PEMIKIRAN EKONOMI AL MAQRIZI SEBAGAI SOLUSI BENCANA MONETER

Pendahuluan

Sejak runtuhnya standar emas pada tahun 1925, terjadi gejolak dan peningkatan

volatilitas di pasar keuangan dunia. Kondisi ini merupakan sepertiga malapetaka arus

perdagangan internasional yang terjadi antara 1929 dan 1933 dan sebagian berkontribusi pada

depresi industri di Inggris pada 1926 dan jatuhnya pasar saham di Amerika Serikat pada

tahun 1929. Krisis ekonomi Asia 1997 dan bencana peso Meksiko pada tahun 1991 adalah

dua peristiwa terkenal yang menjerumuskan negara berkembang menuju kebangkrutan. Apa

sebenarnya yang salah tidak lagi merupakan misteri tetapi apa yang seharusnya dilakukan

tetap menjadi agenda ekonomi dunia.

Setidaknya ada dua faktor dapat membantu menjelaskan mengapa volatilitas

keuangan berlanjut hingga hari ini.  Pertama, kondisi memiliki banyak hubungan dengan

penciptaan uang yang berlebihan dan kedua tidak adanya regulasi terhadap kegiatan dana

lindung nilai. Dan keduanya terkait dengan sistem nilai tukar dan aturan moneter dari negara-

negara perdagangan.

Ketika sebagian besar sistem ekonomi menerapkan standar emas pada tahun 1870,

uang hanya dibuat bila terdapat cadangan emas yang cukup untuk ditambahkan ke persediaan

yang ada. Hal ini karena dengan menggunakan mata uang yang didukung komoditas, yaitu

uang yang didukung oleh emas, orang memegang mata uang sama halnya dengan memegang

emas. Sistem standar emas memungkinkan konvertibilitas mata uang menjadi emas. Emas

merupakan dasar nilai tukar mata uang antar negara didirikan. Akan tetapi ketika tatanan

moneter dunia menempatkan dolar AS untuk menggantikan emas di Bretton Woods dan

akhirnya memungkinkan nilai tukar bergerak sesuai kekuatan pasar pada tahun 1973,

memungkinkan penciptaan uang tak terbatas karena negara dapat meningkatkan jumlah uang

beredar tanpa perlu meningkatkan cadangan emas.

Penciptaan uang berlebihan memunculkan inflasi yang akhirnya menaikkan suku

bunga. Dalam ekonomi arus modal, tingkat suku bunga yang tinggi akan menarik dana

portofolio asing yang menyebabkan nilai tukar negara meningkat. Apresiasi mata uang berarti

defisit perdagangan saat ekspor menjadi kurang kompetitif. Sebuah negara dapat mengatasi

1

defisit perdagangan jika memiliki uang yang cukup untuk membayar impor yang

meningkat. Jika tidak maka mereka akan berpaling ke pinjaman. Jika tidak ada yang lain

jalan keluarnya adalah devaluasi. Akan tetapi devaluasi mata uang yang lemah akan

menghilangkan kepercayaan dan keyakinan bagi bangsa-bangsa lainnya yang menanamkan

modal di negara yang bersangkutan. Dan ketika terjerat Dana Moneter Internasional, hal ini

berarti berkurangnya kebebasan untuk memenuhi tujuan ekonomi dan sosial nasional.

Meskipun ada peranan dari IMF, prospek devaluasi mengundang datangnya dana

lindung nilai. Dengan "membeli rendah - jual tinggi", arbitrager mencari keuntungan sesaat

berdasarkan selisih nilai tukar. Dipicu oleh keserakahan, atas nama kekuatan pasar mereka

melakukan short-selling mata uang. Penciptaan uang berlebihan, menjatuhkan mata uang

ringgit atau bath di rekening bank internasional. Arbitrager, yaitu spekulan internasional

meminjam ringgit ini untuk menjualnya kembali. Kelebihan suplai ringgit membuat nilainya

semakin terperosok. Dengan membeli ringgit pada harga yang lebih rendah dan membayar

beban bunga minimal atas pinjaman ringgit, spekulan menghasilkan uang miliaran dan

meninggalkan kondisi ekonomi yang parah, kebangkrutan perusahaan-perusahaan, naiknya

pengangguran dan terhentinya produksi.

Tanpa konsensus internasional, perbaikan untuk mengatur dana lindung nilai dan

meletakkan kontrol yang ketat pada penciptaan uang, salah satu pilihan yang tepat adalah

kembali ke standar emas. Hampir semua krisis keuangan selalu menyalahkan uang, jumlah

yang terlalu banyak atau terlalu sedikit, pengendalian jumlah uang beredar harus menjadi

kebutuhan dasar. Jika kemampuan untuk menciptakan uang terletak di tangan negara, hal ini

dapat digunakan sebagai alat politik untuk mengumpulkan lebih banyak kekuatan dan

praktek-praktek korupsi dan ketika bank bebas untuk menciptakan uang dengan cara

penciptaan deposito hal itu dapat menyebabkan kejahatan yang serupa. Krisis ekonomi Asia

merupakan bukti yang jelas bahwa bank kemampuan bersifat destruktif, yang menurut

Thomas Jefferson " lembaga perbankan lebih berbahaya bagi kebebasan kita daripada tentara

musuh .. kekuasaan bank untuk menciptakan uang harus dihilangkan ".

Berdasarkan standar emas, negara membuat persetujuan untuk menetapkan satuan

moneter berdasarkan emas murni. Sebagai contoh, dolar dapat membeli 1/20 dari satu ons

emas dan satu pound Inggris didefinisikan sebagai 1/4 dari satu ons emas, secara implisit itu

berarti satu pound Inggris dapat ditukar dengan lima dolar atau £1 = US $ 5. Berdasarkan

kurs paritas, kurs nilai tukar antara dolar, franc, mark Deutch, Yen, dll ringgit dapat dibentuk.

