiga ratus ribu rupiah) tanggal 22 april 2010

12. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham Binjai untuk pembayaran

bantuan kepada Tiem Akreditasi RSUD RM Djoleham binjai sebesar Rp. 10.000.000,-

(sepuluh juta rupiah) pada tanggal 14 april 2010 yang menerima Dr HT MURAD EL

FUAD,Spa


Clening service (bahan dan upah) januari – maret 2010 sebesar Rp. 49.621.000,-

(empat puluh sembilan juta enam ratus dua puluh satu ribu rupiah) pada tanggal 05

april 2010 yang menerima CV. NAZWA

14. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya perbaikan kamar

mandi dan pemasangan wall paper kamar direktur sebesar Rp. 10.000.000,- (sepuluh

juta rupiah) pada tanggal 16 april 2010 yang menerima Dr HT MURAD ELFUAT,Spa


kekurangan biaya perbaikan kamar mandi dan pemasangan wall paper kamar direktur

sebesar Rp. 10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) pada tanggal 16 april 2010 yang

menerima Dr HT MURAD ELFUAT,Spa

16. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham Binjai untuk pembayaran biaya

pembelian BBM solar sebesar Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu

rupiah) pada tanggal 27 april 2010 yang menerima PURWANTO.

17. 1 (satu) lembar kwitansi tanda terima pembayaran minyak solar genset RSUD Dr RM

Djoelham Binjai sebanyak 260 liter sebesar Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh

puluh ribu rupiah) tanggal 05 mei 2010


bahan clening service dan upah untuk bulan april 2010 (perincian terlampir) sebesar

Rp. 20.172.500,- (dua puluh juta seratus tujuh puluh dua ribu lima ratus rupiah) pada

tanggal 05 mei 2010 yang menerima CV. NAZWA

19. 1 (satu) lembar kwitansi dari bendahara tiem pengendali pelayanan jamkesmas RSUD

Dr RM Djoelham Binjai untuk pembayaran pengadaan peralatan kebersihan dan bahan

pembersih berdsarkan surat perintah kerja SPK no : 002 / PPK / JKM / RSUD / 2009

tanggal 04 januari 2010 sebesar Rp. 30.000.000,- (tiga puluh juta rupiah) yang

menerima CV. NAZWA ( YENI TRIANA )

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 21





pembersih berdsarkan surat perintah kerja SPK no : 002 / PPK / JKM / RSUD /

022010 tanggal 29 januari 2010 sebesar Rp. 22.760.000,- (dua puluh juta tujuh ratus

enam puluh ribu rupiah) yang menerima CV. NAZWA ( YENI TRIANA )



pembersih berdsarkan surat perintah kerja SPK no : 002 / PPK / JKM / RSUD /

022010 tanggal 1 maret 2010 sebesar Rp. 25.219.000,- (dua puluh lima juta dua ratus

sembilan belas ribu rupiah) yang menerima CV. NAZWA ( YENI TRIANA )


pembelian BBM (solar) sebesar Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu

rupiah) pada tanggal 26 mei 2010 yang menerima PURWANTO.


bantuan mengikuti sosialisasi UU no 44 (PP 44) 2009 dibatam sebesar Rp. 1.500.000,-

(satu juta lima ratus ribu rupiah) pada tanggal 26 mei 2010 yang menerima T.

KRISNA NILAWATI .


bantuan mengikuti sosialisasi UU no 44 (PP 44) 2009 dibatam sebesar Rp. 1.500.000,-

(satu juta lima ratus ribu rupiah) pada tanggal 26 mei 2010 yang menerima T.

NAZILAN F.


bantuan mengikuti pertemuan jamkesmas dibandung tanggal 21-23 juni 2010 sebesar

Rp. 2.500.000,- (dua juta lima ratus ribu rupiah) pada tanggal 16 juni 2010 yang

menerima SY RAODAH.

26. 1 (satu) lembar kertas tanda terima uang tanggal 31 mei 2010 pembayaran BBM

genset sebesar Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) yang

menerima JARWAINI.

27. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham Binjai untuk pembayaran bahan

bakar solar sebesar Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) pada

tanggal 04 juni 2010 yang menerima ZULBIATI.



tanggal 10 juni 2010 yang menerima ZULBIATI.

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 22



29. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham Binjai nomor 8 /N/VI/ 2010

untuk pembayaran biaya pembelian alat kebersihan tambah upah bulan mei 2010

sebesar Rp. 19.572.500,- (sembilan belas juta lima ratus tujuh puluh dua ribu lima

ratus rupiah) pada tanggal 09 juni 2010 yang menerima CV. NAZWA.

30. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran BBM genset sebesar Rp.

1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) pada tanggal 21 juni 2010 yang

menerima PURWANTO.


1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) pada tanggal 12 juli 2010 yang

menerima ZULBIATI.


clening service ( bahan tambah upah) ub juni 2010 sebesar Rp. 24.984.500,- (dua

puluh empat juta sembilan ratus delapan puluh empat ribu lima ratus rupiah) yang

menerima CV. NAZWA.

33. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk pembayaran BBM

solar 260 liter x Rp. 4500,- = Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu

rupiah) pada tanggal 21 juli 2010 yang menerima ZULBIATI.

34. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk pembayaran mobil

BK sebesar Rp. 2.500.000,- (dua juta lima ratus ribu rupiah) pada tanggal 28 juni

2010 yang menerima ALMIRA OKTADIL.

35. 1 (satu) lembar disposisi dari Dr. HT MURAD AL FUAD Sp. A. yang isinya :

Bu Raodah tolong beri uang Rp. 2.500.000,- sama yang dipesan si DEDEK, nanti

kita berhitung, atas bantuan terima kasih , ditanda tangani dan distempel.

Dikembalikan kepada Bendahara Jamkesmas Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD)

Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai.

5. Menetapkan agar terdakwa Dr. HT. MURAD EL FUAD, Sp.A, membayar

biaya perkara sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah).

3. Putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan,

bertanggal 02 Desember 2013, Nomor : 56/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn.- yang

amarnya berbunyi sebagai berikut :

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 23



1. Menyatakan Terdakwa Dr. H.T. MURAD EL FUAD, Sp.A, tidak terbukti secara

sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana didakwakan

dalam Dakwaan Primair;

2. Membebaskan Terdakwa oleh karena itu dari Dakwaan Primair;

3. Menyatakan Terdakwa Dr. H.T. MURAD EL FUAD, Sp.A., telah terbukti secara

sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ” Korupsi “;

4. Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa oleh karena itu dengan pidana penjara

selama : 3 (tiga) tahun dan pidana denda sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta

rupiah), dengan ketentuan jika denda tersebut tidak dibayar harus diganti dengan

hukuman kurungan selama 1 (satu) bulan;

5. Menjatuhkan pidana tambahan terhadap Terdakwa berupa pembayaran uang

pengganti sebesar Rp. 490.968.740,- (empat ratus sembilan puluh juta sembilan

ratus enam puluh delapan ribu tujuh ratus empat puluh rupiah), dengan ketentuan

jika terpidana tidak membayar uang pengganti dalam waktu 1 (satu) bulan setelah

putusan memperoleh kekuatan hukum tetap, maka harta bendanya dapat disita

oleh jaksa dan dilelang untuk menutupi uang pengganti tersebut, dan dalam hal

terpidana tidak mempunyai harta benda yang mencukupi untuk membayar uang

pengganti tersebut, maka harus diganti dengan pidana penjara selama : 3 (tiga)

bulan; 6. Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan seluruhnya

dari pidana yang dijatuhkan ;

7. Memerintahkan barang bukti berupa :

1. 1 (satu) buah buku kas warna merah berisi penerimaan dan pengeluaran dana

Jamkesmas dari bulan januari 2009 sampai dengan bulan september 2010.

1. 1 (satu) buah buku kas warna coklat berisi penerimaan dan pengeluaran dana

Jamkesmas dari bulan april 2010 sampai dengan bulan agustus 2011.

