Modul ke:

Fakultas

Program Studi

Pendidikan KewarganegaraanBerisi tentang Negara dan Sistem Pemerintahan.

Dosen : Sukarno B N, S.Kom, M.KomFakultas Ilmu Komunikasi

Hubungan Masyarakat

Latar Belakang Perlunya Negara

Menurut ahli tata negara Sokrates, Aristotalesdan Plato (SPA), adanya negara dimulai 400 tahun sebelum masehi. Keberadaan negara di dalam masyarakat menurut Thomas Aquino didorong oleh dua hal :• Manusia sebagai mahluk sosial (animal social)• Manusia sebagai mahluk politik (animal

politicum)

Latar Belakang Perlunya NegaraManusia sebagai mahluk sosial mempunyai sifattidak bisa hidup sendiri dan juga sebagai mahlukpolitik memiliki naluri untuk berkuasa.Oleh karena itu menurut Thomas Hobbes, keberadaan negara sangat diperlukan sebagaitempat berlindung individu, kelompok danmasyarakat yang lemah dari tindakan individu, kelompok, masyarakat maupun penguasa yang kuat (otoriter), karena menurutnya, manusiadengan manusia lainnya memiliki sifat sepertiserigala (homo homini lupus).

Latar Belakang Perlunya NegaraKeberadaan negara sebagaimana uraian di atasmenimbulkan kesadaran masyarakat untukmenciptakan mekanisme pembentukan negarayang mendapat legitimasi (pengakuan) dariseluruh masyarakat secara bersama. Mekanismeyang demokratis dan universal bagi pembentukannegara adalah pemilihan umum (pemilu).

Latar Belakang Perlunya NegaraPemilu merupakan wadah untuk melakukankontrak sosial dengan cara memberikan suarakepada orang yang dipilih guna melindungikepentingan keseluruhan rakyat suatu negara.Masalah yang dihadapi negara pada saat iniantara lain adalah :• masalah globalisasi• otonomi daerah. Meskipun keduanya dapat memberi keuntunganbagi kemajuan suatu negara.

Latar Belakang Perlunya Negara

Keuntungan globalisasi bagi bangsa dan negaraIndonesia adalah dapat memberi nilai tambahberupa kemudahan memperoleh informasi, teknologi maupun pengetahuan yang berkembangdan terjadi di seluruh dunia. Demikian jugaotonomi daerah, dapat memberi keuntungan yang besar bagi bangsa untuk dapat hidup mandiridalam mengelola dan mengeksplorasi sumberdaya alam dan sumber daya manusia yang ada di daerahnya secara optimal.

Pengertian Dan Definisi NegaraNegara berasal dari kata :• State (Inggris)• Staat (Belanda)• Dan Etat (Perancis)State, Staat dan Etat berasal dari bahasa latinStatus atau Statum yang berarti keadaan yang tegak dan tetap atau sesuatu yang memiliki sifattegak dan tetap.

Pengertian Dan Definisi NegaraKata status dan statum lazim diartikan sebagaistanding atau station (kedudukan). Istilah inidihubungkan dengan kedudukan persekutuanhidup manusia, yang juga sama dengan istilahstatus civitas atai status republicae.

Pengertian Dan Definisi NegaraDari pengertian ini kata status pada abad ke-16 dikaitkandengan kata negara.Definisi negara menurut beberapa ahli adalah sebagaiberikut :• Negara menurut John Locke (1632 – 1704) dan

Rousseau (1712 – 1778) dalam buku Ilmu Negara (1993), adalah suatu badan atau organisasi hasil dariperjanjian masyarakat.

• Negara menurut Max Weber dalam buku Demokrasi, HAM, dan Masyarakat Madani (2000) adalah suatumasyarakat yang mempunyai monopoli dalampenggunaan kekerasan fisik secara sah dalam suatuwilayah.