2

Bank-bank sentral harus mampu menebus semua mata uang untuk jumlah emas yang

mereka tetapkan. Dengan cara ini, suplai uang negara tergantung pada jumlah cadangan emas

yang dimiliki otoritas moneter negara. Selanjutnya rasio persediaan uang dan cadangan emas

dapat ditentukan. Sebagai contoh, antara tahun 1879 dan 1913, persediaan uang AS 8,5 kali

jumlah saham emas moneter. Jika suplai emas tetap konstan, hal itu meningkatkan stabilitas

jangka-panjang dalam persediaan uang dan stabilitas jangka panjang di output riil, harga dan

nilai tukar.

Namun, tanpa standar emas, percetakan uang dan penciptaan deposit dapat berjalan di

luar kendali. Sistem Bretton Woods adalah salah satu langkah untuk mengurangi peran emas

dalam penyelesaian perdagangan internasional. Sebaliknya sistem ini menggunakan dolar AS

untuk menyelesaikan transaksi lintas batas dengan hanya satu dolar AS - konvertibilitas

emas. Namun, Amerika Serikat meninggalkan konvertibilitas dolar menjadi cadangan emas

yang didorong terjadinya Perang Vietnam. Pembiayaan perang menyiratkan untuk mencetak

lebih banyak uang, yang hanya mungkin dilakukan jika memiliki cukup emas. AS juga

khawatir bahwa pemerintah asing dapat melakukan sabotase terhadap negara dengan

menghadirkan jutaan dollar cadangan untuk emas mereka. Ketika Presiden Nixon menutup

Jendela Emas pada tahun 1971 ia mengatakan: “ AS untuk sementara waktu akan

menangguhkan konvertibilitas dolar menjadi emas atau cadangan aktiva lainnya, kecuali

dalam jumlah dan kondisi yang ditentukan untuk kepentingan stabilitas moneter dan

kepentingan Amerika Serikat.”

Namun demikian, dengan terjadinya kelambanan ekonomi AS, orang akan

mengetahui bahwa tidak tepat untuk memegang dolar karena akan kehilangan nilai dari

waktu ke waktu. Yen juga tidak luput, dengan kondisi ekonomi Jepang masih lesu setelah

mengalami resesi selama satu dekade. Di Malaysia, prospek depresiasi dolar juga berarti

jatuhnya ringgit jika tetap mematok mata uang dalam dollar. Malaysia dapat mengalami

defisit perdagangan yang besar mengingat tingginya ketergantungan impor barang setengah

jadi dan modal.

Yang ditakuti adalah bahwa tidak ada mata uang berharga untuk dipegang karena

sebenarnya uang memang tidak ada artinya. Uang sebagai alat pembayaran yang sah

merupakan janji pembayaran tetapi sekarang sudah tidak dapat diubah menjadi emas atau

menjamin konversi nyata. Ekonomi dikembalikan ke sistem barter dan bahkan menggunakan

uang komoditas untuk menyelesaikan transaksi ekonomi. Sudah dikabarkan oleh Rasulullah

3

Saw bahwa akan datang masa dimana tidak ada bernilai kecuali dinar & dirham.  Abu Bakar

bin Abi Maryam melaporkan bahwa ia mendengar Rasulullah, " Masanya akan tiba dimana

tidak ada apapun yang berguna selain dinar dan dirham" (Musnad Imam Ahmad bin

Hanbal).

Dinar Islam adalah berat tertentu yang setara dengan 4,3 gram emas. Kembali ke

standar emas berarti mengadopsi standar Dinar dari sistem pertukaran emas tahap awal.

Dalam hal ini, Dinar Islam harus mengambil bentuk uang komoditas yang didukung emas

bukan hanya uang komoditas, meskipun uang komoditas dapat digunakan secara terbatas

yang melibatkan transaksi lintas batas.

Dinar Islam dapat membantu mengendalikan persediaan uang dengan cara perubahan

cadangan emas mirip dengan standar emas. Dengan cara ini, peran bank sentral dapat

ditingkatkan karena jumlah uang beredar tidak lagi ditentukan oleh ukuran basis moneter

tetapi jumlah cadangan emas. Peningkatan jumlah uang beredar merupakan refleksi dari

pertumbuhan riil yang timbul dari ekspor yang menjadi lebih banyak. Tidak ada lagi

permintaan artifisial yang timbul dari pembelian spekulatif terhadap barang tetap dan saham.

Sebagai suatu syariah yang berfungsi untuk melindungi kepentingan umum, sistem

Dinar harus diiringi pelarangan terhadap riba. Ini merupakan aturan moneter yang

menetapkan kerangka di mana individu melakukan dan menyelesaikan transaksi. Tanpa

hukum dan peraturan, tidak mungkin untuk melihat keadilan dapat ditingkatkan secara

efektif.

Sebagai contoh, dalam aturan Dinar islam, baik debitur dan kreditur dapat dilindungi

dari kejahatan inflasi dan resesi. Dalam kasus inflasi, wajar bahwa kreditur untung sementara

debitur rugi. Dalam aturan Dinar, pinjaman diberikan dalam mata uang, misalnya RM 5000,

pinjaman dipatok dalam dinar. Dengan demikian kontrak pinjaman, didasarkan pada dinar

dan bukan ringgit. Jika 1 dinar setara dengan RM 5,000 maka pinjamannya adalah 50 dinar,

debitur harus membayar jumlah yang sama pada saat jatuh tempo. Jika tingkat kenaikan

harga pada hari pembayaran, misalnya RM 6,000 untuk membeli 50 dinar maka peminjam

tetap harus melakukannya. Dengan cara ini kreditur dilindungi dari penyusutan moneter sejak

ia menerima 50 dinar namun jumlahnya dalam mata uang lebih tinggi. Ini bukan riba, karena

kontrak tidak didasarkan pada mata uang tetapi dinar, sebagaimana Nabi (saw) mengatakan,

4

"emas untuk emas, perak untuk perak, seperti untuk seperti". Ini merupakan proses indeksasi

alami yang berfungsi untuk melindungi kreditur dalam waktu inflasi.