2. 1 (satu) buah Buku bank bersampulkan warna coklat berisi penerimaan dan

pengeluaran dana Jamkesmas dari bulan april 2009 sampai dengan bulan agustus

2011.

3. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya mengikuti pelatihan

bimbingan teknis dan ujian nasional sertifikasi keahlian pengadaan barang dan jasa PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 24



pemerintah An. AMALIA PRATIWI dan MUHAMMAD EKA DERMAWAN,SE

sebesar Rp. 3.000.000,- (tiga juta rupiah) tertanggal 01 Maret 2010 yang menerima

M.EKA DERMAWAN,SE



(badan layanan umum) sebesar Rp. 4.000.000,- (empat juta rupiah) pada bulan april

2010 yang menerima SARIFAH RAODAH,SE




2010 yang menerima Drg EFFENDI IBRAL



(badan layanan umum) sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah) pada bulan april

2010 yang menerima HERUDO P









9. 1 (satu) lembar tiket Damai Transfort malang jawa timur nomor 000212 sebesar Rp.

300.000,- (tiga ratus ribu rupiah) tanggal 19 april 2010

10. 1 (satu) lembar tiket Trans VISTA Tour dan Travel An EFENDI sebesar Rp.

1.300.000,- (satu juta tiga ratus ribu rupiah) tanggal 22 april 2010


bantuan kepada Tiem Akreditasi RSUD RM Djoleham binjai sebesar Rp.

10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) pada tanggal 14 april 2010 yang menerima Dr HT

MURAD EL FUAD,Spa


Clening service (bahan dan upah) januari – maret 2010 sebesar Rp. 49.621.000,-

(empat puluh sembilan juta enam ratus dua puluh satu ribu rupiah) pada tanggal 05

april 2010 yang menerima CV. NAZWA. PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 25



13. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya perbaikan kamar

mandi dan pemasangan wall paper kamar direktur sebesar Rp. 10.000.000,- (sepuluh

juta rupiah) pada tanggal 16 april 2010 yang menerima Dr HT MURAD ELFUAT,

Spa.


kekurangan biaya perbaikan kamar mandi dan pemasangan wall paper kamar

direktur sebesar Rp. 10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) pada tanggal 16 april 2010

yang menerima Dr HT MURAD ELFUAT,Spa


pembelian BBM solar sebesar Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu

rupiah) pada tanggal 27 april 2010 yang menerima PURWANTO.

16. 1 (satu) lembar kwitansi tanda terima pembayaran minyak solar genset RSUD Dr RM

Djoelham Binjai sebanyak 260 liter sebesar Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh

puluh ribu rupiah) tanggal 05 mei 2010


bahan clening service dan upah untuk bulan april 2010 (perincian terlampir) sebesar

Rp. 20.172.500,- (dua puluh juta seratus tujuh puluh dua ribu lima ratus rupiah) pada

tanggal 05 mei 2010 yang menerima CV. NAZWA


Dr RM Djoelham Binjai untuk pembayaran pengadaan peralatan kebersihan dan

bahan pembersih berdsarkan surat perintah kerja SPK no : 002 / PPK / JKM / RSUD

/ 2009 tanggal 04 januari 2010 sebesar Rp. 30.000.000,- (tiga puluh juta rupiah)

yang menerima CV. NAZWA ( YENI TRIANA )




/ 022010 tanggal 29 januari 2010 sebesar Rp. 22.760.000,- (dua puluh juta tujuh

ratus enam puluh ribu rupiah) yang menerima CV. NAZWA ( YENI TRIANA )




/ 022010 tanggal 1 maret 2010 sebesar Rp. 25.219.000,- (dua puluh lima juta dua

ratus sembilan belas ribu rupiah) yang menerima CV. NAZWA ( YENI TRIANA )

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 26




pembelian BBM (solar) sebesar Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu

rupiah) pada tanggal 26 mei 2010 yang menerima PURWANTO.


bantuan mengikuti sosialisasi UU no 44 (PP 44) 2009 dibatam sebesar Rp.