Pengertian Dan Definisi Negara• Negara menurut Roger F. Soltau dalam buku

Demokrasi, HAM, dan Masyarakat Madani(2000) adalah alat (agency) atau wewenang(authority) yang mengatur dan mengendalikanpersoalan – persoalan bersama, atas namamasyarakat.

• Negara menurut Mac Iver dalam bukuDemokrasi, HAM, dan Masyarakat Madani(2000) adalah suatu negara harus memenuhitiga unsur pokok, yaitu pemerintahan, komunitas atau rakyat, dan wilayah tertentu.

Unsur – Unsur NegaraUnsur – unsur pembentuk negara adalah sebagai berikut :• PendudukPenduduk adalah semua orang yang berdomisili serta menyatakankesepakatan diri ingin bersatu. Yang dimaksud semua orang adalahpenduduk Indonesia dan negara lain (asing) yang sedang berada di Indonesia untuk wisata, bisnis dan lainnya.• WilayahNegara memiliki batas teritorial yang jelas atas darat, laut dan udaradi atasnya. Wilayah Indonesia terletak di antara dua benua yaitubenua Asia dan benua Australia dan dua samudra yaitu samudraPasifik dan samudra India. Letak ini membuat Indonesia beradapada posisi

Unsur – Unsur Negarastrategis jalur lalu lintas transportasi dunia. Di wilayah udara , Indonesia berada pada posisi GEO (Geo Stationery Orbit). Posisi inistrategis untuk menempakan satelit karena terletak di wilayah bisnisdunia.• PemerintahSistem pemerintahan yang dianut oleh Indonesia adalah sistempemerintahan presidensial. Dlaam sistem ini, presiden memiliki hakprerogatif untuk memilih dan mengangkat serta memberhentikanpara mentri sebagai pembantunya. Dalam implementasinya, sistempemerintahan Indonesia menerapkan sistem desentralisasi yang berintikan pada pemberian otonomi kepada kepala daerah tingkat I dan kabupaten/kota untuk mengelola dan mengesplorasi sumberdaya alam maupun manusia yang ada di daerah untukkesejahteraan dan kemakmuran rakyat di daerahnya secara optimal.

Unsur – Unsur Negara

Otonomi ini juga termasuk menyelenggarakanpemilihan kepala daerah (pilkada) di daerahnyamasing – masing. Pemerintah pusat hanyamemiliki kekuasaan di bidang politik luar negri, pertahanan, keamanan, yustisi(hukum), moneterdan fiskal nasional, serta agama.

Klasifikasi NegaraKlasifikasi negara dapat dilihat dari sejumlah indikator, seperti jumlah orang yang berkuasa, bentuk negara danasas pemerintahan. Klasifikasi negara ditinjau dari jumlah penguasa :• Satu orang : Monarki (untuk kepentingan rakyat,

positif), Tirani (untuk kepentingan pribadi, negatif)• Sekelompok orang : Aritokrasi (untuk kepentingan

rakyat, positif), Oligarki (untuk kepentingan kelompok, negatif)

• Banyak orang : Demokrasi (untuk kepentingan rakyat, positif), Mobokrasi (untuk kepentingan pengusa, negatif)

Bentuk negara ditinjau dari sisi konsep dan teorimodern :

Negara KesatuanNegara kesatuan adalah negara yang merdeka danberdaulat, dengan satu pemerintah pusat yang berkuasadan mengatur seluruh daerah.Dalam pelaksanaannya negara kesatuan terbagi dua :• Negara kesatuan dengan sistem sentralisasi, dimana

seluruh persoalan yang berkaitan dengan negaralangsung diatur dan diurus oleh pemerintah pusat.

• Negara kesatuan dengan sistem desentralisasi, dimanakepala daerah diberi kesempatan dan kekuasaan untukmengurus rumah tangganya sendiri atau dikenaldengan otonomi daerah atau swatantra.

Terima KasihSukarno B N, S.Kom, M.Kom