Dinar Islam

Tepat kiranya himbauan Malaysia untuk merubah aturan moneter internasional dan

Dinar Islam dapat memainkan peran yang berarti, setidaknya di antara negara-negara

Muslim. Sebelum itu terjadi, sangat penting untuk menentukan paritas kurs dari 1 dinar untuk

masing-masing Negara anggota Organisasi Konferensi Islam (OKI). Untuk menjaga paritas

kurs, yaitu nilai tukar mata uang negara dengan emas, negara harus mengkondisikan

persediaan uang sesuai tingkat cadangan emas. Dengan melakukan hal ini dana lindung nilai

tidak mendapatkan uang yang cukup untuk melaksanakan kegiatan short-selling. Singkatnya,

nilai mata uang suatu negara saat ini bergantung pada emas dan bukan pada kekuatan

pasar. Dalam hal tertentu, kekuatan pasar diperlukan untuk menjamin efisiensi, tetapi juga

terbuka kemungkinan terjadinya manipulasi.

Pada titik ini, sangat patut kiranya untuk kita bercermin pada perkataan ahli hukum

Islam abad ke-11 Ibnu Taimiyah dalam Fatawa-nya yang mengatakan bahwa: “ Naik dan

turunnya harga karena ketidakadilan (Zulm) dari beberapa orang. Kadang-kadang alasannya

adalah kekurangan produksi atau penurunan permintaan impor barang. Jika permintaan

terhadap barang meningkat sementara suplai berkurang, harga akan naik, jika ketersediaan

barang meningkat dan keinginan untuk itu berkurang, harga turun. Kelangkaan atau

kelimpahan ini mungkin tidak disebabkan oleh tindakan dari seseorang,.. hal itu mungkin

karena sebab yang tidak melibatkan ketidakadilan atau, kadang-kadang, mungkin karena

sebab yang melibatkan ketidakadilan. Allah Yang Maha Kuasa yang menciptakan keinginan

dalam hati orang-orang ". (Fatawa)

Jadi, pasar merupakan keinginan rakyat. Ketika pasar terkena manipulasi dana

lindung nilai, harga tidak lagi adil dan mengundang volatilitas. Dalam sistem dinar Islam,

Malaysia bisa menjual kelapa sawit ke Arab Saudi dibayar dalam riyal, dimana Malaysia

dapat mengkonversi ke dinar Islam berdasarkan permintaan. Dengan demikian, tidak perlu

khawatir terhadap fluktuasi mata uang dan kebutuhan lindung nilai terhadap pergerakan

harga yang merugikan.

5

Dalam sistem Dinar Islam peran uang kertas sebagai alat tukar akan digantikan oleh

uang yang didukung dinar. Menurut definisi, uang fiat adalah uang yang tidak dapat

ditukarkan dengan komoditas apapun dan statusnya sebagai uang ditetapkan oleh pemerintah.

Dalam sejarah Islam, pengenalan koin tembaga atau fulus sebagai uang oleh Mamluk

(648/1250) digabungkan dengan kelaparan menciptakan periode inflasi tinggi atau ghala',

yang mengarah ke keruntuhan pemerintahan ini. Fulus tidak seperti dinar, ia dengan mudah

dapat diproduksi. Tanpa adanya kontrol, suplai fulus tembaga yang berlebihan menyebabkan

inflasi yang melangit. Hal yang sama berlaku di zaman modern saat penciptaan uang kertas

yang berlebihan menciptakan overspending dan penggelembungan aset. Dalam tulisan ini,

kita akan mencoba untuk melihat ke dalam sejarah Islam, terutama untuk melacak ide-ide dan

pemikiran tentang uang, perannya sebagai media pertukaran dan bagaimana hal itu

mempengaruhi aktivitas ekonomi secara umum. Di antara para ulama itu, Taqiyudin Ahmad

bin Ali al-Maqrizi adalah kritikus paling vokal dari kebijakan moneter Sirkasia. Dengan

demikian, penting untuk menyoroti gagasan al-Maqrizi tentang uang, sistem moneter dan

proposal untuk reformasi moneter sehingga tujuan untuk kembali ke standar dinar emas bisa

dicapai dengan cara yang lebih meyakinkan.

Mengenal Al-Maqrizi

Memahami pemikiran Al-Mazriqi sungguh merupakan suatu keindahan tersendiri.

Murid kesayangan Ibn Khaldun ini selain dikenal sebagai ahli fiqh dan ulama, ia dikenal

sebagai sejarawan muslim pada masanya. Belakangan dia lebih dikenal sebagai ekonom

karena uraian dalam bukunya yang bertajuk “ Ighatsatul Ummah bi Kasyfil Ghummah”.

Kitab ini juga dinamakan “Tarikh Maja-at fi Misr”.

Namun justru karena pemikiran terakhir inilah ia lebih dikenal sebagai analis luar

biasa di bidang ekonomi. Pemahamannya dibidang ini sangat luas. Ia berbicara tentang

mikroekonomi, makroekonomi, ekonomi pembangunan, inflasi, uang, anggaran negara, pasar

bahkan ia berbicara tentang inedks harga yang ia rekam pada masa hidupnya di Mesir.

Taqiyyuddin Al-Maqrizi yang memiliki nama lengkap Ahmad bin Ali Abdul Qadir

bin Ibrahim Al-Maqrizi juga dikenal dengan sebutan Taqiyyudin. Ia berasal dari Syam dan

dilahirkan pada tahun 768 H dan meninggal di Kairo, Mesir pada tahun 845 H. Selama

beberapa tahun ia pernah menetap di al-Maqrizah, karena itulah ia dikenal dengan nama al-

6

Maqrizi. Sepanjang 79 tahun usianya, ia mengalami empat masa kekhalifahan dalam Dinasti

Abbasiyah II yakni dimulai dari Khalifah al-Mutawakkil I, al-Mustain, al-Mu’tadhid II dan

terakhir al-Mustakfi II.

Keahlian dan kepakaran al-Maqrizi dalam memahami persoalan-persoalan

makroekonomi terutama aspek moneternya merupakan keunggulan tersendiri dibandingkan

dengan ulama fikih lainnya. Ia tidak saja jeli, teliti dan kritis terhadap fenomena

makroekonomi pada masanya melainkan juga tampil kedepan memberikan solusi yang

didasarkan pada pemahamannya yang benar tentang pesan-pesan syariat dalam bidang

tersebut.