1.500.000,- (satu juta lima ratus ribu rupiah) pada tanggal 26 mei 2010 yang

menerima T. KRISNA NILAWATI


bantuan mengikuti sosialisasi UU no 44 (PP 44) 2009 dibatam sebesar Rp.

1.500.000,- (satu juta lima ratus ribu rupiah) pada tanggal 26 mei 2010 yang

menerima T. NAZILAN F


bantuan mengikuti pertemuan jamkesmas dibandung tanggal 21-23 juni 2010 sebesar

Rp. 2.500.000,- (dua juta lima ratus ribu rupiah) pada tanggal 16 juni 2010 yang

menerima SY RAODAH

25. 1 (satu) lembar kertas tanda terima uang tanggal 31 mei 2010 pembayaran BBM

genset sebesar Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) yang

menerima JARWAINI



tanggal 04 juni 2010 yang menerima ZULBIATI



tanggal 10 juni 2010 yang menerima ZULBIATI

28. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham Binjai nomor 8 /N/VI/ 2010

untuk pembayaran biaya pembelian alat kebersihan tambah upah bulan mei 2010

sebesar Rp. 19.572.500,- (sembilan belas juta lima ratus tujuh puluh dua ribu lima

ratus rupiah) pada tanggal 09 juni 2010 yang menerima CV. NAZWA-


1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) pada tanggal 21 juni 2010

yang menerima PURWANTO


1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah) pada tanggal 12 juli 2010

yang menerima ZULBIATI

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 27




clening service ( bahan tambah upah) ub juni 2010 sebesar Rp. 24.984.500,- (dua

puluh empat juta sembilan ratus delapan puluh empat ribu lima ratus rupiah) yang

menerima CV. NAZWA

32. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk pembayaran BBM

solar 260 liter x Rp. 4500,- = Rp. 1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu

rupiah) pada tanggal 21 juli 2010 yang menerima ZULBIATI

33. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk pembayaran mobil

BK sebesar Rp. 2.500.000,- (dua juta lima ratus ribu rupiah) pada tanggal 28 juni

2010 yang menerima ALMIRA OKTADIL.

34. 1 (satu) lembar disposisi dari Dr HT MURAT AL FUAD, Sp.A. yang isinya : Bu

Raodah tolong beri uang Rp. 2.500.000,- sama yang dipesan si DEDEK, nanti

kita berhitung, atas bantuan terima kasih , ditanda tangani dan distempel.

Dikembalikan kepada Bendahara Jamkesmas Rumah Sakit Umum Daerah

(RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai.

8. Membebankan biaya perkara kepada Terdakwa sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu

rupiah);

4. Akta Pemintaan Banding No. 108/Akta.Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn.- yang

diperbuat dan ditanda tangani oleh ILHAM PURBA, SH.- Wakil Panitera pada

Pengadilan Negeri Medan, yang menerangkan bahwa pada tanggal 09 Desember

2013 Terdakwa melalui kuasa hukumnya telah mengajukan permintaan banding

terhadap putusan tersebut diatas, permintaan banding mana, telah diberitahukan

kepada Jaksa Penuntut Umum pada tanggal 09 Desember 2013 ;

5. Akta Pemintaan Banding No. 109/Akta.Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn.- yang

diperbuat dan ditanda tangani oleh ILHAM PURBA, SH.- Wakil Panitera pada

Pengadilan Negeri Medan, yang menerangkan bahwa pada tanggal 09 Desember

2013 Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan permintaan banding terhadap

putusan tersebut diatas, permintaan banding mana, telah diberitahukan kepada

Terdakwa melalui kuasa hukumnya pada tanggal 09 Desember 2013 ;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 28



6. Memori Banding yang diperbuat dan ditandatangani oleh kuasa hukum Terdakwa

bertanggal 08 Januari 2014, serta diterima dikepaniteraan Pengadilan Negeri

Medan pada tanggal 08 Januari 2014, Memori Banding mana, salinannya telah

diberitahukan dan diserahkan kepada Jaksa Penuntut Umum pada tanggal 15

Januari 2014 ;

