PENCEGAHAN GRATIFIKASI DALAM PELAYANAN PERIJINAN

Bandung, 8 Maret 2017

Direktorat Grat if ikasi KPK

Apa itu

Gratifikasi

DEFINISI GRATIFIKASI

Pemberian dalam arti luas Yakni, meliputi pemberian uang, barang, rabat (discount), komisi, pinjaman tanpa bunga, tiket perjalanan, fasilitas penginapan, perjalanan wisata, pengobatan cuma-cuma, dan fasilitas lainnya. Gratifikasi tersebut baik yang diterima di dalam negeri maupun di luar negeri dan yang dilakukan dengan menggunakan sarana elektronik atau tanpa sarana elektronik. (Penjelasan Pasal 12B UU No. 20 tahun 2001)

Gratifikasi Yang Dilarang ?

Gratifikasi Yang Dianggap Suap Pasal 12 B ayat (1) UU No 20 Tahun 2001:

Setiap gratifikasi kepada pegawai negeri atau penyelenggara negara

dianggap pemberian suap, apabila berhubungan dengan jabatannya dan

yang berlawanan dengan kewajiban atau tugasnya, …

5

Pegawai Negeri atau Penyelenggara

Negara

Menerima Gratifikasi

Berhubungan dengan Jabatan dan

Berlawanan dengan Kewajiban atau

Tugasnya

Penerimaan Gratifikasi Tidak

Dilaporkan kepada KPK dalam Jangka

Waktu 30 Hari Kerja Sejak Diterimanya

Gratifikasi

UNSUR PASAL 12 B AYAT (1) UU 20/2001

Ancaman Pidana

Penerima GRATIFIKASI

Ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12B ayat (1) tidak berlaku, jika penerima melaporkan gratifikasi yang diterimanya kepada Komisi Pemberantasan Korupsi.

PENGECUALIAN PIDANA GRATIFIKASI

UU 20/ 2001 Pasal 12C AYAT (1)

Penyuapan – Gratifikasi – Pemerasan Triangle

Businessman Officer

Penyuapan “Transaksional”

Pemerasan “Aktif”

Gratifikasi “Pasif”

Businessman

Businessman

Perbedaan Gratifikasi & Suap

SUAP

ada meeting of mind

GRATIFIKASI

tidak ada meeting of mind

Prof. Dr. Eddy Omar Syarif, SH,

MH

SUAP

Perbuatan yang mengindikasikan meeting of mind telah dilakukan

GRATIFIKASI

Pelaporan ditekankan pada kesadaran. Serperti konsep self assessment di perpajakan

Djoko Sarwoko, SH, MH

SUAP

niat jahat (mens rea) untuk memiliki telah ada saat penerimaan

GRATIFIKASI

niat jahat (mens rea) untuk memiliki dianggap ada setelah 30 HK

Drs. Adami Chazawi,

SH

Guru Besar Hukum Pidana Fakultas Hukum UGM

Mantan Hakim Agung, Ketua Muda Pidana Khusus MA

Dosen Luar Biasa Fakultas Hukum Univ. Brawijaya, Malang

DIMENSI GRATIFIKASI

Gratifikasi Dianggap Suap

Gratifikasi Tidak DS

Ranah Hukum

Ranah Etik ?

Kriteria

Batasan

Apa

Permasalahan

Gratifikasi

Perijinan

DIANGAP HAL YANG BIASA

TIDAK MEMENUHI PERSYARATAN

INTEGRITAS PELAKSANA YANG RENDAH

SISTEM PELAYANAN & PENGENDALIAN YANG BURUK

PENEGAKKAN ATURAN YANG TIDAK TEGAS

CONTOH GRATIFIKASI PERIJINAN

• TANDA TERIMA KASIH TERKAIT PENOMORAN SPORADIK TANAH DALAM RANGKA PENGURUSAN LEGALITAS TANAH YANG GIRIKNYA HILANG.

• TANDA TERIMA KASIH TERKAIT SURAT PERNYATAAN AHLI WARIS DARI KELURAHAN

KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI

Jl. HR. Rasuna Said Kav. C-1

Jakarta Selatan 12920

Telp. 021-2557 8448,

Fax : 021-5289 2448

Email : pelaporan.gratifikasi@kpk.go.id

www.kpk.go.id/gratifikasi

TERIMAKASIH