Pemikiran Ekonomi Al-Maqrizi

Dengan pengetahuan dan pengalamannya, pemikiran ekonomi Al-Maqrizi tidak hanya

terbatas pada uang dan inflasi saja, tetapi meliputi analisis krisis ekonomi dan hubungannya

dengan kekuatan pasar dan peran ekonomi negara. Pemikiran-pemikiran ini ditemukan di

empat karya monumental, yaitu:

1) Ighathat al-ummah bi-Kashf Al-ghummah

2) Al-suluk li-Ma'rifat dawal al-Muluk.

Buku ini terdiri dari empat jilid dan masing-masing volume berisi tiga bagian. Pada

umumnya suluk memeriksa sejarah Mesir selama yang merekam data Mamluk dari tahun

577 ke 845 H. Suluk memiliki lebih banyak kandungan geografis dan demografis

dibandingkan dengan Ighatat. Dalam suluk, al-Maqrizi membahas hal berikut: Buku

volume satu ini menyajikan sejarah kelaparan, krisis ekonomi dan penyebabnya, yang

berlangsung di Mesir sampai 1405 H. Antara lain, Ighatat memeriksa sifat siklus bisnis,

uang dan sejarahnya di bawah pemerintahan Islam, inflasi dan penyebabnya, fungsi

ekonomi negara, kekuatan pasar, pengendalian harga dan praktek monopoli dari Mamluk.

a) Peran ekonomi negara

b) Uang, fungsi dan sejarah setelah 808 H. Bagian dari sejarah ini tidak

ditemukan dalam Ighathat al-Ummah al-ghummah dan Shothur fi al-'ugood al-

Nuqud seperti yang ditulis setelah selesainya Igathat dan Nuqud.

c) Inflasi, penyebabkan, efek dan perbaikannya

7

d) Mekanisme Pasar dan kekurangannya.

3) Shothur thiker fi al-'ugood al-Nuqud

4) Al-Mawa'iz wa-al-'I'tbar bi-dhikr wa-la-Athar

Buku ini dicetak dalam dua jilid memeriksa fitur dari ekonomi Kairo, jalan-jalan pasar,

mesjid dan sekolah. Ia mencatat dan memberikan laporan rinci dan berita kota Mesir,

sistem penguasa dan biografi orang-orang dalam kehidupan sehari-hari. Karya penting

dari Al Maqrizi diterjemahkan ke dalam bahasa Prancis dan Jerman: buku volume satu ini

yang ditulis antara 814-822 H mengkhususkan diri pada uang, sifat dan fungsi dan

ditujukan khusus untuk sistem moneter. Ini diterjemahkan dalam bahasa Prancis dan Italia

dan dipublikasikan pada 1797M. Dalam buku ini al-Maqrizi melihat ke dalam sistem

moneter pada zamannya, sejarahnya mulai dari era Nabi hingga waktu itu.

Pentingnya mempelajari pemikiran ekonomi al-Maqrizi muncul dari fakta bahwa ia

tinggal di sebuah periode penting sejarah Islam, yaitu periode Mamluk itu. Periode ini

mencakup lebih dari 250 tahun, dapat dibagi menjadi dua periode yang berbeda, yang

pertama mulai dari 658 H/1250M ke 1390M/ 792H dan 784H /1382 M untuk 922 H/1517

M. Periode kedua dari kerajaan Mamluk menjadi saksi perubahan dalam kehidupan ekonomi,

sosial dan politik. Ini menjadi saksi masalah internal dan kurangnya stabilitas batin serta

migrasi besar-besaran dari daerah pedesaan ke kota-kota di mana terjadi penurunan populasi

akibat terjadinya Black Death di pertengahan abad keempat belas. Ini menjadi saksi kegiatan

ekonomi yang cenderung menurun dan beberapa perubahan yang dibuat pada sistem moneter,

yaitu dari uang emas dan perak untuk tembaga yang mengarah kepada kenaikan

harga. Ighatat memberikan pandangan komprehensif pada masalah ekonomi, sosial dan

politik mesir di bawah Mamluk.  Mengenai sifat krisis, al-Maqrizi mengatakan:

"Ketika hawadith yang terjadi pada 806 hijrah, yang jatuh di sungai Nil ditambah dengan

serangan oleh Timurlank pada Blad-sham al-(Suriah) dan kenaikan harga tinggi di Mesir,

inflasi melangit (hiperinflasi) selama waktu yang lama, kehancuran uang (talaf an nuqud

fasaduha wa nuqud), ketidakstabilan politik dan konflik internal, kehancuran Sa'id diikuti

oleh migrasi masyarakat Sa'id. Rakyat jatuh dalam kemiskinan sementara pemerintah

menggunakan kekuatannya untuk merampas harta swasta. Pemerintah memaksa orang untuk

membeli barang dengan harga tinggi (aghla al-athman) Jadi, semua kehidupan sosial dan

ekonomi di atas menghancurkan rakyat (kathura al kharab) .“

8

Krisis keuangan Asia pada tahun 1997, sebagian disebabkan oleh tekanan inflasi yang

berasal dari over-borrowing dan over-spending. Inflasi menaikan biaya produksi, yang pada

gilirannya menurunkan laba. Penurunan laba juga menyiratkan nilai perusahaan lebih rendah,

yang mencerminkan nilai harga saham lebih. Demikian pula hiperinflasi yang terjadi selama

dinasti Mamluk disebabkan oleh sistem moneter, yaitu penggunaan fulus sebagai

uang. Selain itu, al-Maqrizi juga percaya inflasi yang juga disebabkan oleh faktor non-

moneter seperti monopoli dan penimbunan dan meningkatnya biaya produksi. Karena uang

merupakan penyebab utama hiperinflasi, patut untuk mengetahui bagaimana al-Maqrizi

memandang mengenai uang.

Uang dalam Sejarah Islam

Dalam Ighathat ghummah al-ummah bi-Kashf, al-Maqrizi meneliti uang dalam

sejarah Islam. Emas dan perak telah digunakan sejak awal era Nabi dan seluruh pemerintahan

Khulafaur Rashidin. Dalam Ighatat al-Maqrizi mengatakan: "Mata uang yang beredar di

antara orang-orang Arab dalam masa pra-islam terdiri dari emas dan perak saja. Dari negara-

negara lain orang-orang Arab menerima dinar emas, di antaranya adalah dinar kekaisaran dari

kekaisaran Byzantium. Dinar itu dinamai Dinar karena beratnya, tetapi juga sebagai koin

Ketika Allah mengutus nabi-Nya Muhammad, Nabi menegaskan semua timbangan yang

digunakan oleh penduduk Mekkah dan berkata: ” Timbangan adalah timbangan penduduk

Makkah, dan takaran maka takaran penduduk Madinah.” (HR. Abu Daud dan Nasa’i).