7. Memori Banding yang diperbuat dan ditandatangani oleh Jaksa Penuntut Umum

bertanggal 27 Januari 2014, serta diterima dikepaniteraan Pengadilan Negeri

Medan pada tanggal 27 Januari 2014, Memori Banding mana, salinannya telah

diberitahukan dan diserahkan kepada Jaksa Penuntut Umum pada tanggal 25

Pebruari 2014 ;

8. Kontra Memori Banding yang diperbuat dan ditandatangani oleh Jaksa Penuntut

Umum bertanggal 30 Januari 2014, serta diterima dikepaniteraan Pengadilan

Negeri Medan pada tanggal 30 Pebruari 2014, Kontra Memori Banding mana,

salinannya telah diberitahukan dan diserahkan kepada kuasa hukum Terdakwa

pada tanggal 12 Pebruari 2014;

9. Kontra Memori Banding yang diperbuat dan ditandatangani oleh kuasa hukum

Terdakwa bertanggal 10 Maret 2014, serta diterima dikepaniteraan Pengadilan

Negeri Medan pada tanggal 11 Maret 2014, Kontra Memori Banding mana,

salinannya telah diberitahukan dan diserahkan kepada Jaksa Penuntut Umum pada

tanggal 17 Maret 2014;

10. Surat pemberitahuan untuk mempelajari berkas perkara tanggal 19 Juni 2014

Nomor : W2.U1/ 9218 /Pid.Sus.K.01.10/VI/2014.- yang menerangkan bahwa

kepada Jaksa Penuntut Umum dan kuasa hukum Terdakwa telah diberi kesempatan

untuk mempelajari berkas perkara No. 56/Pid.Sus.K/2013/PN.Mdn, dikepaniteraan

Pengadilan Negeri Medan, dalam tenggang waktu 7 (tujuh) hari terhitung sejak

tanggal 23 Juni 2014 s/d tanggal 30 Juni 2014, sebelum berkas perkara dikirim ke

Pengadilan Tinggi Medan ;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 29



11. Akta Memeriksa Berkas Perkara (Inzage) tanggal 01 Juli 2014 Nomor : 108 /

Akta/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn.- , Nomor : 108 / Akta/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn.-

yang menerangkan bahwa kepada Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa telah

diberi kesempatan untuk mempelajari berkas perkara dalam tenggang waktu yang

telah ditentukan dalam unsur-unsur tersebut, bahwa Pembanding dan Terbanding

tidak ada mempelajari berkas perkara, sebelum berkas perkara dikirim ke

Pengadilan Tinggi Medan ;

Menimbang, bahwa permohonan banding yang diajukan oleh kuasa hukum

Terdakwa dan Jaksa Penuntut Umum diajukan dalam tenggang waktu, serta dengan

cara-cara dan telah memenuhi syarat-syarat yang ditentukan dalam undang-undang,

oleh karena itu permohonan banding tersebut secara yuridis formal dapat diterima;

Menimbang, Memori Banding yang diajukan tanggal 8 Januari 2014 oleh

Penasehat Hukum Terdakwa yang pada pokoknya mohon :

1. Menerima dan mengabulkan Memori Banding Terdakwa Dr. H.T Murad El

Fuad, Sp.A.

2. Membatalkan putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negeri Medan No. 56/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn.- tanggal 2 Desember 2013.

Kemudian mengadili sendiri dan memberikan putusan :

1. Menyatakan seluruh Dakwaan dan Tuntutan Penuntut Umum terhadap

Terdakwa Dr. H.T Murad El Fuad, Sp.A. adalah batal demi hukum (Nietig)

2. Menyatakan Terdakwa Dr. H.T Murad El Fuad, Sp.A. tidak terbukti ecara

sah den meyakinkan melakukan tindak pidana sebagaimana Dakwaan

maupun Tuntutan Penuntut Umum.

