Oleh : Irma SuryahaniAlasan penting untuk penilaian lingkungan yaitu berkaitan dengan kebijakan ekonomi makro, dan bagi keputusan alokasi faktor produksi demi efisiensi pada tingkat mikro.Pada tingkat makro nilai manfaat dan kerusakan yang timbul dari suatu proyek dapat dinyatakan dalam persentase tertentu dari nilai Produk Domestik Bruto, sehingga dapat digunakan untuk menyatakan layak atau tidaknya proyek tersebut dari segi ekonomi makro secara keseluruhan.Sedangkan pada tingkat mikro perhitungan biaya dan manfaat suatu proyek sangat menentukan layak atau tidaknya suatu proyek bagi pelaksana ekonomi (pemrakarsa) sebagai inestor indiidual.Suatu dampak terhadap lingkungan dilakukan penting apabila!a. "anusia yang terkena dampak besar jumlahnya,b. #ilayah penyebaran dampaknya cukup luas,c. Dampak yang terjadi cukup lama berlangsung,d. $ntensitas dampak cukup tinggi,e. Banyak komponen lingkungan lainnya yang terkena dampak%f. &erdapat sifat kumulatif dari dampak tersebutg. Dampak itu mengakibatkan tidak dapat dikembalikannya lingkungan ke bentuk atau keadaan asalnya.Pada dasarnya nilai lingkungan dibedakan menjadi nilai atas dasar penggunaan (instrumental value = use value) dan nilai yang terkandung di dalamnya (intrinsic value = non-use value).'ilai atas dasar penggunaan menunjukkan kemampuan lingkungan apabila digunakan untuk memenuhi kebutuhan% sedangkan nilai yang terkandung dalam lingkungan adalah nilai yang nempel pada lingkungan tersebut.Atas dasar penggunaannya nilai itu dibedakan lagi menjadi nilai atas dasar penggunaan langsung (direct use alue), nilai penggunaan tidak langsung (indirect use alue), nilai atas dasar pilihan penggunaan (option use alue), dan nilai yang di(ariskan (be)uest alue).'ilai atas dasar tanpa penggunaan juga dibedakan menjadi nilai atas dasar (arisan dari generasi yang sebelumnya (be)uest alue) dan nilai karena keberadaannya saja (e*istence alue).+adi dalam menentukan nilai lingkungan secara keseluruhan atau nilai totalnya, kita dapat menjumlahkan nilai penggunaan langsung, nilai penggunaan tidak langsung, niai pilihan dan nilai keberadaannya.Sumberdaya hutan'ilai penggunaan 'ilai tanpa penggunaan'ilai penggunaan langsung'ilai penggunaan tak langsung'ilai penggunaan alternatif'ilai pe(arisan'ilai keberadaan"$SA,-A'.asil penjualan kayu/ekreasi dan asimilasi karbon/ekreasi yang akan datang/ekreasi generasi berikutnyaPelestarian sumber daya hayati"etode penilaian ! 0. "etode yang secara langsungdidasarkan pada nilai pasar atau produktiitas% 1. "etode yang menggunakan nilai pasar barang pengganti atau barang pelengkap% 2. "etode yang didasarkan pada hasil surai.a.Harga Pasar Yang Sebenarnya (Produktivitas)Dalam menilai atau memberikan harga terhadap dampak suatu proyek, selama ada harga pasar untuk produk atau jasa yang hilang atau yang timbul dari adanya suatu proyek, sebaiknya digunakan harga pasar. Dengan adanya suatu proyek biasanya ada suatu produk atau jasa yang diciptakan dan dengan menggunakan harga pasar dari produk atau jasa tersebut akan diperoleh nilai sumbangan manfaat dari proyek yang bersangkutan. +uga akan ada korban fisik atau hilangnya suatu produk atau aset fisik yang timbul dari adanya suatu proyek, sehingga akan menggunakan harga pasar akan dapat diperkirakan nilai biaya atau korban dari proyek tersebut.menggunakan harga pasar dan tingkat upah untuk menilai sumbangan proyek terhadap penghasilan masyarakat. Ditetapkan untuk menilai sumber daya manusia bila terjadi kematian, cacat tubuh yang permanen dan sebagainya sebagai akibat adanya suatu proyek.3Apabila data mengenai harga atau upah tidak cukup tersedia, dapat digunakan sebagai pendekatan. Pendekatan ini digunakan untuk menghitung biaya yang harus dikeluarkan guna meestarikan suatu manfaat, dan bukannya untuk memberikan nilai terhadap manfaat itu sendiri.Sedapat mungkin digunakan nilai harga alternatif atau biaya kesempatan (opportunity cost). 4ara ini dapat dipakai untuk mengukur berapa pendapatan yang hilang karena adanya suatu proyek tersebut. Pendapatan yang hilang itu dapat diartikan sebagai biaya tidak langsung dari adanya pembangunan proyek tersebut. 5ntuk jasa3jasa yang berkaitan dengan lingkungan, jelas penilaian dengan harga pasar ataupun dengan harga alternatif sulit untuk dilaksanakan. 5ntuk sumber daya alam dan lingkungan seperti itu akan dinilai dengan pendekatan kesediaan membayar ((illingnes to pay) dari para pemakai sumber daya alam dan lingkungan tersebut.1. Pendekatan Nilai Kekayaan (Hedonic Property Prices) Menemukan pasar bagi barang & jasa yang yang terpengaruh oleh barang & jasa lingkungan yang tidak dipasarkan.Mis : Lokasi rumah yang ditentukan oleh : lokasi, mudah/tidaknya dicapai, kedaan & siat tetangga dan kualitas lingkungan.!igunakan barang substitusi dan barang komplementer sebagai ukuranMenggunakan tingkat upah pada jenis pekerjaan yang sama tetapi pada lokasi yang berbeda untuk menilai kualitas lingkungan kerja pada masing" lokasi tsb.#endekatan yang dipakai adalah bah$a upah yang dibayarkan lebih tinggi pada lokasi yang lebih tercemar atau brbahaya bagi kesehatanMenggunakan biaya transportasi atau biaya perjalanan terutama untuk menilai lingkungan pada obyek" $isata.%iaya perjalanan dan $aktu yang dikorbankan para $isata$an untuk menuju obyek $isata ttt dianggap sebagai nilai lingkungan yang $isata$an bersedia untuk membayar.Lelang&'#(&illingness 'o #ay) untuk menerima atau menolak membayar atas dilaksanakannya suatu proyek atau kegiatan. #reerensi masyarakat untuk menentukan nilai suatu lingkungan atau ganti rugi.Sur*ey Langsung#endekatan !elphi#endekatan atas dasar penilaian atau pendapat ahli.