Rasulullah menentukan zakat harta dari sini juga “ Untuk setiap lima uqiyah perak murni dan

perak yang tak dapat dipalsukan beliau mengenakan zakat dari lima dirham, yaitu setara

dengan satu nawat dan setiap dua puluh dinar beliau mengenakan setengah dinar “. Sistem ini

diadopsi tanpa perubahan sedikitpun selama masa jabatannya sebagai khalifah, setelah

kematian Rasulullah. Ketika Umar ibn Khattab menjadi khalifah, ia mempertahankan mata

uang sebagaimana adanya dan tidak mengubah mereka sampai tahun 18/639-40 selama tahun

keenam kekhalifahnya .. "

Selama pemerintahan umayyah aturan emas dibuat bebas dari sistem

internasional. Dengan cara ini, kemurnian dinar tetap terjaga. Akan tetapi, dimulai pada

akhir era Abbasiyah ketika pemerintah yang berkuasa melemah. Dengan menurunnya nilai

intrinsik uang, kandungan emas murni di dinar menjadi berkurang. Hukum Gresham

9

mengatakan bahwa orang cenderung menggunakan uang lusuh sehingga akan mengakibatkan

uang yang masih baik keluar dari peredaran. Orang Mesir di bawah pemerintahan Fatimiyah

juga menggunakan emas. Ketika Mesir bawah Ayubi yang mengambil alih kekuasaan dari

Fatimi dan patuh kepada dinasti Abassiyah, dia memperkenalkan perak (Dirham) sambil

menjaga emas di kas negara. Dalam periode awal Mamluk sistem mata uang dinar dan

dirham masih utuh. Namun, pada periode selanjutnya sistem mulai menggunakan fulus

(tembaga) sebagai uang akhirnya menimbulkan hiperinflasi dan kemiskinan yang meluas.

Krisis atau ghala digambarkan dalam ke-empat buku al-Maqrizi.

Mengapa Fulus (Koin Tembaga) Digunakan untuk Ganti Dinar dan Dirham sebagai

Uang?

Al-Maqrizi memberikan beberapa penjelasan di balik penerapan fulus atas dinar dan

dirham di era Mamluk. Pertama, ada kelangkaan perak (Dirham) sebagian disebabkan karena

perdagangan internasional di mana pedagang membawa perak keluar negeri untuk melakukan

pembayaran. Perak juga digunakan membuat dekorasi rumah tangga dan barang-barang

mewah serta peralatan. Dengan cara ini, jumlah mata uang dirham perak yang beredar

menjadi langka. Al Maqrizi itu menentang ide menggunakan emas dan perak sebagai

komoditas atau barang perdagangan. 

Kedua benda tersebut hanya dapat difungsikan sebagai uang. Untuk memperparah

keadaan, pemerintah menyimpan emas di perbendaharaan, sehingga membatasi jumlah dinar

emas yang beredar. Kedua, ketika dinar dan dirham yang mencukupi, tingkat kegiatan

ekonomi menurun karena orang memiliki lebih sedikit mata uang untuk melakukan transaksi

sehari-hari. Untuk mengurangi penurunan kegiatan ekonomi lebih lanjut pemerintah mulai

mengimpor sejumlah besar fulus (tembaga) yang akan digunakan sebagai mata uang atau

uang karena mereka lebih murah dan suplainya melimpah.

Menurut al-Maqrizi, pengenalan fulus ini diprakarsai oleh Sultan Barkuk selama

periode kedua (1382 -1399 M) pemerintahan Mamluk. Dalam Nuqud, al-Maqrizi mengamati:

"Selama masa Barkuk, wazir/perdana menteri menambah jumlah fulus. Pedagang dari Eropa

barat (firandj) membawa tembaga merah ke Kairo untuk menjualnya kepada pemerintah demi

keuntungan. Pencetakan fulus dalam jumlah besar terus selama bertahun-tahun. Orang firandj

ini mengambil dirham perak dari mesir dibawa ke negara mereka. Orang-orang Mesir

10

mengubah Dirham perak menjadi dekorasi dan peralatan untuk keperluan pribadi dan bisnis.

Kejadian ini berlangsung sampai perak menjadi langka dan sulit untuk ditemukan (a'zat).

Sementara itu, fulus ditemukan dalam jumlah melimpah dan berlaku sebagai uang dan ukuran

nilai ".

Ketika Sultan Barkuk meninggal 801 Hijrah, harga mulai naik. Perubahan tingkat

harga dapat dikelompokkan menjadi tiga tahap. Pada tahap pertama (801-805 H) terjadi

kenaikan harga tetapi tidak tajam. Pada tahap kedua (806-814 H), perekonomian dilanda

hiperinflasi. Dalam kedua tahap, negara ini diperintah oleh Sultan Faraj bin Barkuk. Dalam

Ighatat, al-Maqrizi menggambarkan situasinya: "Kejadian ini berlanjut sampai kematian al-

Zahir Barkuk di tengah Syawal 801/20 Juni 1399. Pada tanggal tersebut, di Kairo, satu irdabb

gandum dijual kurang dari tiga puluh dirham. Pada hari berikutnya harganya mencapai empat

puluh dirham. Harga terus naik sampai satu irdabb gandum terjual lebih dari tujuh puluh

dirham pada tahun 802/1399-1400."

Inflasi ini semakin diperburuk oleh bencana alam ketika Sungai Nil banjir pada

806/1403-1404. Kelebihan suplai fulus melebihi menipisnya suplai makanan dan komoditas

karena kelaparan. Al-Maqrizi mengatakan: "Harga Gandum tetap pada tingkat (tujuh puluh

dirham) sampai Sungai Nil gagal mencapai penuh pada 806/1403-4. Hal ini menyebabkan

bencana. Harga memburuk sehingga harga satu irdabb gandum melebihi hitungan empat ratus

dirham. Harga komoditas seperti bahan makanan, minuman dan pakaian mengikuti tren yang

sama, sehingga menyebabkan kenaikan yang seperti buruh bangunan, buruh, pengrajin dan

seniman”.