3. Membebaskan Terdakwa Dr. H.T Murad El Fuad, Sp.A. dari segala

Dakwaan (Vrijspraak) atau setidak-tidaknya melepaskan Terdakwa Dr. H.T

Murad El Fuad, Sp.A. dari segala tuntutan hukum (onslag van alle rechtst

vrvoeging). PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 30



4. Memerintahkan kepada Jaksa Penuntut Umum untuk mengembalikan uang

titipan Terdakwa Dr. H.T Murad El Fuad, Sp.A. sebesar Rp.490.021.000.-

(empat ratus Sembilan puluh juta dua puluh satu ribu rupiah).

5. Mengembalikan dan menempatkan kembali nama baik dan/atau kedudukan

Terdakwa Dr. H.T Murad El Fuad, Sp.A. pada kedudukannya semula;

Menimbang, bahwa Memori Banding yang diajukan tanggal 27 Januari 2014

oleh Jaksa Penuntut Umum, yang pada pokoknya memohon sebagai berikut :

1. Menerima permohonan banding dari Jaksa Penuntut Umum.

2. Menyatakan Terdakwa Dr. H.T Murad El Fuad, Sp.A. terbukti secara sah dan

meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Korupsi” sebagaimana yang

diatur dalam Pasal 2 ayat (1) Jo. Pasal 18 dari Undang Undang No. 31 Tahun

1999 Jo. Undang Undang No.20 Tahun 2001 tentang perubahan atas Undang

Undang No.31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.

3. Menjatuhkan pidana penjara terhadap Terdakwa Dr. H.T Murad El Fuad, Sp.A.

dengan pidana penjara selama : 4 (empat) tahun dikurangi sepenuhnya dengan

lamanya Terdakwa ditahan, dengan perintah Terdakwa tetap ditahan dan denda

sebesar Rp.200.000.000.- (dua ratus juta rupiah) Subsidair 2 bulan kurungan.

4. Sependapat dengan Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Negeri Medan untuk menghukum Terdakwa membayar uang

pengganti sebesar Rp.490.968.740.- (empat ratus sembilan puluh juta Sembilan

ratus enam puluh delapan ribu tujuh ratus empat puluh rupiah) dan apabila

Terdakwa tidak membayar uang pengganti kerugian Negara tersebut, dalam hal

harta Terdakwa tidak mencukupi untuk membayar uang pengganti kerugian

Negara tersebut, maka dipidana dengan pidana penjara selama 3 (tiga) bulan.

Menimbang, bahwa Kontra Memori Banding yang diajukan tanggal 30

Januari 2014 oleh Jaksa Penuntut Umum yang pada pokoknya sesuai dengan Memori

Bandingnya tanggal 27 Januari 2014;

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 31



Menimbang, bahwa Kontra Memori Banding yang diajukan tanggal 11 Maret

2014 oleh Penasehat Hukum Terdakwa, yang pada pokoknya bersesuaian dengan

Memori Bandingnya tanggal 8 Januari 2014;

Menimbang, bahwa alasan-alasan dan keberatan-keberatan Penasehat Hukum

Terdakwa dalam Memori Banding terhadap Keputusan Pengadilan Negeri Medan

No.56/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn.- tanggal 2 Desember 2013, keberatan-keberatan

tersebut telah dipertimbangkan oleh Hakim tingkat Pertama secara tepat dan benar ,

oleh karena itu alsan-alasan dan keberatan-keberatan tersebut tidak perlu

dipertimbankan lagi;

Menimbang, bahwa alasan-alasan dan keberatan-keberatan Jaksa Penuntut

Umum dalam Memori Banding terhadap Keputusan Pengadilan Negeri Medan

No.56/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn.- tanggal 2 Desember 2013, sudah dipertimbangkan

dengan tepat dan benar, serta putusan telah dianggap patut dan pantas, oleh karena itu

alasan-alasan dan keberatan-keberatan Jaksa Penuntut Umum tersebut tidak perlu

dipertimbangkan lagi;

Menimbang, bahwa setelah Pengadilan Tinggi mempelajari dengan seksama

berkas perkara dan turunan resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Negeri Medan tanggal 2 Desember 2013 No. 56/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn,

serta Memori Banding tanggal 8 Januari 2014 dari kuasa hukum Terdakwa dan

Memori banding tanggal 27 Januari 2014 dari dari Jaksa Penuntut Umum, maka

Pengadilan Tinggi sependapat dengan pertimbangan hukum Hakim tingkat pertama,

bahwa Terdakwa telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

pidana Korupsi sebagaimana didakwakan dalam dakwaan Subsidair, dan

pertimbangan hukum Hakim tingkat pertama telah tepat dan benar, oleh karena itu

pertimbangan hukum tersebut diambil alih dan dijadikan pertimbangan Pengadilan

Tinggi sendiri dalam memutus perkara ini ditingkat banding;

Menimbang, bahwa dengan mengambil alih pertimbangan Hakim tingkat

Pertama tersebut, maka putusan perkara Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negeri Medan Nomor : 56/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn.- tanggal 02 Desember 2013

dapat dipertahankan dan dikuatkan; PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 32



Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa dinyatakan tetap bersalah dan

dijatuhi pidana, maka harus dibebani untuk membayar biaya perkara yang timbul

dalam kedua tingkat peradilan;

Mengingat Pasal 3 Jo. Pasal 18 Undang Undang Nomor 31 tahun 1999

sebagaimana telah diubah dengan Undang Undang Nomor 20 tahun 2001 tentang

perubahan atas Undang Undang Nomor 31 tahun 1999 tentang Pemerantasan Tindak

Pidana Korupsi serta ketentuan hukum lain yang bersangkutan ;

M E N G A D I L I :

- Menerima permintaan banding dari kuasa hukum Terdakwa dan Jaksa Penuntut

Umum;

- Menguatkan putusan perkara Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Medan tanggal 02 Desember 2013 Nomor : 56/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn.- yang

dimintakan banding tersebut ;

- Membebakan kepada terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua tingkat

peradilan, yang dalam tingkat banding ini sebesar Rp.5.000.- (lima ribu rupiah) ;

DEMIKIANLAH diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pada Pengadilan Tinggi Medan pada hari : RABU,

tanggal : 13 AGUSTUS 2014, oleh Kami : SAUT H. PASARIBU, SH. Hakim

Tinggi Tipikor pada Pengadilan Tinggi Medan sebagai Hakim Ketua Majelis,

H. LEXSY MAMONTO, SH.MH. Hakim Tinggi Tipikor pada Pengadilan Tinggi

Medan, Dr. MANGASA MANURUNG, SH.M.Kn.- , ROSMALINA SITORUS,

SH.MH. dan S A Z I L I, SH.M.Si. Hakim-Hakim Ad Hoc Tipikor pada

Pengadilan Tinggi Medan, masing-masing sebagai Hakim-Hakim Anggota, yang

ditunjuk berdasarkan Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 24 Juli 2014

Nomor : 238/Pen.Pid.Sus.K/2014/PT-MDN.- untuk memeriksa dan mengadili perkara

ini pada peradilan tingkat banding, putusan mana diucapkan dalam persidangan yang

terbuka untuk umum pada hari : SELASA, tanggal : 19 AGUSTUS 2014 oleh

Hakim Ketua Majelis dengan dihadiri oleh Hakim - Hakim Anggota tersebut

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

halaman 33



diatas, dengan dibantu oleh : H A R S O N O, SH. sebagai Panitera Pengganti, tanpa

dihadiri oleh Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa maupun kuasanya.-

Hakim-Hakim Anggota : Hakim Ketua Majelis,

ttd. ttd.

H. LEXSY MAMONTO, SH.MH. SAUT H. PASARIBU, SH.

ttd.

Dr. MANGASA MANURUNG, SH.M.Kn.

Panitera Pengganti,

ttd.

ROSMALINA SITORUS, SH.MH.- ttd.

H A R S O N O, SH.

ttd.

ROSMALINA SITORUS, SH.MH.-

ttd.

S A Z I L I , SH.M.Si.-

PENGADIL

AN T

INGGI M

EDAN

pengadilan tinggi medan · menjabat sebagai pelaksana tugas harian direktur rumah sakit umum daerah...

Documents