Dalam Suluk, Al-Maqrizi lebih lanjut menggambarkan sifat inflasi Mesir:

"Seekor anak lembu dijual 7.000 dirham walaupun harga biasanya hanya 500; Satu pasang

angsa dijual seharga 2.200 dan satu biaya telur 2 dirham. Pada tahun yang sama, tingkat dinar

melonjak dalam dua bulan dari 100 dirham  di mod-Jumada menjadi 310 di bulan Rajab "

Tahap ketiga mengamati reintroduksi dirham perak oleh Sultan Muaayad yang

mengikuti reformasi moneter yang diusulkan oleh al-Maqrizi. Pada akhir pemerintahannya,

penurunan populasi (kematian hitam) dimasukkan dalam periode perlambatan ekonomi.

Reformasi Moneter Al-Maqrizi

11

Reformasi moneter yang diusulkan oleh al-Maqrizi dibahas dalam seluruh empat buku

yang menulis tentang sejarah kehidupan sosial, politik dan ekonomi dan sistem moneter

Mesir. Dia menyalahkan dan mengkritisi pemerintah karena gagal menegakkan tanggung

jawab mereka menyalahgunakan kekuasaan. Salah urus moneter dan kegagalan untuk

memertahankan stabilitas ekonomi utama yang dijelaskan dalam Suluk sebagai berikut:

"Ghala melanda Mesir pada 806 H ini disebabkan karena administrator pemerintah yang

menimbun makanan dan komoditas untuk menjualnya dengan harga yang lebih tinggi

Mereka menaikkan sewa lahan yang menyebabkan biaya produksi meningkat drastis. Mereka

juga menghancurkan  sistem moneter dengan tidak mengikuti standar regulasi moneter Islam

(assikah ibtal Islamiyah al). Mereka melakukannya dengan menggunakan dinar dari barat dan

sengaja menaikkan harga emas dari 20 Dirham menjadi 240 dirham untuk setiap mithqal atau

dinar (penimbunan emas di antara para administrator pemerintah merajalela). Mereka ingin

untuk membuat keuntungan dengan sengaja memaksakan tingginya harga emas). Sistem

dinar dan dirham kemudian diubah menjadi sistem fulus. Sistem fulus yang tidak pernah

digunakan sekarang digunakan sebagai basis moneter, menjadi media pertukaran dan ukuran

nilai ".

Al-Maqrizi menempatkan fluktuasi mata uang sebagai penyebab utama krisis

ekonomi Mamluk Mesir, diikuti oleh penimbunan dan korupsi pejabat pemerintah. Dalam

Ighatat, dia mengamati: "Kami pada saat pada awal tahun 808/1405-1406 dan karena terjadi

fluktuasi mata uang, kelangkaan kebutuhan hidup dan penyalahgunaan jabatan dan buruknya

penilaian (pada kalangan pejabat), situasi terus memburuk karena kondisi yang menderita dan

buruk sekali."

Usulan yang diajukan Al-Maqrizi adalah sebagai berikut:

Pertama

" Ketahuilah Semoga Allah membimbing kita kepada kebenaran dan menginspirasi kita untuk

mengikuti jalan yang lurus- bahwa mata uang yang secara hukum, secara logis dan lazim

diterima adalah hanya mata uang dari emas dan perak dan  logam lainnya yang cocok sebagai

mata uang. Dengan cara yang sama, situasi masyarakat tidak dapat disuarakan, kecuali jika

mereka diwajibkan untuk mengikuti alam dan ajaran hukum yang berkenaan dengan hal ini

(yaitu mata uang), yaitu bahwa mereka harus berurusan secara eksklusif dengan emas dan

perak untuk menentukan harga barang dan memperkirakan upah tenaga kerja."

12

Dalam usulan ini, terbukti bahwa semua pembayaran yang dilakukan dalam

perdagangan (al-bay') dan jasa (upah) harus dibuat hanya menggunakan emas dan

perak. Untuk memastikan bahwa orang-orang memiliki keyakinan pada kualitas mata uang

emas dan perak, al-Maqrizi mengusulkan larangan penurunan nilai uang. Hal ini dijelaskan

lebih lanjut dalam proposal kedua berikutnya.

Kedua

"Harga 100 Dirham dari perak murni dan perak yang tak dapat dipalsukan adalah 6 mithqal

emas, yang ditambahkan ¼ dinar atas dasar harga yang berlaku akan dibayarkan kepada

pencetak uang sebagai biaya untuk menutupi harga tembaga (digunakan dalam paduan),

pajak negara, biaya kayu bakar, upah pekerja, dan sejenisnya."

Larangan penurunan uang juga berarti menggunakan dirham perak untuk membayar

upah serta harga barang dan komoditas. Dengan cara ini, kesejahteraan rakyat akan

terjamin. Hal ini jelas diterangkan oleh al-Maqrizi dalam Ighatat. Dia mengatakan: "Jika

Allah akan membimbing mereka yang telah diberi kepercayaan dengan kesejahteraan hamba-

Nya untuk mengembalikan emas sebagai dasar eksklusif untuk transaksi sebagaimana

sebelumnya, untuk menghubungkan nilai barang dan upah tenaga kerja, ini akan membantu

masyarakat, perbaikan situasi umum dan memeriksa kerusakan dari tanda-tanda kehancuran "

Ketiga

"Satu mithqal emas akan ditukar dengan 24 koin dirham perak, 24 koin dirham setara dengan

berat 140 dirham koin tembaga (fulus), yang akan dikeluarkan untuk pembelian barang tidak

penting dan untuk transaksi rumah tangga sehari-hari. Ini akan sangat

menguntungkan penduduk dan menyebabkan harga turun"

Usulan Al-Maqrizi's yaitu, 1) hanya menggunakan emas dan perak sebagai uang 2)

menghentikan penurunan uang dan 3) pemanfaatan fulus yangdibatasi, diharapkan dapat

mengurangi tingkat harga dengan cara sebagai berikut seperti yang dijelaskan dalam Ighatat:

"Ini akan sangat menguntungkan penduduk dan menyebabkan harga turun. Tak lama

kemudian, orang akan bergegas ke pencetak mata uang dan membawa sejumlah besar

(timbunan) perak yang akan melampaui kapasitas pencetak mata uang tersebut. Akibatnya,

situasi ini akan membaik, kondisi akan menjadi mudah, kekayaan akan berlimpah dan

kemakmuran akan meningkat jauh “Allah mengetahui dan kamu tidak mengetahui " (Quran:

2:216)." Keunggulan dari emas dan perak sebagai uang atas fulus, disebutkan dalam Khitat

13

berikut: "Harga barang dengan sistem emas dan perak naik sedikit sedangkan harga barang

dengan sistem fulus meningkat dengan cepat"

Dengan cara ini, orang yang menggunakan emas dan perak akan menemukan

kemudahan dan kenyamanan. Pada titik ini Al-Maqrizi mengatakan dalam Ighatat: "Jelas

bahwa jika mata uang dikembalikan ke status sebelumnya, siapa saja yang menerima uang,

baik dari pajak tanah, sewa properti, gaji dari sultan, pendapatan dari sumbangan agama atau

upah akan menerimanya dengan emas atau perak, seperti apapun pejabat yang dianggap layak

akan membelanjakan untuk kebutuhan makanan, minuman, pakaian dan keperluan lainnya.

Di mana kita berada, sekalipun dalam kondisi (ekonomi) tidak stabil, jika (usulan Al Maqrizi)

dipraktekkan, siapapun yang menerima uang dengan kedua mata uang tersebut tidak akan

merasa tertipu sama sekali."

Namun sejarah mencatat bahwa formula al-Maqrizi ini tidak dapat sepenuhnya

didimplementasikan karena faktor non ekonomi jauh lebih kuat dari faktor ekonomi. Faktor-

faktor non ekonomi ini antara lainpenguasa yang korup, administrasi Negara yang kacau,

melemahnya komitmen penguasa untuk menegakkan syariat, peperangan antar sesama

muslim dan lain-lain. Hal-hal ini memiliki dampak ekonomi jauh lebih besar daripada

determinan ekonomi sehingga formula resep-resep ekonomi tidak berdaya dalam membawa

perekonomian bergerak menuju pemulihan.

Inflasi dan Strata Sosial Masyarakat Mesir

Dalam melihat sejauh mana dampak hiperinflasi yang melanda perekonomian Mesir,

Allamah al-Maqrizi membagi masyarakat Mesir menjadi tujuh kelompok strata sosial. Hal ini

dipandang penting karena dari pembagian ini akan terlihat segmen masyarakat yang mana

yang paling parah terkena dampak inflasi yang menggila itu. Upaya semacam ini merupakan

gagasan orisinalnya yang sangat boleh jadi belum pernah dilakukan ilmuwan Muslim

sebelumnya. Kelompok pertama adalah penguasa dan para pembantunya (ahlud daulah).

Kelompok kedua adalah para pengusaha, pedagang besar dan orang yang hidupnya mewah

(ahlul yasar). Ketiga adalah golongan menengah dari pengusaha dan pedagang termasuk

adalah kaum professional (ashabul hirfah). Keempat adalah petaniyang umumnya hidup di

pedesaan. Kelima adalah golongan fakiryang menurut al-Maqrizi (w. 845/1442) adalah

14

semua fukoha, mahasiswa dan prajurit. Keenam adalah para pekerja kasar dan para pelayan.

Sedangkan ketujuh adalah para golongan papa danpeminta-minta.

Selain mempelajari penyebab inflasi dan dampaknya, al-Maqrizi dengan tujuan itu

membagi klasifikasi masyarakat Mesir kedalam tujuh kelompok strata sosial. Dengan

pembagian seperti itu rupanya ia ingin melihat segmen masyarakat mana yang paling parah

terkena dampak dari inflasi yang menggila itu. Adapun ketujuh kelompok masyarakat itu

adalah :

Penguasa dan para pembantunya (Ahlud Daulah)

Pengusaha dan para pedagang (Ahlul Yasar)

Golongan Menengah dari kalangan profesional (Ashabul Hirfah)

Petani yang hidupnya di pedesaan

Golongan fakir (para Fukaha, mahasiswa dan prajurit)

Pekerja kasar dan Nelayan

Para peminta-minta

Setelah membagi strata tersebut, ia mengklasifikasikan satu persatu kelompok

tersebut kedalam intensitas akibat hiperinflasi itu. Untuk golongan pertama mereka menerima

nominal income lebih tinggi, tetapi purchashing power mereka menurun drastis karena real

income mereka merosot tajam akibat inflasi. Golongan yang kedua, aset mereka mengalami

penurunan karena dimakan oleh biaya yang terus membengkak dan inflasi. Golongan ketiga

yang mendapatkan upah yang meningkat secara nominal tetapi karena melonjaknya harga

menyebabkan tingkat kehidupan mereka tetap seperti sebelumnya. Adapun golongan

keempat, al-Maqrizi membaginya menjadi dua yaitu petani menengah ke atas dan petani

menengah kebawah. Untuk yang pertama lebih diuntungkan karena krisis moneter sehingga

aset dan kekayaan mereka meningkat, sedangkan yang kedua sangat dirugikan karena harga

yang begitu tinggi tidak sebanding dengan hasil pertanian mereka. Adapun golongan kelima

adalah golongan yang paling menderita. Hal ini disebabkan pendapatan mereka yang berupa

upah dan gaji yang bersifat tetap. Sedangkan golongan yang keenam dan ketujuh adalah

segmen masyarakat yang tidak saja terparah penderitaannya bahkan sampai mati kelaparan.

Jelaslah bahwa berdasarkan penggolongan strata masyarakat tersebut terlihat bahwa

dampak krisis moneter pada masa itu bergantung pada hakikat pendapatan (income) dan

kekayaan (wealth) masing-masing golongan. Jika pendapatannya bersifat tetap atau

15

meningkat tetapi lebih rendah dari inflasi maka kondisinya parah. Sebalknya jika

pendapatannya meningkat lebih tinggi dari laju inflasi maka kesejahteraan meterial mereka

meningkat. Begitu pula dengan kekayaan uang, merekapun mengalami kerugian karena daya

beli mereka terus berkurang disamping itu mereka juga harus meningkatkan biaya untuk

memenuhi tuntutan kebutuhan yang harganya terus meningkat.

Ketika menulis krisis ekonomi di Mesir, al-Maqrizi menganalisis persoalan tersebut

dengan suatu pandangan makroekonomi yang utuh, padu dan komprehensif. Ia tidak

memisah-misahkan antara faktor-faktor ekonomi dan nonekonomi yang berperan dalam

menimbulkan krisis lazimnya analis ekonom pada masa sekarang. Sebaliknya ia sertakan

semua determinan yang ada baik itu sosial, politik, hukum, agama, akhlak dan lain-lain

kedalam analisisnya sehingga menjadikannya berdaya jangkau luas dan lebih akurat dalam

mengidentifikasi penyebab dan solusinya.

Kesalahan yang sangat sering dilakukan oleh sebagian pakar ekonomi modern adalah

melihat fenomena-fenomena ekonomi dari sudut pandang ekonomi saja. Mereka membatasi

diri dan analisisnya hanya dalam koridor yang sempit sehingga preskripsi yang mereka

ajukan sebagai rekomendasi penyembuhan krisis ekonomi tidak tepat. Inilah barangkali

kenapa krisis ekonomi pada masa sekarang cenderung tidak dapat disembuhkan dengan

formula-formula racikan para pakarnya, akibatnya fungsi-fungsi utama teori ekonomi terasa

loyo dan mandul ketika diterapkan pada situasi riil di lapangan. Disinilah kita melihat al-

Maqrizi sangat unik dalam melakukan pendekatan kepada fakta, apapun fakta tersebut.

Mereka menatap objek dengan horizon yang seluas-luasnya sehingga terlihat benar keadaan

objek tersebut. Dengan pendekatan lintas disiplin yang menjadi karakteristik metodologi

ilmuwan muslim, suatu problem dapat dilihat secara lebih tepat, lebih terang dan lebih

menyeluruh dan tentunya hasilnya akan lebih akurat dan berdaya sembuh lebih besar.

Setelah membagi strata masyarakat Mesir menjadi tujuh kelompok, al-Maqrizi

kemudian melihat satu persatu kelompok tersebut dan menegaskan intensitas kepedihan dan

penderiataan yang dialaminya akibat hiperinflasi ini.Untuk golongan pertama, mereka

menerima nominal income yang lebih tinggi, tetapi purchasing power mereka menurun

drastis karena real income mereka merosot tajam disebabkan oleh inflasi.Namun golongan ini

tidak terlalu parah karena dampak krisis moneter itu. Golongan yang kedua yang terdiri dari

para pedagang dan pengusaha besar ini menurut al-Maqrizi asset mereka mengalami

penurunan karena dimakan oleh biaya yang terus membengkak dan inflasi. Golongan ketiga

16

yang merupakan kaum profesional mendapatkan upah yang meningkat secara nominal, tetapi

karena melangitnya harga-harga menyebabkan tingkat kehidupannya tetap seperti

sebelumnya.

Dalam melihat dampak yang dirasakan oleh golongan keempat, al-Maqrizi

membaginya menjadi dua kelompok yaitu petani menengah atas dan petani menengah bawah.

Kelompok pertama diuntungkan oleh krisis moneter ini sehingga asset dan kekayaan mereka

meningkat. Sedangkan kelompok kedua sangat dirugikan karena harga yang begitu tinggi

tidak sebanding dengan hasil pertanian mereka. Golongan yang kelima yang terdiri dari para

guru, fuqoha, mahasiswa dan tentara ini, menurut al-Maqrizi adalah golongan yang paling

menderita darilima golongan yang pertama. Hal ini menurutnya, disebabkan karena

pendapatan mereka yang berupa upah dan gaji bersifat tetap. Adapun golongan kekenam

danketujuh, mereka adalah segmen masyarakat yang tidaksaja terparah penderitaannya

bahkan kebanyakan dari mereka terutama golongan ketujuh, mati kelaparan.

Jelaslah berdasarkan penggolongan strata masyarakat Mesir oleh al-Maqrizi ini dapat

disimpulkan bahwa dampak krisis moneter pada masa itu bergantung pada hakekat

pendapatan (income) dan kekayaan (wealth) masing-masing golongan. Jika pendapatannya

bersifat tetap atau meningkat tetapi lebih rendah dari laju inflasi, maka kondisinya parah.

Sebaiknya jika pendapatannya meningkat lebih tinggi dari laju inflasi, maka kesejahteraan

material mereka meningkat. Begitu juga halnya dengan kekayaan yang berupa uang,

merekapun mengalami kerugian karena daya beli mereka terus berkurang disamping itu

mereka juga harus meningkatkan biaya untuk memenuhi tuntutan kebutuhan yang harganya

terus meningkat.

Apapun yang ditemukan oleh al-Maqrizi dalam melihat dampak hiperinflasi di Mesir

pada zamannya sesuai benar dengan temuan para ekonom modern. Dan yang sangat

menakjubkan adalah metode dan cara-cara yang dilakukan oleh al-Maqrizi enam ratus tahun

lalu masih sangat relevan untuk dipakai pada masa kini.

Referensi

17

[1] Ighathat al-ummah bi-Kashf Al-ghummah

[2] Al-suluk li-Ma'rifat dawal al-Muluk.

[3] Shothur thiker fi al-'ugood al-Nuqud

[4] Al-Mawa'iz wa-al-'I'tbar bi-dhikr wa-la-Athar

[5] Adel Allouche, Mamluk Ekonomi (Studi dan TerjemahanAl-Maqrizi's Ighathah), Universi

ty of Utah Press, Salt Lake City,1994.

[6] Saiful Azhar Rosly, The Dinar Islam, 'Investor Digest, Februari 2002.

[7] Ikhwan Abidin Basri, Menguak Pemikiran Ekonomi Ulama Klasik, Aqwam, 